TEMARIO

PARTE GENERAL (12)

1. La Constitución Española de 1978: Título Preliminar. Título I de los derechos y deberes fundamentales.
Título IX del Tribunal Constitucional.
2. La Constitución Española de 1978: Título II de la Corona. Título III de las Cortes Generales. Título IV del
Gobierno y de la Administración. Título VI del Poder Judicial.
3. La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Autonomía. La
organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de
Autonomía.
4. El sistema de la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Las
relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas. El marco competencial de las Entidades
Locales.
5. El Estatuto de Autonomía para Andalucía. Estructura y disposiciones generales. Principales Instituciones.
El Consejo Consultivo de Andalucía.
6. La Administración local: Entidades que la integran. Disposiciones comunes. El Municipio: Concepto y
elementos. El término municipal. La población municipal. El Padrón de habitantes. Derechos de los
extranjeros.
7. La organización municipal en los municipios de régimen común. Órganos de gobierno: Alcalde, Tenientes
de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros
órganos. Los grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión
municipal.
8. El Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Ámbito de aplicación. Las
personas interesadas en el procedimiento. Términos y plazos: Cómputo, ampliación y tramitación de
urgencia.
9. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación
infructuosa. La publicación.
10. Los actos administrativos. Requisitos y eficacia. Nulidad y anulabilidad. Iniciacion, ordenacion,
instrucción y finalización del procedimiento administrativo.
11. Ingresos de derecho público e ingresos de derecho privado. Especial referencia a las tasas.
Contribuciones especiales y precios públicos.
12. Impuestos municipales: concepto y clasificación.
PARTE ESPECIFICA (48)
13. La planificación de los Recursos Humanos en la Administración Pública. Instrumentos de selección,
formación y evaluación de los recursos humanos.
14. El capítulo I del Presupuesto en materia de personal. Estructura. La ejecución del gasto público en
materia de personal: aprobación del gasto. Compromiso del gasto. Reconocimiento de la obligación y
propuesta de pago.
15. Gestión de gastos de personal, la fiscalización previa y a posteriori. Gratificaciones y complementos de
productividad. Antigüedad y reconocimiento de servicios. Las indemnizaciones por razón del servicio.
Las prestaciones complementarias a la acción protectora de la Seguridad Social.
16. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los
instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros
sistemas de racionalización. Registro de personal.
17. El personal al servicio de las Entidades Locales: Clases y régimen jurídico. Los funcionarios de las
Entidades Locales. El personal laboral. El personal eventual.
18. La función pública local. Principios constitucionales. Excepciones. Los funcionarios con habilitación de
carácter nacional. Los demás funcionarios de carrera: Escala de Administración general y escala de
Administración especial.
19. Proceso selectivo. Órganos de selección. Sistemas selectivos. Convocatorias y Bases. Requisitos
personales de acceso a la función pública.
20. La provisión de puestos de trabajo en la función pública. Concurso y libre designación. Permuta. Formas
temporales de provisión. Movilidad funcional.
21. Carrera administrativa de los funcionarios: Carrera vertical y horizontal. Promoción interna vertical y
horizontal. La carrera profesional.
22. Valoración de los puestos de trabajo en las Administraciones locales. Concepto. Métodos de evaluación.
23. Situaciones administrativas. Servicio activo. Servicios especiales. Servicios en otras Administraciones
públicas. Excedencias. Suspensión de funciones. Reingreso al servicio activo. Situaciones
administrativas del personal laboral.
24. Causas de pérdida de la condición de funcionario de carrera; especial referencia a la jubilación. La
jubilación del personal laboral. Rehabilitación de la condición de funcionario.
25. Los derechos de los empleados públicos en la Administración Local. Derechos individuales de los
funcionarios; especial referencia a los derechos retributivos.
26. El derecho a la negociación colectiva de los empleados públicos: órganos de representación,
determinación de condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las administraciones
públicas. El proceso de negociación colectiva. Los derechos de sindicación y huelga en el ámbito del
sector público. Derecho de reunión.
