FE PÚBLICA 1

La fe pública es la garantía que el Estado

da en el sentido de que los hechos que
interesan al derecho son verdaderos,
auténticos. Lo anterior, por cuanto en la
realidad social existen una serie de
hechos y actos con relevancia jurídica que
si bien no todos los ciudadanos pueden
presenciar, deben ser creídos y aceptados
como verdad oficial.
 FE PÚBLICA 2
Afirmaciones que todos los individuos de la
colectividad deben presumir verdaderas, al
existir normas de tipo legal que así lo
establecen y encontrarse estas
afirmaciones investidas de fe pública,
mediante las formas que a tal fin han sido
prescritas por la ley y a través de algún
agente autorizado por el Estado.
 FE PÚBLICA 3

Para que un agente pueda dar fe pública,

el hecho acto debe ser evidente para el
fedatario, es decir presenciado o
percibido por él. Asimismo, el hecho
histórico debe constar documentalmente
para su conservación en el tiempo,
transformándose así en un hecho
narrado.
 FE PÚBLICA 4
La fe pública supone exactitud, que lo
narrado por el fedatario resulte fiel al hecho
por él presenciado; y también supone
integridad, es decir que lo narrado bajo fe
pública se ubique en un tiempo y lugar
determinado y se preserve en el tiempo sin
alteración en su contenido.
 FE PÚBLICA 5

La eficacia de la fe pública es erga

omnes, pues no existe fe pública entre
partes, y por ese motivo es oponible a
terceros no relacionados con el
documento en que se hubiere vertido
dicha fe, ya que las manifestaciones que
obraren bajo la cobran fuerza probatoria
por sí mismas.
 FE PÚBLICA ORIGINARIA
Y DERIVADA

- Fe pública originaria: Se da cuando el

hecho es captado directamente por el
fedatario a través de sus sentidos e
inmediatamente narrado documentalmente
- Fe pública derivada: Aquélla donde la
narración está referida a documentos
preexistentes que el fedatario ha tenido a la
vista, como en la certificación notarial.
 TIPOS DE FE PÚBLICA
ACEPTADOS COMÚNMENTE

- Fe pública judicial
- Fe pública administrativa
- Fe pública notarial
 FE PÚBLICA NOTARIAL 1
Artículos 30 y 31 del CN: El notario legitima
y autentica los actos en los que interviene,
revistiéndolos de fe pública, misma que le
ha sido depositada por El Estado y que se
manifiesta cuando el fedatario deja
constancia de un hecho, suceso, situación,
acto o contrato jurídico.
En virtud de esa fe pública, se presumen
ciertas las manifestaciones del notario que
consten en los instrumentos y demás
documentos autorizados por él.
 FE PÚBLICA NOTARIAL 2
“… Su fundamento radica en el deber del Estado,
como vigilante de la paz social, de proteger los
derechos subjetivos, evitando que surjan
contiendas que requieran la intervención de los
tribunales. Para llevar a cabo tal protección, el
Estado necesita conocer con certeza los
derechos sobre los que debe ejercerse esa tutela
impidiendo que se niegue su existencia y
garantizando su efectividad, necesidad que viene
a llenar la fe pública notarial."
Salas Marrero, Oscar, Derecho Notarial de Centroamérica y Panamá,
DOCUMENTOS NOTARIALES

