MODULO FORMULACION DE PROYECTOS

Claudio Guevara
Primera parte: Presentación del Módulo
 OBJETIVOS AL TERMINO DEL MODULO:

1. LOS PARTICIPANTES SE INTRODUCEN EN UNA DE

LAS METODOLOGÍAS DE FORMULACIÓN, SEGUI-
MIENTO Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS SOCIALES.

2. LOS PARTICIPANTES REALIZAN PRÁCTICA GRUPAL

DE FORMULACIÓN DE UN PROYECTO SOCIAL SI-
MULADO O DE POSIBLE REALIZACIÓN.

3. LOS PARTICIPANTES TIENEN LA POSIBILIDAD DE

DISCUTIR ALTERNATIVAS PARA LA FORMULACIÓN
DEL PROYECTO REQUERIDO COMO FINAL DEL POST-
GRADO

4. LOS PARTICIPANTES TIENEN LA POSIBILIDAD DE

ORGANIZAR UN CRONOGRAMA DONDE RECIBIRÁN
ASISTENCIA PARA EL DISEÑO DEL PROYECTO FINAL.
 PROYECTO SOCIAL

SITUACIÓN SITUACIÓN
INICIAL OBJETIVO
INTERVENCIÓN SOCIAL

"PROBLEMA" "META"

PROBLEMA SOCIAL:

 Factores y descriptores que indican una situación que requiere de

solución.

 Punto de partida para la intervención social ya que caracteriza la

"situación inicial del proceso de planificación"

SITUACION OBJETIVO

 Conjunto de características y condiciones que se espera tenga la

realidad con posterioridad a la intervención social.
 Un Proyecto Social Es...

La organización de un conjunto de acciones

tendientes a modificar una situación inicial y
lograr una situación objetivo.

También Es

La unidad operativa del proceso de planificación

que, mediante un conjunto de operaciones y acciones
orienta la producción de bienes y/o servicios que
deberían generar los cambios procurados.

Y No Deja De Ser...

 Un escenario en el que interactúan diferentes actores sociales:

 Una unidad de planificación social con coherencia interna, con tiempos y
recursos acotados que se inserta en un proceso preexistente de la realidad
y modifica las relaciones entre los actores involucrados.
 Un espacio de intercambio de información y de articulación de grupos e
instituciones en un juego de alianzas y resistencias, de negociación y de
incertidumbre.
 Un ámbito de aprendizaje social de todos los actores, de transferencia
de conocimientos y habilidades.
 Supuesto de
Heterogeneidad

Heterogeneidad Posicionamiento o Autoreferencia Se

reconoce el posiciona desde:
espacio social y Intereses (Id.)
sus instituciones Experiencia (Cot)
como arena donde Fines (Inten)
se expresan
diferentes actores
sociales.

Conflicto. Conflicto, Consenso y Hetero-

En toda gestión geneidad.
social, se deberá
atender a compro Si no se niega el conflicto, es posible
misos, de mandas, construir consenso.
presiones y
expectativas Desde la gestión, la idea de hete-
sociales. rogeneidad hace a la necesaria
construcción de la viabilidad durante
un proceso (proyecto, institución
etc.)

Estrategias y acciones que permitan

confrontar y procesar conflictos para
tornar viable la imagen objetivo.
 Supuesto de Construcción Intersubjetiva.

Sólo a través de la construcción intersubjetiva se puede conocer la realidad

en forma integral y amplia.

Desde la heterogeneidad se Diagnóstico Objetivo/ diagnóstico

reconoce la imposibilidad de subjetivo: Diagnóstico objetivo
externalidad. El sujeto que diagnóstico sin sujetos.
analiza la realidad está in-
merso en ella.

Diagnóstico Intersubjetivo. (C. Es con el reconocimiento del

Matus) conjunto de esas visiones
Es visión compartida sobre los “subjetivas” de la realidad que es
hechos, procesos, problemas, posible construir un proyecto
resultados buscados. compartido.
 Supuesto de Participación

Constitución de la comuni- Proyecto Social

dad del proyecto. como
responsabilidad
Un grupo de personas que colectiva
tienen un conjunto de
intereses comunes, sufici-
entes para dar origen a un
proyecto.

La participación implica:

 Intervención de actores
Participación/ Efectividad heterogeneos en la cons -
Participación/Ideología trucción intersubjetiva de
códigos comunes.

