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1 . - GRAMATICAL.- Su nombre deriva del significado amparar, que significa proteger, tutelar, salvaguardar o resguardar, teniendo este proceso como finalidad primaria la tutela, salvaguarda o resguardo de la pureza constitucional y conjuntamente, con las garantas individuales o del gobernado logrndose as el imperio de nuestra constitucin, sobre todo los cuerpos normativos y cualesquiera otro acto de autoridad que surja en Mxico. 2 . - HISTRICA.- Del nombre de la institucin protectora del imperio y supremaca constitucional, respecto a la esfera jurdica de los gobernados por parte de las autoridades estatales, ste data del ao 1840 en el que el jurista yucateco Crescencio Rejn Garca y Alcal, cre e ide en el proyecto de constitucin para Yucatn. b) Control de constitucionalidad y el control de legalidad.
MEDIO DE PROTECCIN CONSTITUCIONAL Se entiende al proceso o procedimiento, regulado por la Ley Suprema para su defensa y proteccin de los actos de autoridad. Actualmente existen cuatro medios de proteccin constitucional y son: JUICIO DE AMPARO aa. 103 y 107 Constitucionales JUICIO DE CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL a. 105 fc. I ACCIN QUE COMPRENDE AL ART. 105 fc. II JUSTICIA ELECTORAL
c) El Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unin; aqul y cualquiera de las Cmaras de ste o, en su caso, la Comisin Permanente, sean como rganos federales o del Distrito Federal; d) e) f) g) Un Estado y otro; Un Estado y el Distrito Federal; El Distrito Federal y un municipio; Dos municipios de diversos Estados;
h) Dos Poderes de un mismo Estado, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales; i) Un Estado y uno de sus municipios, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales; j) Un Estado y un municipio de otro Estado, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales; y k) Dos rganos de gobierno del Distrito Federal, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales. Siempre que las controversias versen sobre disposiciones generales de los Estados o de los municipios impugnadas por la Federacin, de los municipios impugnadas por los Estados, o en los casos a que se refieren los incisos c), h) y k) anteriores, y la resolucin de la Suprema Corte de Justicia las declare invlidas, dicha resolucin tendr efectos generales cuando hubiera sido aprobada por una mayora de por lo menos ocho votos. En los dems casos, las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia tendrn efectos nicamente respecto de las partes en la controversia.
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6. Justicia electoral
Conformada por los medios jurdicos, administrativos y tecnolgicos, cuya finalidad corresponde a garantizar la trasparencia en el ejercicio electoral, protegiendo as el derecho a elegir, o bien ser elegido para desempear un cargo pblico, as tambin salvaguardar la libre expresin de la voluntad ciudadana manifestada a travs del voto.
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Artculo 4o. El juicio de amparo nicamente puede promoverse por la parte a quien perjudique la Ley, el Tratado Internacional, el reglamento o cualquier otro acto que se reclame, pudiendo hacerlo por s, por su representante, por su defensor si se trata de un acto que corresponda a una causa criminal, por medio de algn pariente o persona extraa en los casos en que esta ley lo permita expresamente; y slo podr seguirse por el agraviado, por su representante legal o por su defensor. (Ley de Amparo) b) El concepto de autoridad competente segn el concepto causa legal del artculo 16 constitucional. Es aquella autoridad facultada para emitir, ordenar, dictar o ejecutar un acto administrativo, dirigido a un administrado; el cual debe contener la fundamentacin y motivacin de su actuacin.
