|TEXTO UNICO ORDENADO DE LA DIRECTIVA PARA LA

FORMULACION, INICIATIVA, TRAMITE Y APROBACIÓN DE

DISPOSITIVOS LEGALES GENERADOS EN EL MINISTERIO DEL
INTERIOR

DIRECTIVA Nº 001–2006–IN-0305

I. OBJETO

Normar y orientar el proceso de formulación, trámite y aprobación de

iniciativas de Anteproyectos de Ley, Decretos Legislativos, Decretos de
Urgencia, así como de Decretos Supremos, Resoluciones Supremas,
Resoluciones Ministeriales, Resoluciones Viceministeriales y Resoluciones
Directorales en el Sector Interior.

II. FINALIDAD

A. Contar con un Texto Unico Ordenado de la Directiva para la

Formulación, Iniciativa, Trámite y Aprobación de Dispositivos Legales
generados en el Ministerio del Interior.

B. Definir, orientar y uniformizar adecuadamente el proceso de

formulación, iniciativa, trámite y aprobación de dispositivos legales.

C. Sistematizar la elaboración y trámite en la aprobación de los

dispositivos legales de competencia e iniciativa del Sector.

III. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú

B. Ley del Poder Ejecutivo, Decreto Legislativo Nº 560 y ampliatorias

C. Ley Marco de la Producción y Sistematización Legislativa – Ley Nº

26889

D. Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley Nº 27444

E. Texto Unico Ordenado del Decreto Legislativo Nº 370, Ley del

Ministerio del Interior, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2004-IN
de 01 de Marzo de 2004

F. Directiva Sectorial Nº 004-2003-MININTER Directiva para la

Formulación, Iniciativa, Trámite y Aprobación de Dispositivos Legales
generados en el Sector Interior modificada por la Directiva Sectorial Nº
001-2004-MININTER, modificada por la Directiva Nº 009-2005-IN-0101
 Directiva para la Modificación de la Mecánica Operativa propia de la
aprobación o visación de los Dispositivos Legales generados en el
Ministerio del Interior aprobada por Resolución Ministerial Nº 0256-
2005-IN de 12 de Febrero de 2006.

G. Directiva Nº 009-2004-IN-0305 Lineamientos para la Formulación,

Aprobación y Modificación de Directivas en el Ministerio del Interior
aprobada por Resolución Ministerial Nº 1646-2004-IN-0301 de 19 de
Agosto de 2004.

H. Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Interior

aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2005-IN de 22 de Julio de
2005

IV. ALCANCE

El cumplimiento y aplicación de los presentes dispositivos compete a todos

los Organos del Sector Interior

V. DISPOSICIONES GENERALES

A. El Despacho Ministerial, el Despacho Viceministerial, la Secretaría

General del Ministerio del Interior, la Secretaría General de la PNP y la
Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior son los
únicos órganos autorizados para utilizar los formatos de proyectos de
Ley, Decreto Legislativo, Decreto de Urgencia y Decreto Supremo.

B. Los proyectos de Ley, Decreto Legislativo, Decreto de Urgencia,

Decreto Supremo, Resolución Suprema, Resolución Ministerial y
Resolución Viceministerial se formularán y tramitarán de acuerdo a las
disposiciones y procedimientos establecidos en la presente Directiva,
cualquiera sea su objeto

C. En la parte considerativa del proyecto de dispositivo legal deberá

indicarse, en forma sintética, los fundamentos técnicos y la base legal
que sustentan el proyecto.

D. A los proyectos de Ley, Decreto de Urgencia, Decreto Llegislativo y

Decreto Supremo deberá adjuntarse :

1. La solicitud, pedido o requerimiento para la formulación de la

norma a tramitarse

2. Los anexos que forman parte del dispositivo (cuadros, memoria

descriptiva, mapa, etc.)
 3. La correspondiente documentación sustentatoria, y de ser el caso,
el Informe Técnico y/o Legal
4. La Exposición de Motivos

5. Análisis Costo – Beneficio

6. Impacto en la legislación vigente

7. Relación y parte pertinente de las disposiciones legales que se cite

o se pretende derogar o modificar

8. Los antecedentes existentes

E. Tratándose de proyectos de Resolución Suprema, Resolución

Ministerial y Resolución Viceministerial deberá adjuntarse lo señalado
en los incisos 1 y 2 del literal D del Punto V de la presente Directiva,
además del expediente que contiene los Informes y otro tipo de
documentación que se estime relevante

F. Los proyectos de dispositivos legales que requieran el voto aprobatorio

del Consejo de Ministros deberán ser remitidos por la Secretaría
General del Ministerio a la Presidencia del Consejo de Ministros, en
ejemplares originales debidamente visados y acompañados por lo
señalado en los incisos 4, 5 y 6 del literal D del Punto V de la presente
Directiva

G. En los casos de Resoluciones Ministeriales o Resoluciones Supremas

que impliquen gastos al Tesoro Público, deberán contar previamente
con la Cadena Presupuestal afectada, la debida aprobación de
desembolso de fondos y las consiguientes visaciones por parte de la
Oficina General de Administración y la Oficina General de Planificación.
Asimismo, tratándose de autorización de viaje, además de lo señalado,
éstas deberán ser remitidas con la debida anticipación para su trámite
de acuerdo a Ley.

