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Resumen
Para aportar al esclarecimiento del conflicto armado, se investiga el origen del fenómeno del
paramilitarismo en Colombia. Usando una metodología de emparejamiento por vecinos más
cercanos, se prueba empíricamente el impacto de factores, anteriormente explorados por
otros investigadores, en el origen de grupos paramilitares. Particularmente se hace énfasis en
el papel de las élites locales, por factores políticos, económicos e históricos. Usando datos
del Centro Nacional de Memoria Histórica (CNMH), de la Universidad de los Andes
(CEDE), del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), del Instituto
Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) y del paper de Sánchez et al (2005) se prueba
la causalidad de los mecanismos propuestos a nivel municipal para todo el territorio nacional.
El método empírico y el enfoque municipal a nivel nacional aplicados, hacen que esta
investigación sea novedosa y relevante, pues usualmente se han estudiado con un método
cualitativo y un enfoque regional.
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1. Introducción
Como insumo del método de PSM, se usa una base de datos construida para la
investigación. Esta incluye: los datos abiertos del CNMH, censos poblacionales y
agropecuarios del DANE, la serie histórica de baldíos del INCODER, las votaciones políticas
de 1958 a 1982 del CEDE e información de Sánchez et al (2005). Dadas las fechas de
recolección de los datos y la confidencialidad de alguna información, se debe aclarar que
pueden existir errores de medición en algunas variables y que hay información faltante. No
obstante, para el grueso de las municipalidades nacionales se encuentran variables o proxys
adecuadas para cada uno de los factores explicativos, y por lo tanto los resultados son
robustos y sobre todo esclarecedores.
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problemas dentro de los modelos empíricos, aproximándose desde otra perspectiva,
complementando los resultados con un mayor grado de detalle o modelos más específicos.
2. Revisión de literatura
En las últimas dos décadas se han adelantado diversos estudios sobre el paramilitarismo en
Colombia. Aunque la mayoría se han centrado en el periodo de consolidación de las
Autodefensas Unidas de Colombia en 1997, hay importantes trabajos que relatan el origen
de este fenómeno entre la mitad de la década de los setenta y la mitad de la década de los
ochenta (1976-1984). Esta memoria de grado contribuye a esta vasta literatura desde una
investigación cuantitativa, histórica y nacional.
Con las mismas consideraciones, López et al (2018) argumentan que el origen del
conflicto en el país surge por la combinación de condiciones propicias y la exposición a
violencia militar. Si bien demuestran esto empíricamente para grupos de guerrilla, lo sugieren
como parte del origen del conflicto civil del país, en el que reconocen la existencia del
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fenómeno paramilitar. La presente investigación está más de acuerdo con esta línea, pues es
más plausible que la combinación de varios factores, como conflictos de tierra con violencia
precedente, pueda explicar su origen. Esto si se tiene en cuenta la diferencia de los grupos
paramilitares con otros actores del conflicto, como los grupos guerrilleros.
Hay un punto que tienen en común muchos autores consultados, y es que estos grupos
tenían un carácter antisubversivo en el plano militar (CNMH, 2018; Romero, 2003;
Gutiérrez, 2015; Ruiz, 2004; Blanco, 2004 y Kalyvas, 2005). En el balance de este fenómeno
que hace el CNMH (2018) se menciona que todos los grupos iniciales tuvieron propósitos
antiguerrilleros. No obstante, como también se sugiere en esta investigación, no se puede
limitar la complejidad de este fenómeno a una respuesta contra los movimientos guerrilleros.
Según ese informe unos grupos ofrecían seguridad, mientras que otros querían también
mantener un orden político y limitar cualquier participación cuya ideología pudiera ser
considerada de izquierda. Un ejemplo de estos grupos, son el MAS (Muerte a Secuestradores)
o el MAC (Muerte a Comunistas).
Ahora bien, las causas antisubversivas fuera del terreno militar son para algunos
autores las más importantes. Según Gutiérrez (2015), desde el principio hubo motivos
políticos detrás del fenómeno en cuestión. Estos podían ser por preferencias de ideologías de
derecha, por intereses – como controlar las rentas locales –, o tener acceso al poder central y
beneficiarse por medio de nuevas leyes. Esos motivos se materializaron en alianzas con
políticos locales y regionales (Romero, 2003), sobre todo a nivel municipal, como lo prueba
Acemoglu et al (2013) para el periodo en que los paramilitares estaban consolidados en las
AUC. En la presente memoria de grado se mirará si también es aplicable esta teoría a los
periodos iniciales.
