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“EXPLICAMOS CÓMO LOS ACTORES SOCIALES EN EL PERÚ CONTRIBUYEN AL DESARROLLO SOSTENIBLE ”

EL DESARROLLO SOSTENIBLE
El mundo actual debe propiciar el desarrollo de las sociedades sin destruir el planeta, con actividades humanas que sean amigables con la naturaleza.
Fuente 01: Las actividades económicas y el ambiente
Las actividades económicas generan impactos en el medio natural. Según las alteraciones que originan, pueden ser más o menos
agresivas con los ecosistemas. No obstante, el rápido deterioro del planeta a causa de muchas de las actividades económicas que se
desarrollan ha despertado la conciencia ecológica en las sociedades actuales. La intensificación de las actividades económicas y su
impacto negativo en el ambiente se debe principalmente a los siguientes aspectos:
• El volumen de la población. A mayor población, las necesidades se incrementan: se utiliza más espacio para la agricultura, viviendas y medios
de transporte, así como más materias primas para la producción industrial.
• La tecnología. A diferencia de las simples y antiguas tecnologías, las tecnologías modernas son capaces de explotar enormes extensiones de
terreno.
• La energía. La constante demanda de
combustibles y de energía eléctrica origina la
búsqueda intensa de mecanismos para producirlos,
los cuales pueden ser ambientalmente nocivos.
• Los patrones de consumo. La sociedad de
consumo se basa en la producción continua de
bienes, que exigen una explotación constante de
materias primas y la extracción cada vez mayor de
estas.
Fuente 02: Economía y compromiso
ambiental
Las empresas no solo deben buscar el
incremento de sus ganancias, sino también crear conciencia ambiental en sus procesos de producción y en la población que consume
sus bienes o servicios. En este sentido, existen diversas estrategias que buscan reducir los niveles de degradación ambiental en el
mundo.
Los bonos de carbono. Se obtiene un bono al capturar una tonelada de CO2 (dióxido de carbono), objetivo que se cumple cuando
una empresa financia proyectos de reforestación y protección de bosques, con lo que logra que la cobertura vegetal les garantice la
captura de sus contaminantes, principalmente el mencionado CO2. Cada vez más empresas se esfuerzan por obtener certificados de
captura de carbono, lo cual influye en la disminución de sus niveles de contaminación. Los bosques reforestados o protegidos
pueden estar a miles de kilómetros de distancia de la planta de producción donde se emiten los contaminantes. Por eso, la mayoría
de los países industrializados han visto en ciertas regiones del mundo, como Doc. 1 La economía verde
África y América Latina, oportunidades de inversión en dichos bonos. La diversidad biológica, el tejido vivo del planeta, abarca la
vida en todos sus niveles: genes, especies y ecosistemas. En
Los ecoimpuestos. Llamados también impuestos verdes, es la obligación de cada uno de esos niveles, la diversidad biológica contribuye
pagar un monto económico por dañar el ambiente, ya sea como productores o al bienestar humano y ofrece a las economías valiosos
recursos y servicios reguladores que propician un entorno
como consumidores. De esta manera, se busca que quienes participan en los operativo seguro. Los denominados “servicios de los
procesos económicos disminuyan sus impactos nocivos en el ambiente y ecosistemas” consisten, fundamentalmente, en bienes y
servicios públicos cuya invisibilidad económica ha
establezcan mecanismos en sus procesos de producción, circulación, provocado que hasta ahora se les haya subestimado, que se
distribución, consumo e inversión para dañar menos a los ecosistemas. A hayan administrado de forma incorrecta y, por consiguiente,
mayor contaminación y degradación ambiental, mayor es el monto que se se hayan perdido. Es posible calcular los valores económicos
de los servicios de los ecosistemas, siendo el valor presente
paga. Los ecoimpuestos tienen como fin poner un precio a la contaminación y de los mismos una parte fundamental del “capital natural”.
