CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE FRANCISCO DE ORELLANA Y LA

CORPORACIÓN AGENCIA ADVENTISTA DE DESARROLLO Y RECURSOS ASISTENCIALES
DEL ECUADOR – ADRA ECUADOR.

CLÁUSULA PRIMERA: INTERVINIENTES. – Comparecen a la celebració n del presente, por una

parte, el Gobierno Autó nomo Descentralizado Municipal de Francisco de Orellana, legalmente
representado por la Tlga. Shirma Consuelo Cortez Sanmiguel, Alcaldesa de Francisco de
Orellana, a quien para los efectos de este convenio se la podrá denominar como GAD Municipal
Francisco de Orellana, y por otra, La Corporació n Agencia Adventista de Desarrollo y Recursos
Asistenciales del Ecuador – ADRA Ecuador, representada legalmente por la Lcda. Nahomy
Vanessa Faubla Cevallos, en calidad de Apoderada Especial, entidad que en lo posterior y para
efectos del presente convenio se denominará ADRA ECUADOR o simplemente ADRA, y en
conjunto denominadas como LAS PARTES.

Las partes dejan constancia de la buena fe que inspira las acciones a desarrollarse, segú n lo
previsto en el presente Convenio.

CLÁUSULA SEGUNDA: ANTECEDENTES. - El Gobierno Autó nomo Descentralizado Municipal

de Francisco de Orellana es una persona jurídica de derecho pú blico, con autonomía política,
administrativa y financiera, con capacidad para realizar los actos jurídicos necesarios para el
cumplimiento de sus funciones y competencias, al tenor de lo establecido en el artículo 53 del
Có digo Orgá nico de Organizació n Territorial, Autonomía y Descentralizació n (COOTAD); Dicho
Có digo prescribe como uno de los principios que rige la autoridad y el ejercicio de las
potestades pú blicas de los gobiernos autó nomos descentralizados el de la “Sustentabilidad del
Desarrollo”, que implica que estos gobiernos priorizará n las potencialidades, capacidades y
vocaciones de sus circunscripciones territoriales para impulsar el desarrollo y mejorar el
bienestar de la població n, e impulsará n el desarrollo territorial centrado en sus habitantes, su
identidad cultural y valores comunitarios. La aplicació n de este principio conlleva asumir una
visió n integral, asegurando los aspectos sociales, econó micos, ambientales, culturales e
institucionales, armonizados con el territorio y aportará n al desarrollo justo y equitativo de
todo el país.

2.1 La constitució n de la Repú blica del Ecuador dispone en su Art. 226, “Las instituciones del
Estado, sus organismos, dependencias, las servidora o servidores pú blicos y las personas
que actú en en virtud de una potestad estatal ejercerá n solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitució n y la Ley. Tendrá n el derecho de
coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de
los derechos reconocidos en la Constitució n”.

2.2 La Carta Magna señ ala en su Art. 227, “La administració n pú blica constituye un servicio a
la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentració n, descentralizació n, coordinació n, participació n, planificació n,
transparencia y evaluació n”.

2.3 La Norma Ibídem en su Art. 238, inciso primero, contempla: “Los gobiernos autó nomos
descentralizados gozará n de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirá n
por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integració n y
participació n ciudadana (…)”.

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2.4 La Constitució n de la Repú blica del Ecuador en su Art. 240., inciso segundo, expresa: “(…)
Todos los gobiernos autó nomos descentralizados ejercerá n facultades ejecutivas en el
á mbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales”.

2.5 ADRA ECUADOR, es una agencia humanitaria y de desarrollo, presente en 130 países, la
misma que fue establecida en Ecuador en 1985 con el propó sito de promover el desarrollo
a personas en su entorno comunitario y asistir en caso de desastres. Trabaja
conjuntamente con comunidades, organizaciones y gobiernos locales para mejorar la
calidad de vida de miles de personas en el Ecuador a través de planes, programas y
proyectos en sectores como Seguridad Alimentaria, Desarrollo Econó mico, Protecció n,
Preparació n y Respuesta ante Desastres, Atenció n a Refugiados y Migrantes, Agua y
Saneamiento, Gestió n de Riesgos de Desastres, Salud, Recuperació n Temprana, Gestió n y
Administració n de Albergues, todo esto encaminado a fortalecer la resiliencia poblacional,
salud primaria y educació n bá sica.

ADRA ECUADOR, fue constituida mediante acuerdo ministerial No. 0325, (inscrita en el
MIES), el 30 de septiembre de 2005 y publicado en el Registro Oficial No. 243, el 04 de
abril del 2006 y cuenta con fuerza activa de altísimo valor basado en el voluntariado.