27. Régimen disciplinario de los funcionarios públicos, normativa básica y normas de desarrollo. Faltas
disciplinarias y sanciones. Procedimiento de ejercicio de la potestad disciplinaria y medidas
provisionales. Prescripción y caducidad de faltas y sanciones.
28. Régimen disciplinario de la Policía Local, normativa básica y normas de desarrollo. Faltas disciplinarias
y sanciones. Procedimiento de ejercicio de la potestad disciplinaria y medidas provisionales. Prescripción
y caducidad de faltas y sanciones.
29. El régimen de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
30. Estructura del Derecho del Trabajo. Caracteres. Fuentes del Derecho del Trabajo. Jerarquía de las
normas laborales.
31. El contrato de trabajo. Concepto, naturaleza jurídica, consentimiento, objeto y causa. Los sujetos del
contrato de trabajo: el trabajador y el empresario. Derechos y deberes del contrato de trabajo. Nacimiento
del contrato de trabajo. El periodo de prueba. La forma en la contratación, efectos.
32. Modalidades y características de los contratos de trabajo. Modificacion sustancial de las condiciones de
trabajo. La suspensión del contrato y excedencias.
33. La extinción del contrato de trabajo. Prescripción y caducidad de las acciones derivadas del contrato de
trabajo. Despido improcedente. Los Despidos Económicos en las Administraciones Públicas. Despido
colectivo. Extinción del contrato por causas objetivas. Despido disciplinario.
34. El salario. Concepto. Estructura salarial: salario base y complementos salariales. Liquidación y pago
del salario: tiempo, lugar y forma. El salario mínimo interprofesional.
35. La garantía salarial. El carácter privilegiado del crédito salarial. Inembargabilidad del salario.
36. La nómina. Concepto, elementos retributivos. Percepciones sujetas y no sujetas a cotización.
Deducciones. Aportación del trabajador a las cuotas de Seguridad Social. Retención del IRPF. Cálculo
y aplicación. Otras deducciones.
37. La jornada de trabajo de los empleados públicos. Régimen de permisos, vacaciones y licencias.
Calendario laboral. Incumplimiento de la jornada. Horas extraordinarias. Descanso semanal y fiestas
laborales.
38. Reducción de jornada. Medidas para la conciliación de la vida familiar y laboral.
39. La jurisdicción social. El proceso laboral: Fases del procedimiento. Actos preparatorios y medidas
precautorias. Demanda, conciliación y juicio. Pruebas. Terminación del procedimiento.
40. Los servicios de Inspección de trabajo y Seguridad Social.
41. La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos de Personales y Garantía de los
Derechos Digitales: Objeto y Ámbito de aplicación. Principios de protección de datos. Derechos de las
personas. Agencia Española de Protección de Datos: Órganos y competencias.
42. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno:
 Objeto y ámbito subjetivo de aplicación.
43. Normativa sobre Igualdad. La igualdad de Género en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía de
Andalucía. Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la Igualdad de Género en Andalucía:
Titulo Preliminar. Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevención y protección integral
contra la violencia de género: Título Preliminar.
44. La Seguridad Social en la Constitución española de 1978 El texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social. Estructura y contenido.
45. La Seguridad Social de los funcionarios públicos. Los derechos pasivos. El mutualismo administrativo.
46. Campo de aplicación y composición del sistema de la Seguridad Social. Régimen general: ámbito
subjetivo de aplicación, inclusiones y exclusiones. Regímenes especiales: enumeración. Sistemas
especiales: enumeración y características generales.
47. Normas sobre afiliación. Altas y bajas en el régimen general. Procedimiento y efectos. El convenio
especial y otras situaciones asimiladas a la del alta. Encuadramiento e inscripción.
48. Contingencias y situaciones protegidas. El concepto de accidente de trabajo. El accidente in itinere. El
concepto de enfermedad profesional. Particularidades en orden a la notificación del accidente de trabajo
y de la enfermedad profesional, a la cotización y a las prestaciones. Pensiones derivadas de actos de
terrorismo.
49. Acción protectora. Contenido y clasificación de las prestaciones. Caracteres de las prestaciones.
Incompatibilidades. Prescripción. Caducidad. Reintegro de las prestaciones indebidas.