Aquéllos expedidos o autorizados por

notario público o funcionario consular con
funciones notariales (artículo 70 CN)
- PROTOCOLARES
- EXTRAPROTOCLARES
 DOCUMENTOS PROTOCOLARES Y
EXTRAPROTOCOLARES
- Protocolares:
a) Escrituras; b) Actas notariales y
c) Protocolizaciones.
- Extraprotocolares:
a) Reproducciones de instrumentos públicos;
b) Certificaciones de documentos, piezas de
expedientes o de inscripciones;
c) Actas, Traducciones, y
d) Autenticación de firmas y huellas digitales, y
cualquier otra actuación o diligencia que el
notario lleve a cabo fuera del protocolo.
 EXTRAPROTOCOLARES:
Reproducción de instrumentos
Dentro de la reproducción de instrumentos
públicos, el Código contempla tres tipos,
que consisten en:
a) Testimonios;
b) Certificaciones (de instrumentos públicos), y
c) Copias auténticas.
 FORMA Y ESCRITURA DE LOS
DOCUMENTOS NOTARIALES
IDIOMA
MANUSCRITO o MECANOGRAFIADO
NO USO DE SÍMBOLOS, CIFRAS
PAPEL
MÁRGENES
ENGROSE
SELLOS*
CASILLA*
*Sólo si es extraprotocolar
(Arts. 71-74 y 76 CN)
 ACTAS
• Las Actas notariales son instrumentos
públicos cuyas finalidades principales son
comprobar, por medio del notario a
A LAS ACTAS LES SERÁN
solicitud de parte interesada, hechos o
APLICABLES LAS DISPOSICIONES DE
situaciones que le consten u ocurran en su
LAS ESCRITURAS PÚBLICAS
presencia, darles carácter de auténticos, o
bien hacer constar notificaciones,
Art. 101 Cn.
prevenciones o intimaciones procedentes
según la ley.
 ACTAS
• Tipos:

• Actas de Notificación
• Actas Descriptivas
• Actas Probatorias
• Actas Legales
 ACTAS
• En la Introducción deberá hacerse constar a
solicitud de quién procede y el motivo por
el cual interviene el notario.

• En caso de representación, el notario

indicará la que exprese la parte interesada,
sin necesidad de comprobar la personería.
 ACTAS
• El notario debe identificar la parte a
notificar.
• Hacer saber la procedencia de su encargo
• Informar su investidura
• Expresar la diligencia que viene a realizar
• Hacer ver el derecho de los presentes de
hacer constar las manifestaciones que
tengan a bien si son pertinentes.
 ACTAS
• Debe realizar una descripción objetiva y
concreta de las circunstancias.
• No es necesaria la presencia del solicitante,
salvo que deba suscribir el acta.
• No es indispensable la unidad del acto, se
tienen 24 horas para confeccionar el
documento.
• Pueden separarse en dos o más documentos
 ACTAS
• No se requiere leer el acta a los interesados,
tampoco su aprobación y puede llevar o no
sus firmas.

• El notario autorizará el acta aunque alguien

de los presentes se oponga a firmar o no
pudiere hacerlo.
 ACTAS
• Pueden incluirse informes, juicios de
profesionales, peritos y otros concurrentes,
sobre la naturaleza, condiciones y
consecuencias de los hechos comprobados.

• El notario indicará nombres y calidades y

deberán firmar el acta.
 ACTAS
• Si no quisiere atenderse al notario o no
hubiere nadie cuando sea necesario para la
realización del acta, el notario dejará
constancia de esta situación.
 POTESTAD CERTIFICADORA
Lineamientos Servicio Notarial DNN, de las
dieciséis horas veinte minutos del seis de julio del
dos mil cinco.
Artículo 41. Potestad certificadora:
“La potestad certificadora es una parte de la
actividad notarial propia del Estado y que éste
deposita en el notario público debidamente
habilitado, para que, bajo su responsabilidad,
extienda certificaciones relativas a inscripciones,
expedientes, resoluciones, documentos o piezas
privadas en poder de particulares.”
Se describe esta potestad en el art. 110 CN.
 CERTIFICAR
ETIMOLOGÍA:

CERTUS – FACERE (HACER CIERTO)