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Se va a juzgar apegado a la ley y a lo alegado (aqu se admiten excepciones) supuestos de la suplencia de la queja deficiente. b) Alcance del principio, excepciones del mismo
Principio constitucional que rige al juicio de amparo y que consiste en que la sentencia se dicte en el juicio de amparo, el Tribunal de la Federacin nicamente deber tomar en consideracin los conceptos de violacin aducidos por el quejoso en su demanda o los agravios expresados por el recurrente, al promover un medio de impugnacin, sin poder comprender otras cuestiones que no fueron alegadas va concepto de violacin o agravios. c) La suplencia de la queja
Suplencia = corregir, enmendar las deficiencias de la parte del quejoso o tercero perjudicado a. 76 bis. -Ley de AmparoLA SUPLENCIA EN LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA.- Principio fundamental que rige en el juicio de amparo y se encuentra fundamentado en el artculo 107, fraccin II, prrafo segundo Constitucional, que significa que los tribunales de la federacin tienen la obligacin de suplir la deficiencia de los conceptos de violacin de la demanda, as como los agravios formulados en los recursos, en los siguientes casos: 1) En cualquier materiacuando el acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. 2) En materia penal, la suplencia opera an ante la ausencia de conceptos de violacin o de agravios del reo. 3) En materia agraria, cuando promuevan como quejosos o terceros perjudicados, un ncleo de poblacin ejidal o comunal, ejidatarios o comuneros en lo individual, as como los aspirantes a ejidatarios. 4) En materia laboral, slo opera a favor del trabajador; la carga de la prueba es del patrn, salvo que el interesado no quiera ser reinstalado en el puesto, empleo, cargo o comisin que desempeaba. 5) A favor de menores de edad o incapacitados. Ej. Negativa a legalizar un auto para personas con necesidades especiales. 6) En materia civil y administrativacuando se advierte que ha habido en contra del quejoso o del particular recurrente una manifestacin, violacin de la ley que lo haya dejado sin defensa, razn por la cual, suplir la deficiencia de la queja, significa que el tribunal de amparo, tiene la libertad de apreciar todos los posibles aspectos inconstitucionales del acto reclamado, por lo que colman las deficiencias de la demanda y las omisiones en que haya incurrido el quejoso en la parte impugnativa de los actos reclamados. Para robustecer lo anterior, podemos enunciar las siguientes jurisprudencias, emitidas por los Tribunales Federales de nuestro pas:
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Es competencia del Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda y procede contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones que pongan fin al juicio, dictadas por tribunales judiciales administrativos o del trabajo, respecto de los cuales no proceda ningn recurso ordinario por el que puedan ser modificadas o revocadas, ya sea que la violacin se cometa en ellos o que cometida durante el procedimiento afecte las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo y por violaciones de garantas cometidas en las propias sentencias, laudos o resoluciones indicadas. e) Procedencia del amparo indirecto
CONTRA ALGUNOS ACTOS DE AUTORIDAD LEYES FEDERALES LEYES LOCALES TRATADOS INTERNACIONALES REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS FEDERALES REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS ESTATALES ACTOS DE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA RESOLUCIONES DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS ACTOS DE TRIBUNALES DICTADOS FUERA DE JUICIO ACTOS DE TRIBUNALES DESPUS DE CONCLUIDO EL JUICIO ACTOS DE TRIBUNALES DENTRO DE JUICIO, CUANDO TENGAN UNA EJECUCIN DE IMPOSIBLE REPARACIN ACTOS DE TRIBUNALES QUE AFECTEN A TERCEROS AJENOS A JUICIO ACTOS DE AUTORIDADES FEDERALES QUE INVADAN LA ESFERA DE COMPETENCIA ESTATALES, MUNICIPALES Y DEL DISTRITO FEDERAL ACTOS DE AUTORIDADES ESTATALES, MUNICIPALES O DEL DISTRITO FEDERAL, QUE INVADAN LA ESFERA FEDERAL RESOLUCIONES DEL TITULAR DEL MINISTERIO PBLICO QUE CONFIRMEN EL DESISTIMIENTO DE LA ACCIN PENAL 21
FRACCIN I FRACCIN I FRACCIN I FRACCIN I FRACCIN I FRACCIN II FRACCIN II FRACCIN III FRACCIN III FRACCIN IV FRACCIN V
FRACCIN VI FRACCIN VII (ARTCULOS1 -Ley de Amparo- 103 Constitucional FRACCIN VII
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Podemos sealar que se conforma de los actos procesales que culminan en el dictado de una resolucin judicial o sentencia, como consecuencia final comn, del derecho ejercitado por la persona agraviada, para hacer que se repare en su favor cualquier violacin a sus garantas individuales. b) Elementos y caractersticas
LA ACCIN. Es el ejercicio del derecho de peticin contenido en el artculo 8 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con la que solicita de manera respetuosa, clara y concisa que el rgano jurisdiccional del poder pblico que intervenga en su favor, haga cumplir la ley, evitndose con esto que el individuo se hiciera justicia por su propia mano, tal como lo prohbe la Carta Federal en su artculo 17. Es necesario sealar que al acudir ante el rgano estatal, ste tiene la obligacin de dar respuesta en breve trmino a la solicitud del accionante ya sea de manera afirmativa o negativa, fundada y motivadamente y apegndose a lo solicitado. SUJETO ACTIVO. Ser cualquier gobernado, que compruebe ser el titular de la accin de amparo, y que reclame la afectacin en su esfera jurdica de actos que la autoridad federal o local, ejecuten o traten de ejecutar en contravencin a su respectiva competencia, independientemente de que dicha contravencin implique una violacin de garantas individuales. SUJETO PASIVO. Tendr dicho carcter el demandado en el juicio de amparo, y que puede ser cualquier autoridad federal o local, de cualquier naturaleza poltica o constitucional que viole las garantas individuales mediante una ley o acto en sentido estricto, de acuerdo a la fraccin I del artculo 103 constitucional; o bien cualquier autoridad federal o local que haya producido una invasin a la rbita de competencia que no les corresponda, segn las fracciones II y III del mismo artculo. c) Las partes en el juicio de amparo