al uso de los recursos naturales escasos, así como estimular la creación de Activos naturales como los bosques, los lagos, los pantanos
y las cuencas de los ríos son componentes esenciales del
puestos de trabajo.
capital natural a nivel de los ecosistemas. Contribuyen de un
Doc. 2 El capital natural:
La economía verde. Según la PNUMA modo vital a garantizar la estabilidad del ciclo hídrico y sus
componentes y valores ilustrativos
(Programa de las Naciones Unidas beneficios para la agricultura y los hogares, el ciclo del
carbono y su función en la mitigación del clima, la fertilidad
para el Medio Ambiente), en una del suelo y su valor de cara a la producción de cultivos, los
economía verde el aumento de los microclimas locales respecto a la seguridad del hábitat, las
reservas pesqueras respecto a las proteínas, y así
ingresos y la creación de empleos
sucesivamente, todos los cuales son considerados
deben derivarse de inversiones elementos básicos de una economía verde. (PNUMA, 2011,
públicas y privadas destinadas a reducir las emisiones de carbono y la contaminación, a
promover la eficiencia energética y el uso responsable de los recursos, así como a evitar la
pérdida de diversidad biológica y de servicios ecosistémicos Docs. 1 y 2. De acuerdo con este
modelo, los daños ocasionados a la naturaleza debido a las actividades económicas deben ser

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medidos y valorizados monetariamente. Los ciclos ecológicos como el del agua o el de la regeneración del suelo son considerados
“servicios ambientales”, por lo cual tienen un valor económico en el mercado.
Fuente 03: La sostenibilidad de las actividades económicas cuaternarias.
El conocimiento, como insumo estratégico para la economía, genera ideas innovadoras y crea tecnología de punta a la que recurren
las empresas para mejorar sus estrategias comerciales y sus procesos productivos y así obtener mayores ganancias. Antes, el
conocimiento formaba parte del sector terciario o de servicios, pero en los últimos años sus condiciones específicas y la demanda de
mano de obra calificada han originado que se le considere como un sector diferenciado: el cuaternario. Uno de los aspectos del
conocimiento que ayuda a que este se genere y renueve constantemente es la investigación. Los esfuerzos actuales están orientados a
producir tecnología, principalmente en el campo de la informática y de las telecomunicaciones, como es el caso de las TIC. Esto
origina que las empresas necesiten establecer negocios a larga distancia, realizar movimientos financieros electrónicamente, comprar
y cerrar negocios vía internet, etc. Asimismo, que los consumidores adquieran productos o servicios utilizando dispositivos
electrónicos.
Fuente 04: La tecnología sostenible.
Hoy se busca que la creación de tecnología, desde los dispositivos más pequeños (nanotecnología) hasta las maquinarias para la gran
industria, además de la informática, se elabore teniendo en cuenta la protección del ambiente Doc. 3. La producción de tecnología
sostenible debe considerar lo siguiente: Doc.3 El ciclo de la tecnología sostenible
• Ser menos contaminante. Las piezas que conforman los dispositivos electrónicos o mecánicos
deben ser biodegradables o de poco impacto ambiental.
• Propiciar un menor consumo de energía. Se debe emplear una mínima cantidad de energía
eléctrica o de hidrocarburos en su funcionamiento, así como propiciar el uso de energías
alternativas.
• Ser regeneradora de recursos. Tiene que ayudar a reutilizar los recursos. Por ejemplo, a través de
plantas de tratamiento de aguas residuales, reciclaje de papel, cartón y plásticos, entre otros.
• Ser socialmente alcanzable. La población debe acceder a ella sin mayor dificultad en cuanto a los
costos y a la infraestructura necesaria para utilizarla.
Fuente 05: Las actividades cuaternarias y el ahorro de energía
El desarrollo del conocimiento y la investigación ha propiciado la creación de nuevas tecnologías que han permitido una mejor
eficiencia en los procesos productivos. En este sentido, las actividades cuaternarias han contribuido a la desmaterialización de las
empresas y al uso de energías alternativas.