Autenticidad- Veracidad- certeza- dar o tener

por cierto = certificar
 DEFINICIÓN DE CERTIFICACIÓN
SEGÚN LINEAMIENTOS DE DNN
Artículo 42. Concepto de certificación:
“...actuación extraprotocolar mediante la cual el
notario, por intermedio de la fe pública y bajo su
responsabilidad, hace constar documentalmente
hechos o situaciones, datos o cualesquiera otras
informaciones que constan en escrituras públicas,
inscripciones en registros, expedientes, resoluciones
judiciales o documentos existentes en los registros y
oficinas públicas, y también en documentos privados
que son asentados a su vez en un nuevo
documento con la propia redacción del notario...
 ÁMBITO DE LA POTESTAD
CERTIFICADORA
Lineamientos: Artículo 49
• Se constriñe al ámbito documental
(documento original), no es viable la
certificación de manifestaciones
verbales o de acontecimientos
observados por el notario, pues para
ello la legislación ha reservado otros
mecanismos.
CLASES DE CERTIFICACIONES 1
1. De documentos, piezas de expedientes,
inscripciones, resoluciones o
documentos existentes en registros y
oficinas públicas, libros, documentos o
piezas privadas en poder de particulares
(contempladas en el art. 110 del CN)
Su valor es igual al que las leyes conceden a
las extendidas por los funcionarios de dichas
dependencias, mientras no se compruebe,
con certificación emanada de ellos, que
carecen de exactitud.
CLASES DE CERTIFICACIONES 2
2. Relativas a instrumentos públicos,
pues lo reproducen. (Art. 120 CN)
Deben indicar al comienzo, nombre y
apellidos del notario que la extiende, la
condición de notario o el puesto que el
funcionario desempeña, el tomo de protocolo
y la página donde se asentó o inició el
instrumento público, el nombre del notario y
la manifestación de si la reproducción fuere
parcial. De seguido se copiará el instrumento
original, total o en lo conducente.
CLASES DE CERTIFICACIONES 3
Con respecto a la certificación de
instrumentos públicos (Art. 120 CN):
No se aprecia en esta norma ni en el 110 del CN
restricción para certificar documentos notariales
de otros notarios. En su oportunidad la antigua
Ley Orgánica de Notariado, mediante sus
artículos 82 y 82 bis, diponía que el instrumento
público únicamente podía ser certificado por el
Notario autorizante o el funcionario público
encargado de la custodia del tomo del Protocolo.
 FORMAS DE EXPEDICIÓN
Literal;
En lo conducente;
En relación.
Si es una copia o certificación parcial,
debe advertirse bajo responsabilidad del
notario que se trata de una transcripción
en lo conducente y que lo omitido no
modifica, altera, condiciona, restringe ni
desvirtúa lo transcrito.
 CERTIFICACIONES CON VISTA DE
DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS 1:
Artículos 51 y 52 Lineamientos:
Obligado a conservar una impresión en su
archivo de referencias, indicando el
nombre del solicitante, la fecha y la hora
en que fue extendida la certificación. En
toda certificación notarial deberá hacerse
referencia a la fuente de la cual emana la
información que se certifica y su
confección deberá ajustarse a lo dispuesto
por el C.N.
 CERTIFICACIONES CON VISTA DE
DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS 2:
Razón debe contener: Nombre completo y
apellidos del fedatario, lugar de su oficina, su
condición de notario, el número que ocupa
en el consecutivo de certificaciones, número
de pliegos de papel de seguridad utilizados y
mencionar que corresponde a una
reproducción fiel e idéntica de la información
y caracteres contenidos en la consulta
correspondiente al Internet, con
identificación del aspecto o circunstancia
objeto de certificación.
VIGENCIA DE UNA CERTIFICACIÓN 1
Lineamientos DNN Artículo 46: No existe norma
en concreto que indique la vigencia de las
certificaciones notariales, debiendo entenderse que
esa vigencia se mantendrá hasta tanto los hechos
de la información que sustentan la certificación no
varíen.
Las oficinas públicas y empresas dentro de su
discrecionalidad pueden establecer plazos
máximos entre la fecha de expedición y el recibo
del documento en sus despachos, circunstancia
que no implica un cuestionamiento a la fe pública
notarial.
VIGENCIA DE UNA CERTIFICACIÓN 2