Otro factor importante es el económico, pues para que pudieran existir estos grupos
tenían que tener financiamiento. Para historiadores y politólogos, surgen en lugares donde
existen economías intensivas en el uso de la tierra, economías extractivas – sobre todo en
términos de minería y de hidrocarburos – o narcotráfico. Como lo relata el CNMH (2018) en
el Magdalena Medio los grupos paramilitares se asocian a la ganadería, en Boyacá a la
minería y en los Santanderes a la extracción petrolera, y en partes de Antioquia y el Valle del
Cauca a casas de mafiosos. En la misma línea, pero de forma más severa, Kalyvas afirma que
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los paramilitares solo surgieron donde los grupos guerrilleros amenazaron élites locales
poderosas, las poseedoras de las haciendas ganaderas, de las minas, entre otras posibilidades.
3. Marco Conceptual:
Los mecanismos que explican el surgimiento de los paramilitares son los mencionados en la
literatura existente (o combinaciones entre estas). Así, los investigadores con mayores
aportes son politólogos e historiadores que se respaldadas en importante evidencia
cualitativa, como los testimonios de los primeros líderes paramilitares (CNMH, 2018;
Romero, 2003; Gutiérrez, 2005; Kalyvas et al, 2005). Por su parte el periodo histórico en el
que se encasilla el origen del fenómeno en cuestión, 1976-1984, se escoge con base en
trabajos del CNMH (2018), de múltiples autores (Romero, 2003; Koessl, 2013; Zelik, 2015),
y de los datos abiertos del CNMH, en los que se ve cómo empieza a aumentar el número de
municipios en los que están presentes y consolidados después de ese año (Ver gráfica 1).
3.1.Factores antisubversivos:
3.1.1. Militar: Una motivación inicial fue responder militarmente a las acciones bélicas
de las guerrillas. A esto se le llama anti-subversión militar, aunque también se le
conoce como el origen de los grupos de autodefensa, como ejemplo se pueden
encontrar las autodefensas de Córdoba, o las autodefensas de Yacopí (CNMH,
2018). Las acciones militares de la guerrilla son el número de cada tipo de caso
(asesinato, secuestro, masacre, etc) de violencia perpetuados en un municipio para
cada año. Consecuentemente, se considera que tienen presencia militar en cada
año si hay al menos un caso, de cualquier tipo, para el municipio en cuestión.
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3.1.2. Ideológico: Una razón también puede ser frenar reformas sociales de tipo laboral,
agrario o político (CNMH, 2018; Romero, 2003; Kalyvas, 2005). Ante la
aparición de movimientos sociales, o la manifestación de preferencias políticas
de izquierda o de facciones dispuestas a negociar con las guerrillas, se manifestó
el fenómeno en cuestión como una forma de preservar el status quo. De esto hay
evidencia cualitativa, sobre todo con las elecciones de 1982, en las que ganó
Belisario Betancourt, pues su plan era buscar una salida negociada del conflicto
y esto generó una gran resistencia entre élites locales y diversas facciones del
ejército (Gutiérrez, 2015; Romero, 2003). La aparición o manifestación de
preferencias políticas distintas se mide por medio de las votaciones electorales de
cada municipio para Presidencia, Cámara y Senado en los sufragios que tuvieron
lugar entre 1958 y 1982.
3.2.Factores económicos:
3.2.1. Economías extractivas: los municipios con economías extractivas mineras (oro,
esmeraldas o carbón) o petroleras eran más propensos a tener grupos paramilitares
por tres razones. En primer lugar, porque municipios con estas economías eran
objeto de ataques de como guerrillas o de delincuencia común, por lo que los
dueños de las explotaciones podían necesitar seguridad que no proveía el Estado
(CNMH, 2018). Esto se podría ver como una extensión económica del factor
antisubversivo en el plano militar. En segundo lugar, porque estas economías son
lucrativas, así que había incentivos para llegar al poder y capturar las rentas, o
adquirir la mina o pozo para poder explotarlo. De esa manera, los grupos
paramilitares eran un vehículo para cumplir objetivos personales o codiciosos.
Esta explicación del origen de algunos actores del conflicto se conoce como razón
de codicia (Grossman, 1999; Kalyvas, 2005). Por último, municipios con esas
economías permiten el conflicto pues lo posibilitan financieramente (Collier y
Hoeffler, 2004), si bien esa razón no implica causalidad, debe ser tenida en cuenta.
Estos factores se miden como una dicótoma de presencia de minas de oro,
esmeraldas o carbón, o como una dicótoma de presencia de actividades petroleras
para cada municipio (pozo, oleoducto, refinería, etc).