2.6 Ambas instituciones consideran el deseo, libremente expresado por las partes, de
participar en proyectos de cooperació n encaminados al intercambio de conocimientos y
experiencias en los á mbitos de proyectos, intercambio de informació n técnico-científica,
vinculació n con la colectividad y desarrollo de actividades inherentes a investigació n
aplicada en gestió n de riesgos de desastres, por lo cual les parece conveniente desarrollar
un marco apropiado para la realizació n de tales propó sitos.

CLÁUSULA TERCERA: OBJETO. - El objeto de este Convenio es establecer un marco de

colaboració n entre las dos instituciones, en las á reas de intercambio de conocimientos y
experiencias en los á mbitos de proyectos, intercambio de informació n técnico científica,
vinculació n con la colectividad y desarrollo de actividades, que puedan ser de interés mutuo.

CLÁUSULA CUARTA: COMPROMISOS DE LAS PARTES. - En virtud del presente convenio las
partes se comprometen a:

 Proponer y aprobar las actividades conjuntas tendientes al cumplimiento del objeto

del convenio.
 Aprobar el plan de trabajo y la metodología a desarrollar para la ejecució n de las
actividades conjuntas que se desarrollará n en el marco del convenio.

CLÁUSULA QUINTA: CONVENIOS ESPECÍFICOS. - Para la ejecució n de actividades y/o

procesos derivados del objeto de este convenio marco se suscribirá n CONVENIOS ESPECÍFICOS
DE COOPERACIÓ N debidamente firmados por los representantes legales de las partes en los
cuales será n definidos los costos derivados de la aplicació n de este convenio en funció n de su
contenido, duració n, recursos que involucran, alcance y cobertura, entre otros. De igual
manera, en dichos convenios específicos deberá n definirse los aspectos logísticos,
administrativos y demá s que fueren pertinentes.

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CLÁUSULA SEXTA: COMITÉ COORDINADOR. - LAS PARTES acuerdan expresamente
constituir un COMITÉ COORDINADOR integrado por un representante de cada una de LAS
PARTES para el buen desarrollo del convenio.

El COMITÉ COORDINADOR podrá reunirse de mutuo acuerdo cuantas veces considere

necesario para la ejecució n y buen desarrollo del presente convenio. De los acuerdos de cada
reunió n se notificará a las autoridades de cada una de las partes.

Por parte del GAD Francisco de Orellana, el representante para el comité será un funcionario
de la Direcció n de Riesgos.

Por parte de ADRA Ecuador, el representante será el Gerente de Programas, el Coordinador de

Gestió n de Riesgos y Emergencias y el Coordinador del o los Proyectos.

CLÁUSULA SÉPTIMA: PLAZO. - El plazo del presente Convenio es de DOS AÑ OS, contados a
partir de la fecha de suscripció n del presente instrumento, pudiendo renovarse, conforme a
derecho, por mutuo acuerdo de las partes.
Cualquiera de las partes podrá proponer modificaciones al presente documento mediante
adendas; y, de igual manera, presentar la renuncia de este Convenio, previa notificació n a la
otra con 30 días de antelació n.

La no renovació n o denuncia del presente convenio no afectará a los programas y proyectos en

curso de ejecució n que se respetará n, en los mismos términos y condiciones establecidas, hasta
su terminació n o cumplimiento.

CLÁUSULA OCTAVA: TERMINACIÓN DEL CONVENIO. - El presente convenio terminará por

las siguientes causales:

1. Comunicació n previa presentada por la otra parte, con 30 días de antelació n a la fecha
de terminació n, sin derecho a indemnizació n de ninguna especie.

2. Acuerdo entre las partes.

3. De forma unilateral por incumplimiento de los objetivos de alguna de las partes, previa
notificació n por escrito con treinta días de anticipació n.

4. Falsedad o imprecisió n en cualquier informació n proporcionada por alguna de las

partes en el marco de este convenio o de otros vinculados al mismo.

La no renovació n o terminació n del presente convenio por cualquier causa no afectará a los
programas y proyectos en curso de ejecució n los que se respetará n, en los mismos términos
y condiciones establecidas, hasta su terminació n o cumplimiento.

CLÁUSULA NOVENA: CESIÓN. - Ninguna de las partes podrá ceder el CONVENIO a terceros, sin
la autorizació n previa y escrita de la otra PARTE.

