GLOSARIO

Accidente Ambiental. Evento o circunstancia de origen natural o antropogénico que

afecte directa o indirectamente el medio ambiente. La dificultad de su definición radica
en establecer a partir de que grado de afectación del medio puede considerarse un
accidente ambiental, fundamentalmente para la correcta aplicación de normativas al
respecto. Las redes de monitoreo ambiental son los elementos idóneos para la
prevención de accidente.
Actividades contaminantes:
- Potencialmente contaminantes, por su propia naturaleza o por procesos
tecnológicos.
- Insalubres: dan lugar a desprendimientos o evacuación de productos que pueden
resultar, directa o indirectamente, perjudiciales para la salud.
- Molestas: ruidos, humos, gases, polvos.
- Nocivas, causan daños a la riqueza agrícola, forestal, urbana, etc.
- Peligrosas: fabricar, manipular, extraer almacenar, etc.
Agente contaminante. Causa o materia que ocasiona una acción determinada, que
provoca una contaminación.
Agentes nocivos. Sustancias que, liberadas en el medio ambiente en
concentraciones inadecuadas, significan un peligro para la biota.
Alteración ambiental. Toda modificación sobre el equilibrio de los sistemas naturales
o de alguno de los elementos que constituyen su entorno.
Alterógeno. Toda sustancia o factor que provoca una alteración del medioambiente.
Ambiente. Conjunto de factores físicos, sociales, culturales y estéticos en relación con
el individuo y la comunidad. Región, alrededores y circunstancias en las que se
encuentra un ser u objeto. El ambiente comprende dos tipos de constituyentes: el
medio puramente físico o abiótico (aire, agua) y el componente biótico que comprende
la materia orgánica no viviente y todos los organismos, plantas y animales de la
región, incluida la población específica a la que pertenece el organismo. *La totalidad
de cada una de las partes de un ecosistema sistema ecológico, interpretadas todas
como elementos interdependientes o entornos más circunscriptos, ambientes
naturales, agropecuarios, urbanos y demás categorías intermedias. Condiciones y
circunstancias que rodean a las personas, animales o cosas. *Conjunto de factores
bióticos y abióticos, que actúan sobre los organismos y comunidades ecológicas,
determinando su forma y desarrollo.
Ambiente antrópico, o ambiente humano. Ambiente originado por actividades
humanas. Entorno natural que ha sido alterado artificialmente por el hombre y su
cultura. Está constituido por tres factores básicos: lo abiótico (tierra, atmósfera, aire,
sonido, clima, olores y sabores); lo biótico (animales domésticos, plantas, bacterias y
virus) y los factores antropogénicos (higiene, estética, cultura, religión, deporte,
política, etc.). Este ambiente es considerado como un ecosistema subordinado de la
biosfera, que afecta la estabilidad de los sistemas naturales vecinos.
Ambiente natural. Conjunto de áreas naturales y sus elementos constitutivos, que
incluyen como rasgo fisonómico dominante la presencia de bosques, estepas,
pastizales, bañados, vegas, turbales, lagos y lagunas, ríos, arroyos, litorales y masas
de agua marina y cualquier otro tipo de formación ecológica inexplotada o
escasamente explotada por el hombre.
Ámbito. Según la legislación vigente, se define como la "cuenca afectada", término
impreciso del que se deduce un espacio mayor que el área afectada directamente por
el proyecto. Hay que diferenciar, además, el ámbito físico y biológico, del ámbito socio-
económico, puesto que las variables físicas pueden seleccionarse según convenga,
pero las variables socio-económicas son tomadas con una serie de criterios
administrativos muy definidos que no siempre pueden coincidir con el ámbito del
estudio que se esté realizando.
Análisis ambiental. Proceso que conduce al conocimiento de impactos ambientales y
ecológicos y evalúan sus consecuencias, antes de la implementación de las
actividades.
Aprovechamiento sustentable. Uso de un recurso natural de modo tal que no altere
las posibilidades de su utilización en el futuro.
Aptitud. Implica la condición intrínseca de los diversos elementos del medio en
relación con sus posibilidades para acoger una actividad o un uso del suelo. Así,
expresa, para un determinado territorio y para una posible actuación, las posibilidades
existentes para el desarrollo de una determinada actuación. En su valoración habría
que considerar todos los elementos ambientales y las relaciones existentes entre ellos,
pero dado el considerable número de elementos que habría que estudiar se hace
necesario seleccionar solamente aquellos que sean realmente significativos para el
desarrollo de la actividad, tratando de evitar redundancias. A partir del resultado de la
valoración se obtendrá una clasificación del territorio según clases de aptitud para la
actividad.
Aptitud natural. Vocación potencial del territorio en función de los recursos naturales
que contiene. Esta vocación del territorio se manifiesta con referencia a una actividad
determinada, de manera que la capacidad de acogida (resultado de la relación aptitud-
impacto) será tanto mejor cuanto que el medio cubra las necesidades locacionales de
la actividad en el mayor grado posible.
Aptitud de uso del suelo. Capacidad productiva del suelo hasta el límite en el cual
puede producirse deterioro. Define su aptitud para el uso con fines agrícolas,
pecuarios, forestales, paisajísticos, etc.
Área de influencia. Área en el entorno de alguna actividad importante, que está
sometida a sus influjos por unas u otras razones.
Área natural. Lugar físico o espacio en donde uno o más elementos naturales, en su
conjunto, no se encuentran alterados por las sociedades humanas.
Área protegida. Zona especialmente seleccionada con el objetivo de lograr la
conservación de un ecosistema, de la diversidad biológica y genética, o una especie
determinada. Se trata de una porción de tierra o agua determinada por la ley, de
propiedad pública o privada, que es reglamentada y administrada de modo de alcanzar
objetivos específicos de conservación.
Área rural. Espacio donde predominan las actividades productivas del sector primario,
conteniendo además las trazas de sistemas de transporte, instalaciones industriales,
generación eléctrica, población y servicios, todos ellos dispersos. Estos espacios
rurales, componentes de la estructura territorial, guardan relaciones interactivas con
las áreas urbanas a las que rodea, con una transición gradual mediante espacios
intercalados de una y otra.
Área urbana. Espacios que contienen la población en núcleos, en los que prevalece
como uso del suelo el soporte de construcciones, infraestructura y servicios,
incluyendo espacios con vegetación destinados al esparcimiento. Constituyen el
espacio territorial de mayor desarrollo de actividades secundarias y terciarias.
Arquitectura del paisaje. Transformación planificada del paisaje (del entorno natural
y/o antrópico) por parte del ser humano. Su objetivo es intervenir minimizando los
impactos, tanto ambientales como paisajísticos. El término también se ha aplicado en
ocasiones a la ingente construcción de bancales o terrazas para introducir cultivos en
laderas de montaña con pronunciadas pendientes.
Asentamientos Humanos. Radicación de un determinado grupo demográfico, con el
conjunto de sus sistemas de convivencia en un área físicamente localizada,
considerando dentro del mismo los elementos naturales y las obras materiales que la
integran.
Aspecto ambiental. Elemento de las actividades, productos y servicios de una
organización que interactúen con el medio ambiente.
Auditoria de gestión ambiental. Proceso de verificación sistemática y documentada
para determinar si el sistema de gestión ambiental (SGA) y el desempeño ambiental
(comportamiento frente al ambiente) cumplen con las disposiciones planificadas, si tal
sistema está siendo implantado efectivamente, y si es adecuado para satisfacer la
política y los objetivos ambientales de la organización.