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3.2.2. Ganadería intensiva: los municipios ganaderos también eran más propensos a
tener grupos paramilitares por motivos similares a los municipios con economías
extractivas. La diferencia significativa que hay con ese factor, es que también se
asocia a grandes haciendas y a producción agroindustrial de la tierra. La
implicación de esto es un acceso desigual a la tierra, la descomposición de las
explotaciones minifundistas y el agotamiento de los baldíos (CNMH, 2018). Eso
a su vez hace más posible el surgimiento de movimientos sociales o de guerrillas
que van a reclamar cambios (López et al, 2018). Por eso este factor también puede
ser visto como una extensión específica del factor antisubversivo. La ganadería
intensiva se mide según el número de cabezas de ganado por municipio y según
el número de cabezas de ganado por hectárea disponible para explotación
agropecuaria por municipio.
3.3.Controles:
Para que en el método empírico se prueben causas del fenómeno paramilitar se tienen en
cuenta múltiples características de cada municipio. De este modo, para cada uno de los
modelos que se prueban, se garantiza que las comparaciones que se realicen sean entre
municipios parecidos. Estas características son:
3.3.1. Historia: Se tiene en cuenta presencia española del siglo XVI, presencia indígena
del siglo XVI, conflictos de tierra de principios del siglo XX, fundación del
municipio, presencia de La Violencia temprana y tardía. Estas modelan las
instituciones locales municipales e indican posibles conflictos sociales.
3.3.2. Tierras: Se tiene en cuenta la asignación de terrenos baldíos en distintos
momentos del siglo XX, el número de explotaciones agropecuarias y la extensión
total que se tiene para este uso.
3.3.3. Características socioeconómicas: Se tiene en cuenta el tamaño de la población,
los niveles de vida que esta tiene por medio de indicadores de NBI e impuestos
recaudados.
3.3.4. Geografía: Se tiene en cuenta la altura del municipio y su ubicación con respecto
a la capital departamental, capital nacional, a carreteras principales y a la frontera
agropecuaria.
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Antes de proseguir con los diferentes modelos planteados, se debe mencionar que no se
incluirá narcotráfico. Para justificar esta decisión hay cuatro razones: i) no hay información
para el periodo 1976-1984, que es el periodo de interés; ii) los carteles de droga también se
crean en esas fechas, por lo que se empiezan a relacionar hacia el final de la primera etapa
paramilitar; iii) los carteles se consolidan y empiezan a operar organizadamente desde la
segunda mitad de la década de los 80, y iv) los cultivos de coca llegan al país también en la
segunda mitad de la década de 1980, pues antes se importaba desde países vecinos como
Bolivia y Perú (Díaz et al, 2004). Así, se puede decir que aunque la relación entre grupos
paramilitares y narcotráfico es fundamental en el conflicto civil colombiano – por ejemplo:
para algunos el cartel de Medellín tiene un rol fundacional en las AUC –, se pueden encontrar
factores explicativos contundentes sin tener en cuenta el narcotráfico.
Del mismo modo, no se corren modelos de factores históricos que incluyen exposición a La
Violencia (1948-1958) y a la Violencia Tardía (1958-1963). Para esto hay tres motivos: i) no
hay suficientes variables de control en la base de datos que expliquen tanto la presencia de
Violencia como la posterior presencia paramilitar en la primera etapa, y ii) por el trabajo de
Oquist (1978) se sabe que La Violencia no afectó tanto la costa, zona con alta presencia
paramilitar, y iii) en otros modelos que se corren se incorpora La Violencia temprana y tardía,
por lo que de manera indirecta se mira su efecto en el origen del paramilitarismo. Con esta
decisión no se desconoce que estos sean posibles canales causales, pero dado el presente
trabajo se deja abierta dicha prueba para futuras investigaciones.
