Tema 4: Bienestar, impuestos y controles

de precios
Ø Capítulos 4 y 5 en el libro

Ø Contenido
Ø 4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.
Ø 4.2 Los impuestos y su incidencia.
Ø 4.3 Pérdidas de eficiencia.
Ø 4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

1
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

El Excedente del Consumidor y la Curva de

Demanda
Ø La disposición a pagar por un bien de un consumidor es el
precio máximo al que estaría dispuesto a comprar ese bien.
Ø El excedente individual del consumidor es la ganancia neta
que un comprador individual obtiene por comprar un bien.

Ø El excedente individual del consumidor es igual a:

La disposición a pagar – El precio pagado
o
Área por debajo de la curva de demanda pero por encima del
precio
2
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

Disposición a Pagar y El Excedente del

Consumidor

Ø El excedente total del consumidor es la suma

de los excedentes individuales del consumidor
de todos los compradores de un bien en un
mercado.

Ø El término excedente del consumidor se usa

generalmente para referirse tanto al excedente
individual del consumidor como al excedente
total.
3
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

Excedente del Consumidor en el Mercado de Libros

de Texto Usados

4
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

Excedente del Consumidor en el Mercado de

Libros de Texto Usados

5
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

Excedente del Consumidor

El excedente del
consumidor a ese precio
es igual al área
coloreada: el área
situada debajo de la
curva de demanda y
encima del precio.

6
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

El Excedente del Productor y la Curva de

Oferta
Ø El coste de un vendedor es el precio más bajo al que está
dispuesto a vender un bien.

Ø El excedente individual del productor es la ganancia

neta que obtiene un vendedor individual por vender un
bien.

Ø El excedente individual del productor es igual a:

el precio recibido – el coste del vendedor
o
el área situada encima de la curva de oferta y debajo del precio
7
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

El Excedente del Productor y la Curva de

Oferta
Ø El excedente total del productor en un mercado
es la suma de los excedentes individuales del
productor de todos los vendedores de un bien.

Ø El término excedente del productor se utiliza

tanto para referirse al excedente individual como
al excedente total.

8
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

Excedente del Productor en el Mercado de

Libros de Texto Usados

9
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

Excedente del Productor en el Mercado de

Libros de Texto Usados

10
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

Excedente del Productor

11
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

Excedente Total
Ø El excedente total generado en un mercado es la
ganancia total que obtienen los consumidores y los
productores por comerciar en el mercado.
o
La suma del excedente del consumidor y excedente del
productor.

Ø Los conceptos de excedente del consumidor y excedente

del productor pueden ayudarnos a comprender por
qué los mercados son una forma eficaz de organizar la
actividad económica. 12
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

Excedente Total

13
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

Los excedentes del consumidor, productor y

ganacias del comercio
Tanto los consumidores como los productores están mejor
porque hay un mercado para este bien, es decir, hay
ganancias del comercio.

Ø Estasganancias del comercio son la razón por la cual las

personas están mejor participando en una economía de
mercado que si cada individuo tratara de ser
autosuficiente.

Ø Pero estamos tan bien como podríamos estar? Esto nos

lleva a la cuestión de la eficiencia de los mercados. 14
4.1 Excedentes (consumidor y productor). Medidas de bienestar.

Ejemplo
Ø Supongamos que la función de demanda es: p = 10 – 0.5qd
Ø Calcular el excedente total de los consumidores si el
precio de venta fuera p= 2
Ø El excedente del consumidor:(16*8)/2=64

Ø Supongamos que la función de oferta es: p = 0.5qs

Ø Calcular el excedente total de los consumidores si el
precio de venta fuera p= 2
Ø El excedente del productor: (4*2)/2 = 4 15
4.2 Los impuestos y su incidencia.

Los Impuestos y su Incidencia

A la hora de diseñar un sistema impositivo, se tiene
que comparar las ganancias del impuesto con sus
costes.

