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Neoliberalismo y territorios locales: Los conflictos políticos de la industria salmonera.

Estudio comparativo de casos en territorios rurales de Chiloé

Neoliberalism and local territories: The politic conflicts of salmon industry.


A comparative study of cases in rural territories of Chiloé

Andrés Mühle

Manuela Rodríguez

Vladia Torres*

Resumen
La presencia y desarrollo del modelo primario-exportador salmonero en el sur de
Chile ha rearticulado el territorio, lo cual no ha pasado desapercibido en la reali-
dad local; por el contrario, ha generado transformaciones en los actores presentes
y sus dinámicas socioeconómicas. El estudio contempla tres localidades rurales
en el Archipiélago de Chiloé, nuestra unidad de análisis territorial, centrando
la atención en el impacto que supone la actividad salmonera industrial en la
dinámica de estas localidades, y como esto se manifiesta en conflictos específicos
derivados de la relación entre territorios locales y el modelo neoliberal.
Palabras Clave: expansión capitalista - industria salmonera - semiproletarización
- conflictos políticos

Abstract
The presence and development of the primary - exporting economic model in the
*
south of Chile has re-articulated the territory, which has not gone unnoticed in the
Egresados/as de Antropología social reality, on the contrary, has generated transformations in the local actors
social, Universidad Academia de
Humanismo Cristiano, Santiago de and his socioeconomic dynamics. The study contemplates three rural localities in
Chile. Chiloé Island, our territorial unit of analysis, placing the attention on the impact
Contactos a:
that supposes the industrial activity of salmon in the dynamics of these localities,
and as this it demonstrates in politic conflicts derived from the relation between
andresmuhle@gmail.com local territories and the Neoliberal model.
mrodricareaga@gmail.com
Key Words: capitalist expansion - salmon industry - semiproletarianization -
vladialuna@yahoo.com politic conflicts
Este artículo se enmarca dentro del
proyecto de investigación del Grupo
de Investigación en Ciencias Sociales
y Economía GICSEC, de la Univer-
sidad Academia de Humanismo Cris-
tiano, Santiago, Chile.
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Andrés Mühle, Manuela Rodríguez y Vladia Torres Estoy donado.TemÆsquiero
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Presentación surgen en escenarios de transformación y crisis:


Comúnmente desde la literatura de las ciencias sociales, No estamos tras los acontecimientos históricos, sino tras
como la política y la economía, se suelen abordar temá- los procesos que apuntalan y moldean dichos sucesos.
ticas como el neoliberalismo y el desarrollo de industrias Al hacerlo, logramos visualizarlos en el transcurso de su
exportadoras a partir de una visión predominantemente desarrollo, evolucionando a partir del momento en que
estaban ausentes o eran incipientes, hasta el momento en
macro social, obviando cuál ha sido el impacto y la in-
que se vuelven extensos y generales.2
teracción de estos temas en los territorios rurales donde
se insertan. Es por esta razón que hacemos una apuesta Luego de una revisión de la literatura y bibliografía so-
desde la antropología social para conocer cuáles han sido bre el tema, se analizaron los datos a partir de ejes temáti-
las transformaciones sociales, económicas y culturales cos en función de una pauta de investigación previamente
que han ocurrido en los sectores rurales de Chiloé estu- elaborada. En ella se identificaron, desde la teoría revisa-
diados, como consecuencia del desarrollo de la industria da y nuestros conocimientos previos, una serie de conflic-
salmonera. tos a estudiar, exponiendo en este artículo las dinámicas
políticas que se detectaron respecto a: conflictos capital-
Así toman importancia las reacciones locales ante los
trabajo, capital-economías domésticas por acceso, control
escenarios económico-políticos globales, como por ejem-
y propiedad de los medios de producción, conflictos por
plo las respuestas que genera la población ante esos cam-
el deterioro y contaminación de los recursos naturales, y
bios, y las tensiones o conflictos políticos que surgen pro-
conflictos sociales entre la población local.
ducto de ello entre los actores involucrados.
En ese sentido tomamos ciertas categorías teóricas
El enfoque metodológico de este trabajo es fundamen-
para enmarcar y enriquecer nuestro análisis, estas son:
talmente cualitativo, y las técnicas de recolección de in-
expansión capitalista, semiproletarización, y conflictos
formación utilizadas son etnográficas: destaca la observa-
políticos, que luego serán desarrolladas. Consideramos
ción participante y la realización de numerosas entrevistas
que estos conceptos son pertinentes para la temática de
en profundidad y semiestructuradas, con ello quisimos
estudio, pues contienen la idea de proceso histórico y nos
indagar en las dinámicas sociales y políticas locales, las
permite analizar las dinámicas territoriales dentro de un
vivencias de los trabajadores del salmón, y las percepcio-
marco global y no solamente local.
nes y valoraciones de la población local respecto a la ins-
talación y efectos de este tipo de industrias. Salmonicultura en Chile y la semiproletarización de
territorios rurales: A modo de marco teórico
Los estudios etnográficos que sustentan la investigación
fueron desarrollados en dos terrenos entre los años 2010 y Chile en las últimas tres décadas ha desarrollado e in-
2011 en tres pequeñas localidades rurales1, y si bien con- centivado un modelo económico y social que se caracte-
sideran dimensiones y variables históricas (pues nos inte- riza por la producción o extracción de materias primas
resa saber de las transformaciones y procesos de cambio), y recursos naturales para la exportación. En el contexto
al ser documentos subjetivos construidos por la población de un mercado globalizado y de una economía neolibe-
local, se entiende que como todo discurso, re-elaboran los ral se han abierto las puertas principalmente a capitales
sucesos y los conflictos pasados. transnacionales o a grandes consorcios nacionales para la
explotación desregulada de ciertos recursos. Es así como
Ahora bien, de acuerdo a la temática estudiada contem-
destacan las cifras macroeconómicas que son aportadas
plamos un periodo histórico que va desde la situación pre-
desde grandes empresas privadas en variados rubros de
salmonera en la década del ´70 aproximado, la irrupción
exportación, tales como minería, fruticultura, silvicultura
de la salmonicultura desde mediados de los ´80, pasando
y acuicultura, siendo esta última la que nos interesa parti-
por el gran hito de la crisis sanitaria y laboral de la indus-
cularmente en este estudio:
tria el año 2008, hasta la actualidad, en la que se da una
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readecuación de la industria y de la población local. De La industria salmonera se ha transformado en un caso