4. Datos
4.1.Variable independiente:
𝐶𝑎𝑠𝑜𝑠 𝑝𝑎𝑟𝑎𝑚𝑖𝑙𝑖𝑡𝑎𝑟𝑗𝑖𝑡 = 𝑐𝑎𝑠𝑜𝑠 𝑝𝑎𝑟𝑎𝑚𝑖𝑙𝑖𝑡𝑎𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑑𝑒𝑙𝑖𝑡𝑜 𝑗 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑢𝑛𝑖𝑐𝑖𝑝𝑖𝑜 𝑖 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡
Descripción: para todos los ejercicios econométricos se usa la presencia paramilitar como
variable dependiente (en la tabla 1 se puede ver la frecuencia de esta variable). El índice 𝑡
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varía según el uso (estadísticas descriptivas, modelo empírico); puede ser el número de casos
(o presencia) en un año específico o el agregado de casos (o presencia) en un intervalo de
años. Esta información se obtiene de nueve bases de datos del CNMH, en las que hay micro
datos de cada caso registrado del conflicto armado colombiano desde 1958 hasta el año 2018,
cada una referente a un tipo de delito del conflicto: asesinato selectivo, ataque a población,
atentado terrorista, daño a bienes del municipio, desaparición forzada, minas antipersonales,
masacre, secuestro y reclutamiento forzado. Las modalidades más frecuentes de estos grupos
son el asesinato selectivo, las desapariciones y las masacres. La gráfica 1 y la tabla 1 proveen
frecuencia de la variable independiente.
400 300
300
200
250
200 150
150
100
100
50
50
0 0
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
Periodo Presencia
1958-1963 0
1963 – 1975 10
1976 - 1980 33
1981 - 1984 195
Total 208
Fuente: elaboración propia con datos del CNMH
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4.2.Variables explicativas, factores de anti-subversión:
4.2.1. Militar:
𝐶𝑎𝑠𝑜𝑠 𝑔𝑢𝑒𝑟𝑟𝑖𝑙𝑙𝑎𝑗𝑖𝑡 = 𝑐𝑎𝑠𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑔𝑢𝑒𝑟𝑟𝑖𝑙𝑙𝑎𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑑𝑒𝑙𝑖𝑡𝑜 𝑗 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑢𝑛𝑖𝑐𝑖𝑝𝑖𝑜 𝑖 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡
1 𝑠𝑖 𝑒𝑙 𝑚𝑢𝑛𝑖𝑐𝑖𝑝𝑖𝑜 𝑖 𝑡𝑢𝑣𝑜 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑙𝑔𝑢𝑛𝑎 𝑔𝑢𝑒𝑟𝑟𝑖𝑙𝑙𝑎 𝑒𝑛 𝑡
𝑃𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑔𝑢𝑒𝑟𝑟𝑖𝑙𝑙𝑎𝑖𝑡 = {
0 𝑑𝑒 𝑙𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑟𝑖𝑜
Descripción: Las variables explicativas de actividad militar guerrillera, para los modelos de
anti-subversión militar, se miden y se obtienen de la misma manera que la variable
independiente, pero con grupos guerrilleros como responsable (la frecuencia se puede ver en
la tabla 2). El índice 𝑡 también varía según el uso (estadísticas descriptivas, modelo
empírico); puede ser el número de casos (o presencia) en un año específico o el agregado de
casos (o presencia) en un intervalo de años. Se debe aclarar que no se distingue FARC, ELN,
y ninguna guerrilla específica. Como se ve en la gráfica 2, la modalidad más frecuente de
estos grupos son el asesinato selectivo, el daño de bienes públicos y privados, y el secuestro.
900 400
700 300
600
250
500
200
400
150
300
200 100
100 50
0 0
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
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Tabla 2: Número de municipios con presencia guerrillera
Periodo Presencia
58_63 8
63_75 93
76_80 132
81_84 298
Total 353
4.2.2. Ideológico:
Descripción: las variables que se incluyen son de preferencia política y se obtienen de la base
electoral del CEDE, a partir de la cantidad de votos que obtienen los partidos políticos
tradicionales y los partidos de izquierda en elecciones de Presidencia, Senado y Cámara entre
1958 y 1982. El índice 𝑡 se refiere al año de la elección, 1958, 1962, etc. Para cada municipio
y para cada elección se mira si la mayor votación la obtuvo un partido de izquierda en los
sufragios de Presidencia, Senado y Cámara. Adicionalmente se mide si Belisario Betancourt
ganó en cada municipio en las elecciones de 1982. En el primer apartado de los anexos se
proveen estadísticas descriptivas.
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1 𝑠𝑖 𝑒𝑙 𝑚𝑢𝑛𝑖𝑐𝑖𝑝𝑖𝑜 𝑖 𝑡𝑢𝑣𝑜 𝑚𝑖𝑛𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑟𝑏ó𝑛 𝑒𝑛 1974 – 1982
𝐶𝑎𝑟𝑏ó𝑛𝑖 = {
0 𝑑𝑒 𝑙𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑟𝑖𝑜
Descripción: Estas variables miden si entre 1974 y 1982 hay desarrollo de actividades
económicas extractivas para cada municipio según los datos de Sánchez et al (2005). Se debe
hacer hincapié en que no miden intensidad de la explotación ni los ingresos que genera. En
el segundo apartado de los anexos se muestran estadísticas descriptivas de estas variables.
