Gestión integral de residuos domiciliarios

Carrera: Ingeniería en Logística

Asignatura: Logística Inversa

Profesor: Angélica Barría Díaz.

Fecha de envío: 17/07/2022
Nombre(s) de estudiante(s): Jorge Cárdenas, Michael Carvallo, Mely
Hernández, Elisa Muñoz y Bárbara Sánchez.
Contenido
Introducció n:..................................................................................................................................................... 3
a.- Residuos domiciliarios de nuestro país:.........................................................................................4
b.- Estimació n de volumen de los residuos domiciliarios en Chile:..........................................5
c. Estrategias de gestió n de residuos en 3 países desarrollados................................................8
d. Propuesta de estrategia integral de gestió n para cada tipo de residuo domiciliario
en Chile:............................................................................................................................................................... 9
e. Propuesta estimada del volumen de residuos que se puede recuperar:........................10
f.-Propuesta estimada del volumen de residuos que se puede reciclar:..............................11
g.- Estimació n de volumen de residuos que se pueden compostar en Chile......................14
h.- Estimació n de desechos que se pueden obtener:....................................................................15
i.- Beneficios asociados a las propuestas elaboradas:..................................................................16
j.- Contraste la situació n actual de gestió n de residuos con las propuestas elaboradas y
sus beneficios esperados:......................................................................................................................... 17
Conclusió n....................................................................................................................................................... 20
Bibliografía...................................................................................................................................................... 21
Introducción:
En los últimos años, los países del mundo se han industrializado y con ello
cuadruplicado su producción de desechos domésticos, incrementándose esta cifra
en un dos o en un tres por ciento por año. Diariamente consumimos y tiramos a la
basura gran cantidad de productos de corta duración, desde los pañales del bebé
hasta el periódico.

El manejo de los residuos sólidos es un problema común en la mayoría de

ciudades del país, debido a diversos factores tales como el crecimiento
demográfico, la cantidad cada vez mayor de residuos que genera la población, la
deficiente educación y participación comunitaria entre otros. Esto se refleja en la
falta de limpieza de áreas públicas, existencia de botaderos, que conlleva a la
reproducción de vectores transmisores de enfermedades, generación de malos
olores y el deterioro paisajístico afectando el medio ambiente.
a.- Residuos domiciliarios de nuestro país:
Los residuos sólidos urbanos o los residuos domiciliarios se considerarán como
las basuras de carácter doméstico generadas en viviendas y en toda otra fuente
cuyos residuos presenten composiciones similares a los de la vivienda, según
señala la Ley de Rentas Municipales.

En Chile, los residuos con mayor proporción son las materias orgánicas,
compuesta por los restos de comida, alimentos vencidos, cáscaras de frutas o
huevos, y restos de café o té, entre otros. También en mayor cantidad se
encuentra el papel, el cartón, los plásticos, sin embargo, hay residuos que por sus
características son más complejos de clasificar o tienen menor proporción como el
vidrio, escombros, cenizas, metales, textiles, entre otros. Se puede decir que la
cantidad de residuos varia en el tiempo según su clasificación y consumo de
acuerdo a los hábitos de cada persona, se estima que en la región metropolitana
una persona por día produce 1 kilo de residuos. La gestión de los residuos sólidos
como integrante de un ciclo de materiales racional y sustentable:

Fuente: ISWA, 2010

b.- Estimación de volumen de los residuos domiciliarios en Chile:
Teniendo en cuenta que la mayor población de Chile reside en la región
metropolitana, esto supondría la mayor producción de residuos en comparación
con las otras regiones.

De acuerdo a los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

se estima en cantidad de residuos domiciliarios generados por región, entre el
periodo 2007-2011 e Indicador RSU per cápita día:

Fuente: Maximiliano Mardoff, Estudio de la gestión de residuos sólidos urbanos del

gran Santiago, 2016.

Conforme con los datos anteriores, la Población de Chile 2007 a 2020 se estima
con una tasa de crecimiento en la región metropolitana de 5.6%, y como
consecuencia los residuos crecen de manera proporcional a la cantidad de
personas que residen en Chile.
Fuente: Maximiliano Mardoff, Estudio de la gestión de residuos sólidos urbanos del
gran Santiago, 2016.

Entre la producción de los residuos domiciliarios dependen también del nivel

socioeconómico, cuyo nivel esta divididos en varios grupos, AB (clase alta), C1a
(clase media acomodada), C1b (clase media emergente), C2 (clase media típica),
C3 (clase media baja), D (clase media vulnerable) y E (pobres), en cuanto al grupo
ABC1 se compone de la suma de los individuos clasificados en los grupos AB,
C1a y C1b. La composición de residuos domiciliarios según grupo
socioeconómico:
Fuente: Conama, 2006.
Al observar el grafico se puede notar que el mayor volumen son los residuos de
alimentos ya mencionados anteriormente, cabe destacar que los plásticos se
mantiene parejo en casi todos los grupos socioeconómicos, y se debe
primeramente porque los productos envasados son adquiridos con características
semejantes en todos los niveles y solo varia su calidad en cuanto a contenido, lo
que explica la distribución equivalente en las grandes cadenas de supermercado
con diferentes estándares de calidad y mercado objetivo.

A medida que pasa el tiempo sucede que aumenta el consumo masivo debido a
las tendencias o modas, e incluso se puede decir inconformidad, deseos
impulsivos y mayor exigencia por la sociedad, como por ejemplo en marzo se
compran los uniformes nuevos, ya no es habitual reutilizar los uniformes en buen
estado, y también como ejemplo las fechas de navidad y los cyberday son
periodos donde el consumo es mayor para aprovechar las ofertas, y los regalos o
los productos al comprarlos vienen envueltos en paquetes o envases plásticos
llamativos para llamar la atención y adquiríos, produciendo así otra fuente de
basura.
c. Estrategias de gestión de residuos en 3 países desarrollados
Estrategias
de gestión
Noruega Suiza Irlanda
por residuos

El gobierno aplica un El 90% de los Existen las campañas

impuesto a los municipios en Suiza de concientización en
consumidores por incorporo un las escuelas y se les
cada botella, luego el impuesto por bolsa, explica a los alumnos
consumidor puede fomentando así la el ciclo de vida de los
recuperar ese dinero reducción en cuanto a productos y como
al depositar su botella la generación de desecharlos. Además
en una maquina residuos. Además, se de clasificar por
recicladora o aplican tasas por colores la basura.
devolviendo la botella residuos con el
a la tienda. propósito de En cuanto a los
recuperar el costo de recursos naturales; el
Gestión de
También es recolección y si no se cristal, la madera, los
residuos
importante la paga la tarifa de plásticos, entre otros,
sólidos
conciencia social; los eliminación de se reutilizan, lo que
urbanos
niños desde el residuos hay multas de acuerdo a las
preescolar asisten a de 200 a 500 francos. estadísticas tienen
escuelas y se una tendencia
desarrollan por medio En Suiza existen positiva.
de juegos y con el políticas nacionales
contacto de la de eliminación de
naturaleza. micro-contaminantes
en las aguas
residuales
municipales, existe la
“ley de protección de
las aguas”
Gestión de A las empresas que Suiza dispone de un Se brinda flexibilidad
residuos fabrican botellas sistema de gestión de fiscal a las bolsas de
industriales y plásticas se les residuos donde plástico y a los
otros incentiva a sumarse a intervienen entes vertederos, además
la misión del reciclaje, públicos y privados, de incorporar un
donde el gobierno además de disponer impuesto de
exonera a estas de autoridades incineración, logrando
empresas de pagar el legales para así impulsar el
impuesto ambiental. incentivar la reciclaje y la
eliminación de reutilización de los
 residuos. residuos.

d. Propuesta de estrategia integral de gestión para cada tipo de

residuo domiciliario en Chile:
Primeramente, como estrategia fortalecer las campañas de reciclaje en todo chile:
en los diferentes medios de comunicación, incentivando al uso adecuado de los
diferentes dispositivos como contenedores identificados para vidrios, plásticos,
papel, metal, cartón, etc. Además de dar a conocer sus bondades y
consecuencias negativas a futuro.

