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Semarnat CFE PuertoPeñasco
Semarnat CFE PuertoPeñasco
SGPA/DGIRA/DG-04068-22
Ciudad de México a 13 de julio de 2022
Una vez analizado y evaluado el Documento Técnico Unificado, modalidad B Regional (DTU-BR),
la Información Adicional (IA) y la Información en alcance, correspondientes al proyecto
denominado "Proyecto Central Fotovoltaica Puerto Peñasco Fase 1 (120+300 MW)"
(proyecto), presentado por la Comisión Federal de Electricidad (promovente), con pretendida
ubicación en el municipio de Puerto Peñasco, Estado de Sonora, y
R E S U L TA N D O:
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MEDIO AMBIENTE
Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental
11. Que el 28 de octubre de 2021, ingresó a esta Dirección General de Impacto y Riesgo
Ambiental (DGIRA) el oficio número HAOOO/ICF/00385/21 del 22 del mismo mes y año; a
través del cual, la promovente presentó el DTU-BR para su análisis y resolución en
materia de Impacto Ambiental y Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales (CUSTF),
mismo que quedó registrado con la clave 26502021E0061; adjuntando a la solicitud los
documentos que a continuación se listan:
a) Documento Técnico Unificado (DTU) del trámite de cambio de uso de suelo forestal
Modalidad 8-Regional, en original, impreso y en formato electrónico.
d) Copia simple (certificada ante la Notaria número l, Lic. José Solorzano Herrejon) del
Instrumento número 138,733 (ciento treinta y ocho mil setecientos treinta y tres); del
libro 2,985 que contiene el Poder I\Jotarial que acredita la personalidad del C. Ismael
Canchola Félix quien funge como Gerente de Proyectos Geotérmicos dependiente
de la Dirección Corporativa de Operaciones de la promovente.
f) Copia certificada del contrato de promesa de donación celebrada, por una parte por
Desarrollo Marina Vallarta, S.A. de C.V., como promitente donante y la promovente
como promitente donataria; mediante el cual, la promitente donante estableció la
legitima propiedad de los lotes del terreno en los que se pretende llevar a cabo el
Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales (CUSTF) para el proyecto, dicho
contrato cuenta con número de registro 24,019, del libro 9; correspondiente a la
Notaria Pública número 89 de la Ciudad de México teniendo como titular al Lic.
Gerardo Correa Etchegaray.
g) Que en cumplimiento con lo establecido en la fracción XIII del artículo 141 del
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (RLGDFS) y con
fundamento en lo establecido en el artículo 101 de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable (LGDFS), la promovente presentó copia simple del oficio
número MICH/GA/04/7372/2013 del 25 de septiembre de 2013; mediante el cual, la
IV. Que el 11 de noviembre de 2021, fue recibido en esta DGIRA el oficio con número
HAOOO/ICF/00407/21 del 08 del mismo mes y año; mediante el cual, la promovente
presentó original de la publicación del jueves 04 de noviembre de 2021, del periódico "El
imparcial", en la página 5 de la Sección "Dinero", en el Municipio de Hermosillo, Estado de
Sonora; en el cual, se llevó a cabo la publicación del extracto del proyecto; lo anterior, con
la finalidad de dar cumplimiento a los requerimientos señalados en el artículo 34, fracción
1 de la LGEEPA.
VI. Que el 18 de noviembre de 2021, fue recibido en esta DGIRA el oficio con número
DCIPI/CFFE/719/2021 del 17 del mismo mes y año; mediante el cual, la promovente solicitó
a esta Dirección General, su acompañamiento, para la integración del grupo de trabajo
[conformado por la Comisión Nacional de Áreas Naturales (CONANP) y la Secretaría de
VII. Que el 22 de noviembre de 2021 fue publicado en el DOF el "Acuerdo por el que se
instruye a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a rea'!izar
las acciones que se indican, en relación con los proyectos y obras del Gobierno de México
considerados de interés público y seguridad nacional, así como prioritarios y estratégicos
para el desarrollo nacional" (ACUER DO), en el que se establece lo siguiente:
"... ARTÍCULO PRIMERO. - Se declara de interés público y seguridad nacional la realización de proyectos
v obras a cargo del Gobierno de México asociados a infraestructura de los sectores comunicaciones,
telecomunicaciones, aduanero, fronterizo, hidráulico, hídrico, medio ambiente, turístico, salud, vías férreas,
ferrocarriles en todas sus modalidades energético, puertos, aeropuertos y aquellos que, por su objeto,
características, naturaleza, complejidad y magnitud, se consideren prioritarios y/o estratégicos para el
desarrollo nacional.
La autorización provisional será emitida en un plazo máximo de cinco días hábiles contados a partir de la
presentación de la solicitud correspondiente. Transcurrido dicho plazo sin que se emita una autorización
provisional expresa, se considerará resuelta en sentido positivo.
ARTÍCULO TERCERO. - La autorización provisional tendrá una vigencia de doce meses. contados a
partir de su emisión. periodo en el cual se deberá obtener, conforme a las disposiciones aplicables, la
autorización definitiva... ".
VIII. Que el 23 de noviembre de 2021, esta DGIRA con fundamento en los artículos 53 y 54 de la
LFPA; 24 primer párrafo del RLGEEPAMEIA; 93 de la LG DFS; y 143 fracciones 111, IV y V del
RLGDFS; y al Décimo del Acuerdo, emitió las solicitudes de opinión técnica y
notificaciones del ingreso del proyecto a instancias gubernamentales y de esta Secretaría,
con la finalidad de que se pronunciaran en materia de su competencia, a través de los
siguientes oficios:
Número de oficio. Unidad Administrativa.
Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable (CEDES) del Gobierno del Estado
SGPA/DGIRA/DG-05618-21.
de Sonora.
SGPA/DGIRA/DG-05619-21. Presidencia Municipal de Puerto Peñasco, del Estado de Sonora.
SGP A/DGIRA/DG-05620-21. Dirección General de Vida Silvestre (DCVS) de la SEMARNAT.
IX. Que el 06 de diciembre de 2021, fue recibido en esta DGIRA el oficio número
DGPA I RS/080/2021 del 03 del mismo mes y a ño; por el que, la DGPAIRS emitió su o pinión
técnica respecto al proyecto, de conformidad con Jo señalado en el RESU LTAN DO VII I de
la p resente resol ución.
XI. Que el 09 de diciembre de 2021, fue recibido en esta DGIRA el oficio número
SGPA/DGVS/091 95/2021 del 23 de noviembre del mismo a ño, por el que, la DGVS emitió su
opinión técnica respecto al proyecto, de conformidad con Jo seña lado en e l
RESULTANDO VII I de l a presente resol ución.
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MEDIO AMBIENTE
Su bsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
Dirección General de I mpacto y Riesgo Am biental
XII. Que el 17 de d iciem bre de 2021 , fue recibid o en esta DGIRA el oficio n ú mero
CGD l/2021/0F/1 672 del 13 de diciem bre del m ismo a ño, por el q ue, el I N P I em itió su
opinión técnica respecto a l proyecto, de conformidad con lo se ñalado en el
R ES U LTANDO X d e la presente resol u ción.
XIII. Que e l 03 de enero de 2022, fu e reci bido en esta DGIRA el oficio n ú mero DGGA-2993/21 del
14 de d iciembre de 2021 , por el q u e, la CEDES del Gobierno del Estado de Sonora emitió su
opinión técnica respecto al p royecto, de conformidad con lo se ñalado en el
RESULTAN DO VIII de l a presente resol ución.
XIV. Que el 04 de enero de 2022, fue recibido en esta DGIRA el oficio n ú mero S ET/258/2021 del
21 d e d iciem bre de 2021 , por el q ue, l a CONAB IO emitió su opi nión técn ica respecto al
proyecto, de conformidad con lo señ a lado en el RESULTAN DO X de l a presente
resol u ción.
XVI. Que el 06 de enero de 2022, en esta D G I RA, el oficio n ú mero HAOOO/I C F/0003/2022 del 05
del m ismo mes y a ño; a través del cual, la promovente solicitó el otorga m iento de la
a utorización provisional; de acuerd o con lo esta blecido en el ACU ER DO pu blicado en e l
DOF el 22 d e noviem bre de 2021 (referido en el RESULTAN DO VI I de la presente
resol u ción).
XVI I . Que el 10 de enero de 2022, fue rec i bido en esta D G I RA el oficio n ú mero 8007.02.-011 del
06 de enero de 2022, por el q ue, l a CONAG UA emitió su opi nión técnica respecto al
proyecto, de conformidad con to señalado en el RESU LTAN DO V I I I de ta presente
resol u ción.
XVIII. Que el 12 d e enero de 2022, mediante el oficio n ú mero SG PA/DG I RA/DG-00211, ,esta
DG I RA req u i rió a l a promovente información complementa ria respecto a l a sol icitud
citada en el RESULTANDO XVI de l a presente resol ución, con la fi nal idad de contar con
los elem entos suficientes para atender s u sol icitud; otorg á ndole un plazo máxi m o de 1 0
(diez) días hábiles, contados a partir del d ía sigu iente a l a fecha de su notificación, para
que se pro n u nciará al respecto. Dicho oficio fue notificado el 17 de enero de 2022.
XIX. Que el 13 de en e ro de 2022, esta DGIRA emitió e l oficio n ú m ero SG PA/DG I RA/DG-00246-
22 por el q ue se sol icitó a la promovente la presentación de IA con respecto al contenido
del DTU-BR del proyecto, señalado en el RESULTAN DO II d e conformidad con l o
establecido e n l os artíc u l os 35 B IS d e l a LGEEPA y 22 del RLGEEPAMEIA, otorgá ndole u n
p l azo d e 60 (sesenta} días para q u e ing resara l a info rmación solicitada conforme a los
l ineam ientos y térm inos previstos en l os preceptos antes invocados.
XX. Que e l 21 de enero d e 2022, fue reci bido en esta DGIRA e l oficio n ú m ero
C I C ES E/DG/2022-014 del 24 de enero de 2022, por e l q ue, e l CICESE emitió su o p i n i ó n
técnica respecto a l proyecto, de confo rm idad c o n l o señalado en el R ESULTANDO X d e
l a presente resol u ción.
XXI. Que el 25 de enero de 2022, fecha co m p rendida dentro del p l azo d e 10 ( diez) días
hábiles para l a entreg a de informació n, se recib i ó en esta DGIRA el oficio n ú m e ro
HAOOO/ICF/0030/22 del d ía 24 del m ismo mes y año; mediante el cual, l a promovente
presentó l a info rm ación complementaria citada en el R ESULTANDO XVIII de l a
presente resol ución.
XXII. Que el 25 de en ero de 2022, esta DGIRA em itió el oficio n ú mero SG PA/D G I RA/DG-
00496-22; a través del cual, se otorgó a l a promovente l a Autorización provisional
conforme a l o establecido en el ACUERDO p u b l icado en el DOF el 22 de n ovie m bre de
2021 (referido en e l R ESULTANDO VII de l a p resente reso l u ci ó n).
XXII_I. Que el 02 d e febrero de 2022, fue recibido en esta DGIRA e l oficio n ú m ero
SG PA/DG G FS/712/0267/22 del 01 del m ismo mes y año, por el q u e, la DGGFS e m itió su
o p i n i ó n téc nica respecto al proyecto, de conformidad con l o señalado e n e l
R ESULTANDO X de l a p resente reso l u ción.
XXVI. Que el 25 de febrero de 2022, fue reci bido en esta DGI RA el oficio n ú mero D G F F/12/09-F-
001/22 del 25 de mismo m es y a ño, por e l q u e, la SAGR HPyA e m itió su opi n ió n téc'n ica
respecto al proyecto , de conformidad con lo señ a l ado en el RESULTAN DO X de la
presente resol uc ión.
XXVII. Que el 22 de m a rzo de 2022, esta DGIRA, med i a nte el oficio n ú mero SG PA/DG I RA/DG-
01813-22, notificó al promovente, con fu ndamento en el a rtíc u lo 1 43 fracción IV del
RLGDFS, q u e del 23 al 26 del mismo mes y a ño, se l l evaría a c a bo l a visita técnica a l
p redio donde p retende rea l iza r e l CUSTF del proyecto.
XXVIII. Que el 22 de marzo de 2022, esta D G I RA, media nte el oficio n ú mero SG PA/DG I RA/DG-
01814-22, sol icitó a l a Delegación Federa l d e S E MARNAT en el Estado de Sonora, con
fu nda mento en el a rtíc u lo 93 d e l a LG DFS, el a poyo para rea l izar l a visita técnica del 23
a l 26 del m ismo mes y a ño, a l predio donde pretende lleva rse a cabo el CUSTF del
proyecto.
Así m ismo, se l l evó a cabo l a elaboración y fi rma del Acta de visita de verificación l levad a
a cabo para el proyecto, qued a ndo plasmada la información verificada en campo, de
acuerdo con la contenida en el DTU-B R del proyecto el 25 de ma rzo de 2022.
XXX. Que el 28 de m a rzo de 2022, fue reci bido en esta DGIRA el oficio sin n ú mero del 22 d e
m ismo mes y a ño, p o r el q ue, el La boratorio d e M anejo y Conservación de Vida Si lvestre
de la Facu ltad de Ciencias de la U n iversidad Autónoma de Baj a C a l ifornia, emitió su
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XXXII. Que el 26 de a bril de 2022; ing reso a esta DGIRA el oficio n ú m ero HAOOO/IC F/0177/22 del
21 de a b ri l de 2022; a través del cual, l a promovente informó del aviso de inicio de o bras
y/o a ctividades de p reparación del sitio y construcción de las á reas provisio n a l es del
proyecto; Jo a nterior, en atención al ACUERDA QUINTO del oficio n ú m ero
SG PA/DG I RA/DG-00496-22 del 25 de enero de 2022 (referido en el RESULTAN DO XXII
de l a presente resolución).
XXXIV. Que el 11 de m ayo de 2022, esta DGIRA emitió el oficio n ú m ero SGPA/DG I RA/DG-02876-
22, por el que se notificó a l a promovente, que como parte del procedimiento p a ra
a utorizar el CUST F, debería depositar a l Fondo Foresta l Mexicano ( FFM) l a cantida d de
$39,869,667.84 (Trei nta y nueve millones och ocientos sesenta y n ueve m i l seiscientos
sesenta y siete pesos 84/1 00 M.N.), por concepto de com pensación a m bienta l p a ra ser
destin ados a las a ctividades de refo restación o resta uración y su m a nteni m iento en u n a
su perficie tota l d e 2,847.3270 Ha; correspondiente a d e veg etación de desiertos
a renosos, en el Estado de Sonora.
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XXXVI. Que el 09 de junio de 2022, fue recibido en esta DGIRA el oficio número
HAOOO/ ICF/0257/22 del 08 de junio de 2022; a través del cual, la promovente presentó el
Información en alcance al proyecto.
XXXVII. Que el 10 de junio de 2022, fue recibido en esta DGIRA el oficio número
DRNOyAG/375/2022 del 08 del mismo mes y año, por el que, la CONANP emitió su
opinión técnica respecto al proyecto, de confor midad con lo señalado en el
RESULTA N DO XXV de la presente resolución.
XXXVIII. Que el 28 de junio de 2022, fue recibido en esta DGIRA el oficio número
HAOOO/ ICF/0282/2022 del 27 del mismo mes y año; a través del cual, la promovénte
presentó copia del com probante de pago interbancario realizado al FFM por la
cantidad de $39,869,667.84 (Treinta y nueve millones ochocientos sesenta y nueve
mil seiscientos sesenta y siete pesos 84/100 M.N.), por concepto de com pensación
ambiental para ser destinados a las actividades de reforestación o restauración y su
mantenimiento, conforme a lo indicado en el RES U LTANDO XXXIV de la presente
resolución.
XXXIX. Que de conformidad con el artículo 26 fracciones I y 11 del R LGEEPAM EIA, esta DGIRA
integró al expediente administrativo del proyecto toda la información generada
durante su PEIA, como son entre otros: la publicación, la IA y las opiniones técnicas
recibidas.
C O N S I D E R A N D O:
l. Que esta DGIRA es competente para revisar, eval uar y resolver el DTU-BR, d e conform idad
con l o d ispuesto en los l i n eamientos Seg u n d o fracción I I y V, Cuarto, Séptim o, N oveno,
Déci mo Y Déci mo Seg u n d o del Acuerdo; en los artículos 5 fracciones 11 y X, 28 primer
p á rrafo y fracciones I I y VI I , 30, 34 y 35 pá rrafos primero, seg u n d o y últi m o y 109 Bis 1 de la
LGEEPA; 2, 3 fracciones I Ter, I X, XI I , X I I I, X IV, XVI y XVI I , 4 fracciones 1, 1 1 1, IV, V y VI I , 5 i n c isos
K) fracciones I y 1 1 , y O) fracci ó n 1, 9, 10 fracció n 1, 13, 17, 22, 24, 26, 44, 45 y 47 del
RLGEEPAM EIA; 6, 10 fracción XXX, 14 fracción XI, 68 fracció n 1, 93 y 98 d e la LGD FS; 139, 141,
143, 144 y 152 del RLGDFS; 14, 26 y 32 B is fracciones 1, 1 1 1, XI, y XXXIX de la Ley O rg á nica de l a
Ad m i n istració n P ú bl ica Federal (LOAPF); 2, 1 3 y 1 6 fracción X d e la LFPA; 2 , fracción XX, 1 9 ,
fracciones XX I 1 1 y XXV y 28, fracción 1 1, del RISEMARNAT.
2. Qu e el Trá m ite U n ificado de Cambio de Uso de S u elo Fo restal, modal id ad B Reg ional del
proyecto (TUCUSF-BR), es el q u e i nteg ra en u n solo proced i m i e nto ad m i n istrativo el
trá m ite relativo a la auto rización en materia de I m pacto Ambiental para l as o b ras y
actividades señaladas en la fracci ó n VI I , más l as descritas en cu al q u ier otra fracción d el
artículo 28 de la LGEEPA, excepto l a prevista en la fracció n V de dicho n u meral, y el
trá m ite de autorización de CUSTF a q ue se refiere el art ículo 93 de la LGDIFS, mediante el
c u al, la autoridad establece l as condiciones a q ue se sujetará la real izació n de ob ras y
actividades q u e p u edan causar deseq u il i b rio ecol óg ico o q u e p u edan rebasar l os l ím ites y
condiciones establecid as en l as disposicio n es aplicables para proteg er el a m b iente, con el
o bjetivo de evitar o red u c i r al m ínimo sus efectos negativos sobre l os ecosistemas; así
como, oto rgar el CUSTF por excepción cu ando no se co m p rometa la biod iversidad, no se
provoq u e la erosión de los suelos o el deterioro de la cal idad d el agua o la dism i n u ción en
su captación, y q u e los usos alternativos del suelo pro p u estos por la promovente, sean
m ás prod u ctivos a largo pl azo.
3. Que u na vez integ rado el exped iente del proyecto, éste fue p uesto a d isposición d el
p ú bl i co conforme a l o i nd icado en el RESULTANDO V de l a p resente resol ución, con el fin
de garantizar el derech o de la participación social d entro del P roced i m i ento d e
Eval uaci ó n de I m pacto Ambiental (PEIA) , de acuerdo c o n lo establecido en l o s artíc ul os 34
de la LGEEPA y 40 del RLGEEPAMEIA, y este últi mo en su pá rrafo seg u n d o , dispone q u e .