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CLÁUSULA DÉCIMA: USO DE IDENTIDADES CORPORATIVAS. - Para efectos promocionales
de las actividades derivadas del presente convenio, ambas instituciones podrá n hacer uso
conjunto de sus logos y demá s identificaciones corporativas, respetando las políticas
establecidas en los manuales de comunicació n e imagen de cada Institució n.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: NATURALEZA DE LA RELACIÓN DE COLABORACIÓN. - Las partes

declaran que el presente convenio de colaboració n no constituye ningú n tipo de asociació n ni
establece vínculo de cará cter laboral o de tercerizació n entre la institució n de acogida y los
colaboradores de la otra. La selecció n de las personas que participen en las actividades
derivadas de este convenio se realizará segú n las normas de la institució n de origen, y
quedará n sometidas a las normas vigentes en la institució n donde desempeñ en dichas
actividades y mantendrá n en todos los casos la relació n laboral con su respectivo empleador.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL. - La informació n que

se obtenga, los resultados de las investigaciones y sus alcances, la generació n de proyectos y,
en general, toda creació n protegida por el Có digo Orgá nico de la Economía Social de los
Conocimientos, Creatividad e Innovació n será propiedad de una o ambas partes segú n lo
acordado expresamente para cada caso por ellas. De igual manera, la difusió n de los resultados
de los trabajos y creaciones amparadas o derivadas de este convenio podrá ser realizada con
autorizació n expresa escrita del GAD Francisco de Orellana.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: CONFIDENCIALIDAD. - La informació n que se transmita o

intercambie entre LAS PARTES será para ser utilizada exclusivamente a efectos del
cumplimiento del objeto de este acuerdo.

LAS PARTES reconocen que los datos personales y/o bases de datos obtenidos a consecuencia
de la ejecució n e implementació n de este convenio deberá n ser tratados de acuerdo a los
principios de confidencialidad y reserva establecidos en los artículos 5 de la Ley de Comercio
Electró nico, Firmas y Mensajes de Datos. De igual manera, reconocen que toda informació n,
proceso, sistemas, técnica, datos técnicos, administrativos, diseñ os, planificació n, estadísticas y
datos en general relacionados con cualquier proyecto de investigació n, trabajo en curso,
creació n, elaboració n, servicios, u otros relacionados con los trabajos y actividades realizadas a
consecuencia del presente Convenio deben ser considerados “Informació n confidencial”, por lo
cual se compromete a mantener dicha informació n en forma confiable y confidencial y a
instruir debidamente sobre esta obligació n a las personas que intervienen en las tareas de
investigació n y/o cualquier otras relacionadas con el objeto del acuerdo. Se excluye de la
confidencialidad aquella informació n que en virtud de la ley ecuatoriana debe ser pú blica.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: DELEGADOS Y NOTIFICACIONES. - Con el propó sito del buen
cumplimiento, ejecució n y correcta aplicació n del Convenio las partes señ alan los siguientes
delegados y direcciones para notificaciones:

ADRA ECUADOR

Nombre: Nahomy Vanessa Faubla Cevallos

E-mail: nahomy.faubla@adra.ec / adra@adra.ec
Teléfono: 0990439734
Direcció n: Av. Ricardo Descalzi OE6B N73-219, Urbanizació n El Condado

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Ciudad: Quito, Ecuador.

GAD – Municipal (…)

Nombre: (…)
E-mail: (…)
Teléfono: (…)
Direcció n: (…)
Ciudad: (…)-Ecuador

CLÁUSULA DÈCIMA QUINTA: SOLUCIÓN DE CONFLICTOS. - De suscitarse cualquier

divergencia o controversia que no se haya podido solucionar a través de la participació n activa
y directa de las partes, estas podrá n utilizar los métodos alternativos para la solució n de
controversias, pudiendo someterse a la mediació n a través del Centro de Mediació n de la
Procuraduría General del Estado en su sede en (…).

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: AUTORIZACIÓN. - Por tratarse de un convenio que no

compromete el patrimonio municipal no requiere autorizació n previa por parte del Concejo
Municipal, la Tlga. Shirma Consuelo Cortez Sanmiguel, Alcaldesa de Francisco de Orellana como
má xima autoridad cantonal de acuerdo a lo señ alado en el Art. 59 del Có digo Orgá nico de
Organizació n Territorial, Autonomía y Descentralizació n COOTAD, tiene la atribució n de
suscribir convenios como representante legal del Gobierno Autó nomo Descentralizado
Municipal de Francisco de Orellana, prevista en el artículo 60 letras a) y n) del referido cuerpo
legal.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA: DOCUMENTOS HABILITANTES. - Constan como habilitantes

del presente convenio los siguientes documentos:

 Documentos que acreditan las calidades de los intervinientes.

Para constancia y cumplimiento de lo antes acordado, las partes firman el presente acuerdo, en
tres (03) ejemplares originales de igual valor y contenido, en la ciudad de (…) a los XXXX

Por ADRA ECUADOR Por el GAD Cantonal de Fco. de Orellana

Lcda. Nahomy Vanessa Faubla Cevallos Tlga. Shirma Consuelo Cortez

APODERADA ESPECIAL ALCALDESA DEL GADMFO
R.U.C. 1792040620001

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