todas formas no encontramos antecedentes históricos de emblemático de éxito económico, pues en un período
conflictos latentes transitorios o que hayan desaparecido corto de tiempo Chile logró pasar de una producción
por completo, pues en general los conflictos que vemos más bien modesta a convertirse en uno de los principales
son permanentes, y han surgido bien desde la llegada de productores a nivel mundial, con una participación de
la industria, o desde la crisis del salmón. Aquí una cita mercado mundial del 38% (en el año 1992 correspondía
sólo a un 14%). Durante el año 2006 la industria obtu-
de Erik Wolf que nos representa en nuestro interés de in-
vo retornos por US$ 2.207 millones en exportaciones,
vestigar procesos históricos, como aquellos conflictos que transformándose por muy lejos en la principal actividad
económica de la Región de Los Lagos, y dejando al sal-
1
En esta oportunidad sólo investigamos la incidencia de la món como el tercer producto más importante en la ca-
problemática en territorios rurales, donde se asientan los centros nasta exportadora nacional, superado por los envíos de
de cultivo. Probablemente otra situación ocurra en ciudades
(como Quellón, Castro y Pto. Montt) en los que priman las
plantas de proceso de salmón, donde se presentan escenarios
diferentes respecto a condiciones laborales, asalariamiento 2
Wolf, Eric Figurar el poder. Ideologías de dominación y crisis.
familiar y grado de organización ciudadana. México, Ed. Casa Chata, 2001, p. 24.

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cobre y molibdeno.3 a la regulación del conflicto7.


Pero la mirada sobre el fenómeno de las exportaciones Por otro lado, reconocemos que el principal eje en el
generalmente se centra en el efecto para el país, olvidando que se sostienen aquellos conflictos refiere a la oposición
el impacto que estas actividades económicas generan en entre capital y trabajo. En ese sentido rescatamos las pa-
los territorios y comunidades locales. En ese sentido la labras de destacados economistas políticos: “Aunque los
orientación del presente estudio refiere justamente a: ideólogos de la economía política clásica, (…) reconocen
estos conflictos, sin embargo, según Marx, no compren-
…territorios locales, transformados profundamente por den que el elemento conflictivo es la misma sustancia del
acción de las actividades de gran crecimiento en mar-
co del modelo primario-exportador, que en su vorágine
sistema capitalista. Todos los fuertes contrastes que opo-
de desarrollo y transformación, ha desembocado en la nen a los grupos sociales componentes de la sociedad ci-
ebullición de conflictos políticos entre las poblaciones vil encuentran su motivación central, real, en el conflicto
locales que han habitado tales espacios y los grandes ca- fundamental entre capital y trabajo asalariado.”8
pitales que ahí han penetrado.4
Entonces como conflictos políticos entenderemos aque-
Pero para entender a qué nos referimos con conflictos llas situaciones de tensión y/o crisis producidas entre ac-
políticos es necesario dilucidar el concepto de poder y los tores con intereses y prácticas sociales disímiles en un te-
alcances que presenta para nuestra investigación. rritorio dado, y más específicamente como consecuencia
directa de las relaciones entre capital y trabajo. Pero a su
Erik Wolf distingue al menos cuatro tipos de poder que vez, el concepto de conflicto que proponemos no conside-
se expresan en diversas relaciones sociales, el primero es ra sólo las manifestaciones abiertas de ellos, sino también
el poder de las capacidades inherentes a un individuo. El aquellas que expresan soterradamente conflictos insipien-
segundo tipo de poder es la capacidad que tiene un ego tes o latentes.
para imponerle a otro su voluntad en la acción social. El
tercero es el poder táctico; se manifiesta en las interac- Mientras que los conflictos manifiestos o confronta-
ciones y transacciones entre la gente, puesto que esta for- cionales son visibles, y se pueden tratar directamente,
ma de poder controla el contexto, físico o social, en los los conflictos latentes son más complejos de detectar y
cuales los individuos se desenvuelven. El cuarto tipo de de estudiar, pues requieren revisar pequeños detalles en
poder Wolf lo denomina poder estructural, se refiere “… las dinámicas locales. Por ejemplo, un conflicto se puede
al poder que se manifiesta en las relaciones; no sólo opera vislumbrar desde el discurso de los actores, pues pueden
dentro de escenarios y campos, sino que también organiza aparecer disgustos y diferencias importantes que no son
y dirige esos mismos escenarios…”5. Este tipo de poder expresados frontalmente, pero si soterradamente en el dis-
extiende el campo de control, puesto que no se limita a curso y el actuar cotidiano. Así, el descontento de ciertos
condicionar el contexto físico y social, sino que también actores se presenta como el primer indicador de un con-
lo construye, estructurando por ejemplo el discurso de los flicto latente. Además ciertos actos de los sujetos pueden
dominados y así condicionando también su acción, rela- dar cuenta de lo mismo: por ejemplo acciones que entor-
cionando la noción de poder con la formación de ideas, pecen el buen funcionamiento de los centros de cultivo, y
que van a configurar una visión sobre el mundo. que afectan directamente la producción; diferencias y/o
divisiones intergeneracionales o de clase, o bien, una insi-
Pero más específicamente en su dimensión social en- piente articulación respecto a demandas.
tenderemos lo político, como las estructuras normativas,
prácticas sociales y sus sistemas de legitimación que tie- Tomando los aportes de Immanuel Wallerstein9 sobre
nen por función regular el conflicto por el acceso a re- el entendimiento del sistema capitalista y el modo de
cursos básicos, medios de trabajo y territorio en general6. funcionamiento que posee éste, vemos que existe una
También se concibe como parte de lo político el estudio economía mundial, en la que conviven diversos sistemas
de las relaciones de poder que se encuentran inmiscuidas económicos, pero en atención a la historia ha ocurrido
y sustentando las dinámicas y fenómenos que se vinculan que el sistema predominante que impone sus directrices
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a otros es el capitalismo, lo que distingue como la econo-


3
mía mundo capitalista. Este sistema requiere determinado
Pinto, Francisco Salmonicultura Chilena: entre el Éxito ordenamiento de las fuerzas administrativas, económicas
Comercial y la Insustentabilidad, Santiago, Fundación Terram, y políticas, configurando una jerarquía de posiciones, en
2007 [En línea]. Disponible en: http://www.terram.cl/images/
storiesrpp23_exito_comercial_insustentabilidad%281%29.pdf
4
GICSEC Proyecto Modelo Neoliberal y dinámicas económico- 7
Balandier, Georges Antropología Política, Buenos Aires,
políticas en espacios locales. Estudio sobre las transformaciones Ediciones del Sol, 2005 [1967], p. 300.
socioeconómicas y los conflictos políticos generados por los 8
Arriola, Joaquín y Vasapollo, Luciano “El Conflicto capital-
efectos del neoliberalismo en los territorios rurales, Santiago, trabajo en las nuevas condiciones de acumulación mundial”, en
Grupo de Investigación en Cs. Sociales y Economía- Universidad Revista Lan Harremanak, n° 12, País Vasco, 2005, p. 19.
Academia de Humanismo Cristiano, 2010 [Sin publicar]. 9
Wallerstein, Imannuel El Capitalismo Histórico, México,
5
Wolf, Eric op. cit, p. 20. Ed. Siglo Veintiuno. 1989 [1983], y; La reestructuración
6
Krader, Lawrence y Rossi, Ino Antropología Política, capitalista… Conferencia magistral en el XX Congreso de la
Barcelona, Anagrama, 1982, p. 143. Asociación Latinoamericana de Sociología, México, 1995.