Desmaterialización de las empresas. La desmaterialización consiste en reducir la cantidad de insumos empleados en la producción
sin poner en riesgo la productividad. Este concepto está enmarcado dentro de la ecoeficiencia, pues busca reducir la demanda de
materia prima y evitar así una sobreexplotación de los recursos naturales. Para ello, se recurre a mecanismos como la reutilización
del papel u otros productos, el reciclaje y la digitalización de la información (la que antes se transmitía a través del papel, ahora se
almacena e intercambia utilizando dispositivos electrónicos e informáticos). Por otro lado, es evidente que se ahorra energía al
procesar menos insumos, lo que al mismo
tiempo ayuda a producir una menor
contaminación. Este modelo no solo genera
beneficios para el ambiente, sino también
para la misma empresa, la cual podrá
ahorrar y reinvertir en su proceso
productivo.
Uso de energías alternativas. Las energías
alternativas están orientadas a reemplazar
el uso de hidrocarburos en la industria y
las actividades cotidianas, pues son estos
los mayores emisores de GEI (gases de
efecto invernadero) hacia la atmósfera.
Entre las principales energías alternativas
utilizadas en el Perú y el mundo, se
encuentran las siguientes:
Fuente 06: La sostenibilidad de las actividades económicas quinarias
El sector quinario de la economía está compuesto por actividades económicas sin fines de lucro. Son servicios que se brindan a la
población masivamente para atender sus necesidades y procurarle bienestar. La salud, la educación, la cultura, el arte, el
entretenimiento, la seguridad ciudadana y el servicio de bomberos son algunos de estos servicios. También son consideradas
actividades quinarias las que desarrollan las amas de casa dentro del hogar. Aunque las actividades quinarias tienen un espíritu no

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lucrativo, en los últimos años han surgido empresas privadas que se dedican a brindar los mismos servicios a cambio de un pago.
Esta situación se debe al modelo económico de libre mercado y a las necesidades de la población que el Estado no puede satisfacer.
La sostenibilidad del sector quinario. El Estado debe garantizar el bienestar y desarrollo de la población en el territorio donde
ejerce su soberanía. Sin embargo, se presentan situaciones en las que no se abastece, y la prestación de servicios como la salud y la
educación es inadecuada o inexistente. Para dar sostenibilidad a los servicios estatales, se deben tener en cuenta los siguientes
aspectos:
Fuente 07: Principales actividades quinarias en el Perú
Servicios de salud. En el Perú, el sistema de salud es público y privado, aunque el
primero es el que brinda mayor atención a nivel nacional. El Estado ofrece el
servicio de salud a través de EsSalud y el SIS (Sistema Integral de Salud). Aun
cuando en los últimos años la cobertura se ha ampliado, existen dificultades como
la falta de médicos especialistas en zonas urbanas y rurales, carencia y poco
mantenimiento de los equipos de última generación, etc.
Servicios de educación. La educación básica regular es la que reúne la mayor
cantidad de estudiantes. La educación superior universitaria y la técnico-
productiva forman a los estudiantes en carreras profesionales y oficios,
respectivamente, que responden a la demanda laboral del mercado nacional. Entre
las dificultades que existen se encuentran el mantenimiento adecuado de la
infraestructura educativa, la cobertura de personal docente en las áreas rurales, la
accesibilidad de los estudiantes a las escuelas y la dotación de material didáctico-
tecnológico.
Servicios que brinda la policía. La policía es la entidad encargada de establecer el orden interno, garantizar el cumplimiento de las leyes, velar por la
integridad del patrimonio público y privado, combatir la delincuencia, investigar los delitos, entre otras responsabilidades. La eficiencia del cuerpo
policial depende directamente de la toma de decisiones políticas que les permita combatir males sociales como el crimen organizado y el narcotráfico,
y les brinde la dotación logística y la protección jurídica necesaria para actuar.
