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Desde el punto de vista económico, las acciones tendientes a la integración son aquellas
que persiguen otorgar y obtener concesiones o tratamientos preferenciales en las relaciones
económicas internacionales. Estas acciones implican la eliminación progresiva de las barreras
económicas entre países con el propósito final de establecer un único mercado o espacio
económico ampliado.
Aunque los procesos de integración involucran distintos agentes (empresarios,
trabajadores, consumidores, etc.) los compromisos de integración solo pueden ser contraídos por
los Estados Nacionales. Las acciones se plasman en acuerdos bilaterales o multilaterales y
persiguen favorecer el intercambio comercial o la cooperación en la producción de ciertos bienes.
Las políticas de integración económica abarcan así desde la reducción de barreras
arancelarias para el intercambio comercial hasta la desgravación total de productos, la libre
circulación de bienes, servicios y factores productivos (capitales y personas) entre los países
socios, la fijación de un arancel externo común para la entrada de productos provenientes de
terceros países y el diseño de estrategias comunes en materia de comercio exterior, de política
industrial, agrícola, etc.
La integración física es otra modalidad de integración entre países con objetivos de
desarrollo regional, En general, incluye la puesta en marcha de grandes proyectos energéticos, de
transporte fluvial y/o ferroviario. Sin embargo, la continuidad física no siempre es necesaria para
la asociación entre países, sobre todo si se persiguen exclusivamente objetivos comerciales.
a. Área de Preferencia Arancelaria (A.P.A.): dos o más países gravan productos comercializados
entre ellos con tarifas inferiores a las que se aplican a productos importados desde terceros
países. Se trata del nivel de integración más rudimentario.
b. Zona de Libre Comercio (Z.L.C.): espacio territorial y económico en donde se eliminan
restricciones arancelarias y para arancelarias respecto del comercio entre los miembros. Cada país
conserva los aranceles externos que gravan los productos provenientes de países que no
pertenecen a la ZLC.
c. Unión Aduanera (U.A.): es una ZLC con arancel externo común para el comercio con terceros
países. Es un mecanismo de integración por el cual se libera el comercio en todos los productos y
se establece un arancel común para el ingreso de bienes provenientes de países no miembros.
Para ello se establecen en conjunto políticas monetarias y fiscales tendientes a equiparar la
economía de los asociados.
d. Mercado Común (M.C.): esta modalidad de integración avanza en la libre circulación de bienes,
servicios y factores productivos; se establece un arancel externo común. Asimismo requiere la
compatibilización de políticas macroeconómicas y también la armonización de los regímenes
jurídicos.
e. Unión Económica y Monetaria (U.E.M.): es el nivel de integración superior. Estipula políticas
comunes para los Estados miembros en materia agrícola, industrial, científico-tecnológico,
energética y social; fijación de umbral mínimo de salarios, pensiones, seguridad social y
condiciones laborales. Conlleva la creación de una moneda común y la declinación de parte de la
soberanía nacional en función de objetivos comunitarios (creación de organismos de gobierno
supranacionales).
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