H. El original del proyecto será visado por los Directores de los Organos o
Dependencias involucradas y por la Secretaría General del Ministerio.
Los proyectos serán visados además por el Viceministro del Interior en
aquellos casos donde el dispositivo legal contenga políticas del Sector,
proyectos normativos, designación de funcionarios o representantes,
aprobación de convenios de cooperación, ternas presupuestarios,
proyectos de resoluciones relacionados con la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado que deben ser firmadas por el Ministro del
interior o autorizaciones de viaje que irroguen gasto al Estado Peruano.

I. Los funcionarios que visan cualquier proyecto dejan constancia de su

intervención y conformidad, dentro de su competencia
 J. La probación, publicación y fecha de vigencia de los Decretos
Legislativos, Decretos Supremos, Decretos de Urgencia, Resoluciones
Supremas, así como la expedición de las Resoluciones Ministeriales y
Resoluciones Viceministeriales se regirán conforme se establece en el
artículo 109º de la Constitución Política del Perú, en los artículos 3º,
37º, 39º y 40º de la Ley del Poder Ejecutivo, según corresponde (Ver
Anexo 01)

VI. DISPOSICIONES ESPECIFICAS

A. El proyecto de dispositivo legal propuesto para aprobación o visación

(en el caso de proyecto de Ley, Decreto Legislativo, Decreto de
Urgencia, Decreto Supremo, Resolución Suprema y Resolución
Ministerial) deberá contar en la parte superior derecha con :

1. Sumilla donde se indicará la clase del proyecto (dispositivo legal a

expedirse) y la exposición breve y precisa del contenido del
dispositivo legal

2. Sello y firma del Director General o Jefe del Organo o

dependencia que originó el proyecto

3. Fecha de su aprobación

B. Para evitar el deterioro del proyecto, el órgano o dependencia

proponente lo presentará en fólder individual u otro similar y las hojas
que lo componen deberán estar debidamente foliadas

C. Los Organos del Ministerio o dependencia del Sector que por iniciativa
propia o por disposición legal remitan un proyecto deberán enviarlo con
sus antecedentes a los órganos vinculados con el aspecto a normarse,
a fin de que éstos procedan a emitir su opinión y posterior visación de
encontrarlo conforme o, caso contrario, recomendar su reformulación.

D. Las visaciones del Proyecto se harán con rúbrica y sello redondo, en el

que figura el nombre de la Dirección que la rúbrica, tanto en el anverso
como en el reverso de cada una de las páginas, comenzando por la
parte inferior del margen izquierdo al nivel de la última línea debiendo
seguir las demás visaciones el orden secuencial ascendente del trámite
para su aprobación.

E. El órgano o dependencia proponente remitirá el proyecto debidamente

visado con todos sus antecedentes a la Oficina General de Asesoría
Jurídica para su revisión y análisis en los aspectos de su competencia
 F. Tratándose de un proyecto que implique aspectos de competencia de la
Oficina General de Administración y de la Oficina General de
Planificación deberá ser previamente visado por dichos órganos y en
ese orden, antes de pasar a la Oficina General de Asesoría Jurídica.

G. Visado el proyecto por la Oficina General de Asesoría Jurídica éste será

remitido a la Secretaría General para su visación y aprobación o
remisión al Despacho del Viceministro, según corresponda conforme a
lo señalado en el literal H del numeral V de la presente Directiva. En
este último caso, el Viceministro del Interior procederá a su visación y
aprobación correspondiente.

H. Visado el proyecto por el Viceministro, se remitirá a través de la

Secretaría General, para la firma o el refrendo del Despacho del
Ministro, de otros Ministerios y/o Presidente de la República, para su
visación o aprobación, según corresponda.

I. Firmado el dispositivo por el Ministro y/o Presidente de la República

siguiendo el canal regular será devuelto a la Secretaría General para su
registro y numeración si fuera el caso, para posteriormente entregarlo a
la Oficina de Trámite Documentario para su transcripción y archivo.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

A. Los proyectos de Dispositivo Legal en los que tengan intervención otros

Ministerios serán de conocimiento y de conformidad de dichos
Ministerios antes de su presentación para la firma de aprobación

B. Aquel Organo o dependencia del Sector que tuviera formatos de

proyectos de Ley, Decretos Legislativos, Decretos de Urgencia, así
como de Decretos Supremos, deberá, bajo responsabilidad, remitirlos
en el término de la distancia, una vez aprobada la presente Directiva a
la Oficina General de Asesoría Jurídica de este Ministerio

C. Las Resoluciones Directorales se regirán por la presente Directiva en lo

que le fuera aplicable, debiendo entenderse el proceso de aprobación
de las mismas, sólo al interior de la Dirección que las expide.