Auditoria medioambiental. De acuerdo con el Reglamento de UE (1993), es la
actividad profesional de investigación, evaluación, dictamen y recomendaciones,
centrada en el Impacto Medioambiental de todo proceso empresarial con el fin de
enjuiciar, si procede y ayudar a que la organización y su funcionamiento sean
conformes con lo dispuesto por quien tiene el poder legítimo para disponerlo
(Administraciones Públicas, Consejos de Administración, Director General, etc.). En
relación con una empresa concreta, hace referencia a la evaluación sistemática,
objetiva, independiente y periódica del sistema de protección ambiental de la empresa,
en una determinada instalación o actividad, que permite mejorar las actuaciones en
materia de medio ambiente, de las actividades industriales, agrícolas y ganaderas, de
la construcción y los servicios y que facilita el suministro de información relevante.
Autodepuración. Es la capacidad de un ámbito ambiental, que recibe o ha recibido
una carga contaminante, de recuperar las condiciones físico químicas y biológicas
preexistentes a la incorporación de los contaminantes.
Autorregulación. Propiedad de los ecosistemas, capacidad de recuperación o
compensación frente a un impacto o perturbación externa que produce modificaciones
estructurales y dinámicas.
Biodiversidad. Significa variedad de vida y hace referencia a los organismos vivos de
la Tierra, que constituyen un intrincado sistema de vida. Teniendo en cuenta que no
existen especies en aislamiento, la pérdida de cualquiera de éstas afecta a muchas
otras.
Biorregión. Territorio definido por la combinación de criterios biológicos, sociales y
geográficos, más bien que por consideraciones geopolíticas; en general, es un sistema
de ecosistemas relacionados, interconectados.
Biosfera. Parte del planeta que contiene el conjunto de seres vivos y en la cual es
posible la vida y la localización allí en forma permanente.
Biota. Conjunto de individuos o especies de un área o lugar determinado.
Biótico Relativo a la vida y a los organismos. Los factores bióticos constituyen la base
de las influencias del medio ambiente que emanan de las actividades de los seres.
Biotopo. Comprende los elementos inanimados del ecosistema. Es el marco físico
con determinadas características (temperatura, luz, agua, substratos minerales u
orgánicos, etc.)
Calentamiento global. El dióxido de carbono en la atmósfera es el principal gas
invernadero, cuya concentración no para de subir desde el comienzo de la era
industrial. Otros gases como el metano, contribuyen a reforzar el efecto invernadero:
cuantas más moléculas floten en el aire, tanto más calor quedará atrapado en la
atmósfera.
Calidad ambiental. Grado de excelencia o mérito que posee una determinada zona
para no ser alterada o destruida. El concepto de calidad, puede estar relacionada con
otros muchos aspectos e ir unido al análisis de muchos conceptos o atributos tales
como : naturalidad, rareza,diversidad, singularidad, clima, etc. Es el mérito de un
medio para que su esencia, su estructura actual, se conserve. Puede referirse bien al
medio en general, bien a algún aspecto concreto. Así, por ejemplo, si se refiere a la
calidad del paisaje será el grado de excelencia de sus características visuales,
olfativas y auditivas; o, si se refiere a la calidad del suelo, se considerarán sus
propiedades en relación con su utilización, con sus procesos internos y con la
estabilidad o fragilidad frente a agentes de degradación o de contaminación.
Capacidad. Conociendo la aptitud y los impactos se establece la potencialidad de un
espacio para una serie de usos. Aquí podemos hablar de la capacidad de un territorio,
según sus características, para determinadas actividades; de una calidad para que
determinadas estructuras se conserven; y de su fragilidad para el deterioro en un
proceso de tiempo determinado.
Capacidad de carga. Posibilidad de un ecosistema de soportar a los organismos y, al
mismo tiempo, mantener su productividad, adaptabilidad y capacidad de renovación.
Es la facultad que tiene un medio (aire, agua y suelo) para absorber ciertos elementos
extraños sin que ello implique cambios en sus relaciones esenciales. Capacidad de un
territorio para soportar un nivel o intensidad de uso.
Capacidad de carga del ecosistema. Representa la porción de tierra que cada ser
humano puede gastar para vivir dentro de los límites biofísicos del planeta.
Capacidad de acogida. Es la facilidad que tiene el medio para acoger un proyecto
con el mínimo coste ambiental posible. Es inherente a una zona determinada.
Capacidad de sustentación. Número máximo de personas, o individuos de
determinada especie, que cierta porción del medio ambiente puede mantener
indefinidamente.
Capital natural. Riqueza ecológica de un territorio.
Carga total de contaminación. Masa de un contaminante específico que ha sido
descargada en el ambiente, en un período determinado. Este concepto es, bajo
determinadas circunstancias, más importante que la especificación misma de la
capacidad de concentración del contaminante de ese medio.
Catástrofe ecológica. Fenómeno destructivo que, en forma masiva, altera
ecosistemas enteros, pudiendo llegar a la extinción de especies animales y vegetales.
Puede ocurrir por causas naturales o por la intervención del hombre.
Clima. Conjunto de factores y fenómenos atmosféricos y meteorológicos que
caracterizan una región. Es una media de los tiempos meteorológicos de una zona a lo
largo de varios años. Para definir un clima se suelen usar medias de temperatura,
precipitación, etc. de veinte o treinta años. Es un concepto diferente al de “tiempo
meteorológico”, que se refiere a la situación actual de la atmósfera en un lugar
determinado; está caracterizado por una combinación local y pasajera de temperatura,
presión, humedad, precipitaciones, nubosidad, y que es cambiante en cuestión de
horas o días.
Combustibles fósiles. Son los constituidos por restos fósiles de organismos vivos.
Los principales son: el carbón, el petróleo y el gas natural.
Comisión de impacto ambiental. Comisión formada por instituciones competentes y
coordinada por la autoridad respectiva autorizada para emitir los lineamientos
necesarios para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y resolver sobre
las apelaciones y reconsideraciones que se produzcan como consecuencia de la
resolución de impacto ambiental.
Conciencia ambiental Convicción de una persona, organización, grupo o una
sociedad entera, de que los recursos naturales deben protegerse y usarse
racionalmente en beneficio del presente y el futuro de la humanidad. Está fundada en
ecovalores que determinan una conducta o un comportamiento ecológico positivo.
Condicionantes ambientales. Aquellos elementos físico-naturales, estéticos,
culturales, sociales y económicos que condicionan, limitan, desaconsejan o impiden el
desarrollo de cierto proyecto o actividad.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes
criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema,
presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en
alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el
punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la
importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las
interacciones proyecto-ambiente previstas
Conservación. Gestión dirigida a la preservación y uso racional de los recursos
naturales, en forma continua, para asegurar su existencia y el mejor beneficio que
tiende al desarrollo sustentable de la sociedad. Comprende la preservación, el
mantenimiento, la utilización sustentable, la restauración y el mejoramiento del entorno
natural.
Conservación de la biodiversidad. Es la gestión de las interrelaciones humanas con
los genes, las especies y los ecosistemas, a fin de producir los mayores beneficios
para la generación actual y a la vez mantener sus posibilidades de satisfacer las
necesidades y aspiraciones de las futuras generaciones; sus elementos consisten en
salvar, estudiar y utilizar la biodiversidad.
Conservación del patrimonio ambiental. Es el uso y aprovechamiento racional o la
reparación, en su caso, de los componentes del medio ambiente, especialmente
aquellos propios del país que sean únicos, escasos o representativos, con el objeto de
asegurar su permanencia y su capacidad de regeneración.
Contaminación. Liberación, en las aguas, aire o suelo, de manera directa o indirecta,
de cualquier materia o energía, con intensidad, en cantidad, en concentración, o con
características tales que puedan causar daños al medio ambiente y a los seres vivos.