Descripción: esta variable es obtenida del censo agropecuario del DANE de 1960. Por la
fecha en que fueron levantados los datos, falta la información de los municipios del
Amazonas, Arauca, Caquetá, Guainía y Vaupés. Se mide de varias formas distintas: se
considera que tuvo ganadería intensiva si está en el 20% o 10% de los municipios con más
ganado del país o si está en el 20% o 10% de los municipios con más ganado por hectárea.
En el tercer numeral de los anexos se pueden ver estadísticas descriptivas de estas variables.
4.4.Variables de control
4.4.1. Historia:
Descripción: estas variables se obtienen del panel de características generales del CEDE y
de los datos abiertos del CNMH.
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4.4.2. Tierras
Descripción: estas variables se obtienen del panel de características generales del CEDE y
de la base de asignaciones de baldíos del INCODER (1903-2012).
Descripción: estas variables de control son obtenidas de los censos poblacionales del DANE
de 1973 y 1985.
𝑙(𝑑𝑖𝑠𝑡 𝑚𝑖𝑛 𝑓 )𝑖 =
𝑙𝑜𝑔𝑎𝑟𝑖𝑡𝑚𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑑𝑖𝑠𝑡𝑎𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑚í𝑛𝑖𝑚𝑎 𝑑𝑒𝑠𝑑𝑒 𝑒𝑙 𝑚𝑢𝑛𝑖𝑐𝑖𝑝𝑖𝑜 𝑖 ℎ𝑎𝑠𝑡𝑎 𝑢𝑛𝑎 𝑓𝑟𝑜𝑛𝑡𝑒𝑟𝑎 𝑎𝑔𝑟í𝑐𝑜𝑙𝑎
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Descripción: Estas variables son obtenidas del panel de características generales del CEDE
y del paper de Sánchez et al (2005).
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Antes de seguir, y desarrollar el modelo empírico de cada posible factor explicativo se
deben mencionar las limitaciones del modelo. Por un lado, PSM no sirve para medir el efecto
total de una variable independiente pues no hay interacción entre los factores, se debe hacer
un modelo para cada uno. Por otro lado, tiene supuestos fuertes, y en particular el de IC, con
el que se elimina el sesgo de selección. Para este caso, y por la complejidad del ejercicio de
probar el origen del paramilitarismo se supone que puede haber variables no observables que
no estén incluidas, y que por lo tanto puede haber problemas de endogeneidad que podrían
ser corregidos con nuevas variables como presencia militar del ejército nacional de Colombia
o la presencia de grupos sociales, contenida en una base del CINEP. Teniendo esto en cuenta,
los resultados de esta metodología serán tomados como evidencia de un canal explicativo del
origen paramilitarismo sin la pretensión de probar causalidad.
5.1.Anti-subversión militar
5.1.1. Escoger los cofactores X, según 𝑷(𝑿):
Tabla 3: Significancia del modelo probit de presencia de guerrillas entre 1976 y 1980
Cofactor p - valor
Violencia 48_53 0,001
Presidente izquierda 74 0,001
Baldíos 64_75 0
l distancia a frontera agrícola 0
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5.1.2. Definir soporte común:
Para hacer una comparación adecuada se eliminan los municipios cuyas distribuciones de
probabilidad no tienen intersección.
Como se puede apreciar en la tabla 4 hay 113 observaciones que son tenidas en cuenta del
grupo de tratamiento, de los 132 municipios que tenían presencia de guerrilla que se ven en
la tabla 2. Se puede decir que queda un número adecuado para hacer inferencia estadística.
Para obtener buenos resultados, los municipios con presencia de guerrilla y sin presencia de
guerrillas deben están balanceados. Esto quiere decir que los cofactores con los que se
emparejan los municipios deben tener promedios iguales (estadísticamente). Para probar esto
se calcula el estadístico 𝑡 en las muestras de tratamiento y control para probar diferencia en
las medias.
Promedio
Cofactor Diferencia de medias p-valor (t test)
Con guerrilla Sin guerrilla
Violencia 48_53 0,28 0,27 0,01 0,81
Presidente izquierda 74 0,12 0,13 0,01 0,48
Baldíos 64_75 19351,00 18052,00 1299,00 0,54
l distancia a frontera agricola 1,57 1,65 0,07 0,70
Como se puede ver en la tabla 5 el grupo de control y el grupo de balance están balanceados,
pues para todos los cofactores se acepta la hipótesis nula de la prueba t de diferencia de
medias y por lo tanto no hay evidencia estadística que indique que sus medias son diferentes.
