ANTECEDENTES HISTORICOS. El sector azucarero es sin lugar a dudas el ms importante de la produccin agroindustrial cubana a lo largo de estos siglos.

Ya a finales del siglo XVI se inicia en Cuba, la elaboracin aunque de forma rudimentaria de la caa de azcar, teniendo su mayor extensin entre 1778 y 1782 posterior a la toma de La Habana por los ingleses y un grupo de medidas tomadas por el Rey Carlos III, lo que favoreci el comercio y la importacin de mano de obra esclava. Durante el comienzo del siglo pasado se importaron los primeros trapiches horizontales de hierro y se introducen los llamados "trenes franceses". En la dcada de 1840 se inicia en Cuba la Revolucin Tcnica en la produccin azucarera, manifestndose en la aplicacin de procesos fsicos y qumicos en la actividad industrial. En 1902 comienza la penetracin del capital inversionista norteamericano en la industria azucarera, que fue, ese ao de 25 millones y que alcanz en 1927 los 800 millones. Durante esta poca fueron construidos 75 centrales de gran capacidad, fundamentalmente en la zona de Camagey y Oriente Distribucin de la propiedad de los centrales azucareros en 1958. Pas Estados Unidos Cuba Espaa Francia Total 161 121 3 1 No. de ingenios 36 Capacidad de produccin (MT) 2 118 500 3 591 700 54 700 15 700 5 780 000 Control de la produccin (%) 36.7 62.1 0.9 0.3 100.0

En general, la propiedad latifundista, el bajo nivel de calificacin de la mano de obra, la caa cortada y alzada manualmente en su totalidad y el monocultivo caero imperante, caracterizaron a la agricultura cubana en la primera mitad del presente siglo. En 1959 triunfa la Revolucin Cubana, y con ella comienza las agresiones de toda ndole por parte de los Estados Unidos. En 1960, cuando la totalidad de los centrales pasan a manos del Gobierno Revolucionario, se suprime la cuota azucarera como una de las medidas de mayor envergadura econmica, dadas las caractersticas monoexportadora y monoproductora de Cuba. De este modo, el pas sufri un gran impacto con la prdida de sus mercados tradicionales, los suministros habituales, compra de equipos y piezas desaparecen, producindose adems un xodo considerable de personal calificado y ataques a los ingenios. Todo ello provoc un decrecimiento de la produccin, siendo la ms baja de 3,8 millones de toneladas de azcar en 1963. En el mes de mayo de este ao se inician los primeros estudios con el objetivo de

elevar la produccin, mediante un diagnstico sobre la situacin agrcola industrial en aquel momento. En 1964 se crea el Ministerio de la Industria Azucarera (MINAZ), el cual sustituye a la antigua Empresa Consolidada del Azcar. Durante el perodo comprendido entre 1966 y 1970 se ejecuta el primer Plan de Desarrollo de la Industria Azucarera, el cual tena como objetivos: Elevar la capacidad instalada. Sustituir los equipos obsoletos. Introduccin masiva de la tcnica en las labores de la siembra y cultivo de la caa. Introduccin de la mecanizacin del corte y el alza de la cosecha.

En esta etapa las tierras dedicadas al cultivo se incrementaron en un 35%, se introdujeron nuevas variedades, se inicia la ampliacin del regado y fueron diseadas nuevas mquinas para la mecanizacin de las cosechas. En 1970 se realiza la mayor zafra del pas y del mundo en ese ao. Durante el perodo de 1971-1975 la industria azucarera experiment un gran auge en sentido general. A partir de 1973 se verifica un aumento continuo. Las reas caeras se elevaron de 1543 miles de hectreas que existan en el ao 63 a 1634.6 miles. La cosecha de caa aumenta su mecanizacin, el corte alcanza el 11.6% y el alza el 85.4%. En la zafra del 75 trabajaron ms de 1000 combinadas; es importante destacar en este perodo la disminucin de los macheteros a 180 mil, la mitad de lo que se empleaba antes de 1959. Durante el quinquenio 1975-1980, las inversiones en la industria azucarera ascendieron a 968 millones de pesos, ms del doble que el presupuesto empleado en el perodo 66-70. La dcada del 80 se puede considerar de despegue en el desarrollo de la agroindustria azucarera, se construyeron los 6 primeros centrales diseados por tcnicos cubanos y con ms del 60% del equipamiento cubano, que constituyen los primeros construidos en los ltimos 50 aos, fueron los primeros terminados, el 30 de Noviembre y el Batalla de las Gusimas que se concluyeron en 1980. Se trabaj adems en la modernizacin de 40 centrales existentes. Es a inicios de esta dcada en la que se crean los Complejos Agroindustriales Azucareros. En esta etapa se mejor el sistema ferroviario incorporndose 195 locomotoras diesel; se pusieron en marcha 4 terminales de azcar a granel que permitieron aumentar en un 53% la exportacin por este sistema. La caa cosechada mediante combinada pas de un 25% en 1975 a un 45% en 1980. A inicios de la dcada del 80 se crean los Complejos Agroindustriales Azucareros

