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Procuraduría Procuraduría Pública Regional

de Justicia del Gobierno Regional de
General del Estado
y Derechos Humanos Lima

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”

INFORME Nº -2022-GRL/PPR-JCHA

A : LIC. LUZ ESTHER GONZALES CARRILLO

Jefe de la Oficina de Recursos Humanos

DE : ABOG. JUAN CARLOS HUAMAN ALFARO

Procurador Público Regional (e)

ASUNTO : IDENTIFICACION DE LABORES PERMANENTES DE PERSONAL

CAS

REFERENCIA : INFORME MULTIPLE N° 121-2022-GRL/SGRA-ORH

FECHA : Huacho, 14 de Diciembre del 2022.

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, a fin de saludarla en mérito al

Informe Múltiple N° 121-2022-GRL/SGRA-ORH de fecha 13 de diciembre de 2022, mediante el
cual se solicita identificar si las funciones de los servidores CAS bajo al amparo de la Segunda
Disposición Complementaria del Decreto de Urgencia N° 034-2021 y de la Única Disposición
Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 083-2021, y de la Septuagésima Tercera; y,
literales a ) y b) del inciso 1 de la Centésima Décima Cuarta Disposición Complementaria Final de
la Ley N° 31365, señalados en el Anexo adjunto a la presente tiene funciones permanentes o por el
contrario son funciones transitorias y si estas funciones guardan relación con el perfil profesional
del servidor.

I. ANTECEDENTES

1. Se tiene que mediante Ley N° 31638 Ley del Presupuesto del Sector Público para el año
2023 ha dispuesto en su “Sexagésima Primera Disposición Complementaria Final” lo
siguiente:

“1. Dispónese que los contratos administrativos de servicios vigentes a la fecha de publicación de la presente
ley, suscritos al amparo de la Segunda Disposición Complementaria del Decreto de Urgencia N° 034-2021 y
de la Única Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 083-2021, así como los contratos
por reemplazo vigentes y los contratos suscritos de conformidad con lo establecido en la Septuagésima
Tercera; y, literales a) y b) del inciso 1 de la Centésima Décima Cuarta Disposición Complementaria Final
de la Ley N° 31365, para el desarrollo de labores permanentes en la entidad, y que cuenten con el
financiamiento anual en su Presupuesto Institucional de Apertura para el Año Fiscal 2023, son a plazo
indeterminado. El presente numeral no comprende los contratos administrativos de servicios celebrados para
cubrir necesidades transitorias, suscritos por necesidad del servicio, exigencias operativas transitorias o
accidentales.

2. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el numeral precedente, las entidades de la Administración

Pública, a través de su Oficina de Recursos Humanos o la que haga sus veces, en coordinación con el área
usuaria, identifican, hasta el 20 de diciembre de 2022, los contratos administrativos de servicios que tengan
por objeto el desarrollo de labores permanentes, quedando autorizadas, excepcionalmente, para modificar

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las funciones primigeniamente asignados a los servidores civiles con contratos administrativos de servicios
vigentes, suscritos al amparo de la Segunda Disposición Complementaria del Decreto de Urgencia N° 034-
2021 y de la Única Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 083-2021, y de la
Septuagésima Tercera; y, literales a) y b) del inciso 1 de la Centésima Décima Cuarta Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 31365, según la necesidad del servicio, teniendo en cuenta su perfil
profesional y/o experiencia laboral, para el desarrollo de labores de naturaleza permanente en la entidad.
Efectuada la modificación contractual, los contratos son a plazo indeterminado.

II. ANÁLISIS

2. En primer lugar, se tiene que de conformidad al Sexagésima Primera Disposición

Complementaria Final de la Ley N° 31638, es preciso coadyuvar a la identificación los
contratos administrativos de servicios que tengan por objeto el desarrollo de labores
permanentes.

3. Esto tomando en consideración los contratos administrativos de servicios suscritos al

amparo de: 1) Segunda Disposición Complementaria del Decreto de Urgencia N° 034-2021
y de la Única Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 083-2021, y
de la Septuagésima Tercera; y, literales a) y b) del inciso 1 de la Centésima Décima Cuarta
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31365.

4. En ese contexto, esta Procuraduría Pública Regional, procederá a detallar las funciones de
los siguientes servidores: 1) Bryan Ronaldo Abad Quineche, 2) Joel Córdova Natividad, 3)
Alexander Ivan Molina Bonifacio y 4) Claudia Joselyn Ramírez Lucho.

Respecto al servidor Bryan Ronaldo Abad Quineche

5. Es preciso señalar que el servidor Bryan Ronaldo Abad Quineche, suscribió su contrato
administrativo de servicios (CAS), al amparo del Decreto de Urgencia N° 083-2021,
cumpliendo con todos los requisitos del perfil del puesto de Técnico Administrativo I para
la Procuraduría Pública Regional, bajo la convocatoria CAS excepcional N° 045-2021-
GRL.