Servicios que brindan los bomberos. El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú es la entidad competente en la prevención, control y
extinción de incendios, así como en la asistencia médica a las personas que sufren accidentes vehiculares, entre otras emergencias. Es una entidad que
presta ayuda sin fines de lucro y reúne a personas que contribuyen voluntariamente a su causa.
Fuente 08: El desarrollo en los espacios rurales del Perú
En la actualidad, el campo y la ciudad son dos espacios que se complementan e intercambian servicios y productos, además de tener
una población que está en constante comunicación. El nuevo escenario de las sociedades rurales se explica por el desarrollo de los
medios de comunicación y la descentralización del Estado. Las vías de comunicación –al asegurar una movilidad constante de
mercancías y población– constituyen una red económica productiva interna. La descentralización, por su parte, no solo propicia que
la población se movilice, sino también que la inversión pública llegue a los lugares
más alejados del país. Sin embargo, aun cuando existe una continua interacción
entre el campo y la ciudad, los espacios rurales todavía no se constituyen del todo
como focos de desarrollo atractivos para la población, pues presentan grandes
desventajas frente a las ciudades, que se caracterizan por brindar una serie de
oportunidades para el desarrollo personal.
El índice de desarrollo humano (IDH) en la población rural. El Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) analiza el IDH en la mayoría de los
países del mundo teniendo en cuenta tres aspectos:
Doc. 4 Objetivos para el desarrollo rural
En el 2013, el PNUD realizó un estudio para determinar el IDH en nuestro país, en él
destacaron las regiones costeras al tener el IDH más alto por la presencia de ciudades
importantes, consideradas focos de desarrollo. Las regiones andinas y amazónicas, en
cambio, aún presentan problemas para alcanzar un nivel óptimo de desarrollo.
Los espacios rurales, a diferencia de los urbanos, se han caracterizado por tener una
población dispersa que tiene poca conexión por la falta de carreteras o de transporte
fluvial, lo cual hace difícil que llegue hasta ellos los servicios de salud y educación, así
como los programas sociales que promueve el Estado. En consecuencia, existen altos
índices de desnutrición, mortalidad infantil y analfabetismo.
Fuente 09: Políticas públicas para el desarrollo de las áreas rurales
Las desigualdades sociales. Una tarea fundamental de los Gobiernos es construir
sociedades equitativas, ya que la desigualdad dificulta la formación de las personas y
limita sus posibilidades de trabajar en las diversas actividades productivas. Estas
limitaciones, a su vez, reducen la capacidad de crecimiento económico de los países. La

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desigualdad –expresada en pobreza y pobreza extrema– tiende a causar conflictos sociales que afectan la autoridad del Estado y
desalienta las inversiones nacionales y extranjeras.
Retos para el desarrollo de las áreas rurales. Las acciones que deben llevar a cabo las áreas rurales conjuntamente con el Estado
deben enfocarse en eliminar la pobreza y las brechas sociales, culturales, políticas y económicas de esos espacios. Esto supone
emprender un desarrollo integral que eleve la calidad de vida en varias dimensiones. Según los componentes del IDH, las acciones
que deben realizarse son Doc. 4:
GUÍA DE TRABAJO
Las actividades económicas y el ambiente
1.- Lee la información de la fuente 01y explica cómo las actividades económicas repercuten en el
deterioro del ambiente.
• Aumento del volumen de la población: conlleva un aumento en la demanda de recursos
naturales, lo que resulta en una mayor extracción de minerales, deforestación, contaminación del
agua y emisiones de gases de efecto invernadero.
• Tecnología moderna: han permitido una mayor eficiencia en la explotación de grandes
extensiones de terreno.
• Mayor demanda de energía: conlleva un aumento en la extracción y quema de combustibles
fósiles, lo que genera emisiones de gases de efecto invernadero y contribuye al cambio
climático.
• Mayor consumo, mayor producción: implican una mayor extracción de recursos naturales, lo que puede llevar a la
sobreexplotación de los mismos.
2.- Observa el mapa “el consumo de energía per cápita en el mundo”. Luego, investiga, completa el cuadro y responde las preguntas.
