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CONVENIO ENTRE EL INSTITUTO HONDUREÑO DE LA NIÑEZ Y LA FAMILIA

Y EL INSTITUTO INTERAMERICANO DEL NIÑO

El Instituto Interamