Nombre Del Documento: Términos de Referencia Área Requirente: Objeto de La Contratación: Fecha

CASA DE LA CULTURA ECUATORIANA
BENJAMÍN CARRIÓN NÚCLEO PICHINCHA
NOMBRE DEL
TÉRMINOS DE REFERENCIA
DOCUMENTO:
ÁREA REQUIRENTE: UNIDAD DE FOMENTO ARTÍSTICO Y CULTURAL
SERVICIO DE PRODUCCIÓN DE LA OBRA “COMUNA:
OBJETO DE LA
CONSTRUYENDO CINE” DE LA CCE NÚCLEO
CONTRATACIÓN:
PICHINCHA
FECHA: 18 de enero de 2024
1. ANTECEDENTES
Los artículos 151 y 152 tercer inciso de la Ley Orgánica de Cultura señala: “Art. 151. De
su Naturaleza Jurídica. La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión es una
entidad con personería jurídica de derecho público, autonomía responsable y gestión
desconcentrada, administrativa y financiera. La Casa de la Cultura Ecuatoriana
Benjamín Carrión tendrá su Sede Nacional en la ciudad de Quito y contará con un
núcleo en cada provincia. Asimismo, podrá tener sedes cantonales y núcleos en el
exterior, de acuerdo a su estatuto. Art. 152. De su finalidad (…) Los núcleos provinciales
de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión tendrán como finalidad la
producción, circulación y acceso a las obras, bienes y servicios artísticos, culturales y
patrimoniales, así como procesos de activación de la memoria social.”
A partir del 27 de agosto de 2021 se posesiona en el cargo como Director Provincial de

la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo Pichincha el Sr. Andros
Alfredo Colcha Quintanilla, por el período comprendido de 4 años, conforme consta en
Acta de Posesión.
El numeral 2.3.1.1., del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de

la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión, señala que la misión de la Gestión
de Fomento Artístico y Cultural es la de “Promover las diversas expresiones artísticas y
culturales; así como administrar los espacios públicos destinados a las artes escénicas,
a través de la ejecución de planes, programas artísticos culturales, con el propósito de
satisfacer las necesidades de los diferentes públicos y gestores culturales en la
provincia”.
Mediante Correo Institucional de fecha 18 de enero de 2024 suscrito por el Especialista

de la unidad requirente, dispone la elaboración de la etapa preparatoria del proceso de
contratación denominado SERVICIO DE PRODUCCIÓN DE LA OBRA “COMUNA:
CONSTRUYENDO CINE” DE LA CCE NÚCLEO PICHINCHA
Mediante Memorando Nro. CCE-CCE-N.PCH-2024-0076-M de fecha 18 de enero de

2024, la Analista Administrativa Financiera Provincial, en respuesta al memorando Nro.
CCE-CCE-N.PCH-2024-0078-M de fecha 18 de enero de 2024, remite la certificación
de catálogo electrónico a la funcionaria encargado del levantamiento del proceso, que
Términos de referencia Página 1 de 20

señala: “tengo a bien certificar que se ha verificado que a la presente fecha NO se

encuentra disponible en el Catálogo Electrónico del Sistema Oficial de Contratación del
Estado (SOCE) una oferta que cumplan con las mismas características requeridas por
la Institución para realizar el SERVICIO DE PRODUCCIÓN DE LA OBRA “COMUNA:
CONSTRUYENDO CINE” DE LA CCE NÚCLEO PICHINCHA”
Con fecha 18 de enero de 2024, la funcionaria encargada del levantamiento del proceso
y el Especialista de la unidad requirente suscriben el informe de necesidad para el
SERVICIO DE PRODUCCIÓN DE LA OBRA “COMUNA: CONSTRUYENDO CINE” DE
LA CCE NÚCLEO PICHINCHA
2. OBJETIVOS
Objetivo general:
Promover la participación de niños, niñas y adolescentes de la provincia de Pichincha

en la creación de 6 cortometrajes, para la construcción y fortalecimiento de la memoria
y los imaginarios sociales de sus comunidades.
Objetivos específicos:
• Producir 6 cortometrajes, usando la metodología de cine comunitario, con el
apoyo de un equipo de profesionales y gestores locales.
• Facilitar procesos formativos y de producción en cine comunitario,
conformando 6 equipos de trabajo que estarán integrados por un realizador de
cine, un asistente de producción y un asistente pedagógico.
• Involucrar a un/una productor/a con experiencia en cine comunitario, que actúe
como guía y organizador de todo el proceso, coordinando los 6 procesos en los
cantones de la provincia de Pichincha.
• Obtener nuevas obras que incrementen el archivo audiovisual de la provincia
de Pichincha.
3. ALCANCE
El servicio de producción de la obra “Comuna: construyendo cine” de la CCE Núcleo

Pichincha se desarrollará en cualquiera los cantones de la provincia de Pichincha.
• Beneficiarios directos: cineastas realizadores, asistentes de producción y

asistentes pedagógicos.
• Beneficiarios en formación: niños, niñas y adolescentes inscritos en el proceso
formativo con metodología de cine comunitario.
• Beneficiarios indirectos: Los estudiantes, sus familiares y la comunidad que
participe y apoye el proceso.
• Productos obtenidos: 6 cortometrajes de ficción o documental realizados por
niños, niñas y adolescentes.

• Público asistente a las primeras muestras: Cineastas, asistentes, niños,

niñas, adolescentes, público asistente a las muestras de cine que se realizarán,
de manera presencial, al estrenar los cortometrajes en cada espacio donde se
filmó la misma y la distribución de impacto que se realiza consecutivamente.
• Público que recibirá las obras en fases posteriores de distribución: Públicos
diversos a nivel cantonal, provincial, nacional e internacional, en eventos
especializados.
Los cortometrajes producidos quedarán en el repositorio digital y de la
Cinemateca del Núcleo Pichincha.
4. METODOLOGÍA DE TRABAJO
4.1. ACTIVIDADES PREVIAS
Socialización del proceso de cine comunitario: Para el año 2024 se realizará una
difusión pública para explicar las características del proyecto de cine comunitario y
convocar la participación de los equipos profesionales requeridos para llevar adelante
el proceso.
Convocatoria pública: Desde el 2022, el Núcleo Pichincha ha levantado una base de

datos de cineastas, realizadores audiovisuales, comunicadores, educadores y gestores
de la provincia. Para iniciar el proceso 2024, el Núcleo Pichincha realizará una nueva
convocatoria pública para escoger 6 realizadores de cine, 6 asistentes de producción y
6 asistentes pedagógicos.
Los perfiles de los equipos postulantes serán evaluados por un comité de selección que
se conformará por profesionales especializados pertenecientes al Núcleo Pichincha y/o
a otras instituciones afines.
En caso de que, después de la convocatoria no se puedan conformar los equipos (un

realizador/a, 1 asistente pedagógico, 1 asistente de producción), se podrá acceder a la
base de datos levantada por el Núcleo Pichincha o se aceptarán sugerencias de los
realizadores de cine para identificar perfiles y completar equipos.
Inscripción de participantes en los procesos de formación y producción: El Núcleo

Pichincha receptará las inscripciones de niñas, niños y adolescentes que quieran
participar en el proceso formativo en cine comunitario, por medio de sus padres o
representante legal y bajo el permiso y autorización escrita de los mismos. La inscripción
se realizará por medio de un enlace de Google Forms y ayudará al productor/a y al
administrador del contrato para llevar una planificación y seguimiento adecuado del
grupo, junto con los realizadores.
En caso de no contar con el número necesario de niños, niñas y adolescentes

registrados, el administrador del contrato realizará las gestiones pertinentes para
conformar los grupos de niños, niñas y adolescentes que se requieran, para el proceso

de formación en cine comunitario y realización de 6 cortometrajes, conforme al siguiente

detalle referencial:
- Un grupo para el eje territorial de Mejía.

- Un grupo para el eje territorial de Rumiñahui.
- Un grupo para el eje territorial de Pedro Moncayo
- Un grupo para el eje territorial de Cayambe
- Un grupo para el eje territorial del noroccidente de Pichincha.
- Un grupo para pueblos y nacionalidades.
Esta distribución podrá variar de acuerdo a las necesidades institucionales; sin embargo,
se debe tomar como referencia.
Condiciones para la contratación: Para la selección del proveedor, se considerará

únicamente productores registrado en el RUC bajo las actividades relacionadas al objeto
de contratación.
El proveedor asumirá todos los gastos que se incurran en la ejecución del Servicio de
producción de la obra “Comuna: construyendo cine” de la CCE Núcleo Pichincha” tales
como: movilización / hospedaje / viáticos y del proveedor, registro fotográfico de los
diferentes eventos, costos administrativos y de contabilidad, impuesto a la renta, entre
otros gastos. Estos valores deben estar incluidos en la oferta económica entregada por
el proveedor.
4.2. ACTIVIDADES CONTRACTUALES
Reuniones de preparación: el administrador del contrato y el productor se reunirán con

los 6 realizadores de cine seleccionados mediante convocatoria pública para definir y
planificar el trabajo y metodología de los equipos; en esta reunión también se conocerá
las listas y contactos de las niñas, niños y adolescentes inscritos previamente.
Con base en lo definido en la reunión, los realizadores de cine deben ponerse en
contacto con los padres de familia o representante legal de los niños y niñas inscritos
del eje territorial asignado, para coordinar el inicio de los procesos formativos en cine
comunitario, vía correo electrónico, grupo WhatsApp o llamada telefónica.
Desarrollo propuesto de metodología: El productor debe entregar, por escrito, al

administrador de contrato, una propuesta de metodología de implementación del
proceso formativo de cine comunitario, la cual debe ser aprobada por el administrador y
posteriormente nutrida por el equipo de realizadores de cine.
Coordinación del trabajo de realizadores y asistentes en territorio: El proveedor

gestionará, en cada una de las locaciones definidas, la presencia del realizador de cine,
del asistente de producción y del asistente pedagógico para la producción del
cortometraje.

De manera diaria cada equipo de trabajo colocará en el espacio de almacenamiento

señalado por el administrador del contrato, al menos 2 videos y 5 fotos del proceso. Los
videos deberán tener estas características: 1 horizontal, 1 vertical, al menos de 1 min
cada uno, preferible plano fijo. Al finalizar la semana cada asistente elaborará y subirá
un video resumen de las actividades con una duración máxima de 50 segundos.
Organización del proceso formativo: El proceso formativo en cine comunitario tendrá

una duración estimada de 19 días calendario. Los realizadores de cine y asistentes
deberán realizar un cronograma estratégico del taller y del rodaje para realizar los
cortometrajes con los estudiantes.
Realización de cortometrajes: El realizador de cine y sus asistentes de producción

desarrollarán el guion de ficción o documental de su respectivo cortometraje, a partir de
los intereses y propuestas de los niños, niñas y adolescentes participantes en el proceso
formativo. Los niños, niñas y adolescentes participantes serán parte del equipo de
rodaje, de esta manera, la autoría de estos cortometrajes será de carácter colectivo y
así debe reconocerse en todo momento. Este guion será revisado por la productora y
administradora del contrato para dar sugerencias.
Se entiende como ficción al género cinematográfico que se caracteriza por su enfoque

en conceptos y elementos científicos, tecnológicos y futuristas, combinados con
elementos ficticios o especulativos. Hay siete elementos de ficción que se pueden
encontrar en cualquier historia, independientemente de la forma que adopte la narrativa.
Estos elementos son personaje, trama, escenario, tema, punto de vista, conflicto y tono.
Los siete elementos trabajan juntos para crear una historia coherente que se cuente de
principio a fin.
Al hablar de género Documental nos referimos que: “representa un aspecto de la

realidad mediante hechos, situaciones y personajes reales y cuya finalidad es
informativa, pedagógica o de entretenimiento”.
En la preproducción, el realizador de cine y sus asistentes deberán elaborar la

planificación y cronograma de producción y postproducción, incluyendo actividades
como rodaje, scouting de locaciones, diseño de vestuario de los personajes, preparación
del equipo técnico y humano para el rodaje, edición, corrección de color y todas las
actividades propias del proceso de realización y postproducción. Esta planificación
deberá considerar los insumos y herramientas necesarias para el proceso de
realización, tales como: cámara, trípode, grabadora de sonido, micrófono, luces,
computadora, etc.
Cada cuatro días calendario, el productor (a) deberá enviar un correo para informar al
administrador de contrato sobre el avance particular del trabajo de los 6 equipos de
realización, formando un total de 3 correos durante la ejecución del taller.

El realizador de cine deberá entregar al productor, el archivo digital de la versión final

de su respectivo cortometraje de ficción o documental, acorde al guion escrito durante
el proceso.
El cortometraje de ficción o documental de cada proceso tendrá una duración mínima

de 5 minutos y máxima de 20 minutos y debe entregarse en un plazo máximo de 12 días
calendarios, contados a partir del último día de rodaje establecido en la planificación. En
el mismo plazo debe haber concluido el proceso formativo de 15 días. No se aceptarán
making off como producto final (cortometraje); pero no ser incluido en el tiempo de
duración del cortometraje.
Almacenamiento de información: El administrador de contrato compartirá el enlace a

un espacio de almacenamiento virtual en línea, donde los cineastas y los asistentes
deberán cargar el registro audiovisual diario de las actividades que realizan, así como
informes, formularios (permisos, autorización de padres, etc.) y listas de asistencia
durante el proceso formativo en cine comunitario y durante la realización de los
cortometrajes. Puede usarse Google Drive, Dropbox, Microsoft One Drive o similares
(no Wetransfer). Los realizadores de cine deben tener la capacidad de almacenamiento
en sus nubes durante todo el proceso, al finalizar se deberá pasar la propiedad a la
Cinemateca.
Elaboración de informe final: El productor entregará un informe final que será revisado
y aprobado por parte del administrador del contrato. Una vez aprobado, el productor
deberá entregar una versión digital y una física, firmadas, de dicho informe, de acuerdo
con el siguiente detalle:
Informe físico y digital de ejecución:
• Metodología de implementación del proceso formativo en cine comunitario.

• Descripción de las localidades donde se trabajó.
• Nombres y apellidos de las personas que conformaron los equipos de trabajo,
en cada localidad.
• Descripción de actividades realizadas.
• Descripción de los resultados obtenidos.
• Ficha técnica de los cortometrajes realizados.
• Recomendaciones.
Para el informe digital se deberá incluir:
Un archivo con carpetas digitales de los seis procesos desarrollados; cada

carpeta debe contener los siguientes entregables:
• 6 carpetas donde se tenga: al menos 2 videos y 5 fotos por cada día de clases,
un video resumen semanal de las actividades realizadas, con una duración
máxima de 50 segundos.

• 6 cortometrajes de 5 a 20 minutos de ficción o documental producido y editado

por los realizadores de cine y sus equipos de trabajo.
• 1 video realizado por el productor y aprobado por el administrador, mostrando
el recorrido realizado por las 6 localidades, a manera de making off (En el
cine, el término inglés making-of traducido como cómo se hizo, así se hizo,
tras las cámaras o tras cámara) que muestra cómo fue la producción del
proceso. Este video debe contener tomas de paso de las actividades,
entrevistas, documentación del proceso y debe tener una duración mínima de
7 minutos.
Anexos al informe:
• Los informes elaborados por cada realizador de cine sobre las actividades
desarrolladas (total 6 Informes).
• Hojas de registro de los estudiantes que participaron en los 6 procesos
formativos en cine comunitario; la hoja debe contener: nombre y apellido del
niño, número de cédula o pasarte del niño, edad del niño, datos de su madre,
padre o representante legal: número de teléfono, correo electrónico; lugar y
horario del proceso formativo. El formato para las hojas de registro será
provisto por el administrador del contrato.
• Copias de las facturas que garantice el pago de los 6 realizadores de cine y
12 asistentes y carta compromiso.
• Formularios (permisos, autorización de padres, etc.)
Gestión de pagos: El productor de acuerdo a los valores determinados en su oferta,

deberá asegurar el pago de los 6 realizadores de cine, 6 asistentes de producción, 6
asistentes pedagógicos, mediante una carta compromiso y posterior al pago con la
remisión de los comprobantes de transferencia a cada realizador y asistente (Total 18
comprobantes).
Cada realizador entregará al productor una factura por el monto total de su equipo de
trabajo con el siguiente detalle:
Ítem Detalle Valor Unit. Valor total

1 Realizador de cine
2 Asistente de producción
3 Asistente pedagógico
Subtotal
IVA
Total
El productor gestionará los pagos de este equipo de trabajo, previa entrega de sus
respectivos informes y del material descrito en los acápites anteriores de este
documento.

Presentación de la factura electrónica: El productor deberá contar con facturación

electrónica, según lo dispuesto por el Servicio de Rentas Internas.
Confidencialidad de la información: La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín

Carrión Núcleo Pichincha y el productor contratado, se comprometen a mantener la
confidencialidad respecto a protocolos manejados, costos de los servicios, políticas
institucionales y demás información del proyecto.
Informar eventualidades: El productor informará, por escrito, mediante correo

electrónico, al administrador de contrato sobre cualquier eventualidad que ocurra antes,
durante o después del desarrollo del proceso formativo en cine comunitario o del
proceso de realización de la serie de cortometrajes.
Calidad de los entregables: El proveedor y los realizadores se comprometen a

entregar el material audiovisual (6 cortometrajes y 1 making off-), en calidad profesional.
4.3. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA EJECUCIÓN
Derechos y distribución: De conformidad con el Estatuto Orgánico de Gestión

Organizacional por Procesos de la Casa de la Cultura la Gestión de Cinemateca tiene
como misión: “Gestionar y difundir el patrimonio fílmico y el audiovisual independiente a
través de la programación de cine y la formación de públicos, con el fin de fortalecer la
memoria e identidad provincial”; por lo tanto, las producciones de cine comunitario
responden a la creación, producción y sostenibilidad del proceso de cine en los cantones
de Pichincha. En este sentido, los lineamientos para la distribución de las obras
producidas, se regirán bajo los siguientes acuerdos:
1) Cada realizador de cine podrá escoger su línea de distribución, aplicando a

festivales sin fines de lucro, dada la naturaleza colectiva del proceso de creación y
producción. Una vez determinada la línea de distribución deberá coordinar con el
Administrador del Contrato enviando la propuesta al correo
cinematecapichincha@gmail.com.
2) Las partes suscriptoras de este convenio se comprometen a notificar el recorrido de
la distribución de la producción. Donde se especificará los espacios en los que el
cortometraje se ha proyectado. Esto se realizará semestralmente a los correos
electrónicos detallados a continuación. Este reporte contará con los respectivos
respaldos:
cinematecapichincha@gmail.com; nucleo.pichincha@casadelacultura.gob.ec
3) Para las dos partes: Los cortometrajes no podrán ser enviados a espacios con fines
de lucro.
4) Se habilitará la descarga gratuita en la página institucional del Núcleo Pichincha de
la CCE y el canal abierto de YouTube de la Gestión de Cinemateca, con su
respectivo formulario para realizar una data de proyecciones al finalizar el año.

5) El Núcleo Pichincha a través del Administrador del contrato realizará un informe

semestral que será remitido a los realizadores de cine para comunicar los festivales
en los que los cortometrajes han participado.
Plazos: De ahora en adelante, tanto el realizador de cine como el Núcleo Pichincha de

la CCE, gestionarán las proyecciones de los cortometrajes bajo estos parámetros por
un tiempo determinado de 2 años en el que se volverá a revisar los acuerdos.
Recuento: Consideramos los cortometrajes como un productor comunitario, por este
motivo es importante que se pueda notificar a todos los implicados la ruta que han tenido
los cortometrajes. Si uno de los acuerdos no es respetado, se reverá las aplicaciones.
5. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD
La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo Pichincha cuenta con una
base de datos de realizadoras y realizadores de cine comunitario, así como de gestoras,
gestores y artistas de la provincia interesados en participar como asistentes del proceso.
El administrador del contrato remitirá la información que se requiera para la correcta

ejecución del proceso, como localidades, formularios, hojas de asistencia, listado de
participantes, etc.
6. SERVICIOS ESPERADOS
Contratar a un productor con experiencia en cine comunitario, que actúe como guía y
organizador de todo el proceso, coordinando el servicio de producción de la obra
“Comuna: construyendo cine” de la CCE Núcleo Pichincha, que busca promover la
participación de niños, niñas y adolescentes de la provincia de Pichincha como
creadores de 6 cortometrajes para que, por medio de esta actividad, se promueva la
construcción y fortalecimiento de la memoria y los imaginarios sociales de la población.
Cada cortometraje tendrá una duración mínima de 5 minutos y máxima de 20 minutos,

con la dirección de cada realizador de cine profesional y el apoyo de sus dos asistentes
(1 de producción y 1 asistente pedagógico), con el fin de crear un archivo audiovisual
donde se recuperará la memoria social de ese territorio.
Para esto se necesita la contratación de personal que cumplan los siguientes perfiles:
No. Descripción Cantidad Características

Actividades:
• Diseñar una propuesta de metodología y
cronograma de trabajo para aprobación del
1 Productor 1 administrador del contrato.
• Liderar y dar seguimiento al trabajo que se efectúe
en cada territorio con los 6 realizadores de cine, 6
asistentes de producción y 6 asistentes

pedagógicos, quienes desarrollarán 6 procesos

formativos en cine comunitario y realizarán 6
cortometrajes en torno a temas de interés de los
participantes y sus comunidades.
• Recopilar los informes a ser elaborados por los
realizadores de cine y elaborar un informe final del
desarrollo del trabajo.
• Gestionar los pagos de realizadores y asistentes,
previa entrega de sus productos.
Entregable:
• Un archivo con carpetas digitales de los seis
procesos desarrollados en la provincia.
• Informe físico, digital y sus anexos.
Formación:
• Si es bachiller debe contar con experiencia de 3

años verificables a través de certificados, links de
productos, hoja de vida, etc.
• Si tiene formación o a finalizado el tercer nivel en
cine, audiovisuales o carreras afines debe contar
con experiencia de al menos 1 año verificables a
través de certificados, links de productos, hoja de
vida
Se verificará la siguiente experiencia:

• Participación en proyectos de cine comunitario.
• Producción coordinación o participación en
proyectos artísticos o culturales con niñas, niños y
adolescentes.
• Realización, dirección producción de al menos un
(1) largometraje.
• Participación como director de fotografía, director
de edición, asistente de productor en al menos una
(1) producción audiovisual, diferente a la anterior.
Cargo/ actividad:
• Productor / realizador B1
• Editor B2
(Revisar “Notas” al final del cuadro)
Equipos con los que deben contar:

Realizadores • Cámara de video o cine DSRL
2 6 • Trípode para cámara DSRL
de cine
• Micrófono BOOM
• Grabadora de sonido
• Luces
• Computadora con capacidad para programas
deedición de video (LAPTOP)
• Disco externo con capacidad para guardar
archivos de video.

• Cualquier equipo necesario para el desarrollo de

procesos formativos en cine comunitario.
Actividades:
• Facilitar un proceso formativo en cine
comunitario con un grupo de niños, niñas y
adolescentes inscritos previamente, quiénes
serán parte del crew del rodaje.
• Realizar un cortometraje (investigación,
escritura del guion, preproducción, producción
y postproducción) sobre los temas identificados
y desarrollados junto a los participantes de los
espacios formativos.
• Planificar el proceso de preproducción, rodaje y
postproducción, incluyendo actividades como
ensayos con actores, scouting de locaciones,
preparación de vestuario de los personajes,
preparación de equipo técnico y humano, etc.
• Coordinar la presencia de los estudiantes
inscritos en el lugar y la hora establecidos para
el proceso.
• Elaborar un registro fotográfico y en video
(forma horizontal y vertical) del proceso
formativo y de producción de los cortometrajes
realizados.
• Estar en constante comunicación con el
productor e informarle de cualquier dificultad
que surgiera en el proceso para que éste
busque una solución y comunique de los
particulares al administrador del contrato; en el
caso de que el productor no de respuesta, se
pueden comunicar directamente con el
administrador.
• Asumir los gastos de movilización, viáticos,
logística, etc. que se pudieran generar en el
desarrollo de sus labores.
• Presentar a la administradora del contrato al
menos dos cortes de montaje antes de la
aprobación de su cortometraje final.
Entregable:
• Cortometraje
• Informe de ejecución.
• Registro fotográfico y de video
Formación:
Egresado/a universitario o haber cursado el último
nivel en cine, audiovisuales o carreras afines.
En caso de no tener título oficial deberá demostrar
su trayectoria en 5 cortometrajes además de la
experiencia solicitada.

Experiencia:
• Participación, dirección o producción en al
menosuna (1) película.
• Participación, dirección o producción en, al
menos, 1 (un) largometraje en cualquier
formato y género;
• Participar en proyectos culturales comunitarios
o colectivos;
• Trabajo con niñas, niños y adolescentes;
• Participación en un proyecto cultural de tipo
comunitario o colectivo, preferentemente con
niñas, niños y adolescentes.
Cargo/ Actividad:
• Asistente de producción C2
Actividades:
• Coordinar con el realizador de cine y el
asistente pedagógico, la logística de trabajo del
proceso formativo en cine comunitario y la
realización de 1 cortometraje.
• Gestionar las necesidades de los inscritos al
procesoformativo.
• Verificar la asistencia de los inscritos y llenar las
matrices entregadas por el administrador del
contrato.
• Apoyar en la elaboración de un registro
fotográfico y en video en forma horizontal y
vertical del proceso formativo y de producción
Asistente de de los cortometrajes realizados.
3 6
producción • Subir el material al enlace provisto por el
administrador del contrato.
• Apoyar en la correcta ejecución y necesidad
del proceso
Entregable:
• Listado de asistencia y matrices
Formación:
Bachiller (mínimo), estudiante de carreras
artísticas,culturales o afines (deseable).
Experiencia:
Artistas de distintas disciplinas y gestores culturales
que hayan participado o colaborado en proyectos de
cine o audiovisual, preferentemente con niñas y
niños.

Cargo/ Actividad:
• Asistente de producción C2
Actividades:
• Coordinar con el realizador de cine y el
asistente pedagógico, la logística de trabajo del
proceso formativo en cine comunitario y la
realización de 1 cortometraje.
• Velar por la adecuada atención a las
necesidades educativas de los niños, niñas y
adolescentes.
• Apoyar en el trabajo con niñas, niños y
adolescentes, creando actividades y
herramientas lúdicas para facilitar el trabajo y
cuidado de los mismos.
• Apoyar al cineasta en la construcción de
argumentos para que se pueda entender la
teoría o práctica del taller.
• Realizar actividades recreativas con los niños
y niñas mientras el cineasta y su equipo
coordinan el proceso.
Asistente
4 6 • Verificar la asistencia de los niños y niñas.
pedagógico
• Apoyar en la elaboración de un registro
fotográfico y en video en forma horizontal y
vertical del proceso formativo y de producción
de los cortometrajes realizados.
• Mantener un archivo de los permisos y/o
autorizaciones otorgados por los padres de los
menores participantes, para el uso de su
imagen en cualquier medio de comunicación o
recurso publicitario. El formato de estos
permisos será provisto por el administrador del
contrato.
• Apoyar en la correcta ejecución y necesidad
del proceso
Entregable:
• Detalle de herramientas lúdicas y actividades
desarrolladas en el proceso.
Formación:
Bachiller (mínimo), estudiante de educación infantil
y carreras afines o trayectoria confirmada en
procesos con niños, niñas y adolescentes.
Experiencia:

Haber coordinado y/o facilitado espacios formativos

con niñas y niños, preferentemente en el ámbito
artístico.
Notas.-
• Para ofrecer un pago justo, los valores por honorarios a ser cancelados a cada
“Realizador de cine”, “Asistente de producción” y “Asistente pedagógico” por
parte del productor, se deberá considerar como valores mínimos aquellos
determinados en el documento “anexo 1: salarios mínimos sectoriales y tarifas
2024 - Comisión sectorial No. 22 “Actividades comunitarias (Anexo CS 22)” -
Rama de Actividad Económica 7.- Actividades de cinematografía, radio y
televisión y otras actividades de entretenimiento; de acuerdo al cargo/ actividad
que realicen: [Realizador/cineasta: Actividades como Productor/ Realizador B1
valor mínimo $651,88, más actividades como Editor B2 valor mínimo $647,95,
más valores de equipos que provee para la formación y producción de los
cortometrajes; Asistente de producción y pedagógico: Actividades como
asistente de producción C2 por 19 días de trabajo valor mínimo $304.76 (Salario
mensual $481,09/ 30 días, $16.04 valor día).
Link de referencia para la determinación de honorarios:
https://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2024/01/2.1-
Salarios-Minimos-Sectoriales-2024_97.xls
• El Núcleo Pichincha estará a cargo de coordinar la convocatoria pública y

selección de los 6 realizadores de cine, 6 asistentes de producción y 6
asistentes pedagógico, por lo que el Administrador del Contrato deberá verificar
que los equipos de trabajo cumplan con los perfiles requeridos.
7. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo para la ejecución será de 70 días calendarios, contados a partir de la firma del
contrato.
8. PERSONAL TÉCNICO/EQUIPO DE TRABAJO/RECURSOS
8.1. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO
Nivel de Fuente de
Personal Técnico Funciones Experiencia
estudio verificación
PRODUCTOR(A) Revisar numeral 6. Servicios esperados

8.2. EQUIPO MÍNIMO
No aplica
8.3. RECURSOS
No aplica
9. LUGAR Y FORMA DE ENTREGA
El servicio se ejecutará de acuerdo a la siguiente distribución:

- Un grupo para el eje territorial de Mejía.
- Un grupo para el eje territorial de Rumiñahui.
- Un grupo para el eje territorial de Pedro Moncayo
- Un grupo para el eje territorial de Cayambe
- Un grupo para el eje territorial del noroccidente de Pichincha.
- Un grupo de pueblos y nacionalidades.
Esta distribución podrá variar de acuerdo a las necesidades institucionales; sin

embargo,se debe tomar como referencia.
La entrega de los productos en versión física, deben ser entregados por el productor en
las oficinas de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo Pichincha
ubicadas en la Av. 6 de diciembre N16-160 N19 y Av. Patria.
10. GARANTÍAS
No aplica
11. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
a) Contra b) Pago por c)

x Especifique:
entrega: planilla: Otra:
d) Anticipo: Porcentaje:
El servicio se ejecutará de acuerdo a la siguiente distribución:

Un grupo para el eje territorial de Mejía.
Un grupo para el eje territorial de Rumiñahui.
Un grupo para el eje territorial de Pedro Moncayo
Un grupo para el eje territorial de Cayambe
Un grupo para el eje territorial del noroccidente de Pichincha.
Un grupo de pueblos y nacionalidades.
Esta distribución podrá variar de acuerdo a las necesidades institucionales; sin embargo,
se debe tomar como referencia.

La entrega de los informes, cortometrajes finales y demás productos requeridos

revisados y aprobados por el Administrador del Contrato, en versión física y digital,
deben ser entregados por el productor en las oficinas de la Casa de la Cultura
Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo Pichincha ubicadas en la Av. 6 de diciembre N16-
160 N19 y Av. Patria.
12. MULTAS
Se impondrá la multa del uno por mil (1 por 1000) por retardo en la ejecución de las
obligaciones contractuales, conforme al cronograma establecido; así como por
incumplimientos de las demás obligaciones contractuales, las que se determinarán por
cada día de retardo; las multas se calcularán sobre el porcentaje de las obligaciones
que se encuentran pendientes de ejecutarse conforme lo establecido en la orden de
Compra, excepto en el caso que por caso fortuito o fuerza mayor conforme a lo dispuesto
en el artículo 30 de la codificación del Código Civil debidamente comprobado y aceptado
por la contratante, para lo cual, el proveedor notificará al administrador de la orden de
Compra dentro de las 48 horas subsiguientes de ocurrido los hechos, transcurrido lo
cual, de no mediar dicha notificación se entenderán como no ocurrido los hechos, que
alegue el proveedor como causa para no prestar los servicios a los cuales está obligado.
La contratante queda autorizada por el proveedor para que haga efectiva la multa
impuesta de los valores que por orden de Compra le corresponde recibir, sin requisito o
trámite previo alguno. Dichas multas no serán revisadas ni devueltas por ningún
concepto.
Si el valor de las multas llegare a superar el valor del 5% del monto total de la orden de
Compra la contratante podrá declarar anticipada y unilateralmente la terminación del
mismo conforme el numeral 3 del artículo 94 de la LOSNCP.
CAUSAS POR LAS QUE EL PROVEEDOR INCURRIRÁ EN MULTAS
Las causales de multa serán por incumplimiento de las obligaciones del contratista bajo
el siguiente detalle:
• Incumplimiento de actividades: Se establecerá multa por la no ejecución de las

obligaciones contractuales, conforme al cronograma establecido.
• Retrasos en la presentación de informes: Una vez que ha concluida la
ejecución de los procesos formativos en cine comunitario, de la realización de
cortometrajes de cine comunitario, y la entrega de los informes de los realizadores
de cine, el contratista tendrá 5 días hábiles para presentar su informe de
ejecución; de no cumplirse con este plazo, será causal de multa.
• Incumplimiento de pago a los realizadores de cine y sus asistentes de
producción