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"Proyecto Central Fotovo/taica Puerto Peñasco Fase I (720+300 MW)"
Comisión Federal de Electricidad
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Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental
las solicitudes de consulta pública se deberán presentar por escrito dentro del plazo de 10
(diez) días contados a partir de la publicación de los listados y considerando que la
publicación del ingreso del proyecto a l PEIA se llevó a cabo a través de la publica�ión
n ú mero DGIRA/0047/21 de la Gaceta Ecológica del 04 de noviembre de 2021, el plazo de
10 (diez) días para que cualquier persona de la comun idad de que se trate solicitara que se
llevara a cabo la consulta pública feneció el 18 de noviembre de 2021, y durante el periodo
del 05 al 18 de noviembre de 2021, no fueron recibidas solicitudes de consulta pública;
por lo que, al momento de elaborar la presente resolución, esta DGIRA no recibió
solicitudes de consulta pública, reu n ión pública de información, observaciones o
manifestación alguna por parte de algún miembro de la comunidad referentes al
proyecto.
4. Que esta U n idad Admi n istrativa con fundamento en los lineamientos Cuarto y Décimo del
Acuerdo, al artículo 35 de la LGEEPA una vez presentad o el DTU-BR, iniciará el
procedimiento de evaluación, para lo cual revisó que la solicitud se ajustara a las
formalidades previstas en la LGEEPA y en la LGDFS; así como, en sus Reglamentos, las
Normas Oficiales Mexicanas (NOM 's) aplicables y los propios lineamientos; por lo que una
vez integrado el expediente respect ivo, esta Dirección General se sujeta a lo ·que
establecen los Ordenamientos antes i nvocados; así como, a los Programas de Desarrollo
Urbano y de Ordenamiento Ecológico del Territorio, las declaratorias de Áreas Naturales
Protegidas (AN P 's) y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables; asimismo,
se evaluará n los posibles efectos de las actividades en el o los ecosistemas de que se trate,
considerando el conjunto de elementos que los conforman y no ú n icamente los recursos
que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento o afectación. En cumplimiento de lo
anterior esta Un idad Admin istrativa analizará lo referido en el artículo 35 de la LGEEPA y
93 de la LGDFS, a efecto de demostrar su cumplimiento o i ncumplimiento en los
considerandos siguientes.
Etapa l. Corresponde a la insta lación de 291,592 módulos fotovoltaicos, los cua les esta rá n
m ontados sobre 2,768 estruct u ras de soporte con seg u i m iento en un eje, l a ene rg ía
generada por los mód u los se concentrará en 1,517 cajas de conexión de CD, las cúales
l l eva rá n esta energía a los centros de tra nsformación. Así como, de 21 centros d e
tra nsformación y u n centro de interconexió n en media tensión.
./ Un banco de tra nsformación e levador con relación de 34.5/115 kV, conformado por
cu atro tra nsformadores t rifásicos (4T-3 F), con ca pacidad de 40 meg avolta m per
(MVA) cada u no, y la construcción de cuatro a l i m e ntadores en nivel d e 115 kV, esto
para recibir la energ ía generad a del proyecto ( Etapa 1) .
./ Un ba nco de tra nsformación elevador con rel ación de 34.5/115 kV, conformado por
un tra nsformador trifásico (lT-3 F), con c a pacidad de 1 0 MVA y l a constru cción de
un a l imentador en nive l de 115 kV, pa ra en l aza r el res paldo del banco de baterías
del p royecto ( Etapa 1) .
./ Un a l i mentad or en nivel d e tensión d e 115 kV pa ra l a sa lida d e l a Línea de
Tra nsm isión a construirse para el proyecto (qued a ndo fuera del a lcance de l a
presente resol ución), para evacuación de la energ ía generada en el proyecto
(Etapa 1) y la interconexión con el Sistema E léctrico N acio n a l (SEN).
secu n darios d e 4.00 m de ancho y u n a l o n gitud aproxi mada de 4.90 km, am bos para
trá nsito veh icu l ar. Asi m ismo, se ten d rá n pasil los de terracería entre fi l as de m ó d u l os
con u n ancho de 3.00 a 6.00 m, l os cu ales servi rá n para el adecuado mante n i m iento a
l os paneles y eq u i po en general.
>- Una Subestación Eléctrica Elevadora (SEE) 400 kV/34.5 kV. Considerando q u e l a
Etapa I I i nyectará l a energ ía al Sistema Eléctrico Baja Califo rn i a (SEBC) siendo a través
de l a SEE en 400 kV/34.5 kV, en esta se co ntem p l a i nstal a r como parte del p royecto
u n sistema de Al macenamiento con u n a capacidad estimad a de 60 MW/ 120 MWh y
u n con densador sín cro n o ± 25 MVAr. Estará conformad a por lo sig u iente:
./ U n banco de transfo rmación elevad o r con rel ación de 34.5/400 kV, conformado
por 3 (tres) transfo rmadores trifasicos (3T-3 F), con capacidad total d e 325 MVA, y
la co nstru cci ó n de u n a l i m entad o r en nivel de 400 kV, esto para reci b i r l a energía
generada en el p royecto (Etapa 1 1) .
>- Caminos interio res. Se construirá n dichos cami n os de manera permanente para
trá nsito veh i c u l ar, l os princi pales de 6.00 m de ancho y u n a l o n g itud aproxi mada de
9.06 km, u no peri metral y otro por la parte central a todo l o l argo de l os dos p o l íg on os
d e l p royecto ( á rea 2.2), y cam i n os interiores perman entes secu ndarios de 4.00 m d e ,
:,,. Así mismo, pretend e h a b i l itar como acceso, u n tra m o de a proxi madamente 290.00 m
de longitud del camino de terra cería de 6.00 m de a ncho que va h acia l a UMA, c uyo
entronque se loca l iza en la a cera izq u ierda sobre la Ca rretera Estatal N o. 3 en
d i rección a Ca borca en donde será ta m bién necesario constru i r carriles. d e
desaceleración y radios de c u rvat u ra c o n u n a ncho m ínimo de 2.60 m y 150.00 m d e
longitud para fácil acceso a eq u i po de construcción y tra nsporte, tomando en cuenta
l as adecuaciones necesa rias en el c ruce ferrovia rio existente.
En caso de ser necesa rio ta m bién habilita rá como a cceso tem pora l sólo para uso
d u ra nte la construcción, u n c a m i n o de terrace ría d esd e un entronq ue con el c a m i n o
existente que cond u ce a l AI MCPP h a c i a u n pu nto en el l ím ite del predio del proyecto
cerca de l a plataforma d e insta laciones operativas constru id a en la Etapa l. El c a m i n o
tendrá una pendiente m áxi m a del 10% y u n a n c h o de 6.00 m y una longitud d e
Obras asociadas.
Ubicación.
1 Cuando s e habla de obras de arte para vías s e hace referencia a todas las estructuras externas q u e forman parte de l a infraestructura vial.
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"Proyecto Central Fotovoltaica Puerto Peñasco Fase I (120+300 /vfW)"
Comisión Federal de Electricidad
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S u perficie.
Las d iferentes eta pas de d esa�ro l l o y las ca racterísticas técnicas del proyecto se deta l l a n
en el Capítulo J I del DTU- B R , e n l a IA y conforme a l o señ a lado en los CONSIDE RAN DOS
que i ntegran la presente resol ución.
Vincu lación con los i nstru mentos d e planeación y ordenam ientos j u rídicos a pl ica bles.
En este sentid o, las su perficies de las 5 (cin co) á reas destinadas al d esarroll o del
proyecto, inciden en la Reg i ó n Ecológica 3.34, dentro de la U n id ad Ambiental
B iofísica (UAB) 6 denomi nada "Desierto de Altar (Baja California) " d ond e de acuerd o
con e l diagn óstico del propio POEGT, la z o n a presenta u n escenario a l 2033
considerado I n estable, con u na prioridad de atención baja, y en la c u al, l a pol ítica
a m biental aplicable es preservación, protección y aprovec hamie nto sustentable.
Para el POETS los criterios d e del i m itación del Área de Ordenamiento Ecológ ico (AOE)
son los l i mites pol ítico territoriales este c riterio de del i m itación posee cierta
i ncertid u m b re, ya q u e, con la exce pción de la frontera con los Estados U nid os, a
del i m itación del resto de l os l i m ites pol íticos estatales es poco precisa.
Contempla Linea m ientos Ecológ icos {LE) los cua les son metas para obtenerse
a p l icando Criterios de Reg u lación Ecológica {CRE) y Estrategias Ecológ icas (EE) para
cada u n a de l as U n idades de Gestión Am bienta l (UGA 's). Así mismo, los CR E son
aspectos generales o específicos q u e norman los d iversos usos del suelo en el AOE, y
p ueden opera r de m a nera específica en las d isti ntas UGA 's su fi n a lidad es esta blecer
condiciona nte am bienta l es para que todo proyecto o a ctividad que se desa rrol l ó en el
territorio c u m pla con el objetivo de proteger, preservar, resta u ra r y a provech a r
sustenta blemente los recu rsos natura les, previniendo o m i n i m izando los posibles
i m pactos a m bienta les de las obras o actividades; así mismo, los CRE esta blecen reg las
de con d u cta q ue permitan red ucir l os confl ictos a m b ienta les, ya q ue estos cuentan
con u n fu nda mento l egal. Final mente, las EE es l a integ ración de los objetivos
específicos, las acciones, los proyectos, los prog ra mas y los responsables de su
rea l ización d i rigida a l logro de los l i n ea m ientos ecológicos apl ica bles en el AOE.
Con respecto, a las su perficies destinadas para el desa rrollo del proyecto, se tiene q u e
i nciden en l a s UGA 's sig u ie ntes: 508-0/02 (Ll a n u ra delta ica), 521-4/04 (Lla n u ra
costera sa l i n a con ciénegas) y 800-0/01 (Ca m po de d u nas con lome río} los
l i neamientos y CRE a p l icables a cada u n a de las UGA 's son los siguientes:
UGA. APTITUD. LE. CRE. EE.
508-0/02. A p rovec h a m iento sustenta b l e d e l a
C P E-08, C P Ell,
c2, es, D4 y B. cacería d e especies d e desierto s u
C P E1 2 y C P E- 1 9 .
800-0/01. conservación y el t u rismo aventu ra.
ex, D4 y T3
A p rovecha miento s u stenta b l e d e l a
C P E-08, C P Ell,
521-4/04. Cl, C2, DS y T3. cacería de especies d e l desierto, s u
C P E1 2 y C PE-19.
conservación y e l t u rismo aventura.
C a be seña l a r que de acuerdo con el SIGEIA la superficie del proyecto tiene incidencia
en l a UGA 800-0/01, en una su perficie que corresponde a proximadamente a 180.00
m 2; al respecto la promovente i n d i có q u e a u n y c u a ndo tend rá i ncidencia en esta, no
p retende l leva r a cabo la insta lación de ning u na obra y/o actividad relacionada con e l
proyecto.
En este sentido, esta U n idad Ad m i n istrativa determina q u e los CRE a plica bles a l
proyecto, d e acuerd o con las actividades que pretenden desarro l l a rse por su
rea l ización son los sigu ientes:
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De l a revisión y a n á l isis d e los criterios esta blecidos para las UGA en las que incide l a
su perficie d e l proyecto, esta DGIRA detectó q u e n i ng u no de estos, proh íbe de
ma nera tácita o lim itativa su desa rro l lo; además de q u e la promovente llevará a c a bo
la implementación de med idas de prevención, m itigación y compensación para
aque llos com ponentes q u e se verá n i m pa ctados por las obras y/o a ctividades
relacionadas con el proyecto, como pueden ser: suelo, vegetación, fa u na, a i re y agua;
m ismos q u e serán com plementad os con lo req u erido por esta DGIRA en el a p a rtado
d e CONDICIONANTES de la p resente reso l u ción.
Es impo rta nte señ a l a r, que de acuerdo con l a opi nión emitida por CEDES [referida en
el CONSIDERANDO 7 inciso d ) de la presente reso l u ción]; respecto a l a i ncidencia de
l a su perficie del proyecto en á reas docu mentadas como pa rte del corredor bio lóg ico
del berrendo, a l respecto, la promovente informó a esta DGIRA en la IA presentada
para el proyecto ( referida en el R ESULTANDO XXXI d e la presente resol u ción) ·que
efectiva me nte la superficie del AP presenta incidencia dentro del corredor biológico
del Berrendo (Anti!ocapra americana), especie que sé encuentra en la catego ría de
pel igro de extinción (P) de acuerdo con l a Norma Ofici a l Mexica na NOM-059-
SEMARNAT-20105; en este sentido, la promovente presentó y propuso una serie de
med idas para l a conservación de l a m isma.
Para la Estrateg ia genera l , el centro de población está integ rad o, por las á reas u rbana,
u rba niza ble y no u rbaniza ble.
5 Incluida la modificación el Anexo Normativo 1 1 1 , Lista de especies en riesgo de la Norma Oficial M exicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección
ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su incl us·,ón, exclusión o cambio-Lista
de especies en riesgo, publicada el 30 de diciembre de 2010.
' Versión a breviada del jueves 16 de agosto de 2007 p u blicada en el Boletín Oficial (Tomo CLXXX) y la publicación del j ueves 24 de abril de 2008 en e l
Boletín Oficial d e l Gobierno d e l estado de Sonora (Tomo CLXXXI).
N ú cleo Oeste: E l mismo contiene una a m p l ia superficie que forma pa rte de las á reas
de a mortig uam iento de las ANP �s de las reservas del Alto G olfo y del Delta del Río
Colorado; así como, del á rea de a mortig uamiento del Pinacate, m ismas que están
clasificadas como á reas de a p rovechamiento sustenta ble, á reas de reserva pa ra el
crecimiento tu rístico, á reas de sa litra les; así como, á reas i n u n d a bles, todas e l l as
sujetas a sus respectivos planes de manejo; el resto de l a su perficie de este n úcleo
está i nteg rado por: á reas de desarrollo u rban o y tu rístico actuales; así como, por las
á reas de reserva pa ra el creci miento a desa rrollarse en dos eta pas.
N úcleo Este: Contendrá el desa rrollo de nuevas áreas ta nto de crecim iento turístico
como aquel n úcleo de población u rba na necesaria para dar servicio a las á reas
tu rísticas a lo l a rg o del litora l entre los esteros Morúa, la Pinta y l as Almejas. Así m ismo,
se esta b lecerá n también equipamientos especia les como el n uevo aeropuerto
internaciona l de l a rgo alcan ce; así como, la construcción de un eje regional que
conecte a l as á reas de desa rrollo tu rístico de ma nera más d irecta desde l a ca rretera
federal 2, con la ca rretera costera precisa mente a la a ltura del estero La Pinta.
Con respecto a las políticas de desarrollo urbano, se encuentra n defi nidas las
pol íticas de Crecim iento (po l ítica de crecim iento, de ocupación, de respeto a la
natura leza, de integ ración e infraestructura, del manejo del a g u a en nuevos
d esa rro l los, de crecimiento i nd ustri a l y de densificació n y reuti lización del suelo
u rba n o, de densificación de corredo res y á reas de uso m ixto, de ocupación de g ra ndes
á reas bald ías a l i nterior del á rea urba na actua l, Pol ítica de restricción genera l de
crecimiento), de Mejora miento (incl uidas l a política mejoramiento de zon as
m a rg i nadas, política de mejora m iento y revita lización del centro histórico, política de
mejora miento de la movilidad u rba n a , pol ítica d e mejora miento de la i magen u rb a na,
pol ítica de mejora miento de á reas verdes y espacios p ú b licos, Política de
mejora m iento de ban q uetas y á reas peatonales y la política de mejoram iento
conti n u o de las i nstituciones) y fi n a l mente las pol íticas de conservación (po l ítica en
zonas sujetas a conservación, política de conservación del patrimonio histórico,
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Por lo a nterior referido, esta DGIRA halló incompati b i l idad de las obras y/o a ctivida des
del proyecto de acuerdo a lo establecido en el P DUPPP; sin embargo, de acuerdo con
el principio d e concu rrencia previsto en el a rt íc u l o 73, fracción XX IX-G, de l a
Constitución Política de los Estados U n id os Mexicanos (CPEUM); a s í como, lo señalado
e n el a rtíc u l o 115 de dicho P rog rama, en el cual se esta blece las fac u ltades que le son
conferidas a los m u nici pios, entre e l l as l a reg u l ación del uso del suelo; por lo q ue, fue
el M u nicipio de Puerto Peñasco a través de la DDUMPP q u i e n determino la
compatib i l idad de las obras y/o activid ades del proyecto con lo esti pu lado en el
\
P DUPPP.
i nfo rmar de l a com pati b i l i d ad con respecto a l as ob ras y/o actividades catalogad as d e
acuerdo al P DUPPP; c o m o uso n o perm itido, al respecto l a DDMPP e m itido e l oficio
n ú m ero D O P D U/067/2021 del 13 de oct u b re de 2021 en el que se info r m ó a l a
promovente l o sig u iente: "... m e permito atender su solicitud presentada e n esta Dirección para
obtener Licencia de Uso de Suelo para llevar a cabo provecto para la construcción de la Central
Fotovoltaica Puerto Peñasco... " "... le informo que una vez consultado el Programa de Desarrollo Urbano
del Centro de Población de Puerto Peñasco, esta Dirección otorga la presente Licencia de Uso de Suelo
solicitada va que existe comoatibilidad del giro solicitado con la vocación del suelo''.
· d) De acuerd o con l as coordenad a·s UTM del po l ígono del proyecto presentadas en l a IA
( referid a en el RESULTANDO XXXI de l a presente reso l u ción) ; l a s u perficie del
proyecto no incide de manera directa sobre l a su perficie de l a UMA d e n o m i n ad a
"Sierra Pi nta". S i n em bargo, para n o afectar l as activid ades de l a UMA, l a promovente
informó q u e l levará a cabo u n convenio de cola boración para l ievar a cabo
actividades de reforestación y de rescate con los dueños de los predios aledaños a
la superficie del proyectó, con la fi n alidad de transportar pl antas y aseg u rar l as
cond icio nes de l os sitios donde se l levará a cabo el traspl ante parecidas a l as
condiciones o rig in a l es.
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Secreta ría tenga i nj erencia para determi n a r lo con d u cente. Así m ismo, N O i ncide en
n i n g ú n Sitio RAMSAR, Reg ión M a rina Priorita ria (RMP), Área de I m porta ncia para la
Co nservación de las Aves (AICA), Reg ión H i d rológica Priorita ria (RHP), n i en Reg ión
Terrestre P riorita ria (RTP). Sin e m b a rgo, si incide sobre un H u medal con categorí:3 de
Fluvial y Palustre.
Fin a lmente por l os a rg u mentos a ntes expuestos, esta DGIRA concluye q ue, las
observaciones indicadas en l a presente resol ución son vertidas sin perjuicio de l as
atri buciones q ue en materia a m bienta l corresponde a la Federación, los Estados y l os
M u n icipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73, fracción XXIX-G, de
la CPEUM; así como, l o señ a lado en el artículo 115 de dicho ordena m iento, en el cua l se
esta blece las facultades q ue le son conferidas a los m u nicipios, entre el las la reg u lación
del uso del suelo; así como, lo esta blecido en el a rtículo 8, fracción 1 1, d e la LGEEPA en el
que se señ a l a su atribución en la a p l icación de los instrumentos d e pol ítica a m bienta l
previstos en las leyes loca les en la materia, la preservación y resta u ra ción del eq uili brio
ecol óg ico y la protección al a m biente en bienes y zonas de jurisdicción m u nici pa l , en l as
materias que no estén expresa mente atribuidas a la Federación o a l os Estados.
Opiniones técnicas:
7. Que esta DGIRA, solicitó O piniones Técn icas en térmi nos d e lo establecido en el primer
pá rrafo del a rtículo 24 del RLGEEPAMEIA. Derivad o de dichas solicitudes, se obtuvieron
las sig uientes respuestas:
.,,...