6. Siendo así, sus funciones son las referentes a realizar informes sobre el estado situacional
del archivo de la Procuraduría Pública Regional, proyección de informes a la alta dirección
sobre el estado situacional de los procesos judiciales que se encuentran en el archivo, y
desempeñar actividades asignadas por el jefe inmediato.

7. Es preciso señalar que el archivo de la Procuraduría Regional cuenta con la coordinación de

un profesional junior dada la cantidad de acervo documentario generado por los procesos
judiciales a cargo de esta dependencia; asimismo, las actividades conllevan necesariamente
al refuerzo de un técnico administrativo a fin de mantener y potenciar el uso y/o servicio del
archivo, más aún cuando el área de archivo está dividido físicamente en dos zonas, una en

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el archivo reciente (ubicado en la oficina de la Procuraduría) y la otra en el archivo desde

años anteriores hasta el 2017 (ubicado en el segundo piso de la Sede central).

8. Consecuentemente, se tiene que las funciones del servidor Bryan Ronaldo Abad Quineche
son de naturaleza permanente al estar estrechamente relacionadas al archivo de la
Procuraduría Pública Regional.

Respecto al servidor Joel Cordova Natividad

9. Es pertinente señalar que el servidor Joel Cordova Natividad suscribió su contrato

administrativo de servicios (CAS), al amparo del Decreto de Urgencia N° 083-2021,
cumpliendo con todos los requisitos del perfil del puesto de Profesional Junior para la
Procuraduría Pública Regional, bajo la convocatoria CAS excepcional N° 047-2021-GRL.

10. Siendo así, sus funciones son las referentes a informar progresivamente el control de
avances y resultados de los procesos judiciales donde el Gobierno Regional es parte,
realizar informes periódicos sobre el estado situacional del archivo de la Procuraduría
Pública Regional, generar información de procesos judiciales para el cumplimiento de
sentencias y contingencias judiciales, manteniendo actualizado el registro de procesos en el
sistema operativo.

11. En esa línea de ideas, como ya se había referido se tiene que el archivo de la Procuraduría
Regional cuenta con la coordinación de un profesional junior dada la cantidad de acervo
documentario generado por los procesos judiciales a cargo de esta dependencia; siendo la
servidor Joel Cordova Natividad, el personal encargado de realizar la recepción de los
expedientes que cuentan con la calidad de archivo provisional o archivo definitivo a través
de una verificación en el CEJ (consulta de expedientes judiciales), así como proceder a
ingresar tanto los expedientes como carpetas fiscales al nuevo sistema que lleva el
inventario tanto físico como digital esta Procuraduría.

12. Más aún, cuando se verifica que el perfil profesional del servidor cumple con las
características de las funciones del puesto; al ser el trabajador bachiller en la carrera de
Derecho, es competente para revisar o cotejar los expedientes judiciales o fiscales que
ingresan o se retiran del área de archivo.

13. Consecuentemente, se tiene que las funciones del servidor Joel Córdova Natividad son de
naturaleza permanente al estar estrechamente relacionadas al archivo de la Procuraduría
Pública Regional.

Respecto al servidor Alexander Ivan Molina Bonifacio

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14. Es pertinente señalar que el servidor Alexander Ivan Molina Bonifacio suscribió su
contrato administrativo de servicios (CAS), al amparo de la Septuagésima Tercera
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31365, cumpliendo con todos los
requisitos del perfil del puesto de Profesional Senior para la Procuraduría Pública Regional,
bajo la convocatoria CAS excepcional N° 046-2022-GRL.

15. Siendo así, sus funciones son las referentes a analizar la documentación remitida por las
dependencias del Gobierno Regional de Lima y administrados para la apertura de procesos
penales, proyectar denuncias, recursos impugnatorios, medios de defensa, entre otras
acciones de defensa en los procesos penales, ejercer la representación procesal en los
procesos penales en que el Gobierno Regional de Lima es partes, cuando dicha función sea
delegada, entre otros.

16. En ese contexto, se tiene que la Procuraduría Pública Regional de conformidad al artículo
32 del Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Lima, tiene
como función la representación y defensa judicial de los intereses y derechos del Gobierno
Regional de Lima; siendo así, es evidente que la Procuraduría tiene la facultad de presentar
denuncias y ejercer una representación procesal en asuntos penales ante fueros fiscales y
judiciales.

17. Siendo así, se tiene que la representación señalada recae en el servidor Alexander Ivan
Molina Bonifacio, al ser el profesional en derecho colegiado y habilitado con experiencia y
estudios de especialización en materia penal, a quien se le delega la representación en
procesos estrictamente penales.