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la que se da una relación desigual entre el centro y la peri- que cumple el campesino en el sistema capitalista, porque
feria, de esta forma, además de las especificidades propias vende a bajo costo la materia prima o la propia fuerza de
del territorio, las dinámicas nacionales o locales están in- trabajo que requieren las empresas, lo que genera altas ta-
fluenciadas por la evolución y desarrollo del sistema mun- sas de ganancia para la producción capitalista. Esta situa-
do, en este sentido el neoliberalismo vendría a ser la etapa ción se daría según el autor, porque la unidad campesina
actual del sistema capitalista mundial. puede aceptar precios que sólo retribuyan lo mínimo ne-
cesario para la subsistencia y reproducción de la unidad,
El sistema social que define como capitalismo históri- así el capitalista opta por reducir al mínimo el pago de la
co se distingue porque ese “trabajo acumulado” que es mano de obra.
el capital se utiliza con el fin primordial de acrecentar el
capital, es decir, el capital pretende su auto-expansión, y Tal fenómeno implica que el capital se apropia de una
la acumulación de mayor capital. Esta acumulación in- fracción del valor de la producción del campesino, pues
cesante se sostiene en determinado grupo social, quienes el capitalista extrae parte del valor que ha producido el
utilizarán estrategias con el fin de aumentar sus ganan- trabajador, pagándole sólo una parte de lo invertido en el
cias, la mayoría de las veces a costa del pago de la fuer- proceso, y no la totalidad de las horas socialmente nece-
za de trabajo empleada en la periferia. Así, se constituye sarias para lograr la producción final, visto de otra forma
como un programa económico-político desplegado por son los trabajadores y campesinos quienes permiten ma-
los grupos dominantes con el objetivo de resguardar sus terialmente que el capital logre un excedente. Esta dife-
beneficios, traspasando las pérdidas en momentos de con- rencia fue denominada por Marx como plusvalía12. Ahora
tracción económica a los amplios grupos que ocupan una bien, debemos distinguir entre la plusvalía absoluta y la
posición subordinada dentro del sistema-mundo, las co- plusvalía relativa, pues constituyen dos diferentes formas
munidades locales. de extraer plusvalor. El propio Marx nos explica:
El capital penetra además en la periferia de la periferia, …el plusvalor producido mediante la prolongación de
en este caso territorios rurales donde antes predominaban la jornada laboral lo llamo plusvalor absoluto; en cam-
economías de subsistencia (aunque a veces combinadas o bio, el plusvalor que se origina de la reducción del tiem-
po de trabajo necesario y la correspondiente variación
reforzadas con mecanismos por ejemplo comerciales), es
en la proporción de las magnitudes de ambas fracciones
ahí donde el capital para ampliar su producción debe con-
del día de trabajo, lo denomino plusvalor relativo.13
tratar mayor mano de obra, por lo que requiere un merca-
do de fuerza de trabajo siempre disponible, pero no fija, La primera responde a la extracción de plusvalía a partir
personas que potencialmente serán asalariados. de la explotación de la fuerza de trabajo, es decir, el va-
lor que se extrae más allá del trabajo necesario. Entonces
En estas situaciones y territorios, por lo general el pro-
para aumentar una plusvalía absoluta sólo debería prolon-
ceso de asalarización nunca es completo ya que resulta
gar la jornada laboral. En cambio si se quiere aumentar
funcional a quienes buscan la acumulación incesante la
la plusvalía relativa no es necesario variar la duración de
existencia de unidades familiares semi-proletarias, es de-
la jornada laboral, pues refiere a la introducción de tecno-
cir, que combinen para su subsistencia, de forma relativa-
logía que permite cambiar la distribución entre el trabajo
mente equivalente, el trabajo asalariado con el trabajo do-
necesario que se acorta y aumentar el plustrabajo que así
méstico. En ese sentido, importantes estudiosos han esta-
genera mayor plusvalía.
blecido que el capitalismo no requiere necesariamente de
la proletarización total de la fuerza de trabajo, por ende, Tomando en cuenta lo anterior, y como bien lo presenta
tampoco de una enajenación completa de la propiedad de la economista Trautmman, la exportación de recursos en
los medios de producción10. Es así como la permanencia el contexto neoliberal aboga por el incremento sosteni-
de unidades domésticas con cierto grado de propiedad so- do de la producción, lo que va presentando costos que se
bre medios de producción, en este caso la tierra, se torna traspasan a la comunidad local:
funcional a los intereses de la acumulación.
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…parte importante en el incremento de este tipo de pro-


Por otro lado, León Zamosc11, intenta dilucidar el rol ducción implica mayor presión sobre los recursos natu-
rales lo que se traduce en algunos casos en conflictos te-
10
Ya con Lenin, otro destacado estudioso del capitalismo, rritoriales, como ha sucedido en el caso de la producción
observábamos lo anterior. Señala que “se interpreta a menudo silvícola. En otros casos las actividades de exportación
con excesiva rigidez la tesis teórica de que el capitalismo implican el despojo de los medios de subsistencia de
requiere de un obrero libre, sin tierra. Eso es perfectamente cierto sectores considerados como improductivos: la actividad
como tendencia fundamental, pero el capitalismo penetra en la
agricultura con especial lentitud y en formas extraordinariamente 12
Marx explica la plusvalía afirmando que “La acción de
diversas” Lenin, Vladimir “El Desarrollo del Capitalismo en la fuerza de trabajo no sólo reproduce su propio valor, sino
Rusia”, en Obras Completas Tomo III, Buenos Aires, Editorial que produce un valor adicional. Este plusvalor constituye el
Cartago, 1969, p. 186. excedente del valor del producto sobre el valor de los factores
11
Zamosc, León “Notas teóricas sobre la subordinación de la consumidos, es decir, de los medios de producción y la fuerza de
producción mercantil campesina al capital”, Revista de Estudios trabajo.” Marx, Karl El Capital. Crítica de la economía política,
Rurales Latinoamericanos, vol. 2, n° 3, Colombia, Septiembre Tomo I. Santiago, LOM Ediciones, 2010, p. 214.
-diciembre, 1979. 13
Marx, Karl op. cit, p.318.