,. / ,
/./ .·
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el POETSON incluyo Ares Naturales Protegidas de competencia federal, por lo que si bien la
SEMARNAT, a través de la Dirección General de Política Ambiental e Integración Regional y Sectorial
(DGPAIRS) y la Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado de Sonora, participo de manera
conjunta con la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable (CEDES) del gobierno del estado de
Sonora en su elaboración y seguimiento, finalmente las observaciones, comentarios y sugerencias al
contenido de los diversos estudios técnicos que fueron desarrollados en las diferentes etapas de la
formulación del POETSON no fueron consideradas. ".
"Por ende, dado que la SEMARNA T no participo en la aprobación, conforme lo establece el artículo 20
BIS 2, párrafo tercero, esta DCPAIRS no puede emitir la opinión técnica al citado proyecto, hasta en
tanto se hagan los ajustes técnicos y jurídicos necesarios para que el POETSON cumpla con aspectos
establecidos en la LCEEPA y en su reglamento en materia de Ordenamiento Ecológico.".
"... debido a que la vegetación microfila estructuralmente simple dominada por Larrea divaricata y
Ambrosio deltoided (o A. dumosa) con una rica flora de plantas efímeras estacionalm ente abundante
aunque de estructura simple, en esta subdivisión existe una considerable variación florística y de
vegetación entre diferentes hábitats con una interrelación con la fauna que ahí existe; es por ello de la
importancia de la protección de la vegetación de la región del AP y no limitar las acciones si no se
encuentra en una ANP, corredor biológico o si presenta cuerpos de agua.".
Por lo que, la opinión emitida por la DGVS fue considerada en la presente resolución
emitida para el proyecto.
c. Que el INP I en su opinión emitida mediante el oficio número CGDl/2021/0F/1 672 del 13
de diciembre de 2021, señalo que con respecto a la opinión solicitada en relación al
derecho a la consulta previa, lib re e informada, indico que estima aplicable al
proyecto el "Acuerdo por e l que s e emiten las Disposiciones Administrativas d e Carácter General sobre
la Evaluación de Impacto Social en el Sector Energético" publicado en el DOF el 01 de j unio de
d. La CEDES del Gobierno d el Estado de Sonora en su opin ión emitida media nte el oficio
n ú mero DGGA-2993/21 del 14 de diciem bre de 2021, seña ló lo sig u iente:
"Es pertinente comentar que el POET señala que para la región en donde se ubica el proyecto, existe
una problemática relacionada con el mal manejo de los residuos sólidos y líquidos, por lo que deberá
poner especial atención por los proyectos que se instalen en esta zona.
El Proyecto de interés si bien no se localiza dentro área Naturales Protegidas (de carácter Federa/
Estatal), se hace de su conocimiento que las Áreas 3 v 4 del mismo se encuentran dentro del corredor
bio lógico del Berrendo Sonorense (Antilocaorq americana! esoecíe oroteaida oor la NOM-059-
SEMARNA T-2070 por lo que se deberá tener una especial atención en esta especie.
"RECOMENDACIONES... "
"Con base ... " "... a los datos obtenidos en los muestreos aéreos v terrestres de berrendo sonorense en
más de 70 años de monitoreo se consideran los siguientes criterios para su protección v conservación.
7. El área de proyecto y su zona de influencia se traslapan con las siguientes regiones de importancia
para la biodiversidad: Sitio Marino Prioritario (SMP-22) "Alto Golfo de California", cuatro Sitios de
Atención Prioritaria (SAP); Corredores Bioclimáticos (CBC): Un fragmento. La vegetación
predominante corresponde a desiertos arenosos.
Se observa que las acciones pretendidas en el presente proyecto se podrían sumar a las diferentes
problemáticas que enfrenta la región, tales como impactos directos a la vegetación de desierto arenoso
y modificación del entorno. Los daños se pueden traducir en. pérdida de biodiversidad, áreas
potenciales para la invasión de especies exóticas, erosión y perdida de suelo, contaminación del agua
(cuerpos superficiales y ambos acuíferos). .. ".
"... Así mismo, estas instalaciones pueden reducir la tasa de recarga de agua subterránea y la
infiltración del agua de lluvia de los contaminantes incluso aumentar la probabilidad de inundaóones
en el caso de que se coloquen en una o en la cual sea necesaria la eliminación de árboles... ".
Con relación a la instalación de fosas sépticas la promovente deberá cumplir con la NORMA Oficial
Mexicana NOM-006-CONACUA-7997... ".
"Respecto al agua que requerirá el proyecto en las diferentes etapas, se recomienda que cumpla con lo
establecido en el Título de Concesión que le ha sido otorgado en materia de descarga de aguas
residuales a la empresa que prestará ese servicio con el propósito de evitar la contaminación del
acuífero 2603 Sonoyta-Puerto Peñasco y a los cuerpos de agua cercanos al área del proyecto ... ".
... verificando la información digital disponible correspondiente a la Red Hidrográfica del !NECI (Escala 7:
50,000}, que se encuentra en el SIATL "Simulador de_ Flujos de Agua de Cuencas Hidrográficas'; se
puede apreciar que el trazo del Proyecto cruza varios Arroyos Sin Nombre, los cuales son considerados
bienes de propiedad nacional a cargo de esta Conagua, por Jo cual... " "... es necesario conocer el
proyecto ejecutivo y el promovente deberá presentar ante esta dependencia a través del Sistema de
Tramites Electrónicos Con@gua en Line@, en la dirección https.//buzondelagua.conagua.gob.mx/. el
trámite CONACUA-02-002 "Permiso para realizar obras de infraestructura hidráulica", integrando en el
expediente técnico del proyecto ejecutivo, los estudios hidrológicos, hidráulicos, socavación,
dimensionamiento, estructura/es, geotécnicos, geológicos correspondientes al tipo de obra; y el trámite
CONACUA-07-006 Concesión para la ocupación de terrenos federales cuya administración competa a
la Conagua."
"Se considera que la cercana a la línea de costa debe promover que el SAR incluya rutas migratorias de
especies voladoras, además se puede esperar que el abrevadero de la sierra pueda ser paradero en la
ruta de aves migratorias terrestres. "
"Los h umedales son los ecosistemas más valiosos en términos de almacenamiento de carbono
(carbono azul) tal como sitio de anidación para múltiples especies incluyendo especies
comercialmente relevantes de fauna marina" El húmedo! reportado se encuentra en el SAR pero
también se encuentra al oeste de la carretera por fo que el área repo rtada por el provecto no
alcanzaría a afectar directamente el área de humedales. Se recomienda, sin embargo, que se realicen
medidas preventivas para evitar futuras afectaciones, semejantes a las descritas para dunas costeras Y
adicionales... ".
a. ...
b. ...
c. El proyecto Central Fotovoltaica Puerto Peñasco se traslapa con la UMA de Borrego Cimarrón Sierra
Pinta. Se debe considerar como este proyecto afecta el hábitat del Borrego Cimarrón para su
desplazamiento, alimentación y abrevadero. Se deben tomar las medidas de necesarias hacia la
UMA... ".
i. Que la SACR HPyA en su opi nión em itida media nte el oficio n ú mero DGFF/12/09- F
OOl/22 del 25 de febrero de 2022, encontró como positivo el desa rro l l o del proyecto.
Las medidas de mitigación que sugerimos que se deben implementar, además del rescate de fauna
propuesto por la promovente, son... ". "... instalar un cerco perímetro/ permeable que permita el tránsito
de fas especies de fauna silvestre pequeñas y medianas (herpetofauna y mastofauna de hasta 30 kg) a
través del complejo fotovoltaico; mantener una comunidad vegetal adecuada al interior de la
instalación, lo cual comúnmente se hace por medio del pastoreo de ovejas y el retiro activo de malezas;
establecer un control de velocidad para la etapa de operación del sitio para evitar que .haya
Finalmente, consideramos que es de suma importancia que los estudios referentes a fa identificación
de corredores del berrendo sonorense dentro del área del provecto y al seguimiento de la diversidad de
la fauna silvestre durante los primeros cinco años de operación del parque solar los elabore una
institución calificada como una universidad o un centro de investigaciones con el fin de garantizar la
obietividad v certeza de los resultados.
La población de berrendos que habita en El Pinacate. depende directamente de fa conectividad con los
otros arupos existentes de berrendo en fa región: el que habita al Norte de fa frontera con EUA Y el que
habita en fa zona Este de fa Reserva de fa Biosfera.
El Provecto fotovoltaico en cuestión se ubica en fo que corresponde al Cuadrante #40 dentro d..fil
mosaico diseñado como parte del monitoreo de Berrendo Sonorense. En este Cuadrante #40 se tienen
registros de varios grupos de berrendos que habitan en esta área. Un aspecto relevante sobre este
cuadrante es que es utilizado como corredor biológico entre el "Grupo del Este" conocido como "Zona
Ouitovac" [ubicada entre el Provecto fotovoftaico v fa carretera 2 al Sur de So novta/ v el grupo de El
Pinacate (dentro del polígono de fa Reserva de la Biosfera) que dependen estrictamente de los
cuadrantes #36 y #40 para dirigirse por el #34. Sin embargo, desde hace un par de años se detectó que
el terreno donde se pretende ubicar el parque fotovoltaico ha sido cercado en su totalidad ocasionando
quizás que los berrendos perdieran este terreno de su hábitat desplazándose a otras zonas y limitando
la posibilidad de utilizarlo como corredor biológico. Por último, es importante destacar que la gran
mayoría de los terrenos v predios en esta zona no cuentan con cerco con excepción del predio del
cuadrante #40.
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Como se puede visualizar en los resultados más recientes (2022/ el Cuadrante #40 va no cuenta con
registro alguno de berrendos. Esto podría deberse quizás al cercado del terreno y al posible incremento
de actividad que en los últimos meses ha generado el Provecto citado. "
La distribución histórica del berrendo sonorense comprendía originalmente desde Hermosillo y el sur de
bahía de Kino hasta el suroeste del estado de Arizona en los Estados Unidos de América. Desde las
primeras descripciones en 7945 el berrendo se distribuía en casi todas las planicies del estado de
Sonora ".
Con respecto a los resu ltados actuales del h ábitat del berrendo sonorense y su
dinámica regional; así como, del borrego cimarrón y de algu na otra especie que
cuente con alguna categoría de protección de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana
NOM-059-SEMARNAT-2010, la CONANP informó lo siguiente:
"Las amenazas a la fragmentación y pérdida de hábitat son mayores en Sonora donde la mayor parte
del hábitat es propiedad privada o comunal.
Los factores arriba señalados en cuanto a los requerimientos de hábitat y amenazas identificadas
proporcionan una idea de los requisitos particulares en la ecología del Berrendo Sonorense y la
perspectiva del Provecto fotovoltaico tomando en cuenta la superficie contemplada, y las obras y
actividades que involucra.
"... de las conclusiones señaladas en el Plan de Recuperación del Berrendo Sonorense, es importante
resaltar que, con respecto a la conectividad del hábitat la subespecie no necesariamente se ve
beneficiada por una extensa área de hábitat si ésta contiene huecos o barreras en su hábitat que le
impiden al Berrendo Sonorense realizar sus desplazamientos necesarios entre áreas a medida que las
condiciones cambian."
Al respecto, esta DGIRA llevo a cabo la revisión de la o p i n ión; así como, de sus a n exos
dig itales, presentados por la CONANP; en este sentido, conte m pla nd o el soporte
docu m e ntal; así como, de los resultados de los censos q u e se repo rtan d el periodo del
2000 h asta 2022; al respecto esta DGIRA, consid eró en la presente resol ución u n a
serie d e cond icion antes a fin d e q u e l a conectividad y la existencia d e la especie n o se
co m p ro m eta, con la fi n al i dad de q ue el berrend o so norense conti n u é formando parte
de la biodiversidad de los ecosistemas q u e se verán afectados (artículo 93, párrafo
primero, de la LGD FS).
8. Conforme a lo man ifestad o por la promovente y al análisis real izado por esta DGIRA, para
el d esarrollo d el proyecto le son aplicables entre otras l as sig u i entes NOM -s:
NOM 's.
La promovente manifestó que se asegu ra rá que los
NOM-041-SEMARNAT-2015. vehículos a utomotores que usen gasolina como
Que esta blece los l ímites máximos permisibles de combustible cumplan ca bal mente con l os l ímites
emisión de gases conta minantes provenientes del máximos permisibles de las emisiones de gases
escape de los vehículos a utomotores en circulación contaminantes. Para lo cual pretende realizar la
que usan gasolina como combustible. verificación correspondiente a todos los vehículos
utilizados en las diferentes etapas del proyecto.
La promovente informó que los vehículos
NOM-045-SEMARNAT-2017. a utomotores que usen diésel como comb ustible
Protección a mbiental. - Vehículos en circulación que cumplan cabal mente con los l ímites máximos
usan diésel como combustible. - Límites máximos permisibles de opacidad de hu mo. Para lo cual se
permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y realizará la verificación correspondiente a los vehículos
características técnicas del equipo de medición. utilizados en específico en la eta pa de preparación del
sitio y construcció n del proyecto.
Al respecto, la promovente refirió que posiblemente,
NOM-052-SEMARNAT-2005. dura nte la etapa de preparación del sitio y
Que establece las características, el procedimiento de construcción del proyecto, se generen resid uos q u e
identificación, cl asificación y los listados d e los residuos por sus características puedan ser considerados como
pelig rosos. pelig rosos, por lo que en caso necesario se consultarán
los listados y l ímites esta blecidos en la presente NOM.
,\d=i.d t.,.óo
NOM 's.
La promovente i nformó que l levará a c a bo la
NOM-054-SEMARNAT-2005.
identificación d e los res i d u os entre los g ru pos reactivos
Que establece el proced i m iento pa ra dete r m i n a r l a
en los anexos de dicha N O M y con base en l a
i ncom pat i bi l id a d entre dos o más res i d u os
i n com pati b i l i d a d s e deter m i n a rá a l g ru po d e residuos
considerados como pe l i g rosos por la N O M -052-
a los q u e pertenecen. Se tendrá espec i a l c u i d a d o en no
S E MAR NAT-2005.
mezc l a r res i d u os peligrosos i n com pati b l es .
A l respecto l a promovente m a n ifestó q u e en l a
s u perficie d e l p royecto (su perficie sujeta a CUSTF) se
e n c uentran especies l istadas por esta d i c h a NOM, q ue,
j u nto con l as especies d e i nterés biológico, serán p a rte
del Programa de rescate y reubicación de flora
silvestre, a real iza rse previo a c u a lq u ie r a ctividad d e l
NOM -059-SEMARNAT-2010 proyecto, d u ra nte l a eta pa d e preparación d e l sitio. Así
Protección a m bienta l - Especies nativas d e México d e ta m b i é n , se rea lizará un Programa de
flora y fa u n a silvestres - Categorías d e riesgo y ahuyentamiento, rescate y reubicación de la fauna
especificaciones para su incl usión, exc lusión o c a m bio - silvestre, orientadas a la protección no sólo de l a s
Lista de especies en riesgo. especies d e fa u n a l istadas p o r esta NOM, sino tam bién
a todas las especies de fa u n a. Señaló que se ca pacitará
a l person a l q u e d u ra nte todas l as etapas del proyecto
no se debe c a pt u ra r, perseg u i r, cazar, colectar, traficar
n i perj u d i c a r a las especies d e flora y fa u n a silvestres
terrestre y acuática q u e h a bita n en la zona de estu d io y
sus a l rededores.
La promovente m a n ifestó q u e se aseg u ra rá que los
NO M-080-SEMARNAT-1994.
veh íc u l os util iza dos en las d iferentes etapas d e l
Que estab lece los l ím ites máxi mos perm isibles d e
proyecto cumplan con los l ím ites máxi mos
e m i s i ó n de r u ido p rove n iente d e l esc a pe d e los
permisi bles d e e m isión de r u ido, por lo q u e estos se
veh íc u l os a utomotores, motocicletas y triciclos
someterán al método de med ición i nd icado e n la
motoriza dos en c i rc u l a ción y s u método de medición.
presente NOM.
En este sentido, esta DGIRA determina que las NOM -s antes señaladas son aplicables
durante las diferentes etapas del proyecto; por lo que, la promovente deberá dar cabal
cumplimiento a todos y cada uno de los criterios establecidos en dicha normatividad con la
finalidad de minimizar los posibles impactos ambientales que pudieran generarse durante
las diferentes obras y/o actividades de este. Así mismo, considerando que la promovente
p resentó medidas de p revenc1on, com pensac1on y m itigación q u e son via bles para su
apl icación en l os diversos com ponentes a mbientales.
9. Que el linea m iento Séptimo del Acuerdo establece que el DTU-BR contendrá l a
i nformación i ndicada en el a rtíc u lo 12 fracción IV y d e l artículo 13 d e l RLGEEPAMEIA, el
cual dispone la obligación a la promovente de incluir en el DTU-BR una d escri pción del
Sistem a Am bienta l Regional (SAR), señ a l a m iento de ten dencias del desa rro l l o y deterioro
de la región. La descri pci ón a m bienta l de los componentes bióticos y a bióticos del SAR,
Área de I nfluencia (Al) y Área del proyecto (AP) se deta l l a en el Capítulo I V del DTU-BR y
en pa rte del contenido de la IA, los aspectos m ás releva ntes de ésta son l os sig u ientes:
La promovente para l l eva r a ca bo la delimitación del SAR o Cuenca Hid rol óg ica Forestal
(CHF) consideró como criterio que el proyecto y el área de CUSTF se encuentra n dentro
de la Región Hidro lógico-Administrativa 1 1- Noroeste y a su vez en la Región Hidrológica
( R H 08) Sonora N o rte. El proyecto se u bica en la Cuenca Desierto de Alta r - Río Bá mori y
en las Su bcuencas Sonoyta - Quitovac y Martha Au relia - La Primavera, y en l a
M icrocuenca Sierra Pi nta. P o r lo q ue, la delimitación s e rea l izó considera ndo la u nidad
m ín i m a que a ba rca los escu rri mientos más cerca n os al A P , e i nciden en a mbas
subcuencas. Como resu ltado, se presentó el SAR con una su perficie total de 35,507.75 Ha.
"[...].
Así mismo, considerando que el proyecto es parte de un proyecto integral; esta DGIRA determina que
deberá establecer un Área de Influencia {Al}, sobre la que se tengan considerados los impactos esperados de
i manera indirecta o directa por la implementación del proyecto {y posteriormente las fases futuras).".
MEDIO ABIÓTICO.
Clima. De acuerdo con lo seña lado por la promovente, ta nto en la su perficie del SAR
como e n la del AP se presentan c l i mas muy secos (BW), debido a l a dom ina ncia del seco
(B) y m uy seco (W) , cálido ( h') h, y con régimen de lluvias intermed ias entre vera n o y/o d e
invierno, l a s condiciones c l i m áticas d e los su btipos circunda ntes s o n similares en cua nto
a l rég i men de l l uvias, pero en la temperatu ra las condiciones son tem peratu ras
sem icá l idas (k y h) hacia el oeste y al s u r.
Temperatura. Al respecto, para el caso específico del sitio del proyecto, la promovente
informó q u e rea l izó u n a n á l isis estadlstico de l a informa ción d isponible en l a estación
climática 26-072 P uerto Peñasco, donde se señ a l a que la tem pe ratura med ia a n u a l en el
AP es de 22.2º C. Los meses con tem peratu ra med i a mensual mayor a l a med ia a n ual, es
de mayo a octu bre. El mes con tem peratura media mens u a l más baj a es enero con 14.Sº C
y el mes más a lto es agosto con 30 º C. La tem peratura m ínima promedio a n u a l �n l a
estación c l i m ática Puerto Peñasco, v a desde los 7.7 a l os 24.0º C y el mln i m o promed io
a n u a l es de 15.S º C, de noviem b re a a bril se dan los va lores m ás bajos que el pro medio.