En el caso de las dependencias públicas, la

exigencia al administrado de un plazo máximo
entre la fecha de expedición de la certificación
notarial y el recibo de dicho documento en sus
despachos, tendrá que estar fundamentada en una
ley, o bien encontrarse contemplada en sus
manuales de procesos y listados de trámites,
debidamente publicados, según lo demanda la Ley
8220, que estableció esa obligación.
 CONSECUTIVO DE CONTROL DE
CERTIFICACIONES
Lineamientos DNN Artículo 48:
- Llevar un libro o registro para el control de
certificaciones expedidas, asignando un número
consecutivo para cada una de estas, el cual
deberá constar en ese registro y dentro del
cuerpo de la certificación.
- En el registro deberá anotarse el nombre del
solicitante y el número del pliego de papel notarial
de seguridad que se utilizó, salvo que se tratare
de fotocopia y el notario se hubiere acogido a la
excepción sobre el uso del papel de seguridad.
 Simple error material no implica
falsedad de la certificación.
VOTO # 175-2004
TRIBUNAL DE NOTARIADO .- A las 10:35 horas
del 05 de julio del 2004.
Simple error material no implica falsedad de la
certificación.
Se trata de la omisión de un número al indicar el
tomo en citas de personería, pero en lo demás la
información es correcta. Apreciación es individual
en cada caso, no se puede generalizar.
CERTIFICÓ LIBERTAD DE ESTADO INDICANDO
QUE CONTRAYENTE ERA SOLTERO, PERO
REGISTRALMENTE SE ENCONTRABA CASADO
Voto # 141-01 TRIBUNAL DE NOTARIADO A las
10 horas del 27 de setiembre del 2001.
En tanto, el mismo Registro Civil certifica con fecha
2 de setiembre de 1999 (folio 8) que el señor YYY se
encontraba todavía casado con la señora ZZZ. Lo
cual significa que para el momento en que dicho
profesional realiza el enlace matrimonial estaba no
sólo impedido de certificar la libertad de estado del
contrayente -por lo menos registralmente sí tenía
impedimento- sino también de celebrar y autorizar
dicho matrimonio por ese motivo.
CERTIFICÓ LIBERTAD DE ESTADO INDICANDO
QUE CONTRAYENTE ERA SOLTERO, PERO
REGISTRALMENTE SE ENCONTRABA CASADO
...además consigna en la escritura un estado civil
distinto al que verdaderamente correspondía.
(Consignó soltero) Entonces, no resulta válido su
argumento de que no existió perjuicio alguno ya que sí
lo hubo. El perjuicio consiste en que resultó lesionada
la fe pública ya que el notario acreditó un hecho
inexacto, carente de verdad de acuerdo con la realidad
documental que publicitaba el Registro Civil. También
resultó afectado el interés privado de los contrayentes
YYY y MMM ya que su matrimonio aún no se
encuentra inscrito... lo que hace concluir que no
realizó una constatación personal del respectivo
asiento en el referido Registro, como lo demanda el
artículo 34 inciso g) del Código Notarial.
ARTÍCULO 7 INCISO C) CERTIFICÓ
PERSONERÍA DEL PADRE 1
TRIBUNAL DE NOTARIADO .- A las 10:10 horas
del 13 de noviembre del 2003
En los demás actos citados, como son las actas de
protocolización y las certificaciones notariales, no
interviene ningún otorgante o parte, por lo que es
claro que este interés no desvirtúa la función
notarial, toda vez que, en ambos casos, el notario
se limita a transcribir, anexar, incorporar o
reproducir el contenido documental, parcial o
totalmente, de la fuente documentaria, razón por la
cual deberes como los de asesoría e imparcialidad,
no resultan vulnerados...
ARTÍCULO 7 INCISO C) CERTIFICÓ
PERSONERÍA DEL PADRE 2

...asumir lo contrario, llevaría al absurdo de

extender la prohibición a límites más allá de lo
razonable y del bien jurídico protegible.
Dos tipos de certificación,
dos sanciones distintas 1
VOTO # 297-2004 TRIBUNAL DE NOTARIADO.-
A las 09:40 del 25 de noviembre del 2004.-
...existen dos clases de certificaciones: las
relativas a inscripciones, expedientes, resoluciones
o documentos existentes en registros y oficinas
públicas, así como de libros, documentos o piezas
privadas en poder de particulares, y que son las
contempladas en el artículo 110 del Código ... y
luego están las certificaciones relativas a
instrumentos públicos, sean los contenidos en el
protocolo del notario, y que son las que contempla
el artículo 120 del mismo código.
Dos tipos de certificación,
dos sanciones distintas 2