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5.1.4. Impacto del tratamiento en la presencia paramilitar entre 1981 y 1984
El impacto en esta metodología está medido por Average Treatment Effects (ATE), o efecto
promedio del tratamiento, es decir la diferencia en la variable de resultado (presencia de
grupos paramilitares) para todos los pares.
1
𝐴𝑇𝐸 = ∑ [𝑦1,𝑖 − 𝑦0,𝑗 ]
𝑛
𝑖∈{𝐷=1}
Tabla 6: Efecto de presencia de guerrillas en presencia paramilitar
ATE 0,3005
AI SE 0,06841
T 4,3927
p - valor 0
5.2.Anti-subversión ideológica:
5.2.1. Efecto de votación por partidos de izquierda en presidenciales de 1970:
El modelo que se presenta tiene como tratamiento la victoria en las elecciones presidenciales
de 1970 el candidato de con ideologías de izquierda. Por el alcance de este documento no se
incluye el efecto de todas las elecciones presidenciales antes de 1976, sino que se toma el
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año con mayores votaciones. Por otra parta, no se abordan cabalmente las elecciones del
congreso, por lo que quedan canales por ser probados.
Cofactor p - valor
Baldíos 64_75 0
Caribe 0
Oro 0,01
Presidente conservador 58 0
Distancia 0,01
De los 222 municipios en los que gana el candidato de izquierda, se usan 183 para el
emparejamiento, por lo que solo se pierden 39 observaciones.
Tabla 9: Prueba t de diferencia de medias para los cofactores de votos por candidato de
izquierda en 1970
Promedio
Cofactor Diferencia de medias p-valor (t test)
Gana No gana
Baldíos 64_75 8400,40 6778,70 1621,70 0,24
Caribe 0,06 0,05 0,01 0,74
Oro 0,09 0,07 0,02 0,42
Presidente conservador 58 0,36 0,39 0,02 0,28
Distancia 40,95 39,19 1,75 0,59
19
Como se puede ver en la tabla 9, el grupo de control y el grupo de balance están balanceados,
pues para todos los cofactores se acepta la hipótesis nula de la prueba t de diferencia de
medias.
ATE 0,026012
AI SE 0,041626
T 0,6249
p - valor 0,53203
Como se ve en la tabla 10, el efecto que tuvo en un municipio la victoria del candidato
presidencial de izquierda es positivo en el surgimiento del paramilitarismo, lo que concuerda
con el marco conceptual. No obstante, no hay evidencia estadística para afirmarlo, pues la
prueba t de diferencia de medias de los municipios con paramilitarismo y sin este no es
significativa al 1, 5 o 10%.
Para ver la consistencia de los resultados, se midió el efecto de las votaciones en cámara de
representantes para 1974 y se obtienen resultados similares: una relación positiva que no es
significativa estadísticamente (ver anexos, numeral 4). Aunque no es el resultado esperado,
no se puede descartar que la ideología pueda tener un efecto significativo. La razón es que
estos modelos miden el efecto de elecciones nacionales, no locales. Aun se deben hacer
pruebas para votaciones locales como las de consejos municipales o asambleas. De hecho, es
más posible que se encuentren resultados significativos en las votaciones locales, pues el
fenómeno paramilitar se ha asociado a las élites locales, sobre todo en sus inicios (CNMH,
2018). Su relación con las élites nacionales sí se evidencia cuando se consolidan las AUC en
1997 y empiezan a participar de proyectos políticos nacionales en elecciones de 2002
(Acemoglu et al, 2013).
5.3.Economías extractivas:
Como se mencionó en el inciso 4.3.1 se considera que un municipio tiene presencia de una
economía extractiva si tiene minería (oro, carbón o esmeralda) o petróleo entre 1974 y 1982.
20
5.3.1. Escoger los cofactores, según P(X):
Cofactor p - valor
Ganado 0
Precipitaciones 73 0,001
Población rural 73 0
Distancia 0
Ocupación española 0,001
Como se ve en la tabla 16 se usan 244 municipios con el tratamiento para medir el efecto
de estas economías, de esta manera se pierden 47 observaciones, de las 291 iniciales que se
ven en la tabla 6.
5.3.3. Probar balance entre municipios con economías extractivas y sin ellas
Promedio
Cofactor Diferencia de medias p-valor (t test)
Con extractivas Sin extractivas
Ganado 18900,00 17391,00 1509,00 0,18
Precipitaciones 73 1896,10 1979,40 83,30 0,31
Población rural 73 11033,00 12353,00 1320,00 0,04
Distancia 41,14 36,68 4,45 0,19
Ocupación española 0,34 0,38 0,04 0,27
Como se puede ver en la tabla 17, el grupo de control y el grupo de balance están
balanceados, pues para todos los cofactores se acepta la hipótesis nula de la prueba t de
diferencia de medias.