Aunque se encuentren muchas variaciones de esa definición, acostumbran coincidir en
dos aspectos: que la contaminación es una situación de carácter negativo, que
provoca daños; y que la contaminación es causada por la presencia o liberación de
formas de materia o energía. Por lo tanto, se la puede representar en unidades físicas
mensurables; es decir, se pueden establecer límites o patrones. Toda contaminación
causa impacto ambiental, pero, no todo impacto ambiental tiene como su causa la
contaminación.
Contaminante. Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico,
energía, radiación, vibración, ruido, o una combinación de ellos, cuya presencia en el
ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o periodos de tiempo, pueda constituir
un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la
preservación de la naturaleza o la conservación del patrimonio ambiental. Su origen
puede ser humano o emitido por los diferentes procesos naturales del océano, de los
bosques, de los volcanes, de los pantanos, de las tempestades eléctricas, etc.
Contaminante primario. Contaminante del aire emitido directamente por una fuente.
Contaminante secundario Contaminante que puede ser producido en la atmósfera
por procesos físicos o químicos, a partir de contaminantes primarios u otras sustancias
presentes como resultado de emisiones de fuentes estacionarias o móviles.
Contaminantes de transferencia. Traslado de un contaminante de un medio a otro.
Control ambiental. Medidas legales y técnicas que se aplican para disminuir o evitar
la alteración del entorno o consecuencia ambiental producida por las actividades del
hombre, o por desastres naturales, y para abatir los riesgos de la salud humana.
Corredor ambiental. Espacio territorial que por sus características físicas, ecológicas
o urbanísticas no alcanza a ser considerado como espacio natural de interés, aunque
constituye el nexo de conexión entre dos o más espacios naturales de interés.
Costo ambiental. Es el valor económico que se le asigna a los efectos negativos de
una actividad productiva para la sociedad (contaminación, perdida fertilidad del suelo,
etc. ). Riesgos económicos intangibles de un Proyecto de cierta envergadura. Muchos
Proyectos ejecutados sin tomar en consideración estos costos generan impactos
ambientales.
Crisis ecológica. Perturbación general del ambiente, gestada por el hombre o por los
fenómenos naturales. Sumada a una crisis política, económica e incluso de un pueblo,
a la incapacidad de planificación, el abuso y destrucción de los recursos naturales y la
explotación del ambiente más allá del soporte y recuperación, esta crisis puede llevar
a una situación de desastre general que origina hambruna, migraciones
multitudinarias, ecorrefugiados y desorden social.
Daño ambiental. Pérdida, disminución o perjuicio significativo causado al medio
ambiente o a cualquiera de sus componentes naturales o culturales.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre
uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un
desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios
elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las
tendencias evolutivas
del ecosistema
Declaración de impacto ambiental. Informe público desarrollado a partir de estudios
socioambientales que indica todas las posibles consecuencias ambientales que puede
acarrear la ejecución de un determinado Proyecto sobre el ambiente. Tiene como
finalidad poner en evidencia los riesgos y costos ambientales y alertar a los tomadores
de decisiones, a la población y al gobierno.
Declaración de impacto. Es el pronunciamiento de la autoridad competente de medio
ambiente, en el que de conformidad con el artículo 4 del Real Decreto Legislativo
1302/86, se determina, respecto a los efectos ambientales previsibles, la conveniencia
o no de realizar la actividad proyectada, y en caso afirmativo, las condiciones que
deben establecerse en orden a la adecuada protección del medio ambiente y los
recursos naturales
Degradación. Empobrecimiento cuantitativo y cualitativo de cualquier conjunto:
biológico, suelo, urbanístico, ambiental, etc. En su origen se considera especialmente
la actuación antrópica, aunque puede producirse también por causas naturales, como
ocurre a partir de erupciones volcánicas, dispersión del polen, incendios naturales, etc.
La pérdida de las cualidades de un ecosistema incide en la evolución natural del
mismo, provocando cambios negativos en sus componentes y condiciones como
resultado de las actividades humanas. Se distinguen los siguientes tipos: a)
Degradación irreversible: Cuando la alteración y/o destrucción del ecosistema y sus
componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o la
totalidad del ambiente afectado no puede restaurarse. b) Degradación corregible:
Cuando la alteración y/o destrucción parcial del ecosistema y sus componentes, tanto
naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o la totalidad del
ambiente puede restaurarse y recuperarse con procedimientos y/o tecnologías
adecuadas. c) Degradación incipiente: Cuando la alteración y/o destrucción parcial del
ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal
magnitud que parte o la totalidad del ambiente puede recuperarse sin la intervención
de procedimientos o tecnología especiales,
Delito ambiental. Es la conducta descripta en una norma de carácter penal cuya
consecuencia es la degradación de la salud de la población, de la calidad de vida de la
misma o del medio ambiente, y que se encuentra sancionada con una pena
expresamente determinada. Nuestro Código Penal contiene y son aplicables
disposiciones genéricas sobre daños sobre la seguridad común, y específicamente
protege el recurso agua a través de los Artículos 200 a 203. La ley 24. 051 establece
un régimen penal específico para los delitos que se cometieren mediante el manipuleo
de residuos peligrosos.
Desarrollo. Proceso económico mediante el que una población cubre todas sus
necesidades básicas e incluso genera suficientes recursos para cubrir otras de tipo
complementario (educación, turismo…). Genera una transformación del ambiente
natural en ambiente construido, artificializado, por la interacción de cuatro elementos:
la tecnología, la energía, la organización social y la cultura.
Desarrollo sostenible// Desarrollo sustentable. Proceso sostenido y equitativo del
incremento de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de
conservación y protección del medio ambiente, de manera que no comprometa las
expectativas de las generaciones futuras. Este concepto tiene su origen en la
Conferencia de Río (1992) que propone hacer compatible el desarrollo económico
(calidad de vida, progreso, buenas infraestructuras, servicios y dotaciones…) con la
conservación de la naturaleza o el medio ambiente. Implica satisfacer las necesidades
del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras.
Desecho. Cualquier materia líquida, sólida, gaseosa o radioactiva que es descargada,
emitida, depositada, enterrada o diluida en volúmenes tales que puedan, tarde o
temprano, producir alteraciones en el ambiente.
Desempeño ambiental. Resultados medibles del sistema de gestión ambiental,
relacionados con el control de impactos de las actividades, los productos y servicios de
una organización, basados en su política, objetivos y metas ambientales.
Determinismo ambiental. Teoría que defiende que las condiciones naturales o físicas
de un territorio determinan las diferentes actividades humanas sobre dicho territorio.
En la actualidad esa teoría ha perdido vigencia en los países desarrollados, ya que en
ese ámbito es posible controlar la práctica totalidad de condicionantes ambientales,
salvo excepciones (erupciones volcánicas, huracanes…).
Destrucción de la capa de ozono. El principal responsable del trastorno son los
clorofluorocarbonos (CFC), un producto químico fabricado por el ser humano para
llenar sprays y enfriar las heladeras, que se usa sobre en el hemisferio norte. El
incremento térmico, cuyas consecuencias aún se desconocen en detalle, es
responsabilidad del dióxido de carbono. Los óxidos de nitrógeno, óxidos de azufre y
fosfatos son los principales causantes de las alteraciones atmosféricas, entre las que
el agujero de ozono y el efecto invernadero son importantísimos.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones
ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que
ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas
Deuda ecológica. Explotación y agotamiento de los recursos naturales del Tercer
Mundo desde la época de la colonia, en beneficio de los países industrializados a
costa de la estabilidad ecológica y de opciones de desarrollo futuras de los primeros.
