Los

hallazg s
de la
Contraloría

Hallazgo Nº1
De acuerdo con lo anterior, se termina un
incumplimiento de los Hitos (7, 9 y 10); por el presunto
incumplimiento de los anteriores Hitos (7, 9 y 10), el
Hito No. 12, no se ha cumplido.
Con base en todo lo anterior, la CGR, concluye,
que INTERASEO S.A.S. E.S.P. no ha dado estricto
cumplimiento de los hitos No. 7, 9, 10 y 12, por
consiguiente, no se cumplió el objetivo para el
cual fue elaborado el Plan de Mejoramiento, lo que
constituye una Observación con presunta connotación
Administrativa (A).

Hallazgo Nº2
Deficiencias en la Gestión Documental. Administrativo
(A) con presunta incidencia Disciplinaria (D).
En visita a las instalaciones de la Empresa de Servicios
Públicos del Distrito de Santa Marta – ESSMAR E.S.P.
entre los días 14 al 17 de febrero de 2022, se pudo
identificar que, la entidad no cuenta con un expediente
del Contrato de Concesión No. 07 del 11 de marzo
de 1993, toda vez que, al solicitar el expediente se
aportó al equipo auditor piezas documentales tipo Hallazgo Nº3
copia y no las originales, las cuales se encontraban
archivadas en un folder AZ, que no guardan el orden No se encuentraron soportadas todas las actuaciones
cronológico de las expedición de los documentos, esto tramitadas respecto del referido acto contractual,
es, en el orden original en que fueron tramitados de tales como, su seguimiento, control y supervisión,
conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la en contravía de lo estipulado en cláusula 15, del
Ley 594 de 2000, en concordancia con el artìculo13 contenido del contrato que estableció las obligaciones
del Acuerdo No. 002 de 2014. referidas a la constitución de informes periódicos que
debe emitir el concesionario y en tal manera deberían
reposar en el expediente del Contrato de Concesión
No. 07 del 11 de marzo de 1993.

Hallazgo Nº5
Adiciones al Contrato de Concesión No. 07 de fecha
11 marzo de 1993. Administrativo (A) con presunta
incidencia Disciplinaria (D) para inicio de indagación
preliminar (IP)
Hallazgo Nº6
Al ESSMAR E.S.P. de TECMOTECNICA COINDUSTRIAL-
INCICON SA en INTERASEO S.A.S. E.S.P., la cual se
encuentra plasmada en la cláusula 3 de la Adición
No. 1 de mayo de 1997 y, tampoco, obra dentro de la
carpeta contractual los soportes de dicha conversión,
tales como: la escritura pública y el certificado de
existencia y representación legal de las entidades
precitadas, por lo que la legalización de la cesión del
contrato de Concesión, en principio estaría viciado
por no cumplir los requisitos que la Ley exige.
Hallazgo Nº4
No existen soportes documentales en el expediente
contractual que den cuenta de estos, así como tampoco
documentos soportes de la supervisión o interventoría
del contrato referido y se hayan materializado
actuaciones que evidencien su deber de informar a la
entidad sobre la vigilancia que realiza a la ejecución
del contrato, así como su cumplimiento en procura de
la aplicabilidad del principio de moralidad, esto, en lo
ejecutado hasta el año 2019.
Hallazgo 7.
Para la CGR es claro que efectivamente la entidad
anotada, delegó el curso de las actuaciones
sancionatorias al Director de Aseo y Aprovechamiento,
quien conocía con anterioridad a los hechos con ocasión
de su rol de supervisor, conducta expresamente
definida como causal de impedimento en el numeral 2
artículo 11 de la Ley ibídem.
Por consiguiente, se configura
un hallazgo administrativo

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