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pesquera orientada a las exportaciones compite con la transformaciones sociales, económicas y culturales que
actividad artesanal, los huertos industriales desplazan han ocurrido en tres localidades de la Isla de Chiloé como
actividades llevadas a cabo por pequeños campesinos. 14 consecuencia de la penetración de la salmonicultura, las
respuestas que genera la población ante esos cambios, y
El caso de la X Región de Los Lagos es particularmente
las tensiones o conflictos políticos que surgen producto de
interesante por las transformaciones sociales, económicas
ello entre los actores involucrados.
y culturales que se han producido como resultado de la
penetración de la industria salmonera en la realidad regio- Dinámicas socioeconómicas del territorio
nal, siendo el archipiélago de Chiloé uno de los territorios
mayormente involucrados en esta nueva explotación acuí- Las tres localidades -Pureo, Paildad y Compu- son re-
cola; así, numerosos pueblos y localidades han visto trans- lativamente cercanas entre sí, por eso se han considerado
formadas sus pautas de comportamiento, pasando de ser como una unidad territorial de estudio. Dos de ellas, Pureo
pescadores y recolectores marinos con una trascendente y Paildad, pertenecen administrativamente a la comuna de
producción agropecuaria, a integrar el trabajo asalariado Queilen, mientras que Compu pertenece a la comuna de
en la industria del salmón o de otros recursos marinos. Quellón, división que no implica diferencias en la temá-
tica de nuestra investigación. Las tres se caracterizan por
Pero esta realidad, la explosiva aparición de centros de ser localidades de carácter rural con economías hetero-
cultivo, se ha visto trastocada además por la crisis salmo- géneas que combinan la producción doméstica (pequeñas
nera producida entre el 2008-2009 por el virus ISA que labores agrícolas y pecuarias destinadas al autoconsumo)
afectó la totalidad de la producción salmonera en la re- con el trabajo asalariado. Este último se obtiene princi-
gión, lo que provocó despidos masivos de trabajadores en palmente del trabajo en los centros de cultivo salmone-
todas las plantas de cultivo y procesamiento de salmón. ros ubicados ya sea en el Estero Compu y/o en el Estero
A su vez, la industria salmonera se ha visto cuestionada Paildad.
por denuncias sobre pésimas condiciones laborales que se
suman a los cuestionamientos medioambientales respecto La economía familiar característica de Pureo, Paildad y
al efecto que produce el cultivo de salmón en jaulas ma- Compu, previo a la instalación de la industria del salmón,
rinas15. tenía la forma de unidades productivas domésticas (eco-
nomía campesina), que se desarrolló por largo tiempo con
Desde otro foco habla Montero16 al relevar en el análi- una vasta capacidad de auto-subsistencia. No obstante,
sis la forma empresarial que han adquirido las salmone- ha existido un vínculo de intercambio con los mercados
ras, los llamados clusters (concentraciones de empresas e de las ciudades, lo que indica la existencia de economías
instituciones conectadas en un área particular cuyo fin es en parte monetarizadas. Esto se debía principalmente a
la competencia), plantea tres factores de impacto positi- la necesidad de abastecerse de productos inexistentes en
vo más evidentes de la salmonicultura, las dimensiones las localidades que resultaban necesarios. Históricamente
económica, tecnológica y de capital humano, pero a nues- las unidades han construido su ingreso combinando ac-
tro parecer no favorecen al territorio y a los lugareños, tividades como la agricultura, la pesca, la ganadería y la
sino más bien sólo dan réditos a las empresas. La auto- explotación del bosque, pero estas actividades se dieron
ra también reconoce la otra cara: el impacto negativo en con distinta intensidad según el periodo y la localidad.
el medio ambiente y en las condiciones de trabajo de la Si bien la agricultura constituía una actividad cuyos pro-
mano de obra, pero sólo considera que son externalidades ductos eran destinados principalmente para el autoconsu-
negativas de un proceso productivo, afirmando que de no mo también se orientaba una parte de lo producido a los
haber tenido tales deficiencias la industria estaría mejor mercados que ofrecían los centros urbanos; la venta era
posicionada, es decir continúa centrándose en la empresa principalmente de papa y trigo. Este pequeño comercio no
y su éxito. era significativo, y estuvo condicionado hasta los 80s por
la condición de “relativo aislamiento” territorial, causado
Precisamente por las diferentes visiones sobre el tema,
por las difíciles condiciones de transporte vía marítima y
y su importancia para Chiloé, surgió el interés de estudiar
terrestre. Esta situación restringía el mercado de los recur-
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directamente el impacto que ha tenido la salmonicultu-


sos existentes en la localidad, caracterizado prácticamente
ra en el territorio, con la interrogante de cuáles son las
por la imposibilidad de acceder a esa demanda. Es de-
14 cir, existiendo en el territorio la posibilidad de una oferta
Trauttman, Marilú “Aspectos económicos del modelo de amplia de recursos como madera, mariscos, algas, carne,
acumulación orientado a las exportaciones”, en Efectos del
modelo de acumulación orientado a las exportaciones en papa, trigo, y pescado, no había acceso para cubrir la de-
economías locales (Compendio de documentos internos), manda que los centros urbanos tenían de estos productos.
Santiago, GICSEC, 2009, [En línea]. Disponible en: http://
gicsec-documentos-leer.blogspot.com/2010/04/blog-post_26. Posteriormente, tras las décadas de los 70 y 80 ocurren
html ciertos procesos de modernización, que no se acotan a la
15
Pinto, Francisco op cit. economía, también otros aspectos de la sociedad se vieron
16
Montero, Cecilia Formación y desarrollo de un cluster
fuertemente transformados, por ejemplo, a partir del esta-
globalizado: el caso de la industria del salmón en Chile, blecimiento de las primeras escuelas, la llegada de la elec-
Santiago, División de Desarrollo Productivo y Empresarial tricidad y los servicios básicos, el auge de la televisión, la
CEPAL, 2004. instalación de pequeños negocios y una fuerte monetari-