Diagnóstico ambiental. Descripción de una situación ambiental, sobre la base de la
utilización integrada de indicadores con origen en las ciencias naturales, exactas y
sociales. Es un diagnóstico global preliminar de las cuestiones, impactos y
comportamientos en materia de medio ambiente relacionados con las actividades, que
permite disponer a las empresas de exámenes preliminares cualitativos y cuantitativos,
de los efectos medioambientales producidos, de las acciones llevadas a cabo para
contrarrestar dichas consecuencias, el grado actual de cumplimiento de la legislación,
la normativa aplicable a la organización y el plan de acciones de mejora para llevar a
la empresa al cumplimiento pleno de todas las exigencias que le son aplicables
Diversidad biológica. Número, variedad y variabilidad de organismos vivos presentes
en un determinado ecosistema, afecta a todos los habitantes del planeta. Su
preservación es un objetivo social global, recogido como tal en el Convenio sobre la
Diversidad Biológica producto de la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro. Las
fuerzas que impulsan la pérdida de diversidad biológica están ligadas a la pobreza, al
crecimiento de la población y al propio crecimiento económico.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Ecodesarrollo. Modelo de desarrollo socialmente deseable, económicamente viable y
ecológicamente prudente. Propugna un desarrollo ambientalmente adecuado, basado
en una estrategia de interacción entre las dimensiones ecológica y socioeconómica de
los procesos de desarrollo, y en la participación en las decisiones de las personas más
directamente afectadas. Se trata de una planificación integrada a todos los niveles, en la
que se contemplan la interacciones de todos los componentes: físicos, económicos,
sociales, y ambientales.
Ecoeficiencia. Es la capacidad de una entidad gestionada de satisfacer
simultáneamente las metas de costo, calidad y rendimiento, su objetivo es reducir los
Impactos Ambientales y conservar los recursos valiosos, para lo cual son necesarios
procesos y productos más limpios y la utilización sostenible de los recursos.
Ecología. Ciencia que estudia los sistemas a un nivel en el cual los individuos u
organismos completos pueden ser considerados elementos de interacción, ya sea
entre ellos, ya sea con el ambiente. Es la rama de la biología que estudia las
relaciones entre los organismos y su medio ambiente. El contenido de la Ecología
puede ser dividido por diversas vías; por ejemplo: tipo de ambiente (interrelaciones
tierra-aguas); tipo de organismo. (plantas-animales), nivel de complejidad e
interrelaciones.
Ecosistema. Es el conjunto de comunidades (conjunto de especies) de fauna y flora
afines entre sí, o correlacionadas por sus características estructurales y funcionales, y
sometidas a la influencia similar de los factores bióticos y abióticos. Los elementos
vivos y no-vivos que lo integran están conectados a través de flujos de energía y de
los ciclos de elementos químicos Puede también referirse a una unidad ecológica en la
cual un grupo de organismos, que ocupan un medio físico concreto (un lago, un valle,
un río, un arrecife de coral, etc.), se relacionan entre sí y también con el medio.
Ecosistema degradado. Ecosistema cuya diversidad y productividad han sido tan
reducidas que será improbable conseguir su restauración sin adoptar medidas tales
como rehabilitación o recuperación.
Efecto invernadero. Proceso por el cual el calor que recibe la superficie de la Tierra,
procedente del Sol, y que tiende a ser remitido al espacio, se encuentra con los
denominados "gases invernadero" disueltos en el aire, que lo atrapan a mitad de
camino, calentando la atmósfera. Este "efecto" de retroalimentación en la atmósfera,
es producido por el vapor de agua (H2O), el dióxido de carbono (CO2), etc. presentes
en ella.
Emisión. Es la transferencia o descarga de sustancias contaminantes del aire desde
la fuente de origen a la atmósfera libre. Este término se utiliza para describir la
descarga y el caudal de esa descarga.
Equilibrio ecológico. Estado de balance natural establecido en un ecosistema por las
relaciones interactuantes entre los miembros de la comunidad y su hábitat,
plenamente desarrollado y en el cual va ocurriendo lentamente la evolución,
produciéndose una interacción entre estos factores.
Espacio geográfico/Territorio. En Geografía suele hablarse de espacio geográfico
más que de espacio, ya que este término en solitario es muy laxo o vago. Con nombre
y apellidos, “espacio geográfico” es sinónimo de territorio, es decir, el soporte físico de
todas las actividades humanas. En suma, es el lugar donde se desarrolla la vida.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica
por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su
reproducción.
Estabilización. Método de tratamiento de residuos que limitan la solubilidad de los
contaminantes, remueven el tóxico a su efecto tóxico y sus características y sus
características físicas pueden ser o no mejoradas. En este procedimiento el residuo es
cambiado a una forma químicamente más estable. El término incluye el uso de una
reacción química para transformar el componente tóxico a un nuevo compuesto no
tóxico. La solidificación también se halla comprendida en esta técnica. Los procesos
biológicos no están incluidos.
Estrategia. Marco referencial que fundamenta las decisiones que determinan la
naturaleza y dirección de las organizaciones.
Estudio ambiental. Estudio que tiene por objeto dar recomendaciones para prevenir y
reducir el impacto ambiental que puede generarse con las operaciones industriales.
Éste permite identificar, predecir, ponderar y comunicar efectos, alteraciones o
cambios que se produzcan o pudieren producirse sobre el medio ambiente por la
localización, construcción, operación y clausura o desmantelamiento de un proyecto.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Es el documento técnico que debe presentar el
titular del proyecto y sobre cuya base se produce la Declaración de Impacto Ambiental.
Este estudio deberá identificar, describir y valorar de manera apropiada y en función
de las particularidades de cada caso concreto, los efectos notables previsibles que la
realización del proyecto producirá sobre los distintos aspectos ambientales (efectos
directos e indirectos; simples, acumulativos o sinérgicos; a corto, medio o largo plazo;
positivos o negativos; permanentes o temporales; reversibles o irreversibles;
recuperables o irrecuperables; periódicos o de aparición regular, continuos o
discontinuos).Así pues el estudio ambiental, contendrá un resumen del proyecto
técnico, haciendo hincapié en aquellos aspectos de mayor importancia a nivel
ambiental. No obstante, es obligatorio, en la tramitación relativa al Decreto 442/1990,
como en la del Decreto 327/1991, la presentación del proyecto técnico conjuntamente
al estudio ambiental, con el fin de consultar aquellos aspectos que pudieran haber
quedado inespecíficos o tratados inadecuadamente.
Estudio de Impacto Ambiental. Estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del
desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente natural y social, y
proponer las correspondientes medidas preventivas, mitigantes y correctivas a los
fines de verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en la
normativa legal vigente en el país y determinar los parámetros ambientales que
conforme a la misma deban establecerse para cada programa o proyecto.
Estudios de Línea base. Es en un diagnóstico que se realiza para determinar las
condiciones ambientales de un área geográfica antes de ejecutarse el proyecto,
incluye todos los aspectos bióticos, abióticos y socio-culturales del ecosistema. La
investigación de línea base permite desarrollar un marco de referencia para poder
controlar adecuadamente los cambios medioambientales generados durante y
después de la actividad. Para ello, la investigación de línea base tiene que ser
realizada antes de que la actividad en cuestión haya afectado significativamente el
medioambiente.
Evaluación ambiental. Proceso que consiste en obtener el conocimiento más
acabado posible acerca del estado y tendencias del ambiente y en la realización de los
estudios generales que permitan establecer el impacto ambiental preliminar de las
diversas alternativas de realizar un proyecto de inversión. Se trata de un análisis
preliminar global y exhaustivo de los problemas, efectos y resultados en materia de
medio ambiente de las actividades realizadas en un centro.
