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INCLUYE EL CORREO ELECTRONICO COMO MEDIO DE NOTIFICACION

JUDICIAL EN CAUSAS TRAMITADAS ANTE TRIBUNALES DE FAMILIA.

BOLETÍN N° 4773-18

CONSIDERANDO QUE:

1. Una efectiva notificación de las resoluciones judiciales a las partes de un juicio


constituye elemento básico del debido proceso.
2. Frecuentemente, resulta posible dilatar el curso de los procedimientos judiciales
evadiendo o negando el domicilio en el cual una o ambas partes deben ser
notificadas.
3. Suele ocurrir que el domicilio de una o ambas partes se ubique fuera de la comuna
en que funciona el tribunal, e inclusive fuera del territorio en que éste ejerce su
jurisdicción, lo que retrasa la notificación, dilatando los tiempos del juicio.
4. Del avance de las tecnologías de la información o computacionales, incluyendo la
red llamada Internet, se ha derivado la masificación de un nuevo sistema virtual de
correspondencia, denominado genéricamente ‘correo electrónico’.
5. La utilización del sistema de correo electrónico se ha masificado, en atención a
la extensión de las redes telefónicas y de fibra óptica por medio del cual se
transmite, la simplicidad de su uso, la general gratuidad ofrecida por muchos
prestadores del servicio, la confidencialidad que presta al usuario, y la seguridad de
que los mensajes son fiablemente despachados y recibidos.
6. Existe por ende una nueva herramienta para permitir la comunicación entre
personas, cuyas potencialidades no han sido aún completamente utilizadas por el
sistema procesal, y que este proyecto persigue aprovechar.
7. El artículo 23, inciso 2º, de la Ley 19.968 que crea los Tribunales de Familia, señala
que, para el caso de que ‘no resultare posible practicar la primera notificación
personalmente, el juez dispondrá otra forma, por cualquier medio idóneo, que
garantice la debida información del notificado para el adecuado ejercicio de sus
derechos’.
8. El Código Procesal Penal, reconociendo la utilidad práctica de este nuevo medio de
comunicación, en su artículo 9º, al tratar de las autorizaciones judiciales, faculta en
forma extraordinaria hacer uso del correo electrónico en la petición urgente de una
autorización u orden judicial indispensable para el éxito de la diligencia.
9. El mencionado cuerpo legal, al tratar de las comunicaciones entre autoridades,
indica en su artículo 21 que éstas podrán realizarse por ‘cualquier medio idóneo’, lo
que en la práctica ha incluido los correos electrónicos; conceptos similares contiene
su artículo 22 a propósito de las comunicaciones que debiere realizar el Ministerio
Público, las que deberán hacerse ‘por cualquier medio razonable que resultare
eficaz’; el artículo 23: ‘cualquier medio idóneo’, útil para citación del Ministerio
Público, y el artículo 31, otras formas de notificación, que ofrece a los intervinientes
la posibilidad de proponer para sí otras formas de notificación.
10. La ley 19.880 establece, al tratar del “Procedimiento Administrativo” que éste
deberá constar en un expediente escrito o electrónico;
11. El mismo cuerpo legal establece, al tratar del “Procedimiento Administrativo” que
de éste deberá llevarse un registro actualizado, escrito o electrónico;
12. La señalada norma indica que “El procedimiento administrativo podrá realizarse a
través de técnicas y medios electrónicos”;
13. En el “Procedimiento Administrativo”, para el caso de tener inicio a petición de
parte interesada, la solicitud que se formule deberá contener: a) Nombre y apellidos
del interesado y, en su caso, de su apoderado, así como la identificación del medio
preferente o del lugar que se señale, para los efectos de las notificaciones.
14. El nuevo Código del Trabajo, en su artículo 433 establece que “Siempre que alguna
de las partes lo solicite para sí, y el tribunal acceda a ello, las actuaciones
procesales, a excepción de las audiencias, podrán realizarse por medios electrónicos
que permitan su adecuada recepción, registro y control”.
15. El nuevo Código del Trabajo, en su artículo 442 establece que “Salvo la primera
notificación al demandado, las restantes podrán ser efectuadas, a petición de la parte
interesada, en forma electrónica o por cualquier otro medio que ésta señale. En este
caso, se dejará debida constancia de haberse practicado la notificación en la forma
solicitada”.
16. Ante las facultades otorgadas por la ley de Tribunales de Familia, el Código
Procesal Penal, el “Procedimiento Administrativo” y el Código del Trabajo, la
práctica del foro ha entendido que ellas permiten la utilización de correos
electrónicos para los efectos señalados en los dos considerandos anteriores.
17. El sistema de correo electrónico constituye un medio idóneo para practicar
notificaciones judiciales.
18. La introducción del correo electrónico como medio válido para practicar
notificaciones judiciales debe realizarse en un procedimiento general y supletorio, y
19. La indicada implementación debe hacerse gradualmente, comenzando su aplicación
como refuerzo en la generalidad de las notificaciones.

Venimos en presentar el siguiente

Proyecto de Ley

ARTÍCULO PRIMERO

Agréguese el siguiente inciso séptimo al artículo 23 de la Ley Nº 19.968, que crea los
Tribunales de Familia:

“Con excepción de la primera notificación a la demandada, en los casos previstos en


este artículo, y en aquellos tramitados de acuerdo a los procedimientos especiales que
regula esta ley, deberá agregarse copia despachada al correo electrónico que las
partes podrán disponer e informar al tribunal, para ser meramente informadas de las
resoluciones del proceso.”

ARTÍCULO SEGUNDO

Agréguese tras el punto final del inciso segundo del artículo 26 de la Ley Nº 19.968, que
crea los Tribunales de Familia, que por ende pasa a ser punto seguido, lo siguiente:

“De esta citación a audiencia deberá despacharse copia al correo electrónico que las
partes hubieren dispuesto para ser meramente informadas de las resoluciones del
proceso.”

ARTÍCULO TERCERO

Reemplácese por una coma (,) el punto final del artículo 57 de la Ley Nº 19.968, que crea
los Tribunales de Familia, agregándose a continuación de aquel signo ortográfico lo
siguiente:

“y señalarse por la demandante una dirección de correo electrónico para el mero


hecho de ser informado de las resoluciones que se adopten en el proceso.”

ARTÍCULO CUARTO
Agréguese tras el punto final del inciso tercero del artículo 59 de la Ley Nº 19.968, que
crea los Tribunales de Familia, que por ende pasa a ser punto seguido, lo siguiente:

“Se despachará, además, copia de esta citación al correo electrónico que la


demandante hubiere puesto en conocimiento del tribunal para el mero hecho de ser
informado de las resoluciones del proceso.”

ARTÍCULO QUINTO

Agréguese tras el punto final del numeral décimo del artículo 61 de la Ley Nº 19.968, que
crea los Tribunales de Familia, que por ende pasa a ser punto seguido, lo siguiente:

“En esta audiencia la demandada podrá comunicar al tribunal una dirección de


correo electrónico, para el mero hecho de ser informado de las resoluciones del
proceso.”

ARTÍCULO SEXTO

Agréguese tras el punto final del inciso segundo del numeral décimo del artículo 61 de la
Ley Nº 19.968, que crea los Tribunales de Familia, que por ende pasa a ser punto seguido,
lo siguiente:

“Se despachará, además, copia de esta citación al correo electrónico que las partes
hubieren puesto en conocimiento del tribunal para el mero hecho de ser informadas
de las resoluciones del proceso. “

Enrique Estay
Diputado

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