Ciclones y huracanes. La promovente señaló que la superficie del SAR y AP tiene escasa
afectación por estos fenómenos natura les.
• Ciclones tropica les con afectación directa: La promovente seña l ó que en l a base d e
datos de l os ciclones tro pica les en el océa no pacífico s e conta bilizó u n tota l d e 1,261
eventos formados entre los a ños de 1902 a 2020; de l os cua l es 5 (cinco) ciclones
tropica les afectaron directa mente a l SAR y AP; m ientras que, en el océa no atlá ntico,
no se ha tenidq afectación directa.
• Ciclones tropica les con afectación ind irecta: La promovente señ a l ó que d e la base d e
datos de los ciclones tropica les el océa no pacífico tiene u n tota l de 1,261 ciclones
tro picales formados entre los a ños 1902 y 2020, de los cual es solo u n ciclón tropica l
afectó i n directa mente a l SAR y AP, la dista n cia del centro del ciclón tropica l a estas
á reas, para considera rlo de afectación indirecta, está entre 85 y 150 km. De la base d e
datos del Océa no Atlá ntico, Golfo d e M éxico y M a r Ca ribe no s e tiene afectación
indi recta.
Por lo que, del a n á lisis rea l izado por la promovente de l os ciclones de afectación d irecta e
indi recta en la superficie del SAR y AP, la m isma concl uyó l o siguiente:
• Son poco vul nera bles a los ciclones tropica les, debido a que l as a g uas del m a r
cerca nas a dichas zonas son menos cálidas y debilitan considera blemente a estos
fenómenos meteorol ógicos.
• Además, los ciclones tropica les a l desplaza rse sobre tierra va n perdiendo i ntensidad
hasta d isiparse, por las características d e u n ciclón tropica l como son i ntensidad y
velocidad d e desplaza m iento, es que a lgu nos logra n desplazarse d u ra nte m ás tie m po
sobre tierra, como es el caso de a lgu n os de los ciclones tropica les que más se h a n
acercado a l SAR y AP.
• E l cicló n tro pica l que más se acercó a dichas su perficies fue "Marty" en septiem b re del
2003 a solo 9 km al occidente como depresión tropica l prod uciendo vientos de 56
k m/h, sin embargo, el h u racán " Katrina" que se desplazó 130 km a l occidente como
h u racán categoría l d u ra nte septiem bre de 1967 ocasionó vientos de hasta 139 km/h,
la m ayor afectación por vientos en estas zon as, lo que nos confirma q u e la afectación
de estos fenómenos depende de la intensida d y la dista n cia con la que se d esplacen.
Geología. La promovente señaló q u e el SAR y AP prese nta n las sig uientes ca racterísticas:
• Tectónica: La zona de estudio se local iza dentro de l a Provi ncia Geológica del Basin
a n d Range (PBR) y en l a P rovi ncia Extensional del Golfo d e Ca l ifornia (P EGC) a l
noroeste de M éxico.
• Geología regional: En el límite noreste d e l a zona de estud io, se loca l iza n u n conju nto
de cerros q u e conforma n la Zona Ca nteras- Puerto Pe ñ asco y Sierra P i nta.
Geomorfología: Las formas del rel ieve a ct u a l son el resu ltado de la interaccióri d e
procesos antagón icos, los de tipo endógeno y exógeno. Las principa les geoformas q ue se
observa n en el SAR son de tipo co nstructivo y son el resu ltado de la a cción de los procesos
endóg enos q u e orig inan fue rzas tectó nicas, d isyu ntivas y m a g m ática.
Hidrolog ía: De a cuerdo con lo señ a l ado por la promovente, el SAR se encuentra
loca l izado en la Reg ión h i d rológ ica R H B Sonora Norte, q u e cubre el 31.67% d e la su perficie
estata l , d renando l as a g u as del n oroeste de l a entidad hacia el Golfo d e California o Már de
Cortés. Presenta n escu rrim ientos m íni m os, por lo que l a mayoría d e los ríos y a rroyos
perma necen secos d u ra nte g ran parte del a ñ o. El SAR se u bica en l a C u enca Desierto d e
Altar - Río Arroyo Ba morí, cuyos escurri mientos s o n de tipo i nterm itente, e n l as
subcuencas del R ío Sonoyta y Costa R ica, identificadas con l as claves Cd y Cb,
respectivamente, son d e tipo exorreica, es decir, que d ese m bocan en el mar.
Con respecto a la descripción de hidrología superficial, deberá informar fa cantidad de los escurrimientos
presentes en el área del CUSTF, el orden de estos y las funciones ecológicas que los mismos aportan al
ecosistema en fa superficie del SAR aguas abajo, así como, el cálculo del caudal máximo y mínimo de ser el
caso.".
Por otra parte, de acuerdo con las coordenadas UTM presentadas en el DTU-BR; l a
su perficie d e l A P ten ía i ncidencia en una corriente de a g u a i ntermitente; s i n embargo, en
l a sol icitud de I A req uerida a la promovente (seña lada en el RESULTANDO XIX de l a
presente resol ución); así como, en la visita técn ica llevad a cabo s e hizo de conoci miento
que rectificará las coordenadas; asimismo, en la visita técnica esta DGI IRA rea l izo la m isma
observació n , a lo que l a promovente i nformó q ue el polígono que corresponde a l
proyecto (cinco á reas) n o tiene i ncidencia sobre ninguna corriente y que l a m ismas se
loca liza n fuera del AP y dentro del SAR.
Sin embargo; de acuerdo con el Estudio Hidrológico (EH) presentado por l a promovente,
esta, considero u n pol ígono q ue, si bien la geometría y s u perficie es mayor debido a que la
m isma corresponde a la tota lidad de la ocu pación ta nto del proyecto (cin co á reas); como
a las de las fases 1 1 1 y IV, su perficie tota l sobre la que se llevó a cabo d icho estudio; en este
sentido, se tienen que para el EH, seña l ó q ue:
"... se identifica claramente el recorrido de los cauces intermitentes, así como del río, uno de los cuales
atraviesa el predio entrando por el norte. donde aenera un área de inundación y saliendo al este así mismo
se aprecia que una parte del área de terreno moiado provocada por los escurrimientos de la sierra se
encuentra dentro del predio al extremo oeste del mismo. "
"... podemos determinar que, para un evento meteorológico como el registrado el 23 de septiembre de 2003,
el predio de interés presenta áreas donde la lluvia y los escurrimientos provocan debido al tipo de terreno y
características físicas del mismo zonas susceptibles a inundarse por lo que será necesario construir
estructuras hidráulicas de protección para la infraestructura que se piensa emplazar en el sito... ".
"Para poder determinar el diseño y ubicación optima de dichas estructuras, se generó un análisis de
comportamiento hidrológico/hidráulico superficial a fin de determinar la dirección del flujo del agua sobre el
terreno, su tirante, velocidad y extensión de inundación. "
Así mismo, de acuerdo con los resultados de dicho estudio, para un periodo de retorno (Tr)
de 10 años.
"De acuerdo con los resultados obtenidos del escenario para un Tr = 70 años, se presentan dos zonas de
inundación la primera al suroeste del predio y otra al norte íusto donde se encuentra el cauce que cruza ·el
predio en esta zona es donde encontramos tirantes máximos de 0.67 m dentro del cauce la cruza el predio
de norte a sur, con una longitud de 3.7 km. Cabe mencionar que, fuera de la zona, donde se encuentra el
cauce definido, no se presentan encharcamientos o flujo superficial de agua, esto es, para un período de
retorno de 70 años el cauce el flujo del agua m antiene su cauce definido sin afectar otras zonas del terreno."
"Para el área al suroeste del predio se observa que los escurrimientos provenientes del norte generan una
zona de inundación con tirantes m áximos de 2.27 m estos niveles se deben principalmente al efecto del
terraplén de la carretera que lleva al Aeropuerto del Mar de Cortés, el cual fusiona como un bordo que
retiene el agua que escurre hacia el sur, y al carecer de alcantarillas para dejar pasar el agua ésta se
acumula elevando su nivel. "
"Los tirantes máximos alcanzados en e l suroeste del predio, s e presenta e n l a Figura 6. 74, s e observa que en
la zona donde se encuentra la carretera que conduce al Aeropuerto del Mar de Cortés. los tirantes son de
"De acuerdo a lo anterior y al igual que el escenario para un Tr= 700 años, en esta zona se requiere
emplazamiento de infraestructura hidráulica. que conduzca el agua por debaio y a través de la carretera a
fin de evitar que ésta se acumule e invada la superficie afectando de manera significativo su operación y
seguridad. "
"Así mismo en el pico de la avenida se observa incluso 0.34 m de tirante de agua sobre la carretera para la
simulación generada para un periodo de retorno de 70 años".
"... para esta área del predio se recomienda evaluar la viabilidad de emplazar una obra hidráulica tipo By
Pass que permita descargar de forma controlada el agua al estero y regule los escurrimientos sin generar
afectaciones o los vías de comunicación v a la infraestructura o emplazarse en el sitio de -estudio."
"Respecto al arroyo que descarga sus escurrimientos en la parte norte del predio se observa que el mismo
sigue fa topografía de este sin afectaciones al predio {Figura 6.73), sin embargo, se plantea que, al realizar un
movimiento de tierras dentro del cauce se puede conducir el mismo caudal en un área menor dejando un
mayor espacio para el emplazamiento de fas estructuras y/o arreglo final de fa infraestructura."
"Por fo anterior, se planteó una serie de opciones que hacen viable el emplazar un canal de tierra que
confine los escurrimientos de la cuenca "C" de 78. 42 m3 para un período de retorno de 700 años."
Así mismo, informó que el sistema de limpieza será en seco, el cual podrá ser a base de
aire comprimido, microfibras, cepillos rodantes, rodillos, o cualquier otro medio de
limpieza en seco que sea de fácil operación, reemplazo y proporcione la eficiencia
requerida. Por lo que, dejo en evidencia que no requerirá de un consumo de agua que
pudiera afectar al abastecimiento del agua en la zona en la que se pretende llevar a cabo
el proyecto .
MEDIO BIÓTICO.
Cabe señalar que de acuerdo con los muestreos llevados a cabo por la promovente e
informando en el DTU-BR, esta había omitido llevar muestreos en 3 (tres) de las 5 (cinco)
áreas que conforman la superficie del proyecto; sin embargo, esta DGIRA solicitó
información al respecto mediante IA (referida en el RESULTANDO XIX de la presente
resolución ) y en atención a la misma, manifestó que llevo a cabo muestreos co·n la
finalidad de complementar la información; así como, los resultados obtenidos.
" Referente a la caracterización de la vegetación, deberá dar atención a la siguiente información: [...].
• Justificar de qué forma es comparable el análisis para dos sitios con distinta cantidad de unidades
m uestréales, siendo que en el SAR llevo a cabo 709 sitios y en el AP 23 sitios, por lo que en el SAR se
m uestrearon casi 5 veces más que en el AP. Asimism o, justificar si las diferencias encontradas, por
ejemplo, la ausencia de estrató herbáceo y cactáceo en el AP son causa de las discrepancias del
m uestreo.
Asimismo, presentar una estimación de la cantidad de especies que hizo falta m uestrear para el AP y
justificar que las diferencias entre la cantidad de especies encontradas en el SAR (22 especies) y en el AP
(4 especies) y que las mismas no son debidas a sesgos en el muestreo.
.
Listado florístico de los muestreos con vegetación de desiertos arenosos en el AJ>.
No.de Distribución NOM.
Especie. Familia. Nombre común. IVIE.
individuos/ha.
Estrato Arbóreo.
Prosopis glandulosa. Fabaceae. Mezquite. 23 Nativa. --- 300
Estrato Arbustivo.
Larrea tridentata. Zigophillaceae. Gobernadora. 237 Nativa. --- 9030
Atrip/ex canescens. Amaranthaceae. Chamizo. 59 Nativa. --- 127.43
Ephedra trifurca. Ephedraceae. Cola de Zorra. 336 Nativa. --- 20.53
Artemisa vulgaris. Asteraceae. Artemisa. 147 Introducida. --- 53.88
Lycium berlandieri. 5olanaceae. Frutilla. 5 Nativa. --- 1.74
Encelia farinosa. Asteraceae. I ncienso. 16 Nativa. --- 6.12
Estrato Herbáceo.
Cryptantha pterocarya. Boraginaceae. Parientes. 65,646 Nativa. -- 171.63
10etastelma arizonicum. Apocynaceae. Venenillos. 1,097 Nativa. --- 291
Cenchrus ciliaris. Poaceae. Pasto buffel. 257 Introducida. --- 1.02
Nicotiana quadrivalvis. Solanaceae. Campanilla blanca. 1,007 Nativa. --- 4.09
Chylismia c/aviformis. Onagraceae. Campana amarilla. 1,083 Nativa. --- 3.75
Brassica tournefortii. Brassicaceae. Mostaza. 22,507 Introducida. -·- 60.19
Oenothera ca/ifórnica. Onaciraceae. · Aretillos. 285 Nativa. -- 9.07
De igual manera, del análisis realizado por esta DG IRA se le señala a la promovente que
incluyó a la deno minación de la especie Pachycereus schotii, la cual es una sinonimia de
Loph ocereus schotti (Engelm.) Britton & Rose7 y, por consiguiente, fue erróneamente
deter minada por la promovente. Adicional a lo anterior, la especie Loph ocereus schotti se
encuentra catalogada como Sujeta a Protección especial (Pr) en la N orma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.
Por parte del SAR, la promovente presentó listados de especies en la totalidad del SAR
(considerando los distintos tipos de vegetación) y en el área de vegetación de desiertos
arenosos del SAR.
Con respecto a l á rea con vegetación de desiertos a renosos en el SAR sola mente d ifiere
con la tota lidad del SAR en cua nto a los estratos a rbóreo (donde las especies de m ayor
IVIE son Prosopis glandulosa, Tamarix ramosissima y Fouquieria diguetii) y el estrato de
l as sucu lentas (donde las especies con m ayor IVIE son Cylindropuntia cholla,
Cylindropuntia bigelovii y Carnegie gigantea).
Estrato; . ·. .
RiqÜé-zá CUSTF.
R}qu•za \IDA . .·· .
Ríqµeza SAR�
.. .
·. . .· . .$AR;
Arbóreo. 6 7
Arbustivo. 6 6 8
Herbáceo. 15 2 2
S u c u l entas. 3 4 5
Total: 2S 18 22
VDA: vegetac1on de desiertos a renosos.
Faun a .
• La promovente menciona que para la caracterización de fauna se realizaron 9 m uestreos en el AP, [...] sin
embargo [...] se puede eviden ciar que no fueron distribuidos en la totalidad de la heterogeneidad del área
del CUSTF, omitiendo /os polígonos denominados como "Área 3 y Área 4''. por lo que deberá
complementar /os m uestreos.".
En el SAR la promovente reportó una abunda ncia de 2,259 individ uos, d istribuidos en 98
especies, de las cuales 63 corresponden al g rupo de las aves, 18 al gru po de los m a m íferos
y 1 6 a l g ru po de l os reptiles, mientras que, para los a nfibios, se reportó u n a especie con
dos individuos.
Indice
Índíce de Índice de Índice d e
Densidad de
Grupo. Abundancia. Riqueza. Shannon Simpson Margalef
e n lOO Ha. Pielou
(H'). (D}. (Dmg}.
(Y).
Aves. 1,022 63 1,011 3.22 0.07 0.78 8.96
Mamíferos. 402 18 396 2.39 0.12 0.83 2.84
Reptil es. 829 16 814 1.49 039 OS4 2.24
Anfibios. 2 1 2 --- --- --- ---
El grupo m ás d iverso fue el de las aves, con 63 especies, ya q ue está com pu esto por
especies de aves m a ri nas y terrestres con un a m p lio ra n go de despl aza miento
(mig ratorias) debido a la cercan ía que presenta el á rea seleccionada para la rea l ización del
proyecto con el mar de Cortés y se presenta n especies domina ntes como Pefecanus
arythrorhynchos y Caffipepfa gambel!i.
-------------------------------- -- -- - - - --
MEDIO AMBIENTE
Su bsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
Dirección General de I m pacto y Riesgo Ambiental
De igual manera que en el SAR, en el AP el grupo mejor representado fue el de las aves
con 43 especies y una densidad de 1,189 individuos en 100.00 ha. Sin embargo, la
promovente indica que no se presentaron especies dominantes. En cuanto a los reptiles,
se reportaron 16 especies, aunque resalta que el 73% de la abundancia se concentra en la
especie Uta stansburiana y el 14% en Apidosce!is tigris.
Las especies reportadas para cada grupo y tipo de superficie (SAR y AP) son las siguientes:
.- AP
.,,. · i -vrÚÍX,,.··· ··· ··-.·. · . .· Nombrédei,1:ffico, iliNQM; OICNi t11'1;s; · . >sA'.a.
Anfi b i os. lncifius afvarius. LC. o 2
Buteo jamaicensis. LC. 11 10 4
Buteo swainsoni. Pr. LC. 11 l 4
Circus hudsonius. LC. 11 6 o
Pandion hafiaetus. LC. 11 7
Archilochus alexandri. LC. 11 o
Ca!ypte anna. LC. 11 o
Ca!ypte costae. LC. 11 17 o
Chordei!es acutipennis. LC. l 24
Phafaenoptiius nuttaf/ii. LC. 2 9
Cathartes aura. LC. 38 109
Coragyps atratus. LC. l 7
Actitis macularius. LC. o 2
Calidris bairdii. LC. o 70
Ca!idris mauri. A LC. o l
Aves. Charadrius semipaimatus. LC. o 4
Charadrius vociferus. LC. 2 o
Haematopus paffiatus. LC. o 6
Larus deiawarensis. LC. o 5
Larus heermanni. Pr. NT o 10
Larus occidentalis. LC. o 4
Numenius american us. LC. o 14
Numenius phaeopus. LC. o 9
Phafaropus iobatus. LC. o 5
Piuvia/is squataro/a. LC. o 3
Sterna forsteri. LC. o 21
Tringa semipaimata. LC. o 20
Streptope/ia decaocto. LC. 2 16
Zenaida macroura. LC. o 44
Zenaida macroura. LC. 7 99
�-�\oad L;¡60r
. .. . .Pr,µpc>. ·. . ' ' �oi:nbi:e�ientffi.::'4, L .. ··. . · I• *l'IOM� !,JICN, CITES� AP, SAR..