18. Consecuentemente, se tiene que las funciones del servidor Alexander Ivan Molina
Bonifacio son de naturaleza permanente al estar íntimamente relacionadas a los procesos
penales a cargo de la Procuraduría Pública Regional.

Respecto a la servidora Claudia Joselyn Ramírez Lucho

19. Es pertinente señalar que la servidora Claudia Joselyn Ramírez Lucho suscribió su
contrato administrativo de servicios (CAS), al amparo del Decreto de Urgencia N° 083-
2021, cumpliendo con todos los requisitos del perfil del puesto de Asistente Administrativo
para la Procuraduría Pública Regional, bajo la convocatoria CAS excepcional N° 046-2021-
GRL.

20. Siendo así, sus funciones son las referentes a realizar a documentos (informes u oficios)
dando respuesta a lo solicitado por las diferentes áreas internas y/o externas del Gobierno
Regional de Lima, realizar la recepción y clasificación diaria de las notificaciones digitales
del Sistema de notificaciones electrónicas del Poder Judicial, asignada a la Procuraduría

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Regional AD HOC, realizar la clasificación y actualización continua de documentos

administrativos, entre otros.

21. En esa línea de ideas, se tiene que la Procuraduría Pública Regional de conformidad al
artículo 32 del Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Lima,
tiene como función la representación y defensa judicial de los intereses y derechos del
Gobierno Regional de Lima; siendo así, es evidente que la Procuraduría tiene que llevar
adecuadamente la representación procesal en diferentes asuntos judiciales.

22. Siendo así, se tiene que la recepción y clasificación diaria de las notificaciones digitales del
Sistema de notificaciones electrónicas del Poder Judicial (SINOE) remitidos al Procurador
Regional, Procurador Regional Adjunto y abogados especialistas, recae en la servidora
Claudia Joselyn Ramírez Lucho.

23. Asimismo, para ejercer una adecuada defensa en los procesos judiciales se tiene que
realizar diferentes documentos (informes u oficios) dando respuesta a lo solicitado por las
diferentes áreas internas y/o externas del Gobierno Regional de Lima, funciones que no son
realizadas por otro personal y recaen en la trabajadora referida; quién al tener grado de
bachiller en la carrera de Derecho y las capacitaciones como asistente administrativo, tiene
el conocimiento adecuado para el apoyo en los procesos judiciales en trámite.

24. Consecuentemente, se tiene que las funciones de la servidora Claudia Joselyn Ramírez
Lucho son de naturaleza permanente al estar estrechamente relacionada a las funciones
intrínsecas de la Procuraduría Pública Regional.

III. CONCLUSIONES

25. Se tiene que el objetivo del presente informe era identificar las funciones permanentes o
transitorias, además de verificar si estas funciones guardan relación con el perfil profesional
de los servidores; en ese contexto, se concluye lo siguiente:

26. El servidor Bryan Ronaldo Abad Quineche, suscribió su contrato administrativo de

servicios (CAS), al amparo del Decreto de Urgencia N° 083-2021, realiza con labores de
naturaleza permanente y cumple para ello con el perfil profesional.

27. El servidor Joel Cordova Natividad suscribió su contrato administrativo de servicios (CAS),
al amparo del Decreto de Urgencia N° 083-2021, realiza con labores de naturaleza
permanente y cumple para ello con el perfil profesional.

28. El servidor Alexander Iván Molina Bonifacio suscribió su contrato administrativo de

servicios (CAS), al amparo de la Septuagésima Tercera Disposición Complementaria Final

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de la Ley N° 31365, realiza con labores de naturaleza permanente y cumple para ello con el
perfil profesional.

29. La servidora Claudia Joselyn Ramírez Lucho, suscribió su contrato administrativo de

servicios (CAS), al amparo del Decreto de Urgencia N° 083-2021, realiza con labores de
naturaleza permanente y cumple para ello con el perfil profesional.

30. Asimismo, las labores ejercidas por los servidores no responden a trabajos para obra o
servicio específico, laborales ocasionales o de duración determinada, incremento
extraordinario y temporal de actividades, emergencia o programas o proyectos especiales,
dado que las mismas se relacionan intrínsicamente a las funciones de esta Procuraduría
Regional.

31. De esta forma, es preciso señalar que para determinar las conclusiones se ha tomado en
consideración: 1) La Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 000132-2022-SERVIR-PE de
fecha 25 de agosto del 2022, conjuntamente con el Informe Técnico N° 001479-2021-
SERVIR-GPGSC, 2) Las funciones establecidas en los perfiles de puesto de la convocatoria
CAS y 3) El perfil profesional del servidor CAS.

Sin otro particular, es todo cuanto tengo que informar para conocimiento conforme a lo requerido;
asimismo hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial
consideración y estima personal.

Atentamente,

JCHA