 Un proceso continuo de
aprendizaje que deberá ser
construido.
 EL CICLO DE PROGRAMACIÓN

PLANIFICACION

EVALUACION DISEÑO

SEGUIMIENTO
 COMPONENTES PRINCIPALES DE UN PROYECTO
SOCIAL

Evaluación y
Monitoreo
---
--- RRHH, Eq.
-- y Costos
-- --- TDR
-- --- ----------------
Análisis de
-- --- ----------------
Consistencia
--- ----------------
-----------------
--- ----------------
Plan de
-----------------
--- ----------------
Actividades
-----------------
----------------
----------------
Marco
-----------------
-----------
----------------
Institucional
-----------------
----------------
----------- Cronograma
----------------
----------------
----------------Insumos
----------------
--------- ----------------
----------------
Actividades
----------------
----------------
----------------
----------------
Resultados
----------------
----------------
----------------
----------------
----------------
----------------
Objetivos
----------------
----------------
-------------
----------------
----------------
----------------
----------------
Beneficiarios
---------
----------------
-----------
----------------
------------------
----------------
Justificación
----------------
------------------
----------------
----------------
----------------
------------------
Resumen
----------------
----------------
-----------
------------------
Ejecutivo
DOCUMENT ----------------
----------------
O ------------------
----------------
------------
----------------
DE ------------------
----------------
----------------
PROYECTO ------------
----------------
----------------
----------------
------------
----------------
----------------
 Segunda parte Planificación del Proyecto

De la Identificación del Problema a la formulación de los

Objetivos
 PROCESO DE LA FASE DE PLANIFICACIÓN:
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

Núcleo Formulación
Formulación
Núcleo de
Problemático
Problemático de
Hipótesis
Hipótesis

Identificación
Problema Definición de
Detectado Objetivos
Campos
Camposdel
del
Núcleo
Núcleo

 Identificación del problema

 Núcleo problemático.
El problema principal
 Campo Problemático: Análisis y listado del conjunto de causas
que se suponen vinculadas al problema.(Árbol de Problemas)
 Formulación de hipótesis. La afirmación conjetural sobre las
razones que generan un problema (Árbol de soluciones)
 Formulación de los objetivos = a la situación que se pretende
alcanzar al final del proyecto.
 Estrategia del Proyecto. Componentes AD y/o DI
 Fase de Planificación:
El Problema

Una demanda de satisfacción de

necesidad concreta (interna)
La Idea surge de:
Decisión externa....

Una situación problemática

Expresa:
Una necesidad

Los problemas son siempre problemas para alguien. De tal modo

que serán construidos de manera diferente por los actores.

Nec: La necesidad aparece cuando se constata la distancia entre la

situación problemática (dada) y la deseada.

Nuevamente se constata que la necesidad tiene una dimensión

subjetiva. No se podría hablar de necesidad objetiva.
 Ejercicio Nº 1:

Análisis del problema y las estrategias del proyecto:

Proyecto piloto relativo al trabajo infantil en basurales
 FASE DE PLANIFICACIÓN:
EL DIAGNOSTICO

Diagnóstico Diagnósticos

La explicación de la realidad se El análisis situacional exige

llama “diagnóstico” en la tomar en cuenta las
planificación normativa que explicaciones que de la rea-
supone que es uno y único. lidad se dan los diversos
actores involucrados.

Diagnóstico no es solo las actividades exploratorias y descriptivas, sino

fundamentalmente el desarrollo de un modelo explicativo que de cuenta de
cómo se producen los problemas que un proyecto abordará y que permita
formular estrategias.
 INSTRUMENTOS PARA EL DIAGNOSTICO: ARBOL
DE PROBLEMAS

PROBLEMAS EN EL PROBLEMA PROBLEMAS

RELACION CON “CENTRAL” DERIVADOS
LAS ORIENTA-
CIONES DE
POLITICA
FALTADE DESAJUSTE ENTRE
VINCULOS CLARA- LA FP Y LAS
MENTE ESTABLECI- COMPETENCIAS
DOS ENTRE REQUERIDAS POR EL
ENSEÑANZA, FP Y MERCADO LABORAL.
EMPLEO.

LA FORMACIÓN GESTION
POLÍTICAS DE FP PROFESIONAL NO INADECUADA DE LOS
INADECUADAS. SATISFACE LAS INSTITUTOS DE FP.
DEMANDAS
SOCIALES
FALTA DE
COMPETENCIA DESVINCULACION LO
PARA FORMULAR ENTRE LOS
ESTRATEGIAS INSTITUTOS DE FP Y
EFECTIVAS. EMPRESAS.

FALTA DE
FALTA DE ORIENTACIÓN ES-
INSTRUMENTOS TRATEGICA A LOS
PARA ANALIZAR INSTITUTOS DE FP.
LOS PROBLEMAS

INSTRUMENTOS PARA LAS HIPÓTESIS

EXPLICATIVAS:
 ARBOL DE SOLUCIONES

POSIBLES POSIBLES POSIBLES

SOLUCIONES EN SOLUCIONES A SOLUCIONES A
RELACION CON PROBLEMA PROBLEMAS
LAS ORIENTA- “CENTRAL” DERIVADOS
CIONES DE
POLÍTICA
SE HA ESTABLECIDO SE HA CREADO UN
UN VINCULO SISTEMA DE
CERTIFICACIO DE
ESTRECHO ENTRE LA
COMPETENCIAS.
FP Y EL EMPLEO.