D. Dejar sin efecto las disposiciones que se opongan a la presente.

APROBADA CON RM – IN-0328-2006.

Lima , 27 de enero del 2006

 PROYECTO DECRETO DE URGENCIA

EL PRESDIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO

Que, ...

Que, ...

En uso de las facultades conferidas por el numeral 19) del artículo

118º de la Constitución Política del Perú, con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros; y

Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República :

DECRETA :

Artículo 1º.-

Artículo 2º.-

Artículo 3º.-

(...)

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima,

Presidente Ministro(s)
 PROYECTO DE DECRETO SUPREMO

EL PRESDIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO

Que, ...

Que, ...

De conformidad con el numeral 8) del artículo 118º de la Constitución

Política del Perú;:

DECRETA :

Artículo 1º.-

Artículo 2º.-

Artículo 3º.-

(...)
3
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
3
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
3
DISPOSICIONES FINALES

(...)

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima,

Presidente Ministro(s)
 PROYECTO DE RESOLUCIÓN MINISTERIAL

Lima,

VISTO :

CONSIDERANDO

Que, ...

Que, ...

(...)

Estando a lo dictaminado por la Oficina General de Asesoría Jurídica

y de conformidad con el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio del Interior aprobado mediante ... ...

SE RESUELVE :

Artículo 1º.-

Artículo 2º.-

(...)
4
Regístrese y comuníquese

Presidente Ministro (s)

4
Según sea el objeto de la RM. podrá disponerse su publicación en el diario Oficial “El Peruano”
PROYECTO DE RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL

Lima,

VISTO :

CONSIDERANDO

Que, ...

Que, ...

(...)

De conformidad con lo dispuesto por el Reglamento de

Organización y Funciones, aprobado mediante ...

SE RESUELVE :

Artículo 1º.-

Artículo 2º.-

(...)

Regístrese y comuníquese

Según sea el objeto de la R.V.M. podrá disponerse su

publicación en el diario Oficial “El Peruano”
 MODELO DE DISPOSITIVOS LEGALES

PROYECTO DE LEY

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

POR CUANTO :

El Congreso de la República

Ha dado la Ley siguiente

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA

Ha dado la Ley siguiente :

TITULO DE LA LEY
Artículo 1º.-

Artículo 2º.-

Artículo 2º

(...)

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIONES FINALES

Comuníquese al señor Presidente para su promulgación

En Lima, a los ...

Presidente Presidente del Consejo de Ministros

Ministro(s)

Opcional
 PROYECTO DE RESOLUCION SUPREMA

Lima

CONSIDERANDO

Que

Que

De conformidad con el numeral (8) del articulo 118º de la Constitución Política del
Perú.

SE RESUELVE :

Articulo 1º

Articulo 2º

(...)

Regístrese , comuníquese y publíquese

Presidente Ministro (s)

 APRUEBA TEXTO UNICO ORDENADO DE LA
DIRECTIVA PARA LA FORMULACION, TRAMITE Y
APROBACIÓN DE DISPOSITIVOS LEGALES EN EL
MINISTERIO DEL
INTERIOR----------------------------------

RESOLUCIÓN MINISTERIAL

Nº 0328-2006-IN/0301 Lima, 27 de Enero de 2006

VISTO :

El expediente organizado por el

Director General de la Oficina General de Planificación relativo al Texto Unico
Ordenado de la Directiva para la Formulación, Iniciativa, Trámite y Aprobación de
Dispositivos Legales en el Ministerio del Interior.

CONSIDERANDO :

Que, mediante Directiva Sectorial Nº 004-2003-MININTER de 06 de

Noviembre de 2003 se sustituyó la Directiva Sectorial Nº 002-2003-MININTER de
09 de Octubre de 2003;

Que, con la Directiva Sectorial Nº 001-2004-MININTER de 17de Enero de

2004 se modificó la Directiva Sectorial precitada;

Que, mediante la Directiva Nº 009-2005-IN-0101 aprobada por Resolución

Ministerial Nº 0256-2005-IN de 12 de Febrero de 2005 también se modificó la
Directiva Sectorial Nº 004-2003-MININTER y se dispuso que debía formularse un
Texto Unico Ordenado;

Que, la Oficina General de Planificación en cumplimiento de lo dispuesto ha

procedido a formular el mencionado Texto Unico Ordenado, el mismo que es
necesario aprobar con Resolución Ministerial;

Estando a lo dictaminado por la Oficina General de Asesoría Jurídica y de

conformidad con el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del
Interior aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2005-IN de 22 de Julio de
2005.

SE RESUELVE :
 Artículo Unico.- Aprobar la Directiva Nº 001-2006-IN-0305 Texto Unico
Ordenado de la Directiva para la Formulación, Iniciativa, Trámite y Aprobación de
Dispositivos Legales en el Ministerio del Interior.

Regístrese, comuníquese y archívese