Melanerpes uropygíalís. LC. 2 18
Bubo virginianus. ---- LC. 11 o 4
Mícrathene whítneyí. ---- LC. 11 7 o
Tyto alba. ---- LC. 11 2 o
Phalacrocorax brasilíanus. ---- LC. ---- 1 o
Antilocapra americana. P. LC. 1 o 8
Dícotyles angulatus. ---- LC. 111 1 o
Ovis canadensís. Pr. LC. 11 o 86
Canís latrans. ---- LC. ---- 41 40
Taxídea taxus. A. LC. ---- o 3
Urocyon cínereoargenteus. ---- LC. ---- o 2
Vu/pes macrotís. A. LC. ---- 24 18
Macrotus calífornícus. ---- LC. ---- 2 5
Lepus californicus. ---- LC. ---- 19 17
Sy/vilagus audubonii. ---- LC. ---- 5 24
Mamíferos. ---- ----
Ammospermophílus harrisii. LC. o 62
Chaetodipus bai/eyi. ---- LC. ---- o 2
Chaetodipus penici/Jatus. ---- LC. 17 o
Dipodomys deserti. ---- LC. ---- 18 15
Dipodomys merriomi. ---- LC. ---- 8 42
Neotoma a/bigula. ---- LC. ---- 1 3
Onychomys torridus. ---- LC. ---- 1 1
Perognathus longímembris. ---- LC. ---- 3 51
Peromyscus eremícus. ---- LC. ---- o 2
Xerospermophilus tereticaudus. ---- LC. ---- 6 21
Arízona elegans. ---- LC. ---- 1 o
Aspídoscelís tígrís. ---- LC. ---- 59 113
Callísaurus draconoídes. A. LC. 8 11
Co/eonyx varíegatus. Pr
.
LC. 6 6
Crota/us atrox. Pr. LC. ---- o 8
Crotolus cerastes. Pr. LC. ---- 2 11
Dípsosaurus dorso/is. ---- LC. ---- 11 57
Cambe/ío wislizeníi. Pr. LC. ---- 2 2
Masticophís flagellum. A. LC. ---- o 7
Phrynosoma goodeí. ---- LC. ---- o 1
Repti les. Phrynosoma mcallii. A. NT. ---- 1 9
Pítuophis catenífer. ---- LC. ---- 2 1
Sce/oporus c/arkíí. ---- LC. ---- 5 o
Sceloporus magíster. ---- LC. ---- 5 27
Sonora annulata. ---- LC. ---- 2 o
Uma notata. P. NT. ---- 6 53
Uma rufopunctato. ---- NT. ---- 1 o
Urosaurus gracíosus. ---- LC. ---- o 23
Urosaurus ornatus. ---- LC. ---- 1 o
Uta stansburíana. A. LC. 296 499
Chelonía mydas. P. T. ---- o 1
,,. "
Al respecto, esta DGIRA solicitó med ia nte la IA (referida en el RESU LTAN DO XIX eje la
presente resolución) lo siguiente:
"... las áreas para la implementación del proyecto se encuentran contiguas y dentro de las áreas de
muestreo y del corredor biológico del Berrendo Sonorense (Antilocapra americana sonoriensis) que de
acuerdo con la Norma Oficial Mexicana se encuentra con categoría de peligro de extinción y de continuar
reduciendo su hábitat, se pondrá en peligro su recuperación y los esfuerzos realizados durante tiempo por
instituciones nacionales como internacionales; por lo que no encuentra viable ambientalmente el proyecto. ".
documentado que la carretera estatal ocho, que comunica a los poblados de Sonoyta
y P uerto Peñasco divide en dos, el área de distribución actual del Berrendo.
E l SAR y el AP se ubican dentro del área de distribución actual del Berrendo y com prende
espacios en donde se ha tenido registros de mayor ocurrencia d u rante el periodo 2002-
2020.
La promovente refi rió que con base a los resu ltados de los censos real izados entre 1 997 y
1 998 por la CEDES del Gobierno del Estado de Sonora, observó que el 84% de l os
berrendos se localizan en el denom inado "el corredor" que va desde el G ran Desierto de
Altar, Sierra de Tanques, pasando por la UMA "San Emeterio", Quitovac, la zona minera del
ejido "J uan Álvarez", hasta l l egar a El Sahuaro en el m unicipio de Caborca.
De igual manera, la promovente presentó datos relacionados con la base de datos del
G lobal Biod iversity lnformation Facil ity (GBIF), iNatu ral ist y los avistam ientos real izados
por el CEDES del Gobierno del Estado de Sonora en el 2020, donde la mayoría de los
registros de Berrendo se concentran hacia la parte noreste del SAR, la cual col inda con la
Sierra Pinta; así como, con una de las escorrentías ubicada hacia el noroeste.
• E l Berrendo em p lea esas zonas para alimentarse d u rante las l luvias invernales o como
rutas de movimiento estacional.
• Las áreas cercanas a la Sierra Pinta representan espacios abiertos, planos y arenosos
con depósitos al uviales l os cuales representan un hábitat adecuado para la
distribución natural de esta especie.
Con relación al espacio que pretende ocu par el proyecto se menciona en la IA del DTU
BR (citada en el RES U LTANDO XIX de la presente resolución) que las áreas tres y cuatro
están inmersas en la zona de mayor ocu rrencia de registros reportados entre 2002-2020.
En las áreas uno, dos, tres, cuatro y cinco del proyecto, la ausencia del Berrendo se debe
principalmente a que son sitios que convergen con infraestructu ra como las vías del
ferrocarril y la carretera nú mero 3 que comunica a Puerto Peñasco con el m unicipio de
Caborca, el camino que va hacia Sierra Pinta; así como, la carretera e instalaciones del
aerop uerto.
Asimismo, en la superficie del SAR se determinó que hay un área con una alta
probabilidad de uso por el Berrendo, ya sea como zonas de alimentación y como corredor,
ya que, reúne las condiciones necesarias de pendiente, tipo de suelo y vegetación,
además de coincidir con algunas escorrentías provenientes de La Sierra Pinta, dicha fÍrea
coincide con los puntos donde se han registrado manadas e individuos, además se
identifican tres zonas con probabilidad de tránsito por parte del Berrendo y que deberían
ser consideradas para la aplicación de mejoramiento del hábitat
En este sentido, esta DGIRA determina que aun y cuando dentro de los muestreos
llevados a cabo por la promovente, esta no registro avistamientos de la especie del
Berrendo (Antilocapra americana sonoriensis) en el AP; sin embargo, de acuerdo a la
información actual recolectada, se evidencio que dicha especie tiende a desplazarse por
las condiciones que con el paso del tiempo predominan en la zona (por actividades
antropogénicas) debido a que tiene que buscar la sobrevivencia; por lo que esta DGIRA
considera que el desarrollo del proyecto tiene la probabilidad de generar de manera
indirecta impactos a la movilidad y distribución del berrendo (perdida de superficies de
hábitat), pudiendo tener secuelas negativas a la especie dada la categoría bajo la Norma
Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010. Así mismo, el AP, si tiene injerencia en el
corredor biológico de dicha especie. Por lo que esta DGIRA, determina que aun y cucfndo
la promovente refirió llevar a cabo medidas de mitigación específicas para la especie,
requiere de imponer CON DICONANTES para la sobrevivencia de la especie.
En la superficie del SAR, la promovente mencionó que identificó, que la secc1on del
estero funciona como sitio de alimentación importante para aves acuáticas, del mismo
modo, observó una importante cantidad de madrigueras de roedores y reptiles, sin que
ellos se concentren en un área específica.
Con respecto a las áreas que pudiera ocupar el berrendo al interior del SAR mencionó que
la mayoría de los registros bibliográficos coinciden con una franja donde las pendientes
van de 1 al 10 % por lo que se puede decir que dicha área cumple con las condiciones
necesarias para su uso como zonas de alimentación durante la temporada invernal, ya
que los registros bibliográficos corresponden a dicha temporada. Otro de los hábitats
relevantes dentro del SAR corresponde a la zona montañosa de Sierra Pinta, la cual es
De igual forma dos de las escorrentías provenientes de la Sierra Pinta podrían representar
hábitats importantes para la sobrevivencia de la fauna, debido a que en dichas á reas
temporalmente hay presencia de agua, lo cual es un recurso importante que genera una
mayor riqueza, abundancia y diversidad de especies.
Dentro de la superficie del á rea dos del proyecto se identificó una zona de transición
entre vegetación de desiertos arenosos y dunas, la cual alberga una mayor diversidad de
reptiles, esto indica que es un á rea de importancia y que cumple con las condiciones
adecuadas para la sobrevivencia de un mayor número de especies.
Registro.
Grupo. Nombre científico. NOM. UICN. CITES.
AP. SAR.
Buteo swainsoni. Pr. LC. 11 l 4
Aves.
Ca!idris mauri. A. LC. ---- o 1
Larus heermanni. Pr. NT. ---- o 10
Egretta rufescens. P. NT. ---- o 2
Anti!ocapra americana. P. LC. 1 o 8
Ovis canadensis. P r. LC. 11 o 86
M a m íferos. Taxidea taxus. A. LC. ---- o 3
Vu!pes m acrotis. A. LC. ---- 24 18
Cal!isaurus draconoides. A. LC. ---- 8 11
Coleonyx variegatus. Pr. LC. ---- 6 6
Crota/us atrox. Pr. LC. ---- o 8
Crota/us cerastes. Pr. LC. ---- 2 11
Reptiles. Cambelia wisfizenii. Pr. LC. ---- 2 2
Masticophis flagellum. A. LC. ---- o 7
Phrynosoma mcal!ii. A. NT. ---- 1 9
Uma notata. P. NT. ---- 6 53
Uta stansburiana. A. LC. ---- 296 499
).O:i.tl L40 ,.-,
UICN.
T.
NOM= NOM-055-SEMARNAT-2010.
A= Amenazada.
Pr= Sujeta a protección especial.
P= Peligro d e extinción.
Cabe señalar q u e a u n y cua ndo ind icó que no observo n i n g ú n i n d ivid uo de l a especie
Crotafus atrox; t a m bién lo es que en el contenido del C a p ít u l o IV del DTU-BR refi rió q u e
d ic h a especie si s e encuentra dentro d e l AP; por lo q ue, esta DG I RA la considero e n l a
t a b l a q u e a ntecede.
Identificación, descr ipción y eva luación de los impactos a mb ientales, así co m o las
med idas prevent ivas y de mitig ación de los i mpactos a mbientales.
10. Que el l ineam ie nto Sépti m o del Acuerdo esta blece q u e el DTU-BR contendrá la
i nformación i ndicada en l a fracciones V y VI del a rt íc u l o 13 del R LG E E PA M E IA, las c u a les
d isponen la obl igación d e la prom ovente d e incl u i r l a identificación, d escri pción y
eva l uación de los i m pa ctos ambienta les; así como, de las medidas preventivas y de
m itigación de los im pactos a m bienta les identificados, ya que uno de los aspectos
fu nda mentales del P EIA, es la id entifi cación, descripción y eva l u ación de los i m pactos
a m bientales q u e el proyecto potenci a l m ente puede ocasio n a r, consid era ndo q u e el
proced i miento se enfoca prioritariame nte a los i m pactos q ue por sus características y
efectos son releva ntes o sign ificativos, y consecuentemente p ueden afecta r l a integ ridad
fu ncional y las ca pacidad es de carga de los ecosistemas. En este sentido, esta DGI RA,
derivado del a n á l isis del d ia g n óstico del SAR en e l cual se p retende u bica r el proyecto; así
como, de sus cond iciones a m bienta les las cuales se encuentra n en estado de
conservación, sin embarg o, dadas las ca racterísticas d e las actividades tu rísticas que se
desa rrollan en él, se i n d u ce que se pod ría estar presenta ndo u n proceso de deterioro;
asi m ismo, la su perficie en la q u e pretenden l l eva rse a cabo las obras y/o actividades del
proyecto corresponden en su tota l idad a uso de suelo forestal q u e req u iere del CUSTF en
una su perficie de 813.522 Ha, dado a que las ca racterísticas del suelo propo rcion a n
d iversos servicios am bienta les tales como: protección de la biod iversidad, de- los
ecosistemas y fo rmas de vida; la protección y rec u peración de suelos; por ello l a
i m porta ncia de m a ntener d ic hos servic ios a m bienta les q u e provee l a vegetación p resente
en la zona; en este sentido, los i m pactos a m bienta les más rel eva ntes o sig n ificativos q u e
el proyecto ocasiona rá; a s í como, s u s m edidas de m itigación o prevención ( l a s c u a les esta
D_C I RA consid era q u e son a m bienta l mente via b l es de l leva rse a ca bo, tod a vez q u e
previenen, contro l a n, m i n i m izan y/o compensa n el nivel de los im pactos am bienta les q u e
fueron identificados y eva l uados y q u e se pudiera n ocasiona r por el desa rro l l o del
proyecto) son las siguientes:
• Afectación a la
presencia d e especies.
• La promovente m a n ifestó ' q u e
• Posible afecta c i ón a los ejec uta rá recorridos previos en l a s
patrones d e conducta. á reas donde se rea l ice el
desmonte p a ra a h uyentar l a fa u n a
• Pérd i d a d e s u há bitat. si lvestre.
1·
MEDIO AMBltJE NTJE
Su bsecretaría d e Gestión para la Protección Ambiental
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental
• I m plementa rá u n Programa de
conservación de suelos que
favo recerá la retención e
i nfiltración de a g u a , enfocado
p r i m o rd i a l mente en l a s á reas
c e rca nas a la cañada donde
constru i rá presas de g aviones para
la protección d e estas á reas.
La promovente l leva ra a cabo l a
a p l icación de las s i g uientes
med i das:
Estimación del volumen por especie de las materias p rimas forestales derivadas del
cambio de uso del suelo.
11. · Que el linea m iento Séptim o del Acuerdo esta blece que el DTU-BR contendrá l a
i nformación i nd icada en la fracción VI I d e l artículo 1 41 d e l RLGD FS en a ná lisis, l a cua l
d is pone l a obligación de la p romovente de incluir la estimación del vol u men por especies
de l as m aterias primas foresta l es derivadas del cam bio de uso del suelo. Al respecto,
indicó que el tipo de vegetación presente en el á rea sujeta a CUST F corresponde a
vegetación de desiertos a renosos en 813.522 Ha.
En este sentido, l a p romovente reportó el vol umen foresta l m adera ble por especie q ue
será n rem ovidos por el CUSTF derivado de la construcció n del p royecto.
En cua nto a l os i nd ivid uos a remover por especie pa ra el CUST F del p royecto, la
p romovente reportó l o siguiente:
�. r,v..rficie en Ha..
Área1 Área 2 Área3 Área 4 Área 5 Vol.
{630.302) No. lnd.. a Total
(156.649} [l.300) (22.500) (2.770} remover especie..
Especie
Vol Vol Vol Vol Vol en 813.522 RTA m"
No. lnd. RTA No. lnd. No. No. Ha 813.522
RTA RTA No. lnd. RTA RTA
m3 rri'
lnd. lnd. Ha
rri' m3 m'
Estrato arbóreo..
Prosopis
138.00 16.03 591.00 28.46 243.00 l.93 1,238.00 38.68 39.00 0.02 2,248.00 85.12
g!ondu/osa.
Estrato arbustivo
Lorrea
33,171.00 171.33 87,651.00 988.42 76.00 733 6,221.00 308.94 35.00 3.69 127.154.00 1,479.70
tridentoto.
Atriplex
85,231.00 207.66 265,909.00 607.22 ... ... 1390.00 1.05 17.00 1.08 352,547.00 817.00
canescens.
Artemisia
26,721.00 55.75 132,954.00 340.72 ... ... 463.00 1.44 26.00 1.75 160,164.00 399.66
vu/goris.
Lycium
berlandieri.
461.00 4.58 5,909.00 5235 -- ... ..• ... ... -- 6,370.00 56.93
Ephedra 461.00 1.41 74,848.00 199.18 ... ... 265.00 6.09 9.00 0.60 735.00 207.28
\j�
•'-'-,\ó=r.d L..-,:i ,.
0
1.42
Encet;a
1,522.00
farinosa.
Subtotal 2,961.98
Total 3,047.10
Dado lo anterior, se tiene que en el área de C USTF para el estrato arbóreo se calcula un
volumen total de 85.120 m3 , aportado únicamente por la especie Prosopis glan dulosa.
Mientras que, para el estrato arbustivo, se estima un volumen de 2,961.985 m 3 aportado
por las especies: Larrea triden tata, Ephedra trifurca, Atripfex canescens, Artemisia
vulgaris, Lycium ber!an dieri y Encelia farinosa distribuido en las 813.522 Ha que req uiere
el proyecto .
Servicios ambientales que serán afectados por el cambio de uso de sue lo propuesto.
12. Que el lineamiento Séptimo del Acue rdo establece que el DTU-BR contendrá la
información indicada en la f racción XI del artículo 141 del R LG D FS en análisis, la cual
dispone la obligación de la promove nte de indicar los servicios ambientales que serán
afectados por el cambio de uso del suelo propuesto. Al respecto, la promovente
manifestó lo siguiente:
La promovente presentó la desc ripción d e l a h i d rología s u perficial del SAR; así como
del AP, en dicho a p a rtado se describe q u e si bien e l SAR existen corrientes
i nterm itentes las m ismas no representan u n a a porta ción i m portante, l o a nterior
considera ndo las características c l i máticas d e l a zona; así m ismo, refi rió que e n la
Provisión de agua en pol i g o n a l cruzan dos corrientes i nterm itentes d e c u a rto y q u i nto ord e n .
calidad y cantidad.
S i n e m brago, l a promovente i m p l e mentará m e d i d a s d e p reve nción y m itigación p a ra
l as m is mas; u n a vez q u e c u e nte con la i n g e n iería de deta l l e p a ra la i nfraestructura d e l
proyecto. De m a n e ra q u e l a promovente co n c l uyó q u e n o se afectará l a ca ntida d d e
a g u a q u e se infiltra a l s u bsuelo e n e l á rea sujeta a CUSTF.
La promovente señaló q u e la s u perficie sujeta a CUSTF corresponde a 813.522 Ha d e
vegetación d e desiertos a re n osos, donde l a s especies m á s representativas s o n Larrea
tridentata, Atriplex canescens y Artemisia vu/garis; por lo, q u e a u n q u e este
porcentaje sea removido, se conservará u n a proporción s i g n ificativa d e l m ismo tipo
Captura de Carbono.
de c o m u n i d a d vegeta l con las condiciones a m bienta l es q u e g a ra nticen la
preserva ción d e los a l m acenes d e ca ptura d e ca rbono y una d i n á m ica adecuad a en
los ba l a n ces de f l ujo d e carbono entre l a vegetación, e l suelo y l a atmósfera d e ntro del
SAR. Desde otra perspectiva, a u nque el CUSTF provocara la e l i m i n a ción del
·-�
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¡ ./..•, , ·,1 · •,r-< .:.. , Pll:?,(.�,C/tt>t;I.AIU,VO:.<JC!C"l �b.lt'..o.t<...I.
Erosión
0.41 0.93 0.6975 1.83
hídrica.
Erosión
22.72 60.598 45.4485 23.03
eólica.
Erosión
23.13 61.528 46.146 24.86
total.
13. Que el lineamiento Séptimo del Acuerdo establece que el DTU-BR contendrá la
información indicada en la fracción X del artículo 141 del R LG D FS en análisis, la -cual
dispone la obligación de la promovente de presentar la justificación técnica, económica y
social que motive la autorización excepcional del cambio de uso del suelo, por lo que con
el fin de estimar económicamente los recursos biológicos foresta les que pudieran ponerse
en riesgo debido a la ejecución del C USTF dentro de un área de 513.522 Ha.
En este sentido, una vez analizada la información presentada por la promovente se tiene
que con el o bjeto de resolver lo relativo a las hipótesis normativas que establece el artículo
93, párrafo primero, de la LGD FS, de cuyo cumplimiento depende que pueda ser
susceptible de otorgarse la autorización solicitada, esta autoridad administrativa se avocó
al estudio de la infor mación y documentación que obra en el expediente, considerando lo
siguiente:
"Artículo 93. La Secretaría solo podrá autorizar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales por
excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en
los estudios técnicos justificativos cuyo contenido se establecerá en el Reglamento, los cuales demuestren
que fa biodive rsidad de los ecosistemas aue se verá n afectados se man te nga y que la erosión de los suelos
la capacidad de almacenamiento de carbono el deterioro de la calidad del' agua o la disminución en su
captación se mitiguen en fas áreas afectadas por la remoción de fa vegetación forestal".