LAS POLÍTICAS DE FP MEJORA LA GESTION

REFLEJAN LAS DE LOS INSTITUTOS
NECESIDADES SE HA CREADO Y DE FP.
SOCIALES Y LLEVADO A LA
CUENTAN CON LA PRACTICA UN MECANISMOS
APROBACIÓN DE LOS NUEVO SISTEMA DE INSTALADOS DE
ACTORES FP CAPAZ DE CONSULTA
INVOLUCRADOS. OPERAR COMO PERMANENTE EN-
RECTOR DE TRE INSTITUTOS,
LOS MINISTERIOS DE POLÍTICAS DE TRABAJADORES Y
EDUCACIÓN Y CAPACITACION EMPRESAS.
TRABAJO HAN
REFORZADO SU SE HAN DEFINIDO
CAPACIDAD PARA CLARAMENTE Y
LA PLANIFICACIÓN FUERON ACEPTADOS
ESTRATEGICA LOS ROLES DE LOS
INSTITUTOS
 Fin de la Fase de Identificación: Formulación de los
Objetivos

Un objetivo es un hito construido

y asumido por el conjunto

¿Que se quiere lograr?

Dos preguntas guías: ¿Qué indicaría que se logro?

Por lo tanto: a)Clara definición de la imagen objetivo

b)Utilizar en el enunciado indicadores que
permitan fotografiar la situación deseada
c) Proporcionar criterios de éxito (elementos de
juicio) significativos, específicos, y verificables

Además
a) Orientan a los actores.
b) Deben ser realistas
c) Deben formularse en forma clara
EJERCICIO Nº 2:

DETERMINACIÓN DE LOS ELEMENTOS ESENCIALES DEL

DISEÑO
TERCERA PARTE: DISEÑO DEL PROYECTO
 FASE DE DISEÑO:
FORMULACIÓN DE LOS RESULTADOS
(O PRODUCTOS)

Los resultados son los productos obtenido de las

actividades. Los resultados deberían describirse con
la mayor precisión y en términos comprobables. De-
berían explicar que es lo que hay que conseguir para
alcanzar el objetivo (indicador) y donde (fuente de
verificación)

¿Que productos concretos se

tendrán que producir para
justificar el logro del
objetivo?
Las preguntas guía son:

¿Cuales son los criterios de

éxito que indican que los
resultados han sido alcanza-
Diag. dos?
Problema/s
detectado/s
Objetivo
Resultados
 FASE DE DISEÑO:
FORMULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Las actividades son las tareas que se realizan en un

proyecto con el fin de obtener los productos previstos
en la planificación. En general, para obtener un
producto es necesario realizar varias actividades. En
el concepto actividad, la palabra clave es hacer

Además:

a) El encadenamiento lógico indica que las actividades están

relacionadas con los insumos y con los resultados.
b) Es un componente flexible que será reprogramado.
c) Da pistas de cómo se producirán los resultados

OBJETIVO

1.1. Resultado

1.1.1. Actividades...
 FASE DE DISEÑO:
NEXO ENTRE LOS ELEMENTOS PRINCIPALES I

OBJETIVO DE DESARROLLO OBJETIVO DEL PROYECTO

DESCRIBE EL PROPÓSITO ENUNCIA LOS CAMBIOS QUE SE

SUPERIOR DEL PROYECTO ESPERA QUE EL PROYECTO
GENERE

CONTRIBUIR A... LOGRAR

26
 FASE DE DISEÑO:
NEXO ENTRE LOS ELEMENTOS PRINCIPALES II

RESULTADOS ACTIVIDADES INSUMOS

PRODUCTOS QUE RE- ACCIONES EMPRENDI- RECURSOS HUMANOS

SULTAN DE LAS DAS POR EL PROYECTO Y MATERIALES NECE-
ACTIVIDADES DEL QUE PERMITIRAN SARIOS PARA REALI-
PROYECTO LOGRAR LOS RESULTA- ZAR LAS ACTIVIDADES
DOS ESPERADOS

HACER PROVEER
PRODUCIR

27
 MODELO DE MATRIZ DE PROYECTO

OBJETIVO DE OBJETIVO PRODUCTOS O CRITERIOS DE FUENTE DE ACTIVIDADES

DESARROLLO INMEDIATO RESULTADOS EXITO VERIFICACIÓN
1. OI.1 1.1..--------------- 1.1.1. Cuantitativa
--------------------
------ 1.1.2.Cualitativa

2. OE.2

28
PARTE CUARTA: ANÁLISIS DE CONSISTENCIA
LÓGICA

29
 RED DE CAUSALIDADES

DIAGNOSTICO

OBJETIVOS DEL
PROYECTO

RESULTADOS Caus.
ESPERADOS Lógica
cor.
ACTIVIDADES

INSUMOS

30
31
32
33
34
35