Otra propuesta seria copiar modelos de estrategias de países subdesarrollados,

como lo aplica Noruega y su modelo de economía circular, aunque chile ya inicio
su propuesta a esa ruta 2020 -2040, se debería acelerar y forjar en materia social
y dar a conocer a nivel nacional, desde comunidades, escuelas, universidades y
poblaciones.

Además de promover un impuesto ambiental a las personas, hogares,

condominios y empresas, donde se les pueda retribuir su aporte por conciencia
ambiental, involucrar a las empresas privadas y públicas a la recolección,
selección y distribución de los residuos conformando rutas, horarios y
señalizaciones para la recepción y recolección donde el efecto sea un ganar
todos. Y también realizar una inversión en tecnología o equipamiento que a corto
plazo se pueda contar con la reutilización de los residuos a favor de un
crecimiento económico y sustentable para el país.
e. Propuesta estimada del volumen de residuos que se puede
recuperar:
Basándoos en un estudio que da a conocer national goagraphic por Investigadores
del instituto IFISC; “Cada año se producen entre 7.000 y 10.000 millones de
toneladas de residuos en todo el mundo, de los cuales entre 300 y 500 millones
son residuos peligrosos, es decir, tóxicos, inflamables, explosivos, corrosivos o
con riesgo biológico. Los países comercian con ellos y en los últimos 30 años el
volumen de los peligrosos ha crecido un 500%”, ante lo señalado debemos buscar
como país la manera de disminuir en cuanto a porcentajes (%) considerables y ser
uno de los países de América latina que busque estar en la punta y a la par que
con los países desarrollados.

Como ya mencionamos anteriormente entre las propuestas de chile entre 2020-

2040 se encuentra el proyecto de reciclaje casa a casa que se está llevando a
cabo en las comunas de Collipulli en la Región de la Araucanía, Laja, Nacimiento y
Mulchén en la Región del Biobío, Los Ángeles en región homónima de Chile, el
proyecto alcanzó casi 4 toneladas de residuos recuperados, uno de los logros más
importantes al primer año del Desafío Comunas sin Basura, que forma parte de la
campaña nacional Chile sin Basura 2040.

Cabe destacar que la fundación Chilenter, cuya finalidad es “acortar la brecha

tecnológica en Chile” realizan reacondicionamiento de equipos tecnológicos por
medio de recuperación de materiales ya sea por la extracción física o magnética
de estos. De todos los equipos que la fundación recibe el 50% se reacondiciona y
el otro 50% se recicla, no es así para computadores en particular, en donde se
recicla alrededor de un 72%, un 25% se reutiliza y un 3% es dispuesto en rellenos
de seguridad los que serían residuos peligrosos contenidos en los computadores.
Y de acuerdo a un análisis de generación y destino estimado en año base 2008 en
toneladas (ton) en equipos tecnológicos, los monitores son mayormente
recuperados y reacondicionados, siendo un 81% de disposición desconocida.

f.-Propuesta estimada del volumen de residuos que se puede

reciclar:
En cuanto a la valorización general de residuos domiciliarios, sólo un 1% se recicla
frente al 99% de residuos que va a eliminación. El objetivo es que al menos un
30% de los residuos se reciclen en el país. En el objetivo de incrementar nuestras
tasas de reciclaje, la ciudadanía cumplirá un rol fundamental en los sistemas de
recuperación de residuos. En un artículo científico publicado en 2019,
constatamos que 189 de los 345 municipios del país declararon tener algún tipo de
reciclaje versus 156 que no contaba con reciclaje. Es decir, 45% de los municipios
de Chile no tienen un servicio de reciclaje municipal. Y entre los que declaran
tenerlo, hay un enorme rango: desde aquellos que solo disponen de un par de
contenedores en recintos municipales, hasta aquellos que han incorporado
estructuralmente servicios para recolección domiciliaria.