21
5.3.4. Impacto de la presencia de economías extractivas
Tabla 14: Impacto de economías extractivas en presencia paramilitar entre
1981 y 1984
ATE 0,00
AI SE 0,05
T 0,04
p - valor 0,97
22
5.4.Ganadería intensiva:
Este modelo considera que un municipio tiene ganadería intensiva si pertenece al quintil con
más cabezas de ganado por hectárea disponible para explotación agropecuaria. Si bien existen
medidas para ganadería intensiva, según la zona geográfica, no fue posible construirla por la
falta de otros datos, como el número de explotaciones que efectivamente se destinan a la
ganadería. No obstante, la variable construida es una buena proxy, en tanto se ve en los
resultados que hay consistencia con las investigaciones cualitativas y de los testimonios de
paramilitares de la primera etapa.
Cofactor p - valor
Ocupación española S XVI 0
Cultivo permanente (ha) 0,001
Ganado 0
Área (km) 0
Baldíos 48_53 0,001
Para este modelo se usan todas las observaciones disponibles, así en el tratamiento están
todas las observaciones que se tienen en la tabla.
23
5.4.3. Probar balance entre municipios donde hay ganadería intensiva
Tabla 17: Prueba t de diferencia de medias para los cofactores de ganadería intensiva
Promedio municipios
Cofactor Diferencia de medias p-valor (t test)
Ganadería intensiva Ganadería no intensiva
Ocupación española S XVI 0,61 0,64 0,03 0,55
Cultivo permanente (ha) 860,49 690,69 169,80 0,22
Ganado 13791,00 12903,00 888,00 0,45
Área (km) 256,40 251,87 4,53 0,86
Baldíos 48_53 515,32 370,01 145,31 0,53
ATE 0,08
AI SE 0,04
T 2,12
p - valor 0,03
Como se puede ver en la tabla 18, la ganadería intensiva tiene un efecto positivo en la
presencia paramilitar en su primera etapa. Con un 5% de significancia, se puede decir que un
municipio del quintil con más ganado por hectárea tenía un 8.13% más de probabilidad de
tener un grupo paramilitar en los primeros años. Para comprobar la solidez de los resultados
también se midió ganadería intensiva para los municipios con el quintil con cabezas de
ganado. Como se puede ver en numeral seis de los anexos, los resultados tienen la misma
dirección y aunque tienen una menor significancia indican que la ganadería es un factor que
se puede considerar como originador de los grupos paramilitares. Además, es un signo de
que se debe estudiar con más detalle su incidencia en este actor del conflicto armado, para
medir su magnitud.
Este resultado es de gran importancia porque muestra que el origen del paramilitarismo se
puede asociar con la forma intensiva del uso de la tierra y con los problemas de asignación
de esta que vienen desde la colonia. Además, se puede intuir que también puede existir una
relación con la estructura social, en que las élites locales se perpetúan en el tiempo. De este
modo, es pertinente para futuras investigaciones usar la relación existente entre ganadería y
origen del fenómeno paramilitar para profundizar en el papel de la tierra (la asignación de
24
baldíos) en la primera etapa de estos grupos y resolver la disyuntiva que tiene el CNMH, es
decir, si tiene un efecto reactivo o proactivo.
6. Conclusiones
Como efecto de estos resultados, se presentan nuevos caminos en los que se debe
ahondar. Para el esclarecimiento del fenómeno paramilitar, se debe ver la interacción entre
los factores enunciados. En ese orden de ideas, se pueden especificar modelos más completos
que permitan interacción, por ejemplo: efectos fijos en municipios emparejados por cercanía
geográfica. Del mismo modo se debe profundizar en el estudio del impacto de la ganadería
intensiva y su relación con el uso de la tierra, pues es un factor fundamental en el conflicto
civil colombiano, sobre todo en el surgimiento de guerrillas como las FARC (López et al,
2018).
Por otro lado, se encuentra que no hay un canal causal entre economías extractivas y
presencia paramilitar entre 1981 y 1984. A estos resultados se llega haciendo modelos para
economías extractivas (sin discriminar su tipo), oro y petróleo. Este resultado es
particularmente importante porque para el caso colombiano permite responder enunciados
como el de Grossman (1999), en el que una causa del conflicto civil es la codicia. En los
orígenes del fenómeno estudiado, no hay evidencia de que surjan por codicia económica.