Evaluación ambiental estratégica. Instrumento de prevención, que evalúa los
aspectos ambientales en políticas, planes y programas públicos, desde las fases
iniciales y antes de su aprobación, es decir, durante el proceso de preparación y
adopción de los mismos; ello facilita que se actúe lo antes posible en la cadena
jerárquica de decisión. La EAE permite analizar los impactos ambientales de una
manera integral y promover el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta el conjunto de
criterios y objetivos económicos, sociales y ambientales. Además, la EAE permite
identificar, evaluar y mitigar o potenciar los impactos acumulativos, que se produzcan
en una escala macroregional, así como los que puedan surgir de la interacción con
otras políticas, planes o programas; en este sentido, se contemplan las medidas a
adoptar ante la concurrencia y la jerarquía de planes o programas.
Evaluación de Impacto Ambiental. Conjunto de estudios y sistemas técnicos que
permiten la estimación de los efectos que la ejecución de un proyecto, obra o actividad
determinada causa sobre el entorno medioambiental. La EIA responde a un principio
básico de la política ambiental como es la prevención, la mejor manera de actuar en
materia ambiental, es evitando el mal, en vez de a posteriori combatiendo los efectos
perniciosos de una actividad.
Factores ambientales. Son todos aquellos elementos susceptibles de ser modificados
(impactados) por las acciones de un proyecto: hombre, flora, fauna, suelo, agua, aire,
clima y paisaje. Interacciones entre los anteriores. Bienes materiales y patrimonio
cultural.
Fragilidad ambiental. (vulnerabilidad o grado de susceptibilidad). Algunos autores la
denominan como resilencia, y en cierta manera está relacionada con la capacidad de
acogida y como es lógico, está en función de las características del medio físico y del
tipo de proyecto.
Gestión ambiental. Conjunto de procedimientos mediante los cuales una entidad
pública puede intervenir para modificar, influir u orientar los usos del ambiente así
como los impactos de las actividades humanas sobre el mismo. Incluye un conjunto de
acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión
relativo a la conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente, a partir
de un enfoque interdisciplinario y global. Para ello, se hace necesaria la administración
adecuada del territorio mediante su planificación y ordenación. También hace
referencia al diseño y ejecución de los programas con que se pretende alcanzar los
objetivos de una política ambiental.
Gestión integrada de basura. Conjunto de articulado de acciones normativas,
operacionales, financieras y de planificación, basándose en criterios sanitarios,
ambientales y económicos, para recolectar, tratar y eliminar (disponer) la basura de su
ciudad.
Huella ecológica. Indicador que expresa cómo afecta nuestra forma de vida al
entorno o a distintos ámbitos a miles de kilómetros de distancia y que calcula la
superficie de tierras productivas necesarias para satisfacer nuestro consumo de
recursos naturales al año y para asimilar los residuos generados. La huella ecológica
se compara con la capacidad de carga del planeta (porción de tierra que cada ser
humano puede gastar para vivir dentro de los límites biofísicos del planeta), ambos
conceptos se miden en hectáreas y se aplican en valores per cápita. Si la huella
ecológica de la población es superior a la capacidad de carga que le corresponde, se
dice que existe un déficit ecológico, y la población en cuestión ha contraído una deuda
ecológica con el planeta, y una deuda económica y social con el resto de los
habitantes de la Tierra.
Impacto ambiental. Efecto, directo o indirecto, que una determinada actuación
produce en uno o más de los elementos del medio o en las unidades ambientales y
que puede ser beneficioso, es decir positivo, o perjudicial, negativo. Esta acción puede
ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una ley o una disposición
administrativa con implicaciones ambientales. El impacto puede ser inmediato o de
momento crítico; temporal o permanente; irrecuperable, irreversible, reversible,
mitigable, recuperable o fugaz; directo o indirecto; simple, acumulativo o sinérgico .
.Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento
de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que
se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de
medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del
hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus
recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre
y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que
la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Impacto Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema
de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la
acción que produce el impacto informe supone una evaluación preliminar
Importancia del impacto. Indica su extensión, es decir, si es regional o solo local.
Importancia medioambiental del impacto: Indica qué tan significativo es el efecto
del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambiental
que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la
de regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales
actuales y proyectados.
Indicador, Variable que señala la presencia o condición de un fenómeno que no
puede medirse directamente. Es una medida específica y objetivamente verificable de
los cambios o resultados de una actividad (insumos, productos e impactos). Están
asociados a las variables. Los indicadores cualitativos pueden ser expresados en
términos de logrado o no logrado. Los cuantitativos, numéricamente, de acuerdo con
escalas predeterminadas. Son los nexos entre "lo que se quiere medir" (variable) y "lo
que se puede observar". En este contexto, la adopción es una variable. Un indicador
de adopción es la proporción de destinatarios que utiliza determinada tecnología.
Indicador ambiental. Variable que señala la presencia o condición de un fenómeno
que no puede medirse directamente. Por ejemplo, para evaluar el estado de calidad
del aire puede observarse la presencia de determinados líquenes o en relación con la
calidad de vida puede utilizarse el índice de población servida por redes de agua
potable o medios de transporte.
Indicador ecológico. Se refiere a ciertas especies, que debido a sus características
pueden tomarse como indicio sobre las condiciones ambientales de una zona
determinada.
Índice. Ratio, u otro número, derivada de una serie de observaciones, que se usa
como medida de condiciones, propiedades, fenómenos, tendencias o
comportamientos.
Informe de impacto ambiental. Documento en el que se presentan los resultados de
un EIA. Responde a los lineamientos de una guía elaborada al efecto.
Informe de sostenibilidad ambiental (SIA) será elaborado por el órgano promotor,
con arreglo a los criterios contenidos en el documento de referencia. Este informe es el
instrumento a través del cual se identificarán, describirán y evaluarán los probables
efectos significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de la aplicación
del plan o programa, así como las alternativas razonables, incluida entre otras la
alternativa cero, que podría suponer la no realización de dicho plan o programa.
Lluvia ácida. Precipitación pluvial, de nieve o partículas y aerosoles con acidez
elevada, con valores bajos de pH, por la presencia de ácidos inorgánicos producto de
la contaminación atmosférica. Disolución por el agua de lluvia, en su caída, de
diversos contaminantes de naturaleza ácida, así como de sus productos de
transformación. Los principales responsables de la lluvia ácida son los óxidos de
azufre y, en menor medida, los de nitrógeno. La lluvia ácida corroe edificios, mata los
peces de los lagos, y causa la decadencia y muerte de millones de árboles al acidificar
y contaminar el agua y el suelo.
Magnitud de un impacto. Término usado para expresar la extensión o escala de un
impacto.
Medidas de compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el compensar
el deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un
proyecto, ayudando así a restablecer las condiciones ambientales que existían antes
de la realización de las actividades del proyecto.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promotor de la
acción para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promotor para
atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto
en cualquiera de sus etapas.
Medio ambiente. Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de
naturaleza física, química o biológica, socioculturales, económico y estéticos y sus
interacciones, en permanente modificación por la acción humana o natural y que rige y
condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones.
Medio ambiente natural. Aquél en que las características de los elementos que lo
conforman resultan de factores naturales, sin intervención humana, cuyo equilibrio
constituye su particular ecosistema.
Medio ambiente social. Es el que integra a los seres humanos a través de su
organización como sociedad.
Medio físico. Puede identificarse como el medio natural que acoge la actividad que va
a ser modificada por la misma. Se suele dividir en inerte (aire, tierra y agua), biótico
(flora y fauna.), y perceptual (unidades de paisaje: valles, vistas)
Medio rural. Áreas con espacios abiertos (baja densidad de población y edificación),
usos extensivos de la tierra, especial predilección por el sector primario en el aspecto
económico y predominio de la naturaleza (bosques, prados, matorral…). Desde el
punto de vista estadístico cada país establece una frontera para definir qué es medio
rural. En España se considera a un municipio como rural cuando no alcanza los 2.000
habitantes.