Respecto a la flo ra, en el SAR se identificaron c u atro ti pos de vegetación y sitios sin
vegetaci ó n aparente (d u nas), destacando q ue l a veg etación d e desiertos aren osos,
presente en l a total i d ad del AP, es la q u e se encu entra mayorm ente distri b u i d a en el SAR.
En este contexto, la promovente i n d icó q ue considera q u e con el d esarro l l o del proyecto
no se afectara la com posición, estructura y perm anencia de la vegetación de d esiertos
are n osos en el SAR d ado q ue la p ro po rción q ue será removida no es rep resentativa en
cantidad comparada con l a presente en l a su perficie del SAR.
Para esti mar l a riq u eza específica y la abu n dancia presente en l a su perficie del AP y en e l
SAR, l a promovente manifestó q u e estab l eció 109 sitios en l a s u pe rficie del SAR si n
d ife renciar entre el tipo de vegetación de l os cu ales 98 sitios presentan vegetaci ó n d e
d esiertos a renosos. En ta nto q u e, en el A P s e rea l iza ro n 144 sitios de m u estreo. De l o
anterio r resu lto q ue l a vegetació n de desiertos arenosos del SAR presentó u n a m e n o r
riq u eza específica, c o n u n total de 1 8 especies en l os c u atro estratos identificados ( 6
á rboles, 6 arbustos, 2 herbá ceas y 4 cactáceas) com parad a con e l A P d o n d e ide ntificó u n
total d e 2 5 especies (l á rbol, 6 arbustos, 15 h erbáceas y 3 cactáceas); resu lta n d o u n a
dife rencia d e 7 especies. D e l o anteri or, sobresale q u e para e l SAR obtuvo e l registró d e 6
especies d iferentes de á rboles m ientras q u e en el AP so l o u na, esto p u ed e deberse a l as
d iferencias en las condicio nes del rel ieve presentes en los sitios muestreados como la
a ltitud, la pend iente, l a exposición, l a presencia de esc u rri m ientos, entre otros, resa lta ndo
q u e estos son determina ntes e n l a d ist ribución de c u a l q u ier especie.
Final mente, cabe d estaca r q u e en el caso d e las cactáceas l a promovente l l eva rá a cabo
u n Prog rama d e rescate y reu bicación de todos los i n d ivid uos q u e se encu e ntren
presentes en e l AP, partic u l a rmente d e Lophocereus schotii, con el fi n de m itigar los
i m pa ctos generados a esta fa m i l i a por el CUSTF.
M ientras q u e la d o m inan cia en reptiles tiende a ser mayo r para la com u n idad d e l AP con
respecto a l a del SAR. Sobre l os val ores de eq u id ad no h ay d iferencias sig n ificativas entre
e l AP Y e l SAR para l os g ru pos de aves y m a m íferos, en ambas co m u n idades la m ayoría de
l as especies son igual mente abundantes. E n cam bio, para e l g r u p o d e l os repti l es l a
equidad es baja tanto e n SAR como e n e l AP, siendo sig n ificativamente menor en e l AP,
l o c u a l i ndica q u e l a abu ndancia se distribuye d e man era poco equ itativa o q u e existen
especies d o m i n a ntes.
Por lo a nterior, con base en los razo n a m ientos a rriba expresados, esta DCIRA considera
q u e se encuentra acred itad a la pri mera de l as h i pótesis normativas esta blecidas pór el
a rtíc u l o 93, párrafo primero, de l a LCDFS, en cua nto a q ue con éstos h a q ued ada
técnica mente demostrado q ue el desa rrollo del proyecto de ca m bio d e uso de suelo en
cuestión no compromete l a biod iversidad.
Por lo ta nto, la rea l ización del proyecto no a u menta rá la erod a bi l idad de los suelos, con
base en los razo n a mientos y consideraciones a rriba expresados, por lo que se d iscu rre q u e
s e encuentra acredita d a la segunda d e las h i pótesis d e l a rtíc u l o 93, pá rrafo primero, d e l a
LCDFS, en cua nto a q u e c o n éstos h a quedada téc n ica mente demostrado q ue, c o n el
desarro l l o del proyecto de cambio de uso de suelo e n cuestión, no se provocará la erosión
de los suelos.
Por l o q ue, con base en las consideraciones expuestas por la promovente, esta DGIRA
estima q ue se encuentra acreditada l a tercera de las hipótesis normativas q u e esta b lece
el artículo 93, párrafo primero, de la LGD FS, en cua nto a que con esto ha q u ed a d o
técn ica mente demostrado q u e e l desa rrollo d el proyecto d e cam bio d e uso d e suelo en
cuestión no provoca rá el deterioro de la ca lidad del agua o la disminución en su captación
a nivel m icrocuenca.
cua les consisten en a rroyos de rég imen torrencial q u e form a n u n drenaje paralelo
ca racterístico en l a reg ión, excepto hacia la parte baja de l a cuenca de l a zona desértica,
en donde existe un d renaje incipiente en a lg u nos l u g a res y en otros es práctica mente
n u lo, es aq u í donde se encuentra i n merso el AP y el SAR; por lo que este cuerpo de a g u a
no será afectado por el desa rrol lo d e l proyecto n i el CUSTF.
Por otra pa rte, las cond iciones clim áticas en e l SAR y el A P son extremas resu lta n d o en
una preci pitación promed io a n u a l de 66 m m en el AP los cua les se distri buyen
principalmente entre los meses de septiem bre a m a rzo. A su vez, las cara cterísticas
edáficas limitan la presencia de c ue rpos de a g u a en l a m ic rocuenca; por lo q ue, en el AP
no se identificaron cu erpos de a g u a permanentes que pudiera n ser afectados, a un q u e
existe u na corriente interm itente cerca na a la su bestación, d o n d e se respet a rá s u
trayectoria natural para perm iti r l a c i rc u lación d e a g u a y del suelo q u e a rrastra de ma nera
natu ra l dura nte las l l uvias fuertes que se presenta n , esto con el fi n de resg u a rdar los
servicios h id rol óg icos q u e estas corrientes proveen a la zon a. Adem ás, el periodo para
rea l izar l a rem oción de la vegetac i ó n forestal será de seis meses, preferentemente se
rea l izará en los meses de a bril a a gosto, ya q u e en este periodo l a preci pitac ión mensua l
h istórica es menor a 1 0 mm.
Por lo a ntes exp uesto, l a posibi l idad de comprometer l a ' i nfi ltración y l a ca l idad del a g u a
dentro d e la su perficie sujeta a l CUSTF e s m ín i m a ; además q u e no s e em plea rá n
susta ncias q u ím icas y/o tóxicas d u ra nte l as d iferentes eta pas del proyecto q u e
com prom eta n las ca r:acterísticas físicas, q u ímicas o biológ icas del a g u a i nfiltrada y la q u e
l legue a l a s corrientes i ntermitentes p resentes en el A P y e l SAR.
Por lo q u e, con base en las consideraciones expuestas por la p romovente, esta DGIRA
esti ma q u e se encuentra acreditad a la cuarta de las hipótesis normativas q u e esta blece el
a rtíc u l o 93, párrafo primero, de l a LGDFS , en c u a nto a que con esto ha q ueda d o
téc n ica mente dem ostrado q u e e l desa rro l l o d e l proyecto d e cam bio d e uso d e suelo e n
cuestión no provocará e l deterioro de la calidad d e l agua o la dismin ución en su captación
a n ivel m icrocuenca.
Con respecto a los Ca pítu los referentes a la Estimación económica de los recursos
b iológicos forestales del á rea sujeta al cambio de uso de suelo; así como, el
Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso
de suelo.
14. Que el l ineamiento Séptim o del Acuerdo esta blece q u e el DTU-BR conten d rá la
i nformación i ndicada en la fracción XI I I y XIV del a rtíc u l o 121 del RLGDFS, sin em b a rgo,
deriva d o de las modificaciones al RLGDFS; lo esta blecido en el artíc u l o en comento pasa a
ser referido en el a rtíc u l o 141, dejando sin efecto las fracciones XI I I y XIV q u e d ispo n ía la
obligación d e l a p romovente de incluir la estimación eco n ó mica d e los recu rsos
biol ógicos foresta les del á rea sujeta a cam bio de uso del suelo.
Por l o ta nto, el m a rco normativo del CUSTF en el RLGD FS h a cam biado a pa rtir d e las
modificaciones p u b l icadas en el DOF el 09 de d icie m b re de 2020; l as fracciones XI I I y X IV
del Acuerdo ya no cuenta con fu ndamento leg a l para su req ueri m iento y en
consecuencia no ha sido incl uida en l a presente reso l ución.
15. Que el l i n ea m iento Séptimo del Acuerdo esta blece q u e el DTU-BR contend rá l a
información i n d icada e n la fracción VI I del artículo 1 3 del RLGEEPAMEIA, la c u a l d ispone l a
obligaci ó n de la p romovente de presenta r los pronósticos a m bienta l es y, en s u caso,
eva l uación de a lternativas pa ra el p royecto; en este sentido, d i c h a i nformación es
relevante desde el pu nto de vista a m biental, ya que el pronóstico a m bienta l permite
p redeci r el comporta miento de la CHF sin el p royecto, con el p royecto pero sin m ed idas
de mitigación y con el proyecto incluyendo las m edidas d e mitigación a efecto de eva l u a r
e l dese m peño a m bienta l del mismo, gara ntiza ndo q u e s e respetará la integ rid a d
fu ncion a l del ecosistema a partir de u na p royección teórica d e l a s posibles i m p l icaciones
a m bienta les q u e genera ría el proyecto de ma nera espacia l y temporal.
Al respecto, la promovente indicó que desde mediados de los 90s, las actividades
predominantes en el SAR son las turísticas y pesqueras, identificando como principales
agentes de disturbio, el desarrollos tu 1·ísticos, la infraestructura hotelera, los condominios,
villas, una marina, una carretera, los caminos de terracería, un aeropuerto, las vías de tren
y por último, los residuos sólidos urbanos, cuyos impactos hasta el momento no ' han
ejercido una presión significativa sobre los componentes bióticos y abióticos presentes en
el SAR , esto derivado de que la vegetación en el SAR { Matorral desértico microfilo,
Matorral sarcocaule y vegetación de desiertos arenosos) aún presentan características de
un ecosistema conservado pero en proceso de deterioro, el cual se han visto afectado
mayormente por la infraestructura presente y las actividades turísticas; así como, al mal
manejo de residuos sólidos urbanos que se han depositado a orillas de la carretera y que
por la acción del viento y paso de vehículos se internan en estos ecosistemas. En relación,
con la fauna, la riqueza de especies se considera de media a baja cuya abundancia y
distribución son un fuerte indicador de conservación de la biodiversidad, presentando
especies de aves, mamíferos y reptiles en alguna categoría de riesgo de acuerdo con la
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010; a pesar de Jo anterior, se puede
considerar que en el SAR no presenta condiciones ambientales excepcionales. Por otra
parte, considerando las tendencias de desarrollo urbano y factores que se desprenden de
estas como el crecimiento continuo de las actividades turísticas y pesqueras, el
crecimiento poblacional y demanda de vivienda, serán los principales factores que
incidirán de manera directa en la composición del SAR ; así como, en su funcionalidad sin
considerar la integración del proyecto en este.
En otro contexto, considerando la inserción del proyecto en el SAR , se estima que en las
etapas de preparación del sitio y construcción se generarán en mayor medida impactos
ambientales de carácter negativo a nivel local especialmente tratándose del AP y no
propiamente a nivel regional ya que los factores ambientales que se verán impactados se
encuentran bien representados en más partes del SAR confiriéndole a este una alta
capacidad de resiliencia. Los impactos más significativos serán ocasionados sobre los
factores ambientales vegetación, fau na y paisaje, esto debido al CUSTF que se requiere
para la construcción del proyecto. Cabe señalar, que estos impactos serán de carácter
permanente ocasionando, de manera directa, un impacto en el hábitat de las especies
faunísticas, en especial en el grupo de reptiles y mamíferos pequeños de lento
desplazamiento; por lo que, incrementaría potencialmente la tasa de mortalidad de éstas.
En este sentido, es importante hacer mención, que de acuerdo con la IA presentada por la
promovente (referida en el RESULTA N DO XXXI de la presente resolución) en el SAR y el
AP formaron parte de la distribución histórica del berrendo (Anti!ocapra americana); sin
embargo, con el paso del tiempo y debido a las actividades antropogénicas que se han
Por otra parte, con el desarro l l o del p royecto no se pon d rá n en riesgo la cal idad del aire,
ni se in crementará n l as emisiones de ruido, debido a q u e, si bien es cierto q u e, en l as
etapas de preparación del sitio y construcción de este, estas pod ría n a u m entar, este
i m pacto sería tem po ral y focalizado en u n a su perficie dete rm i n ad a. Por l o q u e se
concl uye q ue de no i m p lementar medidas de mitigación la fu ncionalidad del SAR no se
vería com p ro m etida, a u n q u e l a m ayor afectación se prevería sobre la fau n a de l ento
desplazam ie nto, poniendo en posi b l e riesgo a especies l istadas en la N o r m a Oficial
M exicana NOM-059-S EMARNAT-2010.
Baj o el co ntexto anterior, considerando l a i m plem entación del proyecto con l as medidas
de m itigaci ó n , se esti ma q u e la biodiversi dad vegetal no se verá com p ro m etida
sig n ificativam ente en l a su perficie sujeta al CUSTF por e l d esarro l lo del p royecto, ya q ue
el ti po de vegetaci ó n de desiertos arenosos, identificada en el AP se encu entra
a m p l iam ente d istri bu ida y rep rese ntada en el SAR del i m itado, con u n a p ro p o rción del
88.5%; adici o n a l m ente, con l a i m p lem entación d e l os P rog rama de a huyentamiento,
rescate y reubicación de fauna; así como, el P rograma de rescate y reubicación de
flora previo al i n icio de o bras; así como, la apl icación de l as medidas de prevención Y
m itigació n , se coadyu_vará en aseg u rar la permanencia de la riq u eza flo rística y fau n ística
d entro de la CHF, enfatizando q u e para l as especies en a l g u n a catego r ía de riesgo d e
acuerd o con l a N o rma Oficial M exicana NOM-059-S EMARNAT-2010, l a aplicación d e l as
medidas pro p u estas se rá n exhaustivas. De i g u a l fo rma, se resalta, q ue además de l as
medidas preventivas, de m itigación y com pensación q u e p ro p uso l a p romovente
encam i n ad a a l a conservaci ó n de l a CHF , esta DGIRA co nsid erará u n a serie d e
CON DICIONANT ES técnica y am biental mente viab l es de l l evarse a cabo, q u e refu ercen l a
mitig aci ó n de l os i m pactos si g nificativos generados por el p royecto, l as c u al es q u ed aran
contenidas e n la presente reso l ución. Asi m ismo, con el a n á l isis c u antitativo d e la pérdida
d e s u e l os, se confirmó q ue con l a ejecución y con l a i m p l em entació n d e l as ob ras d e
co nservación pro p u estas, no s e generará n niveles de erosión en u n a p roporción m ayor ª.
la que actualmente se presenta en el á rea sujeta a CUSTF. Por último, no se pueden dejar
de mencionar que con el establecimiento del proyecto se podrá n obtener beneficios para
la red eléctrica del Estado y en la reducción de costos para los consumidores de energía
eléctrica, entre otros.
De lo anterior, esta DGIRA concluye que, aún y cuando se perderá una cantidad
significativa de vegetación por la superficie sujeta al CUSTF y con ello algunos servicios
ambientales, la CHF se mantendrá estable aún con la presión que el proyecto ejercerá en
el mismo ya que no se identificaron impactos que obstaculicen la existencia y desarrollo
de los componentes biótico y abióticos presentes en la CHF además de que la
promovente implementaran medidas de mitigación que garanticen la convivencia del
proyecto con el entorno.
Análisis Técnico.
16. Que esta DGIRA dictaminó sobre la viabilidad ambiental del proyecto conforme a los
anteriores argumentos, al lineamiento Décimo del Acuerdo y al artículo 44 del
RLGEEPAMEIA, el cual obliga a esta Dirección General a considerar, en los procesos de
evaluación de I mpacto Ambiental, los posibles efectos de las actividades a desarrollarse,
en el o los ecosistemas de que se trate, tomando en cuenta el conjunto de los elementos
que los conforma, y no únicamente los recursos que fuesen objeto de aprovechamiento o
afectación; así como, la utilización de los recursos naturales en forma que se respete la
integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman
parte dichos recursos, para lo cual, y derivado de lo establecido en los CONSIDERANDOS
que integran la presente resolució n, esta DGIRA sustentó su decisión en el siguiente
razonamiento:
./ Para la evaluación y dictami nación del proyecto, esta DGIRA partió de la línea base de
que el SAR se encuentra en un estado que puede considerarse como conservado y
que el total de las obras y/o actividades para la instalación del proyecto que a sú vez
consideran posteriormente una fase I I I y IV permitirá n la generació n de energía
el éctrica a provechando el recu rso sola r, dicha energ ía será i nyectada al SEN para
c u m p l i r con l a demanda energética de este recu rso en el país y a n ivel estatal al SEBC.
../ Como com pensación am biental por l a remoción de l a cu bierta vegetal de terren os
forestales l a promovente otorgó u n depósito ante el F FM, e i m p l e me ntará l os
sig uientes P ro g ramas: Programa de ahuyentamiento, rescate y reubicación de
fauna; así como, el Programa de rescate y reubicación de flora y el programa de
reforestación
../ Lleva n d o a cabo l a correcta apl icación de l as medidas de prevención, m itigación y/o
com pe nsación No se prevé q u e l os i m pactos ambiental es q u e fu eron id entificados
para el proyecto p u edan causar deseq u i l i b rios ecol óg icos o rebasar l os l ím ites Y
condici o n es establecidas en l as disposiciones j u rídi cas referentes a l a p reservación del
eq u i l i b rio ecológico y l a protección al am biente.