La ganancia de un impuesto es el ingreso que ese

impuesto le genera al gobierno para que pague esos
servicios

Un impuesto sobre el consumo o impuesto

indirecto es un impuesto sobre las ventas de un bien
o servicio 16
4.2 Los impuestos y su incidencia.

La Introducción de un Impuesto
Ø La introducción de un impuesto en el mercado
(independientemente si es sobre los consumidores o
sobre los productores) provoca diferencias en el precio
final que paga el consumidor y el precio final de la
empresa.

Ø Con un impuesto, la cantidad intercambiada (cantidad

de equilibrio) se modifica respecto a la cantidad de
equilibrio sin impuesto.

Ø El Gobierno puede introducir impuestos tanto a los

consumidores como a los productores. 17
4.2 Los impuestos y su incidencia.

La Recaudación de un Impuesto
Indirecto Unitario
La diferencia entre
los dos precios es la
cantidad del
impuesto:

𝑃 ! − 𝑃" = 𝑇

18
4.2 Los impuestos y su incidencia.

La Recaudación de un Impuesto
Indirecto Unitario
Ø El ingreso recaudado con un impuesto indirecto unitario
es igual al área del rectángulo

Área = Altura x Anchura

Ø La altura del rectángulo es la diferencia que el impuesto

crea entre la curva. de oferta y la curva de demanda.

Ø La anchura del rectángulo es la cantidad intercambiada

(cantidad de equilibrio) con el impuesto
19
4.2 Los impuestos y su incidencia.

Tipos Impositivos e Ingreso Recaudado

Ø Un tipo impositivo es la cantidad de impuesto que los
individuos pagan por cada unidad de lo que este sujeto al
gravamen.

Ø En general, duplicar el tipo impositivo de un impuesto

unitario sobre el consumo de un bien o un servicio no
duplica la cantidad de ingresos recaudados, porque el
aumento del tipo impositivo reduce la cantidad
intercambiada del bien o servicio.

Ø En algunos casos, aumentar el tipo impositivo disminuye

la cantidad de ingresos que recauda el gobierno. 20
4.2 Los impuestos y su incidencia.

Tipos Impositivos e Ingreso Recaudado

El ingreso recaudado en (a) y (b)? 150.000 21

4.2 Los impuestos y su incidencia.

Los Costes de los Impuestos

Ø El impuesto indirecto crea una brecha, igual al
importe del impuesto, entre el precio recibido por los
productores y el precio pagado por los consumidores,
reduciendo la cantidad vendida.

Ø El impuesto aumenta el precio pagado por los

consumidores causando una disminución del
excedente del consumidor.

Ø El impuesto disminuye el precio recibido por los

productores causando una disminución del excedente
del productor. 22
4.2 Los impuestos y su incidencia.

Un Impuesto Reduce los Excedentes

del Consumidor
Disminución del
excedente del consumidor
debido al impuesto.

A es sería la recaudación
mientas que la
parte B sería la pérdida
irrecuperable de
eficiencia.

23
4.2 Los impuestos y su incidencia.

Un Impuesto Reduce los Excedentes

del Productor
Disminución del
excedente del productor
debido al impuesto.

C es sería la recaudación
mientas que la
parte F sería la pérdida
irrecuperable de
eficiencia.

24
4.2 Los impuestos y su incidencia.

Pérdida Irrecuperable Causada por un

Impuesto

25
4.2 Los impuestos y su incidencia.

Pérdida Irrecuperable Causada por un

Impuesto
Aunque el impuesto perjudique a los consumidores y los
productores, el gobierno recauda ingresos.

Ø El ingreso recaudado por el gobierno es igual al tipo

impositivo por unidad vendida, T, multiplicado por la
cantidad vendida, QT. (El área del rectángulo)

Ø Pero hay una parte de las pérdidas de los consumidores

y de los productores que no se compensa con una
ganancia del gobierno. (El triángulo)

26
4.2 Los impuestos y su incidencia.

