MAESTRIA EN EDUCACION SEMINARIO COMPRENSION Y PRODUCCIN TEXTUAL CUARTO SEMESTRE Mgs.

JOSE GREGORIO DURAN SEMINARIO COMPRENSION Y PRODUCCIN TEXTUAL Resea cientfica Presentado por: Juana Castrillo Gmez El papel de las ONG en el conflicto colombiano Sophie Daviaud, Las ONG colombianas de defensa de los DD HH de cara a las violencias en: Violencia y estrategias colectivas en la regin Andina, ao 2002.Editorial Norma, Santa Fe de Bogot. D.C pgs. 199-227 En los ltimos aos se han multiplicado los comentarios, pronunciamientos, llamados y observaciones, por parte de los organismos internacionales responsables de la vigilancia de los derechos humanos, que hacen mencin no slo de los actos de gobiernos sino tambin de grupos no-estatales que utilizan la violencia en la persecucin de sus metas polticas. En algunos casos, esto ocurri a pedido expreso de gobiernos que fueron objeto de graves acusaciones de violacin de derechos humanos. Por ejemplo, se pueden mencionar, entre otros, los casos de Sri Lanka, Kenia, Liberia, Namibia, Kampuchea, Colombia, Per y El Salvador,etc. El hecho que, de tal manera, se pareci poner en un mismo plano la accin de gobiernos y de grupos no-estatales causa alerta entre las organizaciones que, con mucha dedicacin y compromiso, se vienen preocupando del respeto por los derechos humanos en el mundo.

Quirase o no, queda ahora en la agenda del debate entre gobiernos y organizaciones no-gubernamentales de DD.HH, el tema de los causantes de las violaciones de derechos humanos, y a travs de ello, la cuestin de la naturaleza misma de estos derechos. Los derechos humanos, por su concepto intrnseco, son vinculados exclusivamente a la accin de los Estados? O son, al contrario, algo que est amenazado por distintos actores sociales, ante todo los grupos alzados en armas o terroristas?

Esta discusin se lleva a cabo no slo entre gobiernos y ONGs, sino tambin en el seno de stos ltimos. No puede sorprender que las realidades diferentes de los distintos pases hayan producido tambin diferentes opiniones y tesis en cuanto a la conceptualizacin de los derechos humanos.

Debido a la importancia de este tema, el cual se ha vuelto neurlgico en la situacin no solo de Colombia sino de distintos pases, la autora toma como referente las ONGs, analizando la situacin de estas, su accionar, pero, sobretodo, la nueva ideologa o concepcin que han adquirido los Derechos Humanos, debido a las transformaciones que ha tenido el conflicto en Colombia y el surgimiento de nuevos actores, y el contexto en el cual es producido. La autora hace su planteamiento partiendo primeramente, de de la configuracin del campo de los derechos humanos en sus inicios. Luego describe como ha cambiado el conflicto, y, finalmente expone las limitaciones impuestas a la accin de las ONGs. El cuestionamiento sobre la importancia de los Derechos Humanos ha sido cuestionado por diversos autores: Para Claude Lefort, los Derechos Humanos pueden representar una herramienta renovacin democrtica en la medida en que su carcter meramente declarativo y ficticio los lleva a evadir cualquier poder susceptible de apropiarse de ellos. Marcel Gauchet, por el contrario, hace hincapi en los riesgos que implica para la poltica el que los derechos Humanos se conviertan en una norma de accin pblica

Pero, el ejemplo de Colombia, permite analizar lo que sucede con estos derechos en una situacin compleja y alarmante, ya que es el pas en el que ms se violan los Derechos Humanos. Situaciones como; secuestros, extorsiones, se convierten constantemente en todos los discursos y debates polticos tanto a nivel nacional como internacional.

El conflicto armado en Colombia ha sufrido muchas transformaciones o metamorfosis, como dice las autora, a lo largo de la historia. Los antecedentes de los Derechos humanos en Colombia datan desde 1970, cuando las ONGs los introducen en medio de un contexto de violencia poltica en el que el estado y los grupos guerrilleros tenan un papel protagnico. Aqu las ONGs apoyan gustosas con carcter, con el fin de endurecer el perfil del estado colombiano.

Luego, a comienzos de los 80, el panorama de la violencia cambia y el conflicto asume otra dinmica. De una violencia socio poltico y aislado, se pasa a una violencia como fenmeno mayor que se extiende a toda la sociedad. Es aqu en donde entran a jugar los nuevos actores del conflicto. El narcotrfico es el primer factor detonante de la transformacin del conflicto colombiano, ya que este fue transversal a los grupos guerrilleros que encontraron en la droga la mxima fuente de financiacin, fortalecindolos y dndoles ms poder. Luego surgen los paramilitares, sicarios, milicias, delincuentes, terroristas. En lo anterior se muestra una masificacin del conflicto, en la que los grupos al margen de la ley toman fuerza, representando, supuestamente la lucha del pueblo. Estas transformaciones de la violencia tambin cambian el panorama de de las violaciones de los derechos humanos. Ahora las ONGs se han vuelto dbiles, el discurso de los Derechos Humanos se ha convertido en recursos estratgicos de poder para los diferentes actores del conflicto que lo utilizan para legitimar su accionar,(matar, secuestrar, extorsionar) o condenar a los dems, por ejemplo al Estado, el cual se convierte ahora en el mximo violador de los Derechos Humanos. Pero a pesar de este panorama oscuro, el estado colombiano no desiste en abandonar el teme de los derechos humanos. Por el contrario, los programas institucionales y las leyes a favor de los derechos humanos proliferan. Entonces mientras las polticas de estado en cuanto a los Derechos Humanos son precarias y el accionar de las ONGs es limitado, los grupos al margen de la ley siguen fortalecindose y paradjicamente utilizan el discurso de los Derechos Humanos para justificar sus acciones como polticas y no delincuenciales o terroristas. Se concluye entonces que, frente a la naturaleza atpica y complejidad del conflicto en Colombia se hace necesario reflexionar y asimismo replantear un nuevo enfoque a desarrollar el tema de los Derechos Humanos, que supere las fallas del esquema clsico, que integre lo jurdico y lo tico, que permita juzgar a todos los actores del conflicto, y as darle un carcter operacional.