1.- QUEJOSO 2.- AUTORIDAD RESPONSABLE 3.- TERCERO PERJUDICADO El quejoso Es el gobernado que sufre una lesin con motivo de la emisin y/o ejecucin de un acto de autoridad y cuya anulacin por inconstitucional reclama ante el Juez Federal, a travs de la demanda de amparo, en la que se debe especificar que persona es la que demanda el amparo a fin de que el juez est en aptitud de determinar si ha resentido una lesin en su patrimonio, derivada de un acto de autoridad, que reclama. Si no se tiene este dato, el juez no podr resolver el juicio, con apego a los principios fundamentales del amparo de instancia de parte agraviada. La autoridad responsable en el amparo
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Es el particular administrado, facultado por la Ley para acudir ante los Jueces a solicitar el otorgamiento, reconocimiento o restitucin de un derecho. b) Sujetos con este carcter
Tienen esta calidad, con fundamento en el artculo 5 de la -Ley de Amparo-: a) La contraparte del agraviado cuando el acto reclamado emana de un juicio o controversia que no sea del orden penal, o cualquiera de las partes en el mismo juicio cuando el amparo sea promovido por persona extraa al procedimiento: b) El ofendido o las personas que, conforme a la Ley, tengan derecho a la reparacin del dao o a exigir la responsabilidad civil proveniente de la comisin de un delito, en su caso, en los juicios de amparo promovidos contra actos judiciales del orden penal, siempre que stas afecten dicha reparacin o responsabilidad. c) La persona o personas que hayan gestionado en su favor el acto contra el que se pide amparo, cuando se trate de providencias dictadas por autoridades distintas de la judicial o del trabajo; o que, sin haberlo gestionado, tengan inters directo en la subsistencia del acto reclamado; y c) El ministerio pblico federal
Podr intervenir en todos los juicios e interponer los recursos que seala esta Ley, inclusive para interponerlos en amparo penales, cuando se reclamen resoluciones de tribunales locales, independientemente de las obligaciones que la misma Ley le precisa para procurar la pronta y expedita administracin de justicia. Sin embargo, tratndose de amparos indirectos en materias civil y mercantil, en que slo afecten intereses particulares, excluyendo la materia familiar, el Ministerio Pblica Federal no podr interponer los recursos que esta Ley seala.
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El amparo slo se puede iniciar por la parte agraviada o interesada y se puede presentar en el momento oportuno (a. 107 fc. I Constitucional) excepcin en amparo penal; subsana el Juez con 3 das para que ratifique el quejoso. b) Elementos del agravio
Debe citarse el precepto o preceptos legales violados o inexactamente aplicados, explicando en que consiste tal violacin o inexacta aplicacin y cual es la parte del fallo que lo causa. c) Naturaleza del agravio
Demostrar una violacin legal o una interpretacin inexacta de la ley. d) Sancin por falta de agravio
Improcedencia y como consecuencia el sobreseimiento de la accin intentada, se robustece lo anterior, con la cita del siguiente critero: Registro No. 203494
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Es la aptitud genrica para ser titular de todos los derechos procesales y asumir las cargas y responsabilidades inherentes al proceso; o, con otras palabras, la aptitud para pedir jurdica de los tribunales y de resultar afectado por la decisin jurisdiccional relativa a la tutela jurdica y de participar en el proceso en el que surgir tal decisin. b) la personalidad
Artculo 12 -Ley de Amparo- En los casos no previstos por la Ley, la personalidad se justificar en el juicio de amparo en la misma forma que determine la Ley que rija la materia de la que emane el acto reclamado; y en caso de que ella no lo prevenga, se estar a lo dispuesto por el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Complementamos lo anterior, con las siguientes tesis: Localizacin: Quinta poca Instancia: Cuarta Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federacin LXX Pgina: 2845 Tesis Aislada Materia(s): Comn, Civil PERSONALIDAD. No debe confundirse el ejercicio de un derecho, con la personalidad de quien lo ejercita, supuesto que con el primero se trata de objetivar situaciones jurdicas, y la segunda solamente se refiere a la forma y manera de ostentarse para hacer efectivo el derecho que se pretende tener; de manera que no debe confundirse una cuestin sustancial con una puramente formal, como sucede con frecuencia cuando, para alegar que una persona carece del derecho que pretende tutelar, se dice que carece de personalidad, sin tomar en consideracin que sta consiste precisamente, en la capacidad capacidad de actuar ante las autoridades judiciales, independientemente de la justificacin de los derechos o acciones que se pongan en ejercicio. Amparo civil en revisin 2265/36. Martnez Diego. 14 de noviembre de 1941. Unanimidad de cinco votos. La publicacin no menciona el nombre del ponente. Registro No. 914729 Localizacin: Sptima poca Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Apndice 2000 Tomo IV, Civil, P.R. TCC Pgina: 807 Tesis: 1121 Tesis Aislada Materia(s): Civil
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