Fuentes de Actividades humanas Impacto en el ambiente
energía
Petróleo transporte, la generación de electricidad, la contaminación del aire y del agua, la destrucción de hábitats
producción de plásticos y la fabricación de naturales, los derrames de petróleo que afectan a los ecosistemas
productos químicos. marinos y terrestres,
Leña calefacción, la cocina y la producción de deforestación y emisiones de gases de efecto invernadero. La tala
energía. También se utiliza para hacer fuego de árboles para obtener leña puede contribuir a la pérdida de
en acampadas y barbacoas. bosques y la degradación del ecosistema.
• ¿Cuál es la relación existente entre el consumo de energía y las actividades económicas de las zonas señaladas en el mapa?
En todo el mundo, existe una relación directa entre el consumo de energía y las actividades económicas. Las economías más
desarrolladas y las industrias intensivas en energía tienden a tener un mayor consumo de energía. Esto se debe a que las actividades
económicas, como la manufactura, el transporte y la producción de bienes y servicios, requieren una cantidad significativa de energía
para funcionar. Además, el crecimiento económico y la urbanización suelen ir acompañados de un aumento en la demanda de energía.
• ¿Consideras que la demanda de energía de estas regiones pone en riesgo sus condiciones ambientales? ¿Por qué?
el aumento descontrolado y no sostenible de la demanda de energía puede tener un impacto negativo en el medio ambiente, como la
emisión de gases de efecto invernadero y la sobreexplotación de recursos naturales.
Los bonos de carbono Los ecoimpuestos La economía verde
son instrumentos financieros que Son impuestos aplicados a actividades o Se refiere a un enfoque económico
representan una reducción verificada de las productos que tienen un impacto que busca el desarrollo sostenible y la
emisiones de gases de efecto invernadero. negativo en el medio ambiente. protección del medio ambiente.
Economía y compromiso ambiental
3.- Lee la información “Economía y compromiso ambiental” y el Doc. 1. Luego, desarrolla lo que se indica.
• Explica en qué consiste cada una de las estrategias de compromiso ambiental.
• Analiza y responde.
– ¿En qué consisten los llamados servicios de los ecosistemas?
son los beneficios que los seres humanos obtienen de los ecosistemas naturales. Estos servicios incluyen la provisión de alimentos,
agua, aire limpio, materiales de construcción, regulación del clima, polinización de cultivos, control de inundaciones, entre otros.
– ¿Cuáles consideras que son los principales activos naturales de nuestro país?
Recursos minerales: Perú es rico en recursos minerales, como el
cobre, oro, plata y zinc, lo que ha contribuido al desarrollo
económico del país, La diversidad biológica: Perú es uno de
los países más megadiversos del mundo, con una amplia
variedad de especies de plantas, animales y ecosistemas.
4.- Lee el Doc. 2. Luego, explica de qué manera podemos
utilizar la diversidad biológica para convertirla en generadora
de bienes y servicios del ecosistema.

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Diversidad Bienes y servicios de los ecosistemas
biológica
Ecosistemas Recreación: actividades de ocio y entretenimiento que se llevan a cabo en la naturaleza.
Almacenamiento de carbono: la capacidad de los ecosistemas para capturar y retener el dióxido de carbono (CO2)
de la atmósfera.
Espacies Alimentos, fibras: proporcionan alimentos y fibras para el sustento humano. Las plantas cultivadas, como
cereales, frutas, verduras y legumbres, son fuentes importantes de nutrientes y energía.
Polinización: proceso vital en el cual las especies, como los insectos, aves y murciélagos, transfieren el polen de
una flor a otra, lo que permite la fertilización y reproducción de las plantas.
Genes Avances médicos: El estudio de los genes y su función ha permitido un mejor entendimiento de las enfermedades
y trastornos genéticos.
Capacidad de adaptación de las especies: A través de la variación genética, las especies pueden desarrollar
características que les permiten sobrevivir y reproducirse en diferentes entornos y condiciones cambiantes.