Hay una opción, relacionada con soluciones privadas a problemas público: existe
la posibilidad de que las personas estén entregando sus residuos valorizables a
individuos o empresas que se dedican privadamente a la recolección. Una parte
de ellos son los clásicos “cartoneros” o “recicladores de base”. Según la EPDUS,
5% de los hogares encuestados en Santiago y Concepción entregan sus residuos
valorizables a los recicladores y estos, aunque muchas veces no estén
formalizados como empresas o cooperativas, prestan un servicio privado. En
sectores acomodados han aparecido servicios privados de retiro para reciclaje,
esta vez formalizados a través de empresas, que no tienen relación alguna con los
servicios municipales. Exceptuando algunos casos aislados de programas
municipales que incorporan a recicladores de base, en la mayor parte de los casos
el reciclaje privado, sea formal o informal, no se contabiliza dentro de los números
municipales.

Una última explicación sobre el destino de los residuos reciclados es que podría
estar ingresando a las cadenas de recuperación del Retail. Esta industria ha
implementado puntos de reciclaje por su cuenta y lo que se logra reciclar ahí ya no
es contado como residuos sólidos domiciliarios, a cargo de municipios, sino que
pasa a ser declarado residuos industriales. La industria del Retail ha avanzado
mucho más en reciclar los residuos que producen en su operación que los
municipios: se trata fundamentalmente de cajas, pallets y plásticos usados para
embalaje al por mayor. Según datos del Ministerio del Medio Ambiente, en 2017
supermercados y multitiendas valorizaban el 38% de sus residuos. Los puntos
limpios en el estacionamiento de un supermercado, por ejemplo, pasan a ser
contados ahí y no en las cifras municipales.

Si descartamos la primera opción y pensemos que en Chile efectivamente se

separa la basura en una parte significativa de los hogares, las explicaciones
posibles van por dos vías: una es que quien declara reciclar separa solo una parte
ínfima de su basura; la otra es que los servicios existentes se concentran en
algunos municipios ricos, donde hay Retail, o donde hay cobertura de servicios
privados “a domicilio”.
Una parte importante de la población en el país está excluida de la posibilidad real
de reciclar, porque, aunque quiera, no hay servicios disponibles en su territorio.
Por un lado, el 45% de las comunas en el país no cuentan con servicio: este
número sería mucho mayor si descartamos “servicios” municipales que son mero
adorno, como es el caso de un par de tachos verdes en alguna dependencia
municipal o campanas de vidrio que han instalado fundaciones sin ninguna gestión
municipal de por medio.

Por otro lado, tanto el Retail como los recicladores de base, y las nuevas
empresas privadas que retiran a domicilio, tienden a concentrarse en grandes
centros urbanos y, específicamente, en zonas de altos ingresos.
g.- Estimación de volumen de residuos que se pueden compostar
en Chile
Aproximadamente el 58% de los residuos sólidos municipales, en peso,
corresponde a residuos orgánicos, esto es, más del doble de lo que representan
otras fracciones, como los envases y embalajes (plástico, cartón, vidrio, latas,
etc.). No obstante, la tasa de valorización de los residuos orgánicos es inferior al
1% del total de toneladas generadas cada año. En este modelo actual de
producción y consumo lineal, basado en tomar–hacer–desechar, perdemos la
materia orgánica, el agua, el potencial energético y los nutrientes contenidos en
los residuos orgánicos, y a la vez, generamos múltiples impactos económicos,
sociales y ambientales, los cuales pueden evitarse. Esta Estrategia busca dar un
vuelco en la forma en que nos organizamos como sociedad para hacernos cargo
de los residuos que generamos.
LA ESTRATEGIA SE PROPONE COMO META PASAR DE UN 1% A UN 66% DE
VALORIZACIÓN DE LOS RESIDUOS ORGÁNICOS GENERADOS A NIVEL
MUNICIPAL AL 2040. En concreto, busca que la ciudadanía genere
sustancialmente menos residuos orgánicos y separe en origen aquellos que no
logran evitar, en sus hogares, comercios, oficinas, establecimientos
educacionales, parques, mercados y ferias libres, además de contar con
infraestructura, equipamiento y sistemas logísticos que permitan que los residuos
orgánicos sean utilizados como recurso en la producción de mejoradores de suelo,
energía eléctrica y/o térmica.
. PARA CUMPLIR CON DICHO PROPÓSITO, SE PROPONE UNA SERIE DE
METAS INTERMEDIAS AL 2030:
• Valorizar un 30% de los residuos orgánicos generados a nivel municipal.
• Contar con 500.000 familias que utilicen composteras y/o vermicomposteras en
sus viviendas.
• Llegar a 5.000 establecimientos educacionales con composteras y/o
vermicomposteras.
• Alcanzar 500 barrios del programa “Quiero mi Barrio” haciendo compostaje y/o
vermicompostaje.
• Contar con un 50 % de las instituciones públicas separando en origen y
valorizando los residuos orgánicos que generan.
• Lograr que todos los parques urbanos administrados por el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo (MINVU) valoricen los residuos orgánicos generados,
preferentemente en sus instalaciones.