Esto, nuevamente, ayuda a construir una tipología del paramilitarismo colombiano, en el que
25
es clara la predominancia de la autodefensa en la primera etapa, como lo estipulaba el CNMH
(2018).
Por último, se hace hincapié en la necesidad de poner estos resultados en diálogo con
investigaciones pasadas y futuras, para esclarecer el fenómeno paramilitar. De esta manera
se estará más cerca de la no repetición. Complementariamente, se recuerda que el Estado
tuvo un rol importante en su surgimiento: no tuvo el monopolio de la violencia desde La
Violencia (1948-1958); creó vías institucionales que facilitaron la conformación de grupos
de este tipo (decreto 2298 de 1965 y la ley 48 de 1968), y además hay indicios de que el
ejército nacional los apoyó logística, militar y financieramente. Cuantificar estos factores es
entonces de vital importancia, pues permitiría construir modelos mejor especificados y por
lo tanto obtener resultados que incorporen toda la complejidad del conflicto colombiano.
26
ANEXOS:
27
Anexo 2: estadísticas descriptivas de las economías extractivas.
Fuente: elaboración propia con los datos del censo agropecuario de 1960 del DANE.
Anexo 4.1: Significancia del probit de votación alta por izquierda para Cámara de
representantes
Cofactor p - valor
Presidente izquierda 70 0
Presencia violencia 58_63 0,01
Distancia capital (km) 0,001
Baldíos 48_53 0,05
Se considera que hay votación alta en un municipio si más del 20% de los votos en Cámara son para un
candidato de izquierda.
28
Observaciones iniciales 918
Observaciones tratadas 106
Observaciones emparejadas 106
Anexo 4.3: Prueba t de diferencia de medias para cofactores de votación por partidos de
izquierda en Cámara de representantes en 1974
Promedio
Cofactor Diferencia de medias p-valor (t test)
Votación alta No tiene votación alta
Presidente izquierda 70 0,55 0,56 0,02 0,21
Presencia violencia 58_63 0,38 0,32 0,06 0,34
Distancia capital (km) 217,06 219,23 2,17 0,89
Baldíos 48_53 4334,30 1723,40 2610,90 0,23
Anexo 4.4: Impacto de las votaciones por partidos de izquierda en Cámara en 1974 en la
presencia paramilitar entre 1981 y 1984.
ATE 0,06
AI SE 0,06
T 0,98
p - valor 0,33
Cofactor p - valor
Precipitaciones 73 0
Violencia 58_63 0,01
Población rural 73 0,1
Presencia indígena S XVI 0,01
Distancia 0,001
NBI 73 0
Tax 78 0,001
Ganadería intensiva (quintil superior) 0,05
29
Anexo 5.3: Prueba t de diferencia de medias para los cofactores de oro
Promedio
Cofactor Diferencia de medias p-valor (t test)
Con oro Sin oro
Precipitaciones 73 2222,6 2212,7 9,9 0,91136
Violencia 58_63 0,49038 0,50913 0,01875 0,7808
Población rural 73 11803 10712 1091 0,23331
Presencia indígena S XVI 0,53846 0,5516 0,01314 0,84984
Distancia 19,316 16,362 2,954 0,34878
NBI 73 78,962 78,49 0,472 0,73396
Tax 78 85,621 87,943 2,322 0,76893
Ganadería intensiva (quintil superior) 0,32692 0,29247 0,03445 0,54195
Anexo 5.4: Impacto de presencia de oro en la presencia paramilitar entre 1981 y 1984
ATE 0,05
AI SE 0,07
T 0,78
p - valor 0,43
Anexo 6.1: Significancia del probit de ganadería intensiva (número de cabezas de ganado)
Cofactor p - valor
Superficie apta (ha) 0
Caribe 0
Baldíos 48_53 0
Población 1951 0,001
Distancia capital (km) 0
Anexo 6.3: Prueba t de diferencia de medias para los cofactores de ganadería intensiva
30
Cofactor Promedio municipios Diferencia de medias p-valor (t test)
Ganadería intensiva Ganadería no intensiva
Superficie apta (ha) 1075,50 952,11 123,39 0,12
Caribe 0,38 0,39 0,01 0,78
Baldíos 48_53 6794,20 5681,70 1112,50 0,45
Población 1951 18520,00 27057,00 8537,00 0,14
Distancia capital (km) 365,19 365,60 0,41 0,65
ATE 0,14
AI SE 0,07
T 1,88
p - valor 0,06
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