Con base e n lo exp u esto y con fu nda mento en l o q u e d ispone e n los a rtículos l , 8, pá rrafo
seg undo, de la CPEUM ; 14 primer pá rrafo, 1 8, 26 y 32 B is fracciones 1, 1 1 1 y XI de la LOAP F; 2, 3, 13,
16 fracción X, 35 y 57 fracción 1, de la L FPA; 6, 7 fracción VI, 10 fracción XXX, 14 fracción XI, 68
fracción 1, 93, 98 y 1 63, de la LG D FS; 139, 143 fracciones 1 1 1, IV y V del RLGDFS; 3 fracciones 1, 1 1 1, XI I I ,
XIX y XXXVI , 4, 5 fra cciones 1 1 , X, XI y XX I, 15 fracciones 1, 1 1 , IV, VI, XI y XI I, 28 primer pá rrafo y
fracciones I I y VI I , 30, 34, fracción 1 , 35 párrafos primero, seg u ndo, cuarto fracción I I y ú ltimo, 35
B I S, y 176, de la LGEEPA; 2, 3 fracciones IX, X I I , XI I I , XIV, XVI, y XVI I , 4 fracciones 1, IV, V y VI I , 5
incisos K) fracciones I y 1 1 , O) fracción 1 , 9 primer párrafo, 1 0 fracción 1 , 13, 21, 22, 24, 26 fracciones 1
y 1 1, 37, primer pá rrafo, 38, primer pá rrafo, 44, 45 fracción 1 1, 46, fracción 1 1 , 47, primer pá rrafo, 48 y
49 del RLGEEPAMEIA; 2, fracción XX, 19, fracciones XXI I I , XXV y XX IX, y 28 fracciones 1 , VI I y XX del
R ISEMARNAT; a los l i neam ientos Prim ero, Seg undo fracciones I I y V, C u a rto, Séptimo, N oveno y
Décimo del Acuerdo por el que se expiden los lineamientos y procedim ientos para solicitar
en un trámite único ante la Secretar ía de Medio A mbiente y Recursos Naturales' las
autor izac iones en materia de im pacto ambiental y en materia forestal que se indican y se
asignan las atr ibuciones correspondientes en los servidores públicos que se señalan,
publicado en el DO F el 22 de d iciem b re de 201 0; el POEGT, el POETS y el PDUCPPP; en las
NOM 's a plica bles; esta DGIRA en el ejercicio de sus atri buciones, determina que el proyecto,
objeto de la eva l u a ción q u e se d icta mina con este instru mento es a mbienta l mente via ble, por lo
ta nto h a resuelto AUTOR IZARLO DE MAN ERA CON DIC IONADA, E N MATER IA DE IMPACTO
AMB IENTAL Y AUTOR IZAR POR EXCEPC IÓN EL CAMB IO DE USO DE SUELO EN TERRENOS
FORESTALES , debiéndose suj etar a los sigu ientes
T É R M I N O S:
PR I MERO. - La presente resol ución del Trá m ite U n ificado de Ca m bio d e Uso de Suelo Foresta l ,
m oda l id ad B Reg ional, a utoriza en materia de I m pacto Am bienta l; así como, por excepción el
CUSTF en una su perficie de 813.522 H a correspondiente a veg etación de Desiertos Arenosos, l a
Las características técn icas, u bicación, su perficies de afectación será n de acu erd o con l o
señalado en e l CONSI D ERANDO 5 d e l a presente resol u ción; así como, en l a i nfo rmación
p resentada e n el DTU-BR y la IA presentada ( referida en el RESULTANDO XXXI d e l a p resente
resol u ci ó n) _
Coordenadas Área 1.
V X y V X y V X y
1 283545.25 3465789.18 27 283200.43 3467291.70
53 282304.65 3468177.12
2 283559.13 3465826.13 28 283164.09 3467345.56
54 282282.26 3468202.65
3 283576.04 3465872.00 29 283156.61 SS 282267.56 3468219.87
3467356.18
4 283583.41 346589531 30 283126.04 3467398.20
56 282260.28 3468228.54
s 283590.04 3465918.84 31 28308631 3467449.59
57 282238.74 3468254.78
6 283601.09 3465966.46 32 283044.95 3467499.68
58 282217.62 346828138
7 283609.14 3466014.68 33 283036.48 3467509.53
59 282196.94 346830831
8 283614.14 3466063.31 34 283001.99 3467548.41
60 282105.93 3468211.51
9 283616.12 3466112.15 35 28298438 3467567.Sl
61 282015.84 3468115.70
10 283615.02 34661 61.02 36 282957.50 62 282126.70 346801 0.41
3467595.73
11 283610.87 3466209.73 37 282911.50 63 282256.02 3467887.59
3467641.59
12 283603.70 3466258.09 38 28290212 64 28234031 3467807.53
3467650.59
13 283593.50 3466305.90 39 282815.19 65 282430.03 346772232
3467728.76
14 283569.95 3466383.54 40 282760.90 66 282570.08 346758930
3467772.93
15 283539.88 3466472.76 41 282663.67 67 282573.63 3467428.28
3467851.51
16 283491.09 3466619.79 42 282551.71 68 28257633 3467305.54
3467941.99
17 283427.65 3466810.99 43 282489.17 69 282579.75 3467150.24
3467994.28
18 283380.48 3466946.72 44 282431.59 70 282583.09 3466999.05
3468046.73
19 283355.15 3467006.54 45 282428.62 71 282586.67 3466836.42
3468049.53
20 283349.86 3467018.40 46 282425.65 34680523472 28259039 3466667.54
21 283327.91 3467065.51 47 282422.69 3468055.15 73 282595.06 3466455.75
22 283306.43 3467108.59 48 282398.29 3468078.77 74 282599.20 3466267.69
23 283298.79 3467123.57 49 282374.28 34681 02.78 75 28260265 3466111.15
24 283267.81 3467180.66 so 282350.67 3468127.18 76 282854.09 3466025.26
25 283261.40 3467191.96 51 282342.88 3468135.40 77 283156.28 3465922.04
26 283235.01 3467236.73 52 282327.45 3468151.96 78 283299.67 3465873.06
V X y V X y V X y
l 283642.75 3467045.02 30 282432.18 3468461.60 58 285371.0l 3465165.49
2 283613.85 3467113.85 31 282413.19 3468486.65 59 285087.49 3465262.34
3 283582.73 3467181.71 32 282776.92 3468481.70 60 284843.72 3465345.61
4 283549.42 3467248.51 33 283096.68 3468433.05 61 284524.02 3465454.82
5 283513.96 346731420 34 283459.51 3468377.86 62 284222.69 3465557.75
6 283497.51 3467343.02 35 283727.57 3468337.07 63 284025.05 3465625.26
7 283476.38 3467378.71 36 283924.76 3468307.07 64 283810.28 3465698.55
1 8 283436.73 3467441.96 37 284115.67 3468278.03 65 283820.08 3465725.57
9 283395.04 3467503.88 38 284418.79 3468231.91 66 283835.80 3465766.34
10 283385.50 3467517.46 39 284669.40 3468193.78 67 283849.73 3465808.67
11 283351.36 3467564.43 40 284932.27 3468153.79 68 283861.87 3465851.54
12 283305.74 3467623.51 41 285143.87 3468121.60 69 283872.19 3465894.88
13 283258.23 3467681 .09 42 285386.65 3468084.58 70 283880.69 3465938.62
14 283203.27 3467743.22 43 285478.75 3467701.48 71 283882.30 3465948.17
15 283157.71 3467791.46 44 285571.06 3467317.02 72 283887.35 3465982.68
16 283104.82 3467844.14 45 285628.58 3467077.46 73 283892.15 3466026.98
17 282994.04 3467944.21 46 285698.69 3466785.46 74 283895.09 3466071.44
18 282937.25 3467990.42 47 285791.34 3466399.61 75 283896.15 3466115.98
19 282729.53 3468158.29 48 285876.68 3466044.17 76 283895.69 3466150.85
20 282673.34 3468205.27 49 285964.82 3465677.12 77 283895.35 3466160.53
21 282621.89 3468252.14 50 286024.61 3465428.10 78 283892.68 3466205.01
22 282599.22 3468273.91 51 285939.87 3465361.27 79 283888.14 3466249.33
23 282576.93 3468296.07 52 285901.28 3465315.62 80 283881.75 3466293.43
24 282555.02 3468318.62 53 285859.99 3465250.56 81 283873.51 3466337.22
25 282533.52 3468341.54 54 285817.30 34651 74.09 82 283863.41 3466380.56
26 282512.42 3468364.84 55 285735.99 3465081.29 83 283836.65 3466468.91
27 282491.73 3468388.50 56 285715.53 3465066.22 84 283805.43 3466561.56
28 282471.45 3468412.52 57 285705.85 3465051.ll 85 283692.78 3466901.04
29 282451.60 3468436.89
Coordenadas Área S.
V X y V X y V X y
l 288816 3468420 14 286050 3465220 26 286047 3465220
2 288820 3468420 15 286038 3465210 27 286052 3465230
3 288729 3468310 16 285786 3465130 28 286056 3455230
4 288608 3468170 17 285743 3465080 29 286062 3465240
5 288439 3467970 18 285723 3465060 30 286069 3465240
6 288251 3467760 19 285714 3465050 31 286762 3466050
El C USTF deberá real izarse en la su perficie estrictamente autorizad a (es decir, en la su perficie
de las cinco á reas q u e conforman el p o l ígono del proyecto) en la presente resol u ción) a través
de lá d el i m itación del á rea a interven i r. Asi m ismo, se hace de su conocim iento q u e l l evar a cabo
Las diferentes etapas de desarrollo y las características del proyecto se detallan en el Capítulo 11
del DTU- BR y en la IA (referida en el RESU LTANDO XXXI de la presente resolución) ; así com o, l o
señalado en los CONS I DERAN DOS que la i ntegra n .
El i nfo rme referido pod rá ser sustitu ido por el documento oficial emitido por la Delegación de l a
Proc u rad u ría Federal de P rotección al Am biente (PROFEPA) en el Estado de Sonora, a través d e
l a cual d i c h a i nstancia h a g a constar l a fo rm a c o m o l a p romovente ha dado c u m p l i m iento a l os
T ÉRMINOS y CONDICIONANTES establecidos en l a presente resol u ción; en caso co ntrario, n o
p roced erá dicha g estión.
proyecto a utorizado con las mod ificacio nes a rea lizar (condic iones a m bienta les del sitio,
coordenadas geog ráficas o UTM, su perficies a modificar, impactos am bienta les q u e se generan
con la mod ificación, las med idas de m itigación que a p l icará y los escena rios esperados), con
d icha i nform a ción esta DGIRA podrá estar en posi bilidad de ana iizar si las mod ifica ciones
sol icitadas afecta rá n l a eva l uación q u e ori g i n a l mente se llevó a cabo a l proyecto , a efecto d e
d eterm i n a r lo cond ucente. Queda prohi bido d esa rrol l a r a ctividades d istintas a l a s señ a ladas en
l a presente resol ución.
CON DI C I O N AN TES :
La promovente deberá:
l. P resenta r a esta DGIRA un informe de los resu ltad os y concl usiones q ue ema n a ron del
Estudio Geotécnico fi n a l , en el cual se i ndiq ue no ta n solo c u a l será l a cimentación idónea
para la i nfra estruct u ra , sino q ue además se vea reflejada y/o j ustificada l a selección de los
sitios d esti nados a l a instalación de la misma, demostra ndo que se respetará l a i nteg ridad
fu ncional d e las corrientes interm itentes que se loca lizan dentro del SAR y por lo ta nt9 en
el AP. Así mismo, deberá anexa r el a rreg lo g eneral d e l a infraestruct u ra; así como, las
recomendaciones que e m a n a ro n del Estud io Geotécnico prel i m i n a r q u e fu e presentado
(considera ndo q u e en el m ismo se refi rió lo sigu iente: "una vez que la promovente
conozca la ubicación y arreglo definitivo de las estructuras, así como las acciones a nivel
de cimentación, deberán verificarse los aspectos geotécnicos emitidos en este informe,
con objeto de realizar una selección de la cimentación idónea, buscando en todo
momento garantizar el cumplimiento del estado límite de falla y servicio
correspondiente "); así como, del estudio fi n a l .
• Objetivos particulares.
• Metas particulares.
• Responsables del desarrol lo, los cuales deberán ser especialistas en el tema.
• Metodología.
• Medida(s) específicas que se emplearán para prevenir, mitigar o compensar los
impactos ambientales.
• Indicadores de realización: Mide la aplicación y ejecución efectiva de las medidas
propuestas.
• Indicador de Eficacia: Mide los resultados obtenidos por la aplicación de la medida
propuesta correspondiente.
• Anál isis, p rocesam i e nto de d atos e i nter p retación de resu ltados.
• Calendario de comprobación: Frecuencia con que se corroborará la buena aplicación
de la medida.
• Punto de comprobación: Donde se comprobará (lugar y específicamente sobre que
componente ambiental).
• Medidas de urgente aplicación: E n caso de que no se alcancen los objetivos y metas
establecidas con base en los indicadores definidos por la promovente (indicadores de
realización y de eficacia).
• El Estudio en com ento deberá esta r sustentado con evidencia fotog ráfica,
refe rencia g eog ráfica; m a rca de a g u a que incl uya l os datos de fec h a y h o ra de
cada fotog rafía, además de la evidencia d e l a metod ol o g ía em plea d a y su
a pl icación.
Los resultados obtenidos ta nto d el Estudio de reconocimiento de fauna y flora; así como,
d el PRR F F ( a h o ra Programa de ahuyentamiento, rescate y reubicación de fauna; así
como, el Programa de rescate y reubicación de flora cita dos en el i n ciso b) del p resente
n u m eral), debe rá n ser i n corpora dos en el P rimer reporte d el PMA.
En este sentido, dado q ue la promovente i nfo rmó q u e i n ició las ob ras y/o a ctivida des
rel a cionadas con el proyecto, lo a nterior, dado q u e contó con la autorización
provisional p a ra rea l iza r las m ism as, se tiene q u e de acu erd o con el Informe de
avance preliminar de los resultados alcanzados de la a pl icación de l os P rog ra m as.
Ahora bien, las obras y/o actividades realizadas por la promovente corresponden a las
áreas de obras provisionales para la Etapa I del proyecto y de la construcción de la SEE en
34.5/115 kV . Al respecto, se tienen a continuación los siguientes Programas:
PRR FF. Informó que llevo a cabo el rescate y la reubicación de un total de 258
individuos, distribuidos de la siguiente manera: 17 9 de Cy!ín drop untía bíge!ovíí, 42 de
Larrea tridentata, uno de Prosípis glandulosa y 36 de Pachycereus schotti (esquejes).
Así mismo, informó que rescato y reubico todos los individuos de las especies que
encontró en la superficie del AP y que de acuerdo con las bitácoras que presentó
correspondió a l individuo de Ch aetodípus penicillatusi, 3 de Sceloporus c!arkii, 18 de
Phynosoma mcallii, 3 de Crotalus cerastes, 2 de ca!lisaurus draconoides, 2 de
Dípodomys merríamí, l de Co/eoníx Brevís, 7 de Dípsosaurus dorso/is, l de Crota!us
Atrox, l de Uma rufopunctata, 3 de Holbrookia Elegans, 2 de Uta stansburíana, l de
Xantusía Vígi!ís, 1 de Cophosaurus Texan us, 1 de Chion actís occipitalis.
• Acciones de resta u ración cuya fina lidad será l a recu perac1on d e l os p rocesos
ecológicos como son l a conectividad (entre los parches de vegetación y l as zonas
con vegetación conservada) y el fl ujo de fa una, estas acciones deberá n tener en
consideración la densidad, riq u eza y com posición florística de las com u nidad es
.. presentes en las á reas sujeta a resta uración.
Con base en l o a nterior, la promovente deberá presenta r las coordenadas UTM
del o l os polígonos seleccionados; así como, l os pla nos de los sitios donde l l eva rán
a ca bo las acciones d e reforestación, debiendo seña l a r l as su perficies d e cada u n o
de los pol ígonos sujetos a reforestar.
• N ú mero de eje m p l a res que será n utilizados en la reforestación, l os cua l es
d eberán ser de especies n ativas d e l a zona; así como, sus ca racterísticas y
fu nciones a m bienta les.
• Acciones emergentes cuando la sobrevivencia de los ejemplares a reforestar sea
..
menor a l 85% del total de los individuos.
En cuanto a las zonas d e resta u ración deberá considera r a q uel las á reas
d esprovistas de vegetación por ca usas a ntropógenicas pero q u e se encuentren
preferentem ente col i n d a ntes a pa rch es d e vegetación.
En este sentido, la reforestación d e plantas deberá l l eva rse a cabo d e la zona l í m ite s u r
d e la d u n a a l norte del AP. Esto c o n el fin d e "contener" el ava nce de la d u n a de norte
a sur i nva d iendo el AP, por lo q u e la promovente deberá considerar l a preferencia
para pla nta r especies a rbustivas nativas.
Cabe señ a l a r q ue, u n a vez iniciada l a aplicación del P rograma, en los I nformes deberá
presenta r un a nexo fotog ráfico de la pla ntación i n icial y consecutiva mente l leva r a
cabo u n a n á l isis en el q u e se compa re l a aplicación de las a ctividades a n Úa / es
ejecutadas por l a promovente; así mismo, e l seg u i m iento del Prog ra m a deberá
rea l iza rse d u ra nte toda la vida útil del proyecto d a d o el tiem po de recu peración de
los procesos a m bienta les en este tipo de com u n idades (á rido y semíá rido).
b) Con rel ación a l Programa de ah uyentam iento, rescate y reubicación de fa una; así
como, el Programa de rescate y reubicación de flora propuestos por l a promovente,
deberá actua l izar/os e integ rar en el los acciones de conservación con respecto ' a l a
flora, y para fa u na acciones de m a nejo. En el caso de l a flora l as especies inclu idas
d entro de l a N orma Oficial Mexica na NOM-059-SEMARNAT-2010, sino tam bién l as
económ ica y ecológ ica mente i m porta ntes; así como, aq uellas de lento crecim iento
como pueden ser las d iferentes especies de cactáceas.
C a be señ a l a r q ue, de acu erdo con la IA p resentada, la pro movente l leva ra a cabo l a
reu bicación de los i n d ivid u os correspondientes a l a especie Pachycereus schottii' con
categoría de Pr de acuerdo con lo esta blecido en la Norma Ofici a l M exica na NOM-
059-SEMARNAT-2010; así como, l as especies Prosopis glandulosa y Larrea Triden tata.
Crota!us cerastes y Cambe!ia wis!izenii con categ oría Pr y la especie Uma notata con
catego ría P.
>- Las accio nes y/o med idas de protección d u rante el rescate, co nseNac, o n y
reubicación de la flo ra y fa u n a silvestre, basado en l os resu ltados arrojados a partir
de l os m uestreos i n c l u id os en e l DTU-BR; i n d ican d o l os m étodos y técn icas a
d esarro l lar para cada g r u p o o especie en particu lar.
>- Específicam ente, para l a fau na terrestre ( m a m íferos, anfi bios y rept i l es), l a
promovente d eberá real izar m u estreos co m p lementarios en e l A l para l as
tem po radas q ue no fueron consideradas y deberá presentar l as coordenadas
UTM de l os sitios y/o transectos donde fu eron real izados; así como, l a meto d o l o g ía
util izad a para cada g ru po fau n ístico con el fin de co m p lem entar l as medidas d e
m itigació n derivadas de l os resu ltados de estos m u estreos.
c) Considerando que dentro de la superficie del área dos del proyecto se identificó una
zona de transición entre vegetación de desiertos arenosos y dunas, la cual alberga
una mayor diversidad de reptiles, lo cual indica que se trata de un área de importancia
y que cu mple con las condiciones adecuadas para la sobrevivencia de un mayor
número de especies. Por lo que, los reptiles serán uno de los grupos faunísticos más
afectados con la realización del CUSTF en la superficie del proyecto y previendo .que
posteriormente se ejecutarán las Fases III y IV del proyecto (en otro PEIA) esta DGI RA
determina que la promovente deberá realizar u n estudio regional de la distribu ción y
estado actual de las especies de lagartija costado manchado ( Uta stansburiana) bajo
estatus en peligro de extinción, Cal/isaurus draconoides (lagart i ja cachara),
Phrynosoma mcal/ii (camaleón de cola plana) y lagartija (Urna notata) con categoría
de Amenazada, Coleonyx variegatus (cuija occidental), Crotalus cerastes (Cascabel
• Rea lizar el mon itoreo de las zonas q u e utiliza n como hábitat identificadas dentro
del SAR de por lo menos 5 (cinco) años, pa ra conocer su densidad y/o
a bu n d a ncia cua ndo menos en el AP considera ndo q u e esta forma pa rte del SAR.
Con la fin a l idad de com para r con los datos obten idos en l os m o n itoreos
específicos del AP, pa ra determ i n a r el índice de riesgo por a ctividades
a ntropogénicas q u e tiene dicho parq u e fotovoltaico en el SAR con rel a ción a las
actividades que se desa rro l l a n en este.