Medio socio-económico. Conjunto de estructuras y condiciones culturales, históricas
y sociales del entorno en donde se desarrolle el proyecto.
Memoria ambiental. Documento que analiza el proceso de evaluación realizado por el
órgano promotor, valorando el modo en que se han integrado en el plan o programa
los aspectos ambientales, y cómo se han tomado en consideración el informe de
sostenibilidad ambiental y los resultados de todas las consultas. Su objetivo es valorar
la integración de los aspectos ambientales en la propuesta de plan o programa. La
memoria ambiental es preceptiva y se tendrá en cuenta en el plan o programa antes
de su aprobación definitiva. La memoria ambiental contendrá las determinaciones
finales que deban incorporarse a la propuesta del plan o programa, y será realizada,
en el ámbito de la Administración General del Estado, de acuerdo con lo establecido
en el artículo 22 y, en el ámbito de las Comunidades Autónomas, por el órgano u
órganos que éstas determinen, y, en todo caso, con el acuerdo del órgano ambiental.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el
ambiente.
Nivel guía de calidad ambiental. Valor numérico o enunciado narrativo establecido
para los cuerpos receptores como guía general para la protección, mantenimiento y
mejora de usos específicos del agua, aire y suelo.
Normas de Calidad Ambiental. Aquellas que establecen los valores de
concentraciones y períodos, máximo o mínimos permisibles de elementos,
compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos, energía, radiaciones,
vibraciones, ruidos o combinación de ellos; cuya presencia o carencia en el ambiente
pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la población.
Normas de Emisión. Las que establecen la cantidad máxima permitida para un
contaminante medida en el efluente de la fuente emisora.
Oferta ecosistémica. Conjunto de elementos naturales que pueden satisfacer
necesidades humanas en forma directa o indirecta, o que anualmente se ofrece al
sistema económico o al uso directo de la población, sin que su aprovechamiento dañe
cuantitativa o cualitativamente los mecanismos regenerativos.
Ordenamiento Ambiental. Serie concertada de análisis, procesos, maniobras, que
permiten una utilización adecuada de los recursos naturales y del medio ambiente, con
el fin de promover un desarrollo económico sustentable que satisfaga las necesidades
reales de la población presente y futura, y evite daños a la salud.
Ordenación del territorio. Actuación política compleja que organiza el espacio según
un concepto rector. Se trata de una planificación oficial, científica, ecológica de una
región, realizada para lograr una distribución óptima de los sectores comerciales,
industriales, urbanos, agrícolas y naturales, que tiende a un desarrollo adecuado y
eficiente de una comarca habitada. En su relación con el medio ambiente, mediante la
ordenación de las actividades sobre un territorio, se fijan prioridades, potenciando
aquellas actividades que sean compatibles con los objetivos de mejora de la
sostenibilidad del medio, y estableciendo limitaciones mediante la regulación o el
control de las que produzcan efectos negativos, para que éstos se reduzcan al
mínimo.
Órgano Ambiental. Organismo de la Administración pública estatal o autonómica
competente para evaluar el impacto ambiental de los proyectos.
Órgano sustantivo. Órgano de la Administración pública estatal, autonómica o local
competente para autorizar o aprobar los proyectos que deban someterse a evaluación
de impacto ambiental.
Paisaje. Combinación dinámica de elementos físico-químicos, biológicos y antrópicos
que en mutua dependencia generan una particular combinación en un cierto espacio.
Es un concepto antropocéntrico de percepción, que no debe ser considerado como
algo meramente visual, sino como porción del territorio habitado, en continua
interacción con la vida diaria del ser humano, cambiante y dinámico. Habitualmente su
apreciación es estética y el hombre muestra por él un sentimiento de atracción o
rechazo, sentimientos que fundamentan la valoración que se hace de él. Aunque la
realidad es una, habrá tantos paisajes como imágenes y percepciones tengamos,
tanto a nivel individual como colectivo. Es paisaje natural si no ha intervenido la mano
del hombre, o cultural si engloba todo lo hecho por el hombre.
Perfil ambiental. Estudio comprensivo y multidisciplinario de las condiciones
ambientales que caracterizan a una zona o comarca, en determinado momento.
Planes y programas. Cconjunto de estrategias y propuestas, que prevé una
Administración, no ejecutables directamente, sino a través de un conjunto de
proyectos.
Plan de acción. Documento que declara la estrategia y los pasos a dar para asegurar
la dotación y puesta en marcha de medidas, que llevan al efecto normas de calidad
ambiental, en determinado período y lugar.
Plan de gestión ambiental. Son todas las tareas que deben planificarse, para un
proyecto determinado, en función de evitar, mitigar y controlar los efectos negativos de
la implementación de dicho proyecto. Debe incluir, entre otros, los programas de
Mantenimiento, Monitoreo, Coordinación Institucional, Participación de la Comunidad,
Comunicación Social, Educación Ambiental, Control de Gestión, Control de Calidad,
etc.. .
Planificación. Elaboración de una estrategia o consecuencia de acciones para lograr
un objetivo definido. Toda práctica de planificación es una combinación dosificada de
cálculo previsivo que se prealimenta de una simulación constante del futuro y de
cálculo reactivo que se retroalimenta de la constatación de los problemas agravados o
atenuados. Carlos Matus, estudioso latinoamericano de la planificación del gobierno.
*El hecho de decidir por adelantado que se hará. Determinación de los objetivos de un
proyecto, a través de un consideración sistemática de las alternativas políticas,
programas y procedimientos para alcanzarlos.
Plan Director Territorial de Coordinación (PDTC): Figura de planeamiento territorial
creada por la Ley de Reforma de la Ley del Suelo de 1975, prevista para ámbitos
supramunicipales. Su carácter eminentemente coordinador se concreta en la defensa
de áreas de protección, en la localización de las grandes infraestructuras y de las
grandes implantaciones productivas. Sus previsiones debían ser recogidas por los
planes generales municipales.
Plan Especial de Reforma Interior: Figura de planeamiento prevista para afrontar los
problemas peculiares de las áreas urbanas consolidadas tanto interiores como
periféricas. La protección ambiental así como la mejora de sus dotaciones y de la
vivienda se halla entre los objetivos prioritarios asignados a un PERI.
Plan General de Ordenación Urbana: Figura de planeamiento, que regula todos los
aspectos del municipio afectado (clases y usos del suelo, infraestructuras, etc.). Se
trata de un documento de gran complejidad, por lo que su programa de actuación,
previsto para 8 años, debe revisarse cada 4. Por todo ello, no basta con que sus deter-
minaciones sean correctas, sino que se cuente para su ejecución con un aparato técni-
co-administrativo ágil y eficaz, capaz de obtener rendimiento de las posibilidades que
proporciona el Plan.
Plan Parcial: Figura de planeamiento prevista para la conversión en urbano del suelo
calificado como urbanizable por el Plan General o Normas Subsidiarias. Su objeto
prioritario es, pues, la ordenación de la edificación y la red de espacios públicos en las
áreas que se han de urbanizar e incorporar a la ciudad.
Plan de Saneamiento Atmosférico: Plan de actuación, previsto por la Ley de Pro-
tección del Ambiente Atmosférico para situaciones de elevada contaminación. El
primero en aprobarse fue el del Gran Bilbao (1977), en el que se combinan los aspec-
tos urbanísticos y las posibilidades que ofrecen las técnicas previstas en la legislación
especial de protección del medio ambiente atmosférico. También cuentan con Plan de
Saneamiento Atmosférico Avilés y Huelva.