…si la inexactitud ocurre en la certificación de un

instrumento público porque lo que se certificó no
es conforme con el instrumento original, tal
certificación es falsa y por lo tanto sancionable con
el inciso c) del artículo 146 del Código Notarial,
que es una sanción específica para el caso de
testimonios de la matriz o certificaciones de ésta
que sean falsos, sea que el artículo 120 está
directamente relacionado con el artículo 146,
Dos tipos de certificación,
dos sanciones distintas 3
...las inexactitudes en todas las demás
certificaciones, sean las contempladas en el
artículo 110, deben sancionarse con base en el
artículo 144 inciso c), que al efecto establece:
"…Se impondrá a los notarios suspensión de uno a
seis meses, según la gravedad de la falta, cuando:
c) Transcriban, reproduzcan o expidan
documentos notariales sin ajustarse al contenido
del documento transcrito o reproducido, de modo
que se induzca a error a terceros. …". Luego, si se
comprueba que hubo daños o perjuicios materiales
o económicos a terceros, debe aplicarse también
el inciso a) del artículo 145.
NO ES FALSEDAD, SINO INEXACTITUD EN
LOS HECHOS CERTIFICADOS 1

VOTO # 81-2005 TRIBUNAL DE NOTARIADO :

A las 10:15 horas del 21 de abril del 2005.
...certificó notarialmente, dentro de un proceso
judicial, el día 11 de agosto del dos mil, con vista del
Indice Computadorizado del Registro de la
Propiedad Inmueble, que la quejosa era propietaria
de la finca del Partido de Alajuela, trescientos tres
mil doscientos ochenta y seis-cero cero cero,
cuando a esa fecha era de la sociedad "LCLF S.A.",
no demostrándose en autos daño a terceros,
 NO ES FALSEDAD, SINO INEXACTITUD
EN LOS HECHOS CERTIFICADOS 2
...lo que significa que certificó al amparo de su fe
pública, un hecho inexacto, por lo que, de
conformidad con lo dispuesto en el articulo 110 en
relación al artículo 144 inciso c) del Código Notarial,
debe modificarse la sentencia de primera instancia
que le impuso a dicho profesional tres años de
suspensión en el ejercicio del notariado, para en su
lugar imponerle al notario cinco meses de
suspensión.
Obtención de certificaciones de
contrayentes en fecha posterior al
matrimonio 1
VOTO # 220-2003 TRIBUNAL DE NOTARIADO
A las 10 horas del 27 de noviembre del 2003.
“...desde el momento en que se exigen dichas
certificaciones en forma previa para demostrar que
lo que él está afirmando en la escritura, es cierto,
se está menoscabando y poniendo en duda esa fe
pública que el Estado le confirió, lo cual es
inaceptable e inconveniente.
Obtención de certificaciones de contrayentes
en fecha posterior al matrimonio 2

...indicó en la escritura que los contrayentes son

solteros y los identificó con su cédula de identidad,
y luego manifestó dar fe de su aptitud legal para el
acto con fundamento en la documentación
aportada. Debe presumirse que él hizo los estudios
registrales pertinentes en los cuales fundamentó
sus afirmaciones, y por la fe pública que tiene,
debe presumirse que tales afirmaciones son
ciertas. ... no constituye una falta el hecho de que
las certificaciones que aportó ante el registro
tengan fecha posterior a la fecha del matrimonio.
Ley 8220 exime de la presentación de tales
certificaciones al Registro Civil.

VOTO # 116-2004 TRIBUNAL DE NOTARIADO .-

A las 14:20 horas del 30 de abril del 2004.
Obtención de certificaciones de contrayentes
en fecha posterior al matrimonio es
aceptada, siempre que el notario realice los
estudios registrales correspondientes de
previo a su celebración. Ley 8220 exime de
la presentación de tales certificaciones al
Registro Civil.