La tecnología sostenible
5.- Lee el Doc. 3. Luego, identifica un producto del mercado que cumpla estos requisitos y explica de qué manera lo hace.
Uso de tecnologías alternativas
6.-Revisa la información e identifica qué tipo(s) de energía alternativa se podría aplicar en su localidad aprovechando sus recursos
naturales. Luego, completen el cuadro.
Principales actividades quinarias en el Perú
Tipo(s) de energía Recurso natural Dificultades para su 7.- Lee la información “Principales actividades quinarias en el
alternativa aplicación Perú”. Luego, responde.
la energía solar, agua, los la • ¿Por qué crees que los servicios del sector quinario deben tener
eólica, minerales, los sobreexplotación, un tratamiento especial y no ser considerados dentro del sector
hidroeléctrica, bosques, el la contaminación terciario?
geotérmica y de petróleo, el gas y degradación del
Los servicios del sector quinario suelen involucrar actividades
biomasa. natural y los medio ambiente,
altamente especializadas y de alto valor agregado, como la
alimentos. la falta de
investigación científica, la educación superior y la tecnología
regulación y avanzada. Estas actividades requieren un enfoque y una
manejo consideración especial debido a su impacto en el desarrollo
sostenible. económico y social.
• ¿Crees que los servicios quinarios en nuestro país son sostenibles? ¿Por qué?
La sostenibilidad de estos servicios dependerá de factores como su impacto ambiental, su contribución al desarrollo social y
económico a largo plazo, y si se gestionan de manera responsable y ética.
El desarrollo en los espacios rurales del Perú
8.- Lee la información y el Doc. 4. Luego, responde las preguntas.
• ¿Qué características crees que debe tener una sociedad desarrollada?
Una sociedad desarrollada generalmente se caracteriza por tener un alto nivel de educación, igualdad de oportunidades, acceso a
servicios básicos de calidad, respeto a los derechos humanos, infraestructura adecuada y una economía estable.
• ¿Cuál es la situación del IDH en las zonas rurales de nuestro país?
las zonas rurales suelen tener un Índice de Desarrollo Humano (IDH) más bajo en comparación con las áreas urbanas debido a la falta
de acceso a servicios básicos, educación, atención médica y oportunidades económicas.
• ¿Qué debería hacer el Estado para propiciar el desarrollo rural?
propiciar el desarrollo rural mediante la implementación de políticas y programas que promuevan la inversión en infraestructura
básica, acceso a servicios de salud y educación, apoyo a la agricultura y actividades productivas rurales, fomento de la tecnología y la
innovación, así como la promoción de la participación y empoderamiento de las comunidades rurales en la toma de decisiones.
¡AHORA NOS TOCA EL RETO!
- Leen, analizan las fuentes y desarrollan guía de trabajo.
- Elabora y expone esquemas de relaciones para explicar cómo los actores sociales pueden desarrollar
actividades económicas sobre el ambiente procurando el desarrollo sostenible.

1. Actores sociales:
- Empresas y emprendedores
- Gobierno y políticas públicas
- Comunidades locales
- Organizaciones no gubernamentales (ONG)
- Consumidores y usuarios

2. Actividades económicas:
- Agricultura sostenible y agroecología
- Energías renovables y eficiencia energética
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- Gestión sostenible de recursos naturales
- Economía circular y reciclaje
- Turismo sostenible y conservación del patrimonio natural y cultural

3. Relaciones:
- Cooperación entre empresas, gobierno y comunidades para establecer políticas ambientales y regulaciones.
- Inversión en tecnologías limpias y prácticas sostenibles por parte de las empresas.
- Participación ciudadana en la toma de decisiones y la implementación de proyectos ambientales.
- Promoción de la educación ambiental y la conciencia entre los consumidores.
- Colaboración entre ONG, empresas y gobierno para impulsar proyectos de conservación ambiental y desarrollo sostenible.