h.- Estimación de desechos que se pueden obtener:

El punto de partida corresponderá al levantamiento de una línea base, que permita
caracterizar los residuos a nivel municipal, información que hoy existe solo de
forma agregada. Se identificará la composición de los residuos orgánicos
domiciliarios (viviendas) y asimilables a domiciliarios (ferias, podas y jardines,
HORECA), en las distintas comunas del país, considerando factores territoriales,
estacionales, etc. La fuente de información actual es el Registro de Emisiones y
Transferencias de Contaminantes (RETC)91, cuyos datos se obtienen a través de
las declaraciones anuales que deben realizar los generadores y receptores de
residuos en ventanilla única (VU92). Este recurso permitirá calcular varios de los
indicadores.

i.- Beneficios asociados a las propuestas elaboradas:

Encontrar beneficios del reciclaje es muy simple, ya que son muchos. Te dejamos
una lista de algunos que creemos más importantes en relación a tu hogar y a la
ciudad en la que vives:
*Reciclar disminuye el consumo de recursos naturales: Volver a utilizar las
materias primas por medio del reciclaje provoca la no extracción o utilización de
otros nuevos. Además, mediante las prácticas correctas, debería reflejarse en una
disminución de la huella de carbono del nuevo producto en comparación con el
uso de materias primas vírgenes.

*Menos residuos en los rellenos sanitarios : Al darle un correcto tratamiento a los

residuos, aquellos que son reciclables no son depositados en rellenos sanitarios o
en vertederos. Esto puede generar un ahorro para los gobiernos y municipios al
enfocar los recursos económicos en aquellos residuos que pueden ser valorizados
versus los que no.
*Facilita el trabajo de recicladores base: Separar los residuos facilita el trabajo de
los recicladores base y recolectores ayudándoles en la integración a los circuitos
económicos.
*Fomenta el consumo responsable: Al comenzar a separar residuos, es posible
comenzar a dimensionar la cantidad producida y ante eso, reducir o modificar los
hábitos de consumo por aquellos que son más sustentables.
*Ahorro de energía: En condiciones normales y correctas, se necesita menos
energía para reciclar un material que para generar uno nuevo, por lo que se podría
lograr ahorro de energía y una reducción de la dependencia del petróleo.
*Ganar dinero: Algunas empresas compran materia prima para reciclar, por lo que
haciendo una separación correcta podrías ganar algo de dinero.
Todos estos beneficios del reciclaje en el hogar, influyen de manera directa en la
vida diaria de cada una de las personas de una ciudad o comunidad.