./ Deberá considera r como pa rte inicia l los resultados o btenidos de los m uestreos
rea l izados pa ra el DTU-BR.
./ M u estreo actu a l izado, mismo q u e deberá incluir las tem po radas en las q u e no
l levo a ca bo m uestreos rea l izados para el DTU-BR con la fina l idad de conocer n o
tan solo los patro n es biológicos de l a especie, si no ta m bién s u distri b u ción
espacia l-tem pora l; así como, su densida d dentro del SAR, p l a ntea r y presenta r las
acciones y medidas de protección y conservación que a p l ica rá la promovente
dentro del SAR a los h á b itats con la finalidad de conserva r y p roteger las especies.
./ Seleccion a r las á reas de protección y u bicar geog ráfica mente las á reas de
protección y conservación destinadas para la reu b icación de l as especies,
especificando l os criterios técnicos y bio l ógicos a pli ca dos p a ra su selección .
./ Los resu ltados o btenidos deberá n presenta rse en l os reportes a n u a l es del PMA.
El estudio y/o a n á l isis deberá ser rea l izado a través de un centro de investigación,
i nstitución académ ica, g ru p o coleg iado, o cualq uier otra institución con la capacidad ,-
El desa rro l l o del Prog ra ma en mención deberá p resenta rlo previo a l as a ctivid ades de
rem oción de vegetación forestal derivada del CUSTF para aquel las á reas que a u n no
han sido intervenidas, y ejecuta rse en el AP, el cual deberá conten er l a sig uie nte
información:
• Plano de escu rrim ie ntos su perficia les (inclu idos los escu rrim ientos d e cuarto y
quinto orden identificados en el AP) dentro de la su perficie de los pol ígonos en
los q u e se l leva ra n a cabo las obras del proyecto, identificando entradas y sa l idas
de las m ismas, sobreponiendo todas y cada u n a de estas.
• El Prog ra m a de manejo de esc u rri m ientos, deberá i nc l u i r l a j ustificación de l os
sitios seleccionados, además de indicar l a infraestructura o el diseño q u e será
em pleado respeta ndo el tipo de escorre ntía, su d i rección y fl ujos, coord enádas
geog ráficas UTM , su pe rficie de ocu pación, calenda rización pa ra su ejecución;
debiendo a nexa r en u n plano a escala adecuada d e su u bicación.
Así mismo, deberá incluir un Plan de manejo para el uso de aceites y lubricantes en
la etapa de mantenimiento del proyecto, con la finalidad de disponer de los mismos y
que la generación de estos no implique contaminación a los escurrimientos presentes
en el AP.
Una vez validado el PMA, la promovente deberá presentar los resultados de la aplicación
del mismo, a través de la presentación de Informes Anuales, en original a la Delegación
de la PRO FEPA en el Estado de Sonora y copia del mismo; así como, de la constancia de
recepción a esta DGIRA para conocimiento, donde se incluyan los resultados obtenidos
de la aplicación de cada uno de los incisos que integran la presente CONDIC I ONANTE y
que se encuentran incluidos en el P MA ; así como, el cumplimiento de los TÉRM INOS y
C ON DICIONANTES establecidos en la presente resolución, acompañado de su respectivo
anexo fotográfico; el cual ponga en evidencia las acciones que para tal efecto ha llevapo a
cabo en las distintas etapas del proyecto; lo anterior, con la finalidad de permitir a dicha
Delegación evaluar y en su caso verificar el cumplimiento de la CON D IC I O NANTE en cita.
Lo a nterior resu lta de suma i mporta ncia considera ndo las acciones l l evadas a ca bo por
d iversas agencias a merica nas, en las cuales pa rticipa la CONANP y el C EpES del Gobierno
del Estado de Sonora a través de los com p rom isos p lasmados en el "Recovery Plan for
t he Sonaran Pronghorn", que entre uno de el los es el de rea l izar mon itoreos a éreos todos
los a ños en el tota l de la su perficie h a bitable de esta especie; así mismo, q ue uno de l os
objetivos principa l es de l a Reserva de la Biosfera El P inacate y Gran Desierto de Altar
corresponde a la conservación del berrendo, y q ue d icha especie tiene reg istros
ú nica mente en el Desierto Sonorense, y que actu a l mente su d istribución es entre el
noroeste de Sonora y el su roeste de Arizona. Resu lta ndo que es conocido q u e la población
de d icha especie ha bita en la reserva y depende de la conectividad con otros g ru pos (dos
g ru pos el q u e el q u e ha bita a l Norte de la frontera con Estados U nidos de América y el
q ue ha bita en la zon a Este de la reserva) y q ue de l os resu ltados obtenidos d u ra nte el
periodo de 22 a ñ os (2000-2022) se demuestra que el cercado de terrenos; así como, l os
correspondientes a l AP ha l l evado a l berrendo a desplaza rse a otras á reas, resulta ndo en
coa rta r la posibilidad de utiliza rlo como corredor biológ ico, por l o q ue resu lta necesa rio el
esta blecimiento de u n A DVC l a cual se sug iere se establezca preferentemente en l a zon a
oeste d e l a subunidad Quitovac, identificada e n los mon itoreos 2000-2020, donde s e ha
observado una predilección del berrendo por esta zona ya q u e encuentra a li m ento
a bu nd a nte por la h u medad y las características fisiog ráficas preva l ecientes.
• Las Técnicas de monitoreo q ue será n emplea das, las cuales deberán ser justificadas
científicam ente demostra ndo que presenta n los m ejores i ndicadores de a bu nd a ncia
de l os individuos en su rebaño.
• Análisis comparativo del com portamiento del berrendo y sus reba ñ os en l a subu nidad
Quitovac (de ser está considerada por l a promovente como la zona pa ra el
establecim iento de la A DVC), d u ra nte las eta pas de preparación y construcción.
• Conocer y reportar los patro nes de com porta m iento de sus a ctividades biológ icas
d i u rnas y nocturnas en la ADVC, u n a vez opera ndo el proyecto y su interacción con e l
m ismo.
7. En c u a nto cerco perimetra l que pretende i nsta l a r en l a su perficie que com p rende el
proyecto esta DGIRA le i nforma q u e el mismo no resu lta a m bienta l mente via ble ya .que
representa ría u n a barrera física para el d esp l aza miento d e l a fa una que repo rtó ta nto en el
SAR como en el AP resa lta ndo en problemas potencia les para d iversas especies d e fa u na,
por l o qu e, l a promovente deberá proponer otra a lternativa (como pod ría ser l a
i nsta l ación d e cercos vivos) con l a fi n a l idad de aseg u ra r q u e se m a ntengan l a s fu nciones
a ctua les del sitio como CORREDOR NATURAL con la fin a l i d ad de q u e las especies pueda n
d esplazarse d e l a costa a l d esierto y viceversa, o e n s u caso pro po n er u n a su perficie q u e
pued a c u m pl i r c o n esta fu nción.
CONDICIONANTES de la presente resolución son responsa bilidad ú nica y excl usiva m ente
de la promovente.
Al respecto, el S upervisor Ambiental deberá com p roba r la experien cia referida a través
de la doc u mentación correspondiente y deberá cu brir a l menos l os siguientes req uisitos:
• Amplio conocim iento de cam po, tomando especial atención en l os aspectos técnicos
del proyecto y su i nteracción con los diferentes componentes a m b ienta l es (a i re, suelo,
agua, biodiversidad, entre otros).
• Conocim iento de metodologías y/o técn icas pa ra la su pervisión de proyectos en
ecosistemas á ridos y semiá ridos, con especial atención en l a verificación de la
a plicación correcta de las medidas señ a l adas y establecidas en e l PMA, y en l os
T ÉRMINOS y CONDICIONANTES de la presente resol ución en relación a l os i m pa ctos
identificados, incluyendo l os posibles i m pa ctos a c u m u l ativos, sinérgicos y resid u a l es
q u e el desa rrollo del proyecto pudiera ocasio n a r, con la fina lidad de que con l os
resu lta d os obtenidos de la su pervisión, se pued a n recrea r escena rios o tendencias de
ca m bio del SAR en fu nción de la proyección de las diferentes obras y activid ades del
proyecto.
• Experiencia comprob a b l e en acciones de resta u ración de ecosistem as á ridos y
semiá ridos, para mejora r las condiciones a m bienta les de las á reas donde se
desa rro l l a rá n l as a cciones de com pensación, resta u ra ción y reforestación.
• Ca pacidad para el desa rro l l o de m a n u a les de su pervisión de ca m po y g a bi nete.
• Fac u ltad para el d iseño de bases de datos para poder d a r seg u i m iento a l
c u m p l i m iento d e los T ÉRMINOS y CON DICIONANTES de l a p resente resol ución y ·
medir el desem peño a m biental del proyecto bajo u n enfoque ecosistémico en la
correcta a pl icación de las a cciones de compensación, resta u ración y reforestación.
• P roponer otras medidas q u e su bsa nen o mejoren a q uel las q ue por l os resu lta d os se
concl uya q u e no son adecuadas.
• H a bilidad p a ra proponer otras medidas q ue su bsa nen o mejoren a q uel las q u e por l os
resu lta d os se concl uya q u e no son adecua das; así como, p roporci o n a r asistencia
técnica para correg ir o hacer ajustes perti nentes en el desa rrol l o y a pl icación · del
PMA.
-' , l
MEDIO AMBIENTE
Su bsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
Dirección General de I m pacto y Riesgo Ambiental
9. Con fu ndamento en lo dispuesto por los artíc u los: 35 de l a LGEEPA y e l a rtíc u l o 51 fracción
1 1 del RLGEE PAMEIA q u e establece q u e en los lugares en los q u e se pretenda rea l iza r l a
obra o a ctivid a d existan cuerpos de ag ua, especies de flora y fauna silvestre o especies
endém icas, amenazadas, en pelig ro de extinción o sujetas a protección especial, y
considerando que en el SAR y en el AP reportó l a presencia de especies de fa u n a
cata logadas d entro d e l a N o r m a Oficial Mexica na NOM-059-SEMARNAT-2010; a s í como,
de escurrimientos intermitentes, esta DGIRA determina q ue la promovente deberá
presentar la propuesta de la adq u isición y/o contratación de un instrumento de garantía
q u e aseg u re el debido c u m p l i m iento de las CONDICIONANTES enu nciadas en l a prese nte
resol u ción; así como, para la atención de las posibles contingencias q u e pued a n gener.arse
d u ra nte las d iferentes a ctividades q u e invo l ucra el proyecto. El tipo y monto del
instrumento de garantía responderá a un Estudio Técnico-Económico (ETE) q u e
consid ere el costo eco nómico q u e i m p l ica el desa rro l l o de l as a ctividades i n herentes a l
proyecto, el c u m p l i m iento d e los TÉRMI NOS y CONDICIONANTES; a s í como, el va lor de l a
reparación de los d a ños q u e pudieran ocasiona rse p o r el i n c u m p l i m iento de estos.
10. En caso de que las cara cterísticas d e la P l a nta de Trata miento de Ag u a Resid u a l { PTAR)
q u e pretende constru i r l a promovente encuad ren en lo esta blecido en e l a rtíc u lo 5 inciso
A) fracción VI del RLGEEPAMEIA, d ic h a obra deberá ser sometida al PEIA q u e rea l iza esta
Secreta ría.
11. La promovente deberá p resenta r a nte esta DGIRA, copia de los a cuses de reci bo de los
trám ites q u e rea lice a nte CONAGUA, lo a nterior con la fin a lidad de atender lo señ a la d o en
el CONSI DERAN DO 7 inciso f) de la p resente resol u ción.
12. En caso de rea l iza r el ma ntenim iento de m a q u i n a ria en el AP, este deberá efectu a rse
sob re su perficies provisionales c u biertas con materi a l i m permea ble q u e i m p i d a n l a
conta minación d e l suelo. En caso de derra me a ccidenta l de a ceites o com bustibles en e l
AP, s e p rocederá a remedia r el suelo afectado y deberá da r aviso de i n m ed iato a la
a utorida d com petente para que se p ron u n cie a l respecto. Los resultados deberá n
a n exa rse e n los informes a n u a les establecidos e n l a CONDICIONANTE 2 de l a p resente
resolución. De i g u a l forma, la promovente deberá esta blecer los térmi nos contractua les
pa ra q u e el constructor c u m pla con las medidas de m itigación p ropuestas; así como, con
las CONDICIONANTES que sea n a plica bles d u ra nte las diferentes eta pas del proyecto.
13. En caso de q u e se req u iera a provecha r y trasla d a r las materias pri m as forestales, de
conformidad con el a rtículo 1 03 del RLGDFS, el tit u l a r de la presente resolución deberá
tra m ita r a nte la Deleg ación Federa l de la SEMARNAT en el Estado de Sonora l a sol ic itud
de rem isiones forestales con las q u e acredita rá la leg a l procedencia d e las mismas.
14. El desa rro l l o del proyecto N O incluye el CUST F para bancos de materiales, de tiro, n i en
su perficies diferentes a las su perficies que integ ra n el pol ígono del proyecto; por l o q u e
de ser necesarios e i m pliquen l a afectación de vegetación forestal adicio na l, s e deberá
conta r con la a utorización correspondiente p revia mente.
15. Dentro de u n plazo máximo de 10 (diez) días hábiles sigu ientes a la recepc1on de l a
presente resol ución, l a promovente deberá notificar p o r escrito a esta DGIRA , quién será
el Responsable Técnico de dirigir la ejecución del C UST F a utorizado; él cual deberá
elabora r u n a bitácora de a ctivid ades que se tendrá que i n corpora r a los I nformes A nuales
referidos en la CON DICIONANTE 2 de la presente resol u ción.
16. La remoción de la vegetación deberá rea liza rse por med ios mecan1cos (motosierra) y
m a n u a l (hachas y machete) y no se deberá n utiliza r sustancias q u ím icas y fuego pa ra tal
fin. La remoción de l a vegetación deberá real iza rse de forma g ra d u a l y direcci o n a l para
evitar d a ñ os a l a vegetación a leda ña a l as á reas del proyecto; así como, p a ra permitir el
libre desplazamiento de la fa u n a silvestre a zonas segu ras, fuera del proyecto.
17. Los resid uos foresta les resu lta ntes del desmonte deberán ser tritura d os o picados Y
acomodados en curvas a n ivel en á reas desti nadas a l a resta u ración y conservación de .
18. Al finalizar las obras de construcción del proyecto, l a promovete deberá presentar un
Diagnóstico de afectaciones a la Delegación de la PRO FEPA en el Estado de Sonora y
una copia de la constancia de recepción a esta DG IRA; el Diagnóstico deberá describir las
condiciones ambientales finales de los sitios destinados a la construcción de la
infraestructura e incluir un análisis comparativo de las condiciones iniciales y finales de las
superficies destinadas a la construcción del proyecto; así como, una memoria fotográfica
que apoye dicho análisis; lo anterior, con la finalidad de que la Delegación de la PRO FEPA
en el Estado de Sonora evalúe y de ser el caso establezca medidas de urgente aplicación
de presentarse o detectarse un posible desequilibrio ecológico en la zona.
19. Al término de la vida útil del proyecto, la promovente deberá ejecutar un Programa para
el desmantelamiento de toda la infraestructura instalada para el proyecto, dejando los
predios libres de residuos de todo tipo y regresando en la medida de lo posible a las
condiciones iniciales en las que se encontraba el sitio.
Para tal efecto, la promovente deberá presentar 6 (seis) meses previos al cierre del
proyecto el Programa de referencia a la Delegación de la PROFEPA en el Estado de
Sonora para su validación y copia del acuse de recepción y del Programa para
conocimiento a esta DGIRA; asimismo, deberá notificar el inicio de su ejecución para la
verificación de su cumplimiento debiendo presentar el informe final de abandono y
rehabilitación del sitio.
b) Actividades de com pra, venta, ca ptura, colecta, comercial ización, tráfico o caza de los
individuos de especies de flora y fa una silvestre presentes en la su perficie del
proyecto o sus in mediaciones, dura nte las diferentes eta pas que comprende el
proyecto. Será responsabilidad de la promovente adoptar las medidas que
gara nticen el cumplimiento de esta disposición; además, será responsa ble de las
acciones que contrario a lo dispuesto rea licen sus trabajadores o empresas
contratistas.
f) Lleva r a ca bo las acciones de revegetación con especies exóticas y/o agresivas que
pued a n provoca r desplaza miento y com petencia de poblaciones vegetales nativas,
por lo que deberá planta r especies vegetales acordes a las características de la zona,
exclusivamente especies nativas.
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MEDIO AMBIENTE
Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental
aviso a la Secretaría del cambio de titularidad de la presente resolución, por lo que en caso de
que esta situación ocurra deberá ingresar un acuerdo de voluntades en el que se establezca
claramente la cesión y aceptación total de los derechos y obligaciones de la misma. Asimismo,
deberá de dar cumplimiento al artículo 22 del RLG D FS que establece que las modificaciones de
los datos inscritos en el Registro deberán informarse, mediante aviso.
E n caso de que las obras y actividades autorizadas pongan en riesgo u ocasionen afectaciones
que l legasen a alterar los patrones de comportamiento de los recursos bióticos y/o algún tipo de
afectación, daño o deterioro sobre los elementos abióticos presentes en el predio del proyecto;
así como, en su Al, la SEMAR NAT podrá exigir la suspensión de las obras y activid�des
autorizadas en la presente resolución; así como, la instrumentación de Programas de
Compensación, además de alguna o algunas de las medidas de seguridad previstas en e l
artículo 170 de l a LG EEPA.
su perior jerá rq uico para la resol ución definitiva. Asimismo, se le informa q ue, en el supuesto d e
no opta r p o r el recu rso de revisión, la reso l u ción definitiva, pod rá s e r i m p u g n a d a a nte el
Tribunal Federal de Justicia A dministrativa.
DECIMOQUINTO. - Notificar la p resente resol ución perso n a l m ente al lng. Ismael Canchola Félix,
en su ca rácter de Gerente de Proyectos Geotermoeléctricos de la promovente, o bien, a través de
a lg u n o d e sus a utorizad os para oír y reciGir todo ti po de notificaciones, conforme a l o dispuesto en
los a rt ículos 35, 36 y demás relativos y a plicables de la LFPA.
ATENTAMENTE
EL D IRECTOR GENERA(
C.c.e.p.: lng. Alberto Julián Escamilla Nava. - Director General de Gestión Foresta l y de Suelos; y Encargado en suplencia por ausencia
definitiva del Titu lar de la Su bsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la SEMARNAT. -
copias.sg pa@semarnat.gob.mx
Dr. Francisco Alfonso Durazo Montaño. Gobernador Constitucional del Estado de Sonora.
gobernadora lfonsodurazo@sonora.gob.mx
LA.E. Jorge lván Pivac Carrillo. - Presidente Mu nicipal de Puerto Peñasco, del Estado d e Sonora. -
presidencia@puertopenasco.gob.mx
Dra. Blanca Alicia Mendoza Vera. - Procuradora Federal de Protección al Am biente. - blanca.mendoza@profepa.gob.mx
lng. Patricio Adolfo Vilchis Noriega. - Encargado del Despacho de l a Subprocuraduría de Recursos Naturales d e l a PROFE PA.
- patricio.vilchis@profepa.gob.mx.
M. en c. Ana Luisa Rosa Figueroa Carranza. - Directora Regional N oroeste y Alto Golfo de California. -
afig uero@conan p.gob.mx
Titular de la Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado de Sonora. - Presente.
Titular de la Delegación Federal de la PROFEPA en el Estado de Sonora. - Presente.
Minutario de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental.
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MAO/cdc/EEDT/E-G �:{
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