Plan de Saneamiento Integral: Programa de obras de conducción y depuración de
aguas residuales que afecta al conjunto de los vertidos de una ciudad. En principio, su
ejecución podría acogerse a un Plan especial de Infraestructuras. Sin embargo,
cuando, como en el caso de Madrid (1977-1985), se han debido abordar obras de
especial envergadura ha habido que recurrir a una normativa específica (1978).
Planificación ambiental. Es la recopilación, organización y procesamiento de la
información para facilitar la toma de decisiones que dan solución total o parcial a
problemas definidos por funciones o necesidades ambientales específicas,
asegurando que las componentes ambientales que se estudien sean las relacionadas
con el problema analizado y que los vínculos de la función analizada con otras
funciones, sean conocidos por el ente a la persona responsable de la toma de
decisiones". G. Parra Pardi. *Planificación que reconoce el ambiente como un sistema
físico y biológico a considerar en la consecución de objetivos.
Planificación regional. Establecimiento de planes sectoriales concretos y detallados
de los espacios físicos, económicos y sociales de una región determinada, entendido
como un proceso continuo en función de la interacción sectorial de distintos aspectos.
Planificar. Proceso para explorar el futuro, fijar objetivos, analizar alternativas posibles
y plantear la forma de alcanzar los objetivos en un plazo predeterminado" E. Buroz
Castillo. *Transformar los objetivos surgidos de la estrategia en planes que conduzcan
a la acción.
Política ambiental. Conjunto de medidas tendentes a lograr un ordenamiento
ambiental. Las metas y principios de acción generales de una compañía con relación
al medio ambiente, de los cuales se pueden derivar los objetivos ambientales.
Conjunto de medidas que posee un mínimo de coherencia entre sí, tendente a lograr
el ordenamiento ambiental. Documento público que contiene las intenciones y los
principios de acción de la organización respecto de sus impactos ambientales, y que
da origen a sus objetivos y metas ambientales. Declaración por la organización de sus
intenciones y principios en relación con su desempeño ambiental global, que provee
un sistema para la acción y para enunciar sus objetivos y metas ambientales
Política de desarrollo territorial. Establece estrategias para armonizar y coordinar
procesos de intervención en los diversos territorios del país; por promover el
fortalecimiento de dinámicas regionales; armonizar estructuras institucionales a todos
los niveles para su ejecución; incentivar sistemas de producción acordes con la
potencialidad de los territorios con el fin de obtener ventajas en los mercados
internacionales, y por articular las políticas sectoriales para aplicarlas de manera
planificada en municipios y regiones.
Polución. Expresión de origen inglés usada para referirse a la contaminación del
ambiente por sustancias tóxicas o nocivas, pero no por elementos o agentes
infecciosos.
Principios de sustentabilidad. Se encuentran desarrollados en el documento "Cuidar
la Tierra" de UICN/PNUMA/WWF y son los siguientes: Limitar el impacto humano
sobre la biosfera. Mantener el patrimonio biológico. Utilizar racionalmente los recursos
no renovables. Distribuir equitativamente los costos y beneficios del uso de los
recursos. Promover tecnologías adecuadas. Formular políticas económicas que
mantengan las riquezas naturales.
Principios para vivir de manera sustentable. Se encuentran desarrollados en el
documento "Cuidar la Tierra" de UICN/PNUMA/WWF, y son los siguientes: respetar y
cuidar la comunidad de seres vivientes. Conservar la vitalidad y diversidad de la Tierra.
Mantenerse dentro de la capacidad de carga de la Tierra. Modificar las actitudes y
prácticas personales. Facultar a las comunidades para cuidar el medio ambiente.
Establecer un marco nacional para la integración del desarrollo y la conservación.
Establecer una alianza universal.
Problema Ambiental. Situación o configuración de factores que amenaza el bienestar
humano o la integridad del ecosistema, y que es percibida como tal por la sociedad o
una parte de ella.
Programa de gestión ambiental. Una descripción de los medios para alcanzar los
objetivos y las metas ambientales.
Programa de manejo ambiental. Documento en el que se señalan cuáles son las
medidas que se han previsto con el objeto de minimizar los impactos adversos sobre
el medio ambiente y para incrementar los beneficios ambientales de un proyecto.
Programa medioambiental. Descripción de los objetivos y del programa de
actividades específicas de la empresa en relación con la mejora de la protección del
medio ambiente en un centro determinado, incluyendo información general sobre las
medidas adoptadas para alcanzar dichos objetivos y los plazos fijados para la
aplicación de dichas medidas.
Programa de vigilancia. Plan de operación dotado de objetivos, metas y cronograma,
equipo y personal para la detección, medición cualitativa o cuantitativa de la presencia,
efectos o niveles de concentración de cualquier sustancia contaminante, de un
proceso de deterioro o recuperación ambiental.
Programa de Seguimiento. Programa de mediciones para determinar la aparición de
cambios en el ambiente atribuibles a la ejecución y operación del proyecto y para
verificar el cumplimiento de los parámetros de calidad ambiental establecidos en la
normativa legal vigente.
Promotor. Cualquier persona física o jurídica, pública o privada, que se proponga
realizar un proyecto de los comprendidos en el ámbito de aplicación de la ley 1/2008.
Proyecto. Todo documento técnico que define o condiciona de modo necesario,
particularmente en lo que se refiere a la localización, realización de planes y
programas, la realización de construcciones o de otras instalaciones y obras, así como
otras intervenciones en el medio natural o en el paisaje, incluidas las destinadas a la
explotación de los recursos naturales renovables y no renovables. y todo ello en el
ámbito de las actividades recogidas en el anexo del Real Decreto Legislativo
1302/1986, de 28 de junio, especificado en el Real Decreto 1131/88, de 30 de
septiembre.
Público. Cualquier persona física o jurídica, así como sus asociaciones,
organizaciones y grupos constituidos con arreglo a la normativa que les sea de
aplicación.
Recurso. Elemento que produce satisfacción y cubre las necesidades del ser humano.
Generalmente se asocia con la riqueza y, preferentemente, con productos naturales.
Se habla así de recursos minerales, pesqueros, agrícolas, boscosos, etc. Aunque
también pueden suponer un recurso una obra de arte, una carretera, un aeropuerto, el
patrimonio rural, la Sagrada Familia de Barcelona, etc. En definitiva, el recurso tiende
a satisfacer necesidades del ser humano o tiene la capacidad de generar riqueza
económica directa o indirectamente.
Recursos biológicos. Son aquellos componentes de la biodiversidad que admiten un
uso directo, indirecto o potencial para la humanidad.
Recursos extractivos. Productos naturales renovables que se extraen en cuotas que
no pongan en riesgo las poblaciones y/o el ecosistema de donde provienen. Estos
productos pueden ser destinados para autoconsumo y/o comercialización.
Recursos naturales. Son los elementos naturales de los ecosistemas, cuyas
cualidades les permiten satisfacer, en forma directa o indirecta, sus necesidades o
intereses espirituales, culturales, sociales y económicos. Son recursos naturales el
agua, el suelo, los minerales, la vegetación, los montes, el relieve, los animales y toda
forma de vida silvestre, inclusive su arreglo estético. Existen los recursos renovables y
los no renovables.
Recursos naturales renovables. Recursos naturales que tienen la capacidad o
posibilidad de perpetuarse o dependen de ciclos naturales (por ejemplo, el agua, el
aire, la vida animal, la vegetación, la tierra, los bosques, los productos del mar,
ganaderos y agrícolas). Respecto a ellos, el desarrollo sostenible supone que la tasa
de recolección debe ser igual a su tasa de regeneración; y la tasa de emisión de
residuos debe ser igual a la capacidad natural de asimilación de los ecosistemas. El no
mantenimiento de estas capacidades es considerado como consumo de capital natural
no sostenible.