Recordando siempre que existen dos pasos previos al reciclaje, reducir y reutilizar,
veamos de qué manera puedes comenzar a reciclar aquellos residuos que ya han
acabado su vida útil.
j.- Contraste la situación actual de gestión de residuos con las
propuestas elaboradas y sus beneficios esperados:
La Gestión Integral de los residuos sólidos (GIRS), es la interacción dinámica
entre actores que se desempeñan en los planos institucional, sectorial y regional,
en busca de una solución eficiente y equitativa sobre el manejo de los residuos.
En el marco de la sustentabilidad ambiental y de los procesos de urbanización,
privatización y descentralización, la gestión integral de los residuos sólidos
urbanos constituye hoy una preocupación de singular importancia por sus
impactos directos e indirectos, algunos de ellos irreversibles y permanentes, tanto
sobre el medio ambiente (aire, agua, tierra, paisaje) como sobre la salud de la
población. Desde diversos ángulos, la gestión de los residuos sólidos urbanos
tiene una nueva connotación, por tratarse de una actividad que produce impactos
negativos en ambientes físicos y sociales y donde la complementariedad entre
mercado e intervención estatal puede lograr soluciones eficientes y equitativas.
Los aspectos institucionales y de gestión de los residuos sólidos tienen la máxima
importancia en la ejecución de cualquier plan, programa o proyecto. Por muy bien
diseñado que esté un programa o proyecto de manejo integral de residuos, si no
cuenta con los elementos necesarios de gestión, no podrá ser llevado a cabo de
manera satisfactoria. La mayoría de los especialistas y técnicos concuerdan que,
el apropiado diseño de la gestión del proyecto tiene la misma importancia o más,
que los aspectos técnicos. Teniendo en cuenta las características y necesidades
de la población, las instituciones responsables pueden optar por distintas
modalidades de operación, esto implica, por ejemplo, hacer una licitación pública,
procurando que la gestión sea transparente, eficiente y equitativa. Esto permite,
para quien administra los recursos, seleccionar la mejor alternativa de operación
del sistema. Otro aspecto a considerar es el tarifado, que puede convertirse en un
tema complejo en términos de la política local, sin embargo, por ejemplo, está la
posibilidad de prorratear costos y eximir de pagos a las familias de menores
recursos. En algunos casos, resulta difícil decidir si usar un nuevo plan de gestión
o mantener el existente. Antes de aplicar acciones, es conveniente buscar
sistemas de comparación, que permitan optar por la alternativa más adecuada.
Para ello, es posible utilizar matrices e indicadores que permitan comparar estas
situaciones, lo cual entregará mayor confianza en las decisiones que se tomen.
Manuales de la CEPAL N° 2 Guía general para la gestión de residuos sólidos
domiciliarios... 14 La planificación integral de la gestión de los residuos sólidos es
un proceso que se cumple en fases iterativas y dinámicas, y está relacionada,
además, con la cadena de eliminación de ellos. Este plan debe ser participativo,
ya que el problema de los residuos sólidos está ligado con cuestiones ambientales
que afectan directamente a la economía, a los hogares y a la comunidad en su
conjunto. Por ello, preparar un buen programa de educación y participación del
público permite mejorar la gestión al facilitar la aceptación por parte de la
comunidad. La presente guía metodológica tiene por finalidad apoyar a los
municipios de pequeñas y medianas localidades en la preparación y evaluación de
proyectos de disposición final de residuos sólidos domiciliarios, incluyendo
también, según corresponda, las etapas de transporte, tratamiento, reciclaje y
transferencia. Además, este documento pretende ayudar a la toma de decisiones
mediante la determinación del costo para la sociedad y para el municipio, de la
disposición final de los RSD, así como entregar una pauta para la estimación de la
tarifa requerida por el privado para cubrir los costos de operación y mantención del
servicio.
Conclusión
Es importante concientizar a la sociedad acerca de las consecuencias de tanta
contaminación que está afectando a nuestro país y a nosotros mismos por residir
aquí, tenemos que ser consciente de la magnitud de nuestro consumo de
residuos, e informarnos de las maneras y lugares donde podemos reducir, reciclar
y reutilizar nuestros residuos de manera tal que con cada acción sumamos un
impacto positivo a nuestro país y a nuestro ambiente.

También es fundamental promover e incentivar a las empresas a tomar acción en

la misión de hacer de Chile un país más limpio y fabricar envases y productos que
una vez se acabe su ciclo de vida; se le pueda dar un nuevo ciclo de la misma
forma o con otra utilidad valiosa.
Bibliografía
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