Pérdida Irrecuperable Causada por un

Impuesto
Aunque el impuesto perjudique a los consumidores y los
productores, el gobierno recauda ingresos.

Ø La pérdida irrecuperable causada por el impuesto

representa la pérdida total de excedente por la
sociedad a consecuencia del impuesto – es decir, la
cantidad de excedente que habrían generado las
transacciones que el impuesto ha impedido realice.

Ø La regla general para la política económica es que, si

todo lo demás no varía, un sistema fiscal debería
diseñarse de forma que minimice la ineficiencia total que
causa a la sociedad. 27
4.2 Los impuestos y su incidencia.

Ejemplo 1

La curva de demanda del bien A es: qd = 30 – pd

La curva de oferta del bien B es: qs = -5 + ps

El gobierno impone un impuesto sobre los consumidores de 10

euros por unidad.

Equilibrio Sin Impuestos

p* = 17,5 q* = 12,5

28
4.2 Los impuestos y su incidencia.

Ejemplo 1
La curva de demanda del bien A es: qd = 30 – pd
La curva de oferta del bien B es: qs = -5 + ps

El gobierno impone un impuesto sobre los consumidores de 10

euros por unidad.

Ahora escribimos pd y ps porque los vendedores y

consumidores pagan precios diferentes!

Equilibrio Con Impuestos

Como empezamos: pd – ps = 10 à pd = ps + 10
Solucción: ps* = 12,5 pd*=22,5 q*’ = 7,5 29
4.2 Los impuestos y su incidencia.

Ejemplo 2
La curva de demanda del bien A es: qd = 30 – pd
La curva de oferta del bien B es: qs = -5 + ps

El gobierno impone un impuesto sobre los vendedores de 10

euros por unidad.

Ahora escribimos pd y ps porque los vendedores y

consumidores pagan precios diferentes!

Equilibrio Con Impuestos

Como empezamos: pd – ps = 10 à ps= pd - 10

Solucción: ps* = 12,5 pd*=22,5 q*’ = 7,5 30
4.3 Pérdidas de eficiencia.

Las elasticidades y la Pérdida

Irrecuperable
Ø El resultado final depende de las elasticidades precio de la
oferta y de la demanda y del nivel inicial del impuesto.

Ø Un impuesto establecido sobre un bien cuya demanda u oferta,

o ambas, son elásticas, provocará una reducción relativamente
grande de la cantidad intercambiada y una pérdida
irrecuperable relativamente grande

Ø Un impuesto indirecto cuando la demanda o la oferta, o ambas,

son inelásticas, provocará una reducción relativamente
pequeña de la cantidad intercambiada y una pérdida
irrecuperable relativamente pequeña
31
4.3 Pérdidas de eficiencia.

Las elasticidades y la Pérdida

Irrecuperable

La pérdida irrecuperable es mayor

cuando la demanda/oferta es más
elástica.

32
4.3 Pérdidas de eficiencia.

Las elasticidades y la Pérdida

Irrecuperable

La pérdida irrecuperable es menor

cuando la demanda/oferta es más
inelástica.

33
4.3 Pérdidas de eficiencia.

Las elasticidades y la Pérdida Irrecuperable

Ø Cuando la demanda es perfectamente inelástica (una

curva de demanda vertical) la cantidad demanda no se ve
afectada por el impuesto. Como consecuencia, el impuesto
no provoca ninguna pérdida irrecuperable.

Ø Del mismo modo, si la oferta es perfectamente

inelástica (una curva de oferta vertical), la cantidad
ofrecida no varía al establecerse el impuesto y tampoco
hay pérdida irrecuperable.

34
4.3 Pérdidas de eficiencia.

Las elasticidades y la Pérdida Irrecuperable

Ø Para minimizar la pérdida irrecuperable, el gobierno

debe gravar solo los bienes para los cuales la demanda y
oferta son relativamente inelásticas.