NOTA: Las multas serán impuestas por el administrador del contrato. En cualquier caso,
la entidad contratante deberá justificar razonadamente el valor de las multas que se
impondrán al contratista.
13. VIGENCIA DE LA OFERTA
La oferta se entenderá vigente por el plazo de 90 días o hasta la suscripción de la orden

de compra, acorde a lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.
14. DIRECCIÓN DE ENTREGA DE OFERTAS
Las ofertas deben entregarse exclusivamente a través del Sistema Oficial de

Contratación Pública (SOCE), mismas que para ser válidas deberán estar firmadas
electrónicamente.
15. ADMINISTRADOR DE LA ORDEN DE COMPRA
Se recomienda designar como administradora del contrato a la funcionaria María

Auxiliadora Alemán Dyer, a fin de que supervise la fiel ejecución del presente objeto
de contratación de conformidad con los Art. 70, 80 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública en concordancia con los Art. 295, 303 de su
Reglamento General.
16. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE:
● Designar un administrador del contrato quién supervisará la correcta ejecución del

servicio, dentro de los plazos establecidos y en función de las características y/o
especificaciones estipuladas.
● Verificar a través del administrador del contrato que los servicios entregados se
ajusten a los requerimientos institucionales,
● Solicitar a través del administrador del contrato el pago correspondiente a esta
contratación, de acuerdo a lo establecido en la forma de pago del presente
instrumento, siempre y cuando se hayan cumplido con las obligaciones
contractuales.
● Elaborar, a través del administrador del contrato, las actas de entrega recepción.
● El Término para la atención o solución de peticiones o problemas es de 3 días.
● El número de días para celebrar contratos complementarios es de 15 días hábiles.
● Proporcionar la información que el proveedor requiera para la correcta ejecución del
proceso.

16.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
● Ejecutar el servicio objeto del contrato, de acuerdo con los términos de referencia y
oferta presentada.
● Atender y aclarar las observaciones que el administrador del contrato realice.
● La confidencialidad de la información y/o documentación que genera, utiliza o
recibe.
● El proveedor no podrá revelar en ningún momento a cualquier persona o entidad
ninguna información adquirida en el curso de la prestación de servicios, excepto
previo consentimiento por escrito de la Entidad Contratante.
● Cumplir a cabalidad el objeto del contrato.
● Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en un plazo máximo
de 3 días, contados a partir de la petición formulada por escrito o a través de correo
electrónico.
● Demás obligaciones contractuales y disposiciones contenidas en la normativa legal
vigente.
17. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
17.1. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA
RGLOSNCP, artículo 130.- “(…) 7. Los parámetros de calificación se sujetarán al

principio de selección objetiva, que consiste en que las especificaciones técnicas o
términos de referencia, según corresponda, así como las reglas de participación se
enfocarán exclusivamente en el bien o servicio. En ningún caso se solicitará la
acreditación de requisitos relacionados al sujeto;”
Selección objetiva en subasta inversa. - En los procesos de subasta inversa

electrónica, las entidades contratantes no solicitarán la acreditación de experiencia
general y específica del oferente, el tiempo de existencia legal para personas
jurídicas ni el patrimonio mínimo para las personas jurídicas.
17.2. OTROS PARÁMETROS RESUELTOS POR LA ENTIDAD
Nro. PARÁMETRO DETALLE

Se solicita que los oferentes remitan su
oferta desglosada, donde conste el monto
para realizadores, y asistentes de
producción y asistente pedagógico, así
1 Detalle de oferta desglosada como el monto del productor.
Para ofrecer un pago justo, los valores

por honorarios a ser cancelados a cada
“Realizador de cine”, “Asistente de

producción” y “Asistente pedagógico” por

parte del productor, se deberá considerar
como valores mínimos aquellos
determinados en el documento “anexo 1:
salarios mínimos sectoriales y tarifas
2024 - Comisión sectorial No. 22
“Actividades comunitarias (Anexo CS 22)”
- Rama de Actividad Económica 7.-
Actividades de cinematografía, radio y
televisión y otras actividades de
entretenimiento; de acuerdo al cargo/
actividad que realicen:
[Realizador/cineasta: Actividades como
Productor/ Realizador B1 valor mínimo
$651,88, más actividades como Editor B2
valor mínimo $647,95, más valores de
equipos que provee para la formación y
producción de los cortometrajes;
Asistente de producción y pedagógico:
Actividades como asistente de
producción C2 por 19 días de trabajo
valor mínimo $304.76 (Salario mensual
$481,09/ 30 días, $16.04 valor día).
Link de referencia para la
determinación de honorarios:
https://www.trabajo.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2024/01/2.1-
Salarios-Minimos-Sectoriales-
2024_97.xls
18. ANÁLISIS DE LOS ÍNDICES FINANCIEROS
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los

participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el
detalle a continuación:
Los índices regularmente aceptados son:
 Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0);
 Índice de Endeudamiento (menor a 1,5),
Los oferentes deberán respaldar su cálculo con la correspondiente declaración de
impuesto a la renta del último ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances
presentados al órgano de control respectivo.

19. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
A continuación, se detallan los parámetros de calificación para ser evaluados bajo el

criterio cumple/no cumple:
Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la oferta
Personal Técnico Mínimo

Experiencia mínima del personal
técnico
Especificaciones técnicas o Términos
de referencia
Otros parámetros de calificación
20. BASE LEGAL
Constitución del Ecuador: Artículos 21, 22, 23, 31, 226, 227, 233, 276, 288.
Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado: Artículo 40, 77
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública: Artículos 4, 24, 36, 46, 49
Ley Orgánica de Cultura: Artículo 6, 8, 103, 115, 151, 152, 377
Reglamento a la Ley Orgánica Sistema Nacional Contratación Pública: Artículos 33, 35,
36, 42, 44, 51, 53, 129, 130, 137.
21. FIRMA DE RESPONSABILIDAD
Elaborado por: Revisado y Aprobado por:
Firmado electrónicamente por:

JUAN FRANCISCO
SEGOVIA YEPEZ
Firmado electrónicamente por:
MICHELLE ESTEFANIA
DAVILA DE LA VEGA
Michelle Dávila De La Vega Msc. Juan Francisco Segovia

Asistente de fomento artístico y Especialista de fomento artístico y
cultural cultural

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CASA DE LA CULTURA ECUATORIANA

BENJAMÍN CARRIÓN NÚCLEO PICHINCHA

A partir del 27 de agosto de 2021 se posesiona en el cargo como Director Provincial de

El numeral 2.3.1.1., del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de

Mediante Correo Institucional de fecha 18 de enero de 2024 suscrito por el Especialista

Mediante Memorando Nro. CCE-CCE-N.PCH-2024-0076-M de fecha 18 de enero de

Términos de referencia Página 1 de 20

señala: “tengo a bien certificar que se ha verificado que a la presente fecha NO se

Promover la participación de niños, niñas y adolescentes de la provincia de Pichincha

El servicio de producción de la obra “Comuna: construyendo cine” de la CCE Núcleo

• Beneficiarios directos: cineastas realizadores, asistentes de producción y

Términos de referencia Página 2 de 20

• Público asistente a las primeras muestras: Cineastas, asistentes, niños,

4.1. ACTIVIDADES PREVIAS

Convocatoria pública: Desde el 2022, el Núcleo Pichincha ha levantado una base de

En caso de que, después de la convocatoria no se puedan conformar los equipos (un

Inscripción de participantes en los procesos de formación y producción: El Núcleo

En caso de no contar con el número necesario de niños, niñas y adolescentes

Términos de referencia Página 3 de 20

de formación en cine comunitario y realización de 6 cortometrajes, conforme al siguiente

- Un grupo para el eje territorial de Mejía.

Condiciones para la contratación: Para la selección del proveedor, se considerará

4.2. ACTIVIDADES CONTRACTUALES

Reuniones de preparación: el administrador del contrato y el productor se reunirán con

Desarrollo propuesto de metodología: El productor debe entregar, por escrito, al

Coordinación del trabajo de realizadores y asistentes en territorio: El proveedor

Términos de referencia Página 4 de 20

De manera diaria cada equipo de trabajo colocará en el espacio de almacenamiento

Organización del proceso formativo: El proceso formativo en cine comunitario tendrá

Realización de cortometrajes: El realizador de cine y sus asistentes de producción

Se entiende como ficción al género cinematográfico que se caracteriza por su enfoque

Al hablar de género Documental nos referimos que: “representa un aspecto de la

En la preproducción, el realizador de cine y sus asistentes deberán elaborar la

Términos de referencia Página 5 de 20

El realizador de cine deberá entregar al productor, el archivo digital de la versión final

El cortometraje de ficción o documental de cada proceso tendrá una duración mínima

Almacenamiento de información: El administrador de contrato compartirá el enlace a

Informe físico y digital de ejecución:

• Metodología de implementación del proceso formativo en cine comunitario.

Para el informe digital se deberá incluir:

Un archivo con carpetas digitales de los seis procesos desarrollados; cada

Términos de referencia Página 6 de 20

• 6 cortometrajes de 5 a 20 minutos de ficción o documental producido y editado

Gestión de pagos: El productor de acuerdo a los valores determinados en su oferta,

Ítem Detalle Valor Unit. Valor total

Términos de referencia Página 7 de 20

Presentación de la factura electrónica: El productor deberá contar con facturación

Confidencialidad de la información: La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín

Informar eventualidades: El productor informará, por escrito, mediante correo

Calidad de los entregables: El proveedor y los realizadores se comprometen a

4.3. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA EJECUCIÓN

Derechos y distribución: De conformidad con el Estatuto Orgánico de Gestión

1) Cada realizador de cine podrá escoger su línea de distribución, aplicando a

Términos de referencia Página 8 de 20

5) El Núcleo Pichincha a través del Administrador del contrato realizará un informe

Plazos: De ahora en adelante, tanto el realizador de cine como el Núcleo Pichincha de

5. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

El administrador del contrato remitirá la información que se requiera para la correcta

Cada cortometraje tendrá una duración mínima de 5 minutos y máxima de 20 minutos,

No. Descripción Cantidad Características

Términos de referencia Página 9 de 20

pedagógicos, quienes desarrollarán 6 procesos

• Si es bachiller debe contar con experiencia de 3