50. Requisitos generales del derecho a las prestaciones. Responsabilidades en orden a las prestaciones por
incumplimiento de las obligaciones de afiliación, altas, bajas y cotización. Automaticidad y anticipo de
prestaciones.
51. Incapacidad temporal: concepto y causas que motivan esta situación. Beneficiarios. Prestación
económica: determinación y cuantía. Nacimiento, duración y extinción del derecho al subsidio. Causas
de denegación, anulación y suspensión del derecho. Reconocimiento y pago. Control de la incapacidad.
52. Prestación por nacimiento y cuidado de menor. Prestación por ejercicio corresponsable del cuidado del
lactante. Prestación por riesgo durante el embarazo. Prestación por riesgo durante la lactancia natural.
Subsidio por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave.
53. Incapacidad permanente en la modalidad contributiva: concepto. Grados de incapacidad. Prestaciones.
Determinación y cuantía. Beneficiarios. Nacimiento, duración y extinción del derecho. Invalidez SOVI.
Lesiones permanentes no invalidantes. La calificación y revisión de la incapacidad permanente.
54. Cotización. Concepto y naturaleza jurídica de la cuota. Sujetos obligados y sujetos responsables.
Nacimiento y duración de la obligación de cotizar. El convenio especial en Seguridad Social.
Prescripción. Prelación de créditos y devolución de ingresos indebidos.
55. Bases de cotización. Determinación de las bases de cotización. Cotización en las situaciones de
incapacidad temporal, maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia
natural, permanencia en alta sin percibo de retribución, desempleo, pluriempleo, contrato a tiempo
parcial, jornada reducida por guarda legal y huelga.
56. Tipo único de cotización. Cotización por desempleo. Fondo de Garantía Salarial y Formación Profesional.
Reducción de la cuota por contingencias excluidas. Cotización adicional por horas extraordinarias.
Cotización al régimen de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Cotización y recaudación.
Recaudación en período voluntario y recaudación en vía ejecutiva.
57. La gestión recaudatoria: concepto, competencia y objeto. Responsables del pago. Requisitos para el
pago. Medios de pago. Control de recaudación. Revisión de los actos de gestión recaudatoria.
58. La recaudación en periodo voluntario. Efectos de la falta de cotización en periodo voluntario.
Recaudación de otros recursos. Aplazamientos. Devolución de ingresos indebidos.
59. La recaudación en vía ejecutiva. Normas generales. Iniciación y títulos ejecutivos. La providencia de
apremio. Oposición y efectos. El embargo de bienes. Enajenación de bienes: modalidades.
60. Gestión de la Seguridad Social. El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Órganos de
dirección y tutela de la Seguridad Social. Entidades Gestoras: naturaleza, organización y funciones.
61. La colaboración en la gestión. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Naturaleza jurídica y
 caracteres, constitución, organización y funcionamiento. Colaboración de las empresas. Colaboración
obligatoria y colaboración voluntaria.
62. La protección por muerte y supervivencia. Hecho causante. Requisitos para las prestaciones de
viudedad, orfandad y en favor de familiares. Cuantía de las prestaciones. Compatibilidad. Suspensión y
Extinción. Normas específicas en caso de muerte derivada de accidente de trabajo o enfermedad
profesional. Efectividad económica de las prestaciones. El auxilio por defunción.
63. Prestaciones familiares. Asignación económica por hijo o menor acogido a cargo. Prestación económica
por nacimiento o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas o monoparentales y en los casos
de madres discapacitadas. Prestación por parto o adopción múltiples. Prestaciones familiares en la
modalidad contributiva.
64. Administración electrónica: Regulación vigente. Principios generales. Derechos de la ciudadanía a
relacionarse con las administraciones públicas por medios electrónicos. Sedes, identificación y
autenticación. Régimen de la firma electrónica.
65. Recursos administrativos. Concepto. Clases de recursos administrativos.
66. Revisión de los actos en vía administrativa: La revisión de disposiciones y actos nulos. Declaración de
lesividad de actos anulables. Suspensión. Revocación de actos y rectificación de errores. Límites de la
revisión.