Recursos naturales no renovables. Recursos que no tienen la capacidad de
perpetuarse, sino que tienden a agotarse a medida que se consumen (ejemplo,
carbón, petróleo, esmeraldas, etc). Éstos no pueden mantenerse intactos a menos que
no se utilicen, aunque se puede hacer un uso de ellos cuasi-sostenible limitando sus
tasas de vaciado a la tasa de creación de sustitutos renovables. Esto último requiere
que cualquier inversión en la explotación de un recurso no renovable lleve aparejada
una inversión compensatoria en un sustituto renovable. Pero además, hay que
asegurar la capacidad del ecosistema de absorber desechos procedentes de los
recursos no renovables.
Región. Segmento o porción diferenciada de la superficie de la Tierra, cuyo territorio
tiene unas características comunes o, en su defecto, ha sido adscrito a una misma
unidad administrativo-política.
Residuo. Un material o subproducto industrial que ya no tiene valor económico y debe
ser desechado. Es el remanente del metabolismo de los organismos vivos y de la
utilización o descomposición de los materiales vivos o inertes y de la transformación
de energía. Se le considera un contaminante cuando por su cantidad, composición o
particular naturaleza sea de difícil integración a los ciclos, flujos y procesos ecológicos
normales.
Residuo energético. Remanente de una emisión de energía de una variada índole.
Comprende el calor, el ruido, la luz, la radiación ionizante y demás desechos de origen
energético.
Residuo material. Comprende los óxidos de carbono, nitrógenos y azufre, el metano y
demás desechos gaseosos, las aguas negras, los efluentes industriales líquidos y
demás desechos en este estado, las partículas precipitadas y en suspensión y demás
desechos sólidos y toda mezcla, combinaciones y derivados en general, cualquiera
sea la composición o estado material resultante.
Residuo patogénico. Sustancias que presentan características de toxicidad y/o
actividad biológica susceptibles de afectar directamente o indirectamente a los seres
vivos y causar contaminación del suelo, el agua o la atmósfera, que sean generados
con motivo de atención de pacientes – diagnóstico y tratamiento de seres humanos o
animales – así como también en la investigación y/o producción comercial de
elementos biológicos.
Resolución de impacto ambiental. Documento emitido por autoridad competente
sustantiva en el que señala su decisión de aprobar o desaprobar un Proyecto de
acuerdo con la evaluación surgida del Estudio de Impacto Ambiental.
Reutilización. Uso de un material, subproducto o producto residual más de una vez.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la
realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el
entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de
los mecanismos de depuración del medio.
Riesgo ambiental. Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno que afecta directa o
indirectamente al medio ambiente. Peligro (latente) ambiental al que puedan estar
sometidos los seres humanos en función de la probabilidad de ocurrencia y severidad
del daño.
Sinergismo. Acción combinada de varios productos químicos que produce un efecto
mayor que la suma de los efectos de cada uno de ellos.
Sistema. Grupo de componentes que se interrelacionan de tal forma que los cambios
en un componente pueden afectar a alguno o a todos los demás componentes. Se
caracteriza por sus componentes, por su estructura, por los procesos e interrelaciones
que se desarrollan en él y por su forma de cambio a lo largo del tiempo. En un sistema
todo se relaciona con todo y cualquier modificación en una pieza del sistema afecta a
las demás, hasta el punto de que la configuración y dinámica de un sistema puede
variar en función de los factores que le afecten. Los procesos interconectados incluyen
procesos empresariales, industriales y naturales, que de forma colectiva llevan a cabo
una función.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y
bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la zona
donde se pretende establecer el proyecto.
Sistema de gestión medioambiental (SGMA).Aquellos aspectos de los sistemas
generales de una empresa, incluyendo las organizaciones, prácticas y recursos, que
llevan a cabo y dan apoyo a la función de gestión ambiental. *El conjunto de la
estructura organizada, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los
procesos y los recursos para implantar y mantener la gestión ambiental.
Sistema eco-auditoría. Sistema comunitario que permite la participación voluntaria de
las empresas del sector industrial en la evaluación y mejora de los resultados de las
actividades industriales en relación con el medio ambiente y la adecuada información
al público
Sostenibilidad ecológica. Se aplica a los sistemas sobre los que se organiza la vida
de los hombres (sistemas agrarios, industriales y urbanos) y su capacidad queda
delimitada por el sistema social que les afecte. En su análisis hay que tener en cuenta
el ámbito espacial, que permite disponer de recursos y ser sumideros de residuos, y el
ámbito temporal, para plantear su perdurabilidad; así, los sistemas serán sostenibles
según la capacidad que tengan para abastecerse de recursos y la viabilidad para
deshacerse de los residuos.
Teledetección: técnica de captación de imágenes terrestres. El diferente
comportamiento de los componentes homogéneos que integran las cubiertas
geográficas terrestres frente al espectro electromagnético de la luz solar, permiten su
diferenciación, ya que los componentes materiales de la superficie terrestre reflejan la
luz solar, según haces de energía de diferente parte del espectro. Así, la nieve refleja
la mayor parte de la energía de todas las frecuencias, mientras que el agua las
absorbe, en mayor proporción cuanto mayor es el valor de la frecuencia, y la
vegetación se hallaría en una posición intermedia. Este comportamiento diferencial del
mosaico terrestre (vegetación, suelo desnudo de acuerdo a la litología, agua, ciudad,
etc.) permite la reconstrucción de la imagen de un territorio determinado.
Territorio. Expresión de un espacio sobre la superficie continental, el espacio
geográfico adscrito a un individuo, a una comunidad, a un ser de cualquier naturaleza,
y que constituye el ámbito de vida de un animal, el área de aparición de una especie
vegetal, el lugar de cualquier práctica social, o el soporte y recurso de una sociedad.
Unidad ambiental. Área de cierta homogeneidad interna, respecto a sus caracteres
físicos y bióticos, lo que supone una síntesis de los mismos, pudiendo interpretarse
como elementos representativos de la operatividad ambiental cada uno de los
espacios diferenciados en función de unas determinadas características relacionadas
con sus usos del suelo. Éstas pueden variar según los objetivos del estudio que se va
a realizar, ya que son unidades de percepción. Son unidades ambientales
homogéneas definidas por características que garantizan una cierta homogeneidad al
sistema existente; en otros casos, las unidades determinan áreas según usos
potenciales, que consideran la respuesta a las actividades previstas de cada uno de
los elementos significativos del medio, dedicando una atención especial a las áreas de
problemática específica; en otros casos, incluso, se da una situación mixta.
Uso del suelo. Ocupación del suelo por cualquier actividad. Cada territorio tiene una o
varias funciones o utilidades según las necesidades de la sociedad. En una ciudad,
por ejemplo, predomina el suelo con uso residencial. Existe la posibilidad de decretar
el uso múltiple del suelo, aunque entonces habrá que regular cada uno para evitar
conflictos entre los mismos.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las
medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto
sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando
afecta las estructuras o funciones críticas
Valores ambientales. Conjunto de cualidades que definen un ambiente como tal,
incluyendo las características de los componentes vivos, inertes y culturales.
Valor ambiental del territorio. Grado de utilidad o aptitud de un ámbito geográfico
definido por la autoridad competente, acorde con las características naturales del
territorio, con el cumplimiento de las normas de calidad ambiental, con la presencia de
especies o áreas protegidas, y con su valor paisajístico, aspectos que se establecen
en relación con su unicidad, escasez, representatividad, endemismo, biodiversidad y
estado de conservación.
Vertidos. Es el efluente residual evacuado fuera de las instalaciones de los
establecimientos industriales y/o especiales, con destino directo o indirecto a
colectoras, cloacas máximas, conductos pluviales, cursos de agua y el suelo, ya sea
mediante evacuación o depósito