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zación de la economía. Cabe destacar la gran profundiza- se mantienen y profundizan ciertas problemáticas.
ción que se logró en estos aspectos con el desarrollo de la
industria del salmón. En relación a la tipificación de los conflictos vinculados
al desarrollo del neoliberalismo que se presentan de ma-
En las tres localidades estudiadas, como se mencionó, nera común en el territorio, se distinguen conflictos tales
con el desarrollo de la salmonicultura se dieron impor- como aquellos que se dan a partir de las nuevas relacio-
tantes transformaciones a nivel socioeconómico, lo que nes capital-trabajo propiciadas en el marco de la industria
atentó contra la relativa autonomía que existía anterior- acuícola; las deficientes condiciones de seguridad y man-
mente, porque si bien las unidades familiares requerían tenimiento de los centros de cultivo junto a las muy de-
un ingreso en dinero, nunca se desvalorizó y disminuyó ficientes condiciones salariales; reducción de costes que
tanto la producción agrícola campesina, como si ocurrió sólo apuntan a acrecentar los márgenes de ganancia del
con la llegada de la gran industria. En definitiva, se de- capital, conflictos que terminan afectando cotidianamente
sarrolló un proceso que trajo consigo el cambio de una la calidad de vida y reproducción de las unidades domés-
economía principalmente de subsistencia y autoconsumo ticas ligadas a estos centros productivos.
(reforzada por las migraciones a la Patagonia en trabajos
de temporada) a una nueva forma económica, de semi- Por otro lado, en todo el territorio existen conflictos por
asalariamiento, propia de la dinámica expansionista del la contaminación y deterioro de recursos naturales como
modelo neoliberal. Esto genera problemáticas ligadas al resultado de las actividades de la industria acuícola. Este
abandono de la tierra y de actividades tradicionales como es un conflicto manifiesto y de total conocimiento tanto
la pesca, la pérdida de instancias comunitarias y el au- para la industria, las autoridades, como para la población
mento de la migración de jóvenes y adultos mayores hacia local. La contaminación de los suelos marinos ha sido
las ciudades, entre otras. largamente estudiada por biólogos marinos en diferentes
centros de cultivo de salmón arrojando evidencias de un
La investigación ha evidenciado que existe una directa importante deterioro del suelo marino. Tanto los insumos
relación entre este abandono de la agricultura y el periodo para el mantenimiento de las balsas jaulas, los químicos
de instalación de la industria salmonera en los Esteros de utilizados, las sobras del alimento (pellets que contiene
Compu y Paildad. Encontramos la misma relación entre aceite y harina de pescado, además de excesivas dosis de
el desarrollo de la salmonicultura y la disminución de los medicamentos), como las fecas del salmón, se acumulan
recursos marinos y de orilla, recursos que han sido un en el fondo marino generando un sedimento de materia
componente fundamental en la dieta de la población local. orgánica en putrefacción que va mermando la capacidad
Su recolección, la marisca de almeja y chorito principal- de ese sistema de renovarse y acoger otras especies silves-
mente, como práctica económica constituía un espacio de tres.17 La disminución de recursos marinos en las costas
interacción y reactualización de los vínculos familiares y de Chiloé, ha sido una “externalidad” generalizada en to-
comunitarios fundamental en la población local. La dis- dos los sectores donde se desarrolla esta industria a gran
minución de la marisca se ha debido a la contaminación escala, y de grandes consecuencias sociales, debido a la
medioambiental que ha causado la industria, tema sobre importancia de los recursos marinos en la economía del
el cual volveremos más adelante. territorio y subsistencia de las familias.
La llegada de la industria salmonera y los conflictos asociados Por otro lado, es necesario revisar cuáles han sido las
dinámicas políticas en la historia de estas comunidades y
La industria del salmón se inicia con fuerza en el terri- los actores u organizaciones que se ven involucrados en
torio a mediados de la década de los 80, utilizando gran los conflictos.
cantidad de mano de obra de las regiones australes del
país, desde la VIII región al sur. El negocio de la salmo- Respecto a los sindicatos, hoy sólo opera uno que está
nicultura chilena evolucionó en acelerado y constante en la comuna de Quemchi y no posee presencia en el Es-
crecimiento hasta el año 2007 donde se vio estremecido tero de Compu. Destaca otro sindicato que levantó una
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por “la crisis del virus ISA”, que afectó los medios de importante huelga (la que no llegó a buen puerto), este lle-
producción de la industria. Posteriormente uno de los ma- vaba varios años operando, pero se desarticuló, pues con
yores problemas que deja la salmonicultura en el sector los centros cerrados ya no tiene trabajadores asociados.
es el desempleo (destacado como uno de los elementos En la salmonera del Estero Paildad existe un Comité Pa-
importantes a la hora de estudiar los conflictos sociales ritario de Higiene y Seguridad, que soluciona problemas
y políticos) producido concretamente por la crisis sanita- internos y específicos, es una organización funcional y sin
ria del ISA. Al cerrar numerosos centros de cultivo como grandes atribuciones de parte de los operarios. El resto de
consecuencia de la crisis, se despidió a la mayor parte de centros de cultivos del lugar no poseen sindicato alguno, y
la fuerza de trabajo que había estado décadas trabajando
en las labores salmonícolas, situación que dejó en eviden-
cia la dependencia económica que sería difícil de superar. 17
Claude, Marcel y Oporto, Jorge (eds.) La ineficiencia
A partir del 2011 el panorama ha comenzado a cambiar de la Salmonicultura en Chile: Aspectos sociales,
con la reactivación de la industria, así, la reapertura de los económicos y ambientales, Santiago, Fundación
centros de cultivo presenta un nuevo escenario en el terri- Terram, julio 2000 [En línea]. Disponible en:
torio, donde disminuye paulatinamente la cesantía, pero http://www.terram.cl/nuevo/images/storiesrppublicos1.pdf

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Neoliberalismo y territorios locales: Los conflictos políticos de la industria salmonera...


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es muy probable que se mantenga así.18 Además existe la nos indicadores que nos permiten hablar de conflictos que
CONATRASAL, Confederación Nacional de Trabajado- están presentes pero no se hacen carne, sino que laten, tal
res de la Industria del Salmón, institución que si tiene al- vez esperando un momento para surgir.
guna incidencia ha sido a nivel nacional por las denuncias
que han hecho, o en las ciudades grandes, y no en pueblos Ahora explicaremos con mayor detalle aquellos con-
pequeños donde prima la ruralidad. flictos, según sus manifestaciones particulares en cada
localidad.
También existen ONG´s como el Observatorio Laboral
y Ambiental de Chiloé (OLACH)19, quienes han tenido un Una de las localidades abordadas fue Pureo20, donde
importante rol en el estudio y difusión de las problemáti- uno de los problemas relevantes se asocia y deriva del
cas asociadas a la salmonicultura tanto a nivel local como conflicto capital- trabajo: con la reapertura de los centros
nacional. De hecho OLACH asesoró a trabajadores en de cultivo una empresa, a pesar de tener bastantes cupos,
materias de derecho laboral en la Huelga que se levantó no consideró para su recontratación a los ex trabajadores
desde el Sindicato de Salmones Unimarc en el año 2007. que estuvieron vinculados por años a la empresa, mucho
Aun así, ninguna organización de trabajadores locales ha menos a los que estuvieron sindicalizados, ni tampoco a
logrado que se reconozcan sus demandas, y con ello me- nuevas personas de la localidad. Principalmente porque
joren su situación laboral. Otras organizaciones como la durante el 2007 varios trabajadores, la mayoría de Pureo,
Fundación Terram, ONG Oceana y Ecoceanos, han evi- mantuvieron una huelga con el objetivo de mejorar las
denciado y denunciado los conflictos, en el área laboral condiciones laborales (salariales y de seguridad e higie-
y específicamente las dos últimas en lo ambiental, pero ne). La huelga constituye el mayor conflicto abierto que
la mayoría de ellas funcionan desde Santiago realizando haya ocurrido en la zona, pero por las represalias de la
investigaciones sobre las problemáticas de la salmonicul- empresa hacia los trabajadores, los pureinos nunca vali-
tura. daron completamente esas instancias como una forma de
presión efectiva hacia la empresa. Esta situación eviden-
Ya presentamos el escenario general del territorio, pues cia las estrategias que emplean ciertas empresas contra los
ahora veremos la ocurrencia de ciertos conflictos que de- sindicatos y por extensión con los que han participado de
rivan en tensiones o disputas políticas.Tales contradic- sus actividades, lo que sólo apunta a acallar a la población
ciones y conflictos entre las comunidades y la industria ante condiciones laborales deficientes y a presionar para
salmonera, siempre estuvieron presentes; escasos son los que sus trabajadores se mantengan apartados de toda que-
trabajadores y lugareños que no reconocen por ejemplo ja o crítica pues sino podrían ser despedidos.
las pésimas condiciones de seguridad e higiene, los ma-
los tratos, los bajos e insuficientes salarios, entre otros Además se presentan conflictos sociales en y entre la
problemas, a los que estaban sometidos al trabajar en los comunidad, divisiones que son reforzadas por las diná-
centro de cultivo de salmón. Pero estos conflictos se ha- micas jerárquicas propias de la industria, en este caso se
cen más patentes para la población local al momento de produce una diferenciación entre el líder comunitario y
la crisis sanitaria que sufrió la industria acuícola, pues la mayoría de la comunidad, pues como caudillo inser-
aunque antes existían constantes críticas, tanto sobre las to y mejor posicionado laboralmente en la industria que
problemáticas laborales como medioambientales, estas se sus vecinos, intenta generar lazos sociopolíticos con los
acallaban para no arriesgar las redes laborales y sociales jefes de las salmoneras y con las autoridades locales, en-
entre los miembros de la comunidad y con los jefes de las frentándose con aquellos habitantes que son más críticos
empresas. frente a los efectos del modelo en la localidad.

A su vez, damos cuenta de ciertos indicadores que per- Para la comunidad de Pureo estas transformaciones re-
miten identificar las prácticas alusivas a los conflictos: presentan un conflicto que ha sido resuelto de dos formas,
los frecuentes sabotajes a la empresa, como ejemplo: los por un lado, a través de la adaptación a los nuevos es-
guardias nocturnos de los centros de cultivo rompían las cenarios que se van gestando (con la disminución de las
jaulas de salmones para que los pobladores pescaran; la tradiciones y labores agrícolas), y, por otro lado, a través
R e v ist a de E studi os Mar ít i mos y S o c i a le s

elección de dirigentes con posturas criticas ante los efec- de la migración juvenil cuando ya no hay posibilidad de
tos de la industria; las constantes quejas por contamina- obtener un empleo en la misma localidad. De todas for-
ción y malas condiciones laborales; el descontento por la mas por complejas que resulten las condiciones laborales
dependencia económica y la pérdida de tradiciones gene- y en general el contexto económico, laboral y ambiental,
rada por la industria, en especial tras el masivo desempleo el conflicto no mantuvo el cariz confrontacional.
por la crisis del salmón. Todos estos elementos son algu-
En el caso de Paildad21, una vez cerradas las salmone-
ras, las expectativas de ingresos salariales permanentes se
18
En cuanto a las organizaciones empresariales la mayoría
están organizadas en grandes agrupaciones como SalmonChile
y AquaChile, cuyos representantes tienen importantes redes a 20
Según los datos del Censo de 1992 habitaban 206 personas
nivel político, legislativo y económico. en la localidad de Pureo y para el Censo del 2002 disminuyó a
19
Iniciativa desarrollada por Fundación Terram, Centro de 155 personas.
Desarrollo Alternativo, Observatorio Laboral Chile, Canelo de 21
Su población total era de 225 para el Censo de 1992, y de 157
Nos, la CUT Provincial Chiloé y apoyada por OXFAM. habitantes según el Censo del 2002.

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desvanecieron. Los despidos masivos en la zona afectaron ción histórica de ocupación del territorio, que los hace po-
a nivel neurálgico a la población, puesto que estadística- seedores de la mayoría de la superficie de bosque nativo,
mente se observa que al menos una persona por familia las familias no williches generalmente no poseen grandes
trabajó en las salmoneras que fueron cerradas. En el 2011 paños de tierra. Después del decaimiento de la industria
reabre la empresa con una contratación mínima de mano salmonera en el 2007 que dejó un alto nivel de cesantía,
de obra debido a la instalación de sistemas semiautomá- junto a la dependencia económica que ya habían generado
ticos de alimentación de salmones. A partir de esto en las familias semiproletarias, sumado a la escasez de otras
Paildad las generaciones más jóvenes emigraron en busca fuentes laborales en la localidad, produjo que los intereses
de empleo, pero en el caso de la población adulta hubo de los pobladores se enfocaran en la comunidad williche
un gradual retorno a la ruralidad y el trabajo de la tierra, poseedora de estos amplios recursos. Lo que ha comenza-
lo que fue posible debido al conocimiento previo que ya do a marcar una diferenciación conflictiva entre la comu-
poseían de estas labores. nidad williche y la población cesante, transformándose en
un conflicto latente que se hace visible hasta ahora sólo
Sin embargo, para los que continuaron trabajando en en los discursos.
la industria, el conflicto se evidencia en las malas condi-
ciones de seguridad laboral, por ejemplo, la ausencia de Por último, se ha observado que este proceso masivo de
guantes para la manipulación de químicos desinfectantes, cesantía, ha generado además dos tipos de problemáticas
la realización de trabajos de fuerza y traslado de carga pe- esta vez con el Estado. El primero se corresponde con el
sada sin fajas lumbares de prevención, entre otras cosas. carácter asistencialista de la relación entre el Estado y la
El riesgo de accidentes en el caso de los operarios es una comunidad a partir de las políticas que los gobiernos han
constante en todas las empresas salmoneras. implementado para subsanar los daños y consecuencias
que dejó el desastre del virus ISA, esto generó que la po-
El conflicto en Paildad también es latente y no confron- blación solo vea como alternativa para el futuro, la asis-
tacional. Desde el discurso de los mismos sujetos prácti- tencia de organismos gubernamentales.
camente no se percibe ningún conflicto con la salmonera,
pues poseen una opinión positiva de los efectos que pro- Respecto al grupo étnico presente en el territorio, se ha
duce principalmente por los beneficios económicos que notado que la instalación y desarrollo de la industria del
lleva a los hogares y que también se debe a las estrategias salmón sumado a las problemáticas sociales que ha gene-
que ocupa la empresa, como colaborar con ayuda mone- rado operan reafirmando el discurso williche confronta-
taria para el desarrollo de la educación local, lo que hace cional frente al Estado. El conflicto histórico por territorio
que varios habitantes tengan una mirada favorable sobre y la reivindicación de los derechos de las comunidades
la misma. Sin embargo, este discurso presenta ciertas ex- williches toma mayor fuerza en estos momentos, ahora
cepciones, pues hay quienes poseen una mirada crítica por el maritorio. La comunidad williche presente en esta
frente a los daños ecológicos y los cambios económicos localidad responsabiliza al Estado de contaminar los ma-
y socioculturales que se han producido, así lo manifies- res y de continuar explotando territorio declarado indíge-
ta el presidente de la Junta de vecinos, lo que da cuenta na sin el consentimiento ni participación de los afectados.
de que muchos lugareños avalan la postura crítica ante la
industria, pero no se manifiesta abiertamente ni es gene- Pero este proceso se vive en un doble juego, la nece-
ralizada. sidad de un ingreso ya está instaurada en la comunidad,
volver a las formas del pasado no está entre sus intereses,
En la localidad de Compu22, los procesos estudiados pero si lo está conservar la cultura, recuperar sus territo-
han demostrado incidir en la conformación de -además de rios y explotarlos con las propias formas de producción y
las problemáticas comunes mencionados antes- conflictos organización.
internos entre grupos locales y de éstos con el Estado.
Alcances finales
El desarrollo de la industria salmonera ha propiciado
Como se hace patente a lo largo del estudio, si bien los
R E MS - Año 4 - N º 4 - Nov ie mbre d e 2011

conflictos entre grupos locales que habitan el mismo te-


rritorio: son conflictos por el acceso a fuentes de ingresos, que antes fueron campesinos se incorporan como mano
particularmente la explotación del bosque nativo. La ma- de obra asalariada en la industria salmonera, las unidades
yor parte de la explotación del recurso madera está bajo domésticas donde se desarrollan éstos individuos mantie-
control de la comunidad mapuche-williche23 por la condi- nen cierto nivel de autonomía y una producción agrícola y
pecuaria dirigida a la autosubsistencia, por lo que estamos
en presencia de un proceso de semiproletarización de la
22
Según el Censo 2002 habitan 473 personas, de las cuales 288 fuerza de trabajo y no de proletarización completa.
son hombres y 185 mujeres. En esta localidad la etnia williche
tiene una gran presencia, según el Censo del 2002, del total de Encontramos así que la fuerza de trabajo de la unidad
los habitantes el 45% de corresponde a la etnia Mapuche. doméstica semiproletaria de nuestra periferia, al produ-
23
El derecho territorial de las comunidades williches emana de cir parte importante de los ingresos de forma autónoma,
su posesión ancestral, (no obstante la larga historia de abusos
y despojos), los primeros reconocimientos jurídicos (Títulos Tratado de Tantauco el año 1826, se dan los primeros registros
Realengos) datan de tiempos de la colonia con el Estado español. del reconocimiento jurídico a este pueblo marcado por una
En cuanto al Estado chileno, con la anexión de Chiloé en el posterior historia de abusos a la propiedad y la cultura williche.

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puede y acepta un umbral salarial más bajo del adecuado recursos del territorio.
para cubrir las necesidades de subsistencia individuales o
de su núcleo familiar, puesto que aquel porcentaje que no Al momento del cierre de las empresas producto de la
le pagan directamente al individuo es posible cubrirlo con aparición del virus ISA y la contaminación del fondo ma-
recursos propios. rino, se produce el masivo desempleo, ante ello también
se observa un ejercicio del poder táctico sobre los habi-
En definitiva, la permanencia de unidades domésticas tantes de las localidades, quienes no tuvieron capacidad
con cierto grado de propiedad sobre los medios de pro- de acción ni de respuesta, las potenciales y/o reales mani-
ducción se torna funcional a los intereses de la acumula- festaciones más contestatarias fueron ahogadas mediante
ción. En otras palabras, para el capital disponer de fuerza diversas estrategias: de colaboración a través del finan-
de trabajo semiproletarizada es preferible por los altos ciamiento o simplemente la no recontratación de los suje-
márgenes de ganancia que, producto de la extracción de tos sindicalizados. Así, la industria se impone coartando
plusvalía y la reducción de los costes de producción, per- a los trabajadores mediante la amenaza del desempleo,
mite también una alta acumulación de capital. Cuestión de modo que la población local no desarrolle discursos
que finalmente da paso a la aparición de tensiones deri- o prácticas necesariamente contestatarias, sino que más
vadas de la reducción de costes, como las pésimas condi- bien una actitud de aceptación y adaptación a esos nuevos
ciones laborales y de seguridad en los centros de cultivo, escenarios.
y los bajísimos salarios que se cancelan a los operarios
salmoneros. Pero también se observa en el territorio la forma de
poder que Wolf conceptualiza como estructural. En las
Tomando en cuenta ello, el conflicto que genera el con- poblaciones abordadas la organización social y política
trol capitalista sobre los medios de producción redunda se modifica a partir de la relación con el modelo neoli-
en la pérdida de autonomía y capacidad de decisión por beral, mediante la industria. Al proletarizarse la mano de
parte de los ahora semiproletarios, como consecuencia obra, se produce un cambio en la vida y en las relaciones
directa de la penetración del capital. En ese sentido, el interpersonales. Pero no solo cambia el escenario econó-
sector campesino-indígena tradicional que históricamente mico y social, sino también los sujetos quienes recrean,
ha tenido el control sobre sus recursos silvoagropecua- refuerzan y hasta pueden profundizar el nuevo contexto.
rios de subsistencia, al desplazarse al trabajo asalariado, De este modo los sujetos se relacionan de manera distinta
pierde el control sobre ciertos medios y recursos que le con los recursos y los medios productivos. El trabajo de
generan su subsistencia y queda en calidad de asalariado, la tierra ya no tiene para ellos la misma importancia de
donde ahora el capital controla los medios de producción antes, y conflictos tan trascendentes como el deterioro del
y obviamente el producto generado. medioambiente o la misma sobre explotación que viven
como trabajadores, no siempre se visualizan como con-
Este fenómeno económico-político se transforma en un flictos, por lo que raras veces se organizan para hacerles
conflicto más patente para los lugareños en dos situacio- frente, quedando sólo como conflictos latentes.
nes: cuando el virus ISA conmovió a la industria y devino
la gran cesantía, los pobladores no tuvieron capacidad de Esto se puede entender en la medida en que la llega-
incidir o participar en la toma de decisiones en torno a da del modelo neoliberal a las pequeñas localidades
lo que ocurría con su trabajo, sino que estas decisiones produjo un cambio en la mentalidad de los sujetos, pues
pasaron únicamente por manos del capital, ya que solo al momento en que se modifica el contexto productivo,
ellos controlan los medios de producción. Y se torna tam- cambia la concepción del entorno. Mediante la adquisi-
bién en un conflicto para la gente cuando la industria se ción de ideas diferentes a las tradicionalmente campesi-
reactiva: con la reapertura de los centros de cultivo, pero nas, su manera de comprender e intervenir el medio se
con baja contratación de fuerza de trabajo, pues debido reestructura, percibiendo las relaciones sociales de otro
al desarrollo de nuevas tecnologías para la industria va modo. La lógica neoliberal en que las relaciones sociales
prescindiendo cada vez más de la fuerza de trabajo y así de la producción están atravesadas por el capital, pasa a
ser entendido desde las personas como algo natural. De
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abarata sus costes de producción proceso en el cual tam-
poco pueden incidir los trabajadores. hecho, hoy en día los jóvenes valoran mayormente la pro-
ducción de manera asalariada por sobre la antigua vida
Por otro lado, considerando las tipologías de poder agrícola campesina. Así el poder estructural se expresa
que define Wolf, aquellas que nos son pertinentes y que no solo en el control sino también en la reproducción o
aportan a explicar la realidad abordada, podemos decir mantenimiento del escenario socioeconómico y político,
que el poder táctico se observa en la medida que en el en que los actores locales aunque se vean afectados, redi-
territorio la industria salmonera se instala y ejerce el con- rigen su accionar productivo y político según lo que les
trol de ciertos medios de producción, en este caso el mar, parece más conveniente. En ese mismo sentido, la indus-
ocupándolo gracias a las concesiones marítimas. Se tra- tria vuelve a incidir sobre el escenario y el territorio al
ta entonces de un nuevo orden en el escenario, impuesto restringir y encauzar las dinámicas sociales y económicas
desde las esferas del poder (en este caso desde un Estado para que resulten funcionales a los objetivos del capital.
neoliberal y a través de la instalación de empresas expor-
tadoras privadas), sin la participación de los sujetos en Sobre ello, se ha observado que la innovación incesante
la toma de decisiones sobre el uso de los medios y los de la industria, particularmente la incorporación de nue-

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vas tecnologías al proceso productivo opera en un “doble Esta postura pasiva es parte de las relaciones de fuerza
juego”. Por un lado, genera un aumento de la producción que surgen con la llegada de la industria, pues caló pro-
y las rentas de la industria y, por otro, la reducción de los fundamente en el funcionamiento del territorio, unas pa-
cupos laborales. labras sobre ello:
La reducción de los puestos de trabajo comienza al mis- El cambio de culturas, de esquemas intelectuales y con-
mo tiempo que con el desarrollo tecnológico, el cual vicciones políticas, es vinculado a los procesos econó-
aporta plusvalía, cada vez mayor, acaparada por las mico-productivos y al desarrollo socio-político y eco-
rentas financieras y de todas maneras con incrementos nómico; se modifican así continuamente los modelos de
de productividad que van sólo a ganancia y que no son vida a partir de las determinaciones de la relación de
redistribuidas de ningún modo al factor trabajo.24 fuerza del conflicto capital–trabajo26

Tanto la teoría como la observación en terreno muestran Así, se demuestra que la dinámica social y los cambios
que la innovación en la industria aumenta la extracción culturales, forman parte de un proceso imbricado con
de plusvalía relativa y es apropiada por el capital en for- las transformaciones generadas en el entorno económico
ma de ganancia, no habiendo mayor redistribución a los material, las que se sustentan y validan en el imaginario
operarios. Esto se reafirma con las problemáticas ligadas social, pero que frente a determinadas circunstancias pue-
a la reapertura de los centros de cultivo: la no recontrata- den generar oposición y resistencia local.
ción de los operarios que en algún momento levantaron
demandas en contra de la empresa y; la contratación mí-
nima de personal gracias a los sistemas semiautomáticos
de alimentación, cuestiones que mencionamos antes. Si Recibido: 19/02/2011
bien esto produjo y mantuvo problemáticas en el territo- Aceptado: 30/05/2011
rio, como una alta cesantía, también profundizó la actitud
pasiva y adaptativa de la población local, pues son estra-
tegias de presión que afloraron el temor de quedar sin una
fuente de trabajo estable.25
Pero ocurre una diferencia en el caso de Compu, pues
en el escenario de alta cesantía esa situación de adaptación
se superpone con los nacientes conflictos entre los actores
locales, como se mencionó antes: la comunidad williche
y los no indígenas. Esto representa un hecho importante,
pues en vez de generarse un conflicto entre la comunidad
local afectada y el capital, el foco del problema se sitúa
hacia la comunidad williche poseedora de buena parte de
los bosques, recurso que evidentemente representa para la
población y los ex trabajadores salmoneros, una atractiva
posibilidad de generar ingresos. Así, existiendo salmone-
ras con iguales prácticas de uso del mar en otras zonas
campesinas sin componente identitario étnico, este ele-
mento se constituye en un factor clave para la aparición
de demandas. Estando las condiciones materiales de con-
flicto dadas en todas las localidades, en el caso de Compu
es la identidad étnica la que permite articular actores y
desplegar acciones grupales de reivindicación, pero hacia
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el Estado.
Es así como los pobladores se adaptaron a la nueva si-
tuación de forma pasiva frente a las industrias del capital,
asumiendo que la escasa contratación de mano de obra se
debía en última instancia a algo que no pareciera posible
modificar. Lo asumen como un hecho dado e inamovible,
por lo que optan por salir de sus hogares y buscar otras
alternativas de ingreso.

24
Arriola, Joaquín y Vasapollo, Luciano op. cit., pp. 35-36.
25
Es notable que no existan en el país iniciativas privadas y/o
públicas efectivas que se hagan cargo de la reducción de los
puestos de trabajo y sus consecuencias familiares y sociales. 26
Arriola, Joaquín y Vasapollo, Luciano op. cit, p. 22.

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