En estos aos se construyen 239 centros de acopio y limpieza de caa, lo que sumado al aumento de la mecanizacin del corte de la caa de azcar en un 62%, permiti reducir el nmero de macheteros a 72 000. Desde 1989 comienzan a gestarse en los pases Socialistas de Europa cambios evidentes que dieron lugar a la disolucin del campo socialista y por ende la ruptura de sus relaciones mercantiles, as como las principales fuentes de Suministros, mercados y precios. Esta situacin trajo consigo severas consecuencias para la todas las ramas de la economa en general, pero sin lugar a dudas una de la ms afectadas fue la industria azucarera al quedarse desprovista hasta del combustible mnimo para la realizacin de determinadas actividades, sin los recursos necesarios para la reparacin y mantenimiento de los equipos, para la preparacin de la tierra y los cultivos: hierbicidas, plaguicidas. Todos estos factores conllevaron transformaciones sustanciales para este sector econmico. Las afectaciones econmicas ocasionadas por el bloqueo norteamericano a Cuba han sido provocadas por diferentes causas, las que hemos evaluado y cuantificado econmicamente, y que resumimos en la tabla siguiente: CONCEPTO Millones de U.S.D. 13601.0

1. Afectacin econmica en la comercializacin del azcar.

Afectaciones econmicas ocasionadas en las actividades siguientes: Industria Transporte Automotor Transporte Ferroviario Agricultura Caera

2387.1 101.0 724.5 3786.4

1. Otras afectaciones:
Disminucin de los volmenes de produccin Fuga de personal Movilizados TOTAL 4179.3 279.0 2690.1 27748.4

Para atenuar los efectos del dficit de recursos materiales y buscando disminuir los costos de mantenimiento, se elabor una estrategia que se denomin "Plan de Rehabilitacin",

donde se contempl la introduccin y generalizacin de nuevas tcnicas de recuperacin de piezas y equipos, y modificaciones tecnolgicas aplicadas al equipamiento existente. Estructura del sector azucarero: industria y agricultura Agricultura caera La superficie total de tierra dedicada al cultivo de la caa en Cuba asciende a 1720791 hectreas, lo que representa aproximadamente el 50% del total nacional destinado a la agricultura. Para la atencin a las plantaciones caeras existen varias estructuras entre las que se encuentran fundamentalmente, las Unidades Bsicas de Produccin Cooperativa (UBPC) creadas en 1993; las Cooperativas de Produccin Agropecuarias (CPA) cuya creacin fue en 1980 y las Granjas Estatales. Siendo las UBPC las que mayor extensin de caa atienden. Productor/Aos UBPC CPA Granjas Estatales Total 1997 1126 375 1527 1998 1041 376 61 1478

Industria azucarera La industria azucarera est compuesta por 156 ingenios azucareros los cuales se distribuyen por todo el pas de la siguiente forma: Capacidad de molienda de los centrales Provincia Pinar del Ro La Habana Matanzas Villa Clara Cienfuegos Sancti Spritus Ciego de vila Total 5 16 21 28 12 9 9 Hasta 300 mil 4 10 14 21 5 5 1 De 300 a 600 mil 5 5 6 6 3 3 Ms de 600 mil 1 1 2 1 1 1 5

Camagey Las Tunas Holgun Granma Stgo. de Cuba Guantnamo Total Fuerza de trabajo

14 7 10 11 8 6 156

3 8 5 6 82

7 1 7 2 3 48

4 6 3 1 26

Durante esta etapa, se ha mantenido de modo estable el nmero de trabajadores empleados en esta rama de la economa. En 1991 el total de trabajadores ascenda a 467 mil, mientras que 1998, la cifra fue de 499 mil, de ellos 249 mil vinculados a las UBPC y CPA y 250 mil al Sector Estatal, de esta ltima cifra 110 mil laboran en la produccin industrial. El Mercado Azucarero Produccin Mundial de azcar Durante prcticamente esta dcada la produccin mundial de azcar ha demostrado un crecimiento continuado. De 73.3 MMT alcanzadas entre 1991-1993, ascendi a 123 MMT en 1997. Desde el punto de vista de la estructura geogrfica de la produccin azucarera, se han producido cambios relevantes en el perodo analizado. En la dcada de los 80 la produccin total de azcar estaba concentrada en dos reas fundamentales: en Europa con el 34% y Amrica Central con el 21%, mientras que en 1997 Asia representaba el 32% de la produccin total mundial influenciada por los crecimientos en la produccin que han tenido la India, Tailandia y China, mientras que Europa y Amrica Central representaba el 24 y 10% respectivamente. En el mbito del mercado mundial Cuba se ubica entre los primeros 10 pases productores de azcar Pases Unin Europea Brasil 1996 17.4 1997 18.3