Ø Es decir, bienes con respecto a los que el comportamiento

de los consumidores o los productores cambie los menos
posible como respuesta al impuesto.

35
4.3 Pérdidas de eficiencia.

Impuestos sobre Cigarrillos

Uno de los más importantes impuestos indirectos unitarios en los EEUU es
el que grava los cigarrillos.

La tabla muestra las consecuencias de importantes aumentos de los

impuestos sobre el tabaco. En todos los casos las ventas disminuyeron, tal
como predice el análisis.
La recaudación aumentó en todos los casos porque los cigarrillos tienen 36
una baja elasticidad precio de demanda.
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Por qué controlan los precios los

gobiernos?
Ø Aprendimos en Tema 2 que los mercados tienden al equilibrio.
Ø El precio de mercado se mueve hasta alcanzar el nivel para
el que la cantidad ofrecida = la cantidad demandada.
Ø Sin embargo, este precio de equilibrio no tiene por qué
satisfacer necesariamente ni a los compradores ni a los
vendedores.

Ø Cuando un gobierno interviene regulando los precios, decimos

que impone controles de precios.
Ø Un precio máximo, que es el mayor precio que los
vendedores pueden cobrar por un bien o un servicio.
Ø Un precio mínimo, que es el menor precio que los
compradores tienen que pagar por un bien o servicio. 37
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Precios máximos
Ø Un precio máximo, que es el mayor precio que los
vendedores pueden cobrar por un bien o un servicio.

Ø Se imponen sobre todo en tiempos de crisis y en

mercados de materias primas, mercado mayorista de
la electricidad, control de alquileres…

Ø Un precio máximo genera una pérdida irrecuperable.

38
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

El Mercado de Pisos sin Control de Precios

39
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Los efectos de un precio máximo

40
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Cómo Genera Ineficiencia un Precio

Máximo
ØCantidad ineficientemente baja à pérdida irrecuperable de
eficiencia.
ØEl excedente que se pierde por las transacciones que no van a
producirse a causa de la regulación del mercado

ØAsignación ineficientemente entre los consumidores

ØAlgunas personas que necesitan imperiosamente un bien y que
están dispuestas a pagar un precio elevado se quedan sin él.

41
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Cómo Genera Ineficiencia un Precio

Máximo
ØCalidad ineficientemente baja.
ØLos vendedores ofrecen bienes de baja calidad a un precio bajo,
aunque muchos compradores preferirían pagar precios más
altos para conseguir mejor calidad.

ØRecursos desaprovechados
ØLa genta gasta dinero, esfuerzos y tiempo para hacer frente a la
escasez causado por el precio máximo

ØUn mercado negro

ØEs un mercado en el que hay bienes o servicios que se compran
y se venden ilegalmente – porque los precios que se cobran 42

están prohibidos por la existencia de un precio máximo.

4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Un Precio Máximo Provoca una Cantidad

Ineficientemente Baja

43
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Ganadores y Perdedores y Control de

Alquileres
Ø El control de alquileres crea ganadores y perdedores.

Ø Algunos de los grandes beneficiarios son inquilinos ricos:

Ø En 2005, Cyndi Lauper pagaba 989 $ al mes por un piso
que en un mercado no regulado costaría 3.750 $.
Ø Cuando el piso de Mia Farrow su estatus de alquiler
regulado, pasó de un precio de 2.900 $ al mes a 8.000 $

Ø Irónicamente en casos como estos, los perdedores son los

inquilinos de clase trabajadora a los que el sistema pretendía
ayudar. 44
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Ganadores y Perdedores por el Control de

Alquileres

45
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Entonces, por qué existen los precios

máximos?
Aunque los precios máximos tienen efectos adversos, también
benefician a algunas personas.

Ø El control de alquileres permiten que un pequeño grupo de

inquilinos pague un alquiler mucho más bajo del que pagarían
en un mercado no regulado.
Ø Cuando los precios máximos ha estado vigentes durante tanto
tiempo, es posible que los compradores no tengan una idea
muy realista de lo que ocurriría si no existieron.
Ø Los políticos generalmente no entienden el análisis de la
oferta y la demanda!
46
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Precios Mínimos
Ø Los gobiernos intervienen para presionar los precios al
alza en lugar de a la baja, como por ejemplo, el salario
mínimo.

Ø Un precio mínimo se produce un exceso de oferta

permanente

Ø Se fijan para ayudar a algunas personas, eficiente pero

generan efectos colaterales indeseados y previsibles.

47
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

El Mercado de Mantequilla Sin Controles del

Gobierno

48
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Los Efectos de un Precio Mínimo

49
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Cómo Genera Ineficiencia un Precio

Máximo
Ø Cantidad ineficientemente baja àpérdida irrecuperable de
eficiencia.
Ø Puesto que un precio mínimo aumenta el precio que tienen que pagar
los consumidores por un bien, redice la cantidad demandada de ese
bien.

Ø Asignación ineficiente de las ventas entre los vendedores.

Ø Los que desearían vender el bien al precio más bajo no son siempre
los que consiguen venderlo.

50
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Cómo Genera Ineficiencia un Precio

Máximo
Ø Recursos desaprovechados
Ø Genera ineficiencias por desaprovechamiento de recursos, también
causan pérdidas de tiempo y de trabajo

Ø Calidad ineficientemente alta

Ø Los vendedores ofrecen bienes de calidad alta a un precio elevado,
aunque los compradores preferirían una calidad menor a un precio
más bajo.

Ø Actividad ilegal
Ø Crean incentivos a la actividad ilegal (ej.: mercado negro de trabajo)

51
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Un precio mínimo provoca una cantidad

ineficientemente

52
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Visita al Mercado de Trabajo Español

Ø El exceso de oferta duradero que resulta de este precio mínimo
aparece en forma de alto desempleo

Ø En países como España el cumplimiento de las leyes laborales no se

vigila demasiado.

Ø Estiman que alrededor de un tercio de los trabajadores que figuran

como desempleados en las estadísticas del mercado de trabajo
trabajan en el mercado negro.

Ø Estiman también que hay millones de trabajadores empleados por

empresas que les pagan un salario inferior al salario mínimo legal, a
los que no se da de alta en Seguridad Social y que, por tanto, no 53
cotizan a la misma.
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

El Control de la Cantidad
Ø Un control de cantidad, o cuota, es un límite superior a la
cantidad que se puede intercambiar de un bien. La cantidad
total del bien que se puede comercializar legalmente es el
límite de la cuota
Ø Ej.: Credential de taxistas
Ø Una licencia otorga a su propietario el derecho a ofrecer un
bien.
Ø El precio de demanda de una cantidad determinada es el
precio al que los consumidores demandarán esa cantidad
Ø El precio de oferta de una cantidad determinada es el
precio al que los productores ofrecerán esa cantidad
54
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

El Mercado de Carreras de Taxis

Cuando No Hay Controles del Gobierno

55
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Efecto de una Cuota en el Mercado de

Carreras en Taxi

56
4.4 Precios máximos y mínimos. Una visita al mercado de trabajo.

Los Costes de los Controles de Cantidad

Ø Un control de cantidad, o cuota, crea una brecha entre
el precio de demanda y el precio de oferta de un bien; es
decir, el precio pagado por los compradores termina
siendo más alto que el precio recibido por los
vendedores.

Ø La diferencia entre el precio de demanda y el de oferta

en el límite de la cuota es el alquiler de la cuota, las
ganancias que recibe el propietario de la licencia por
tener el derecho a vender el bien. Y es igual al precio de
mercado de la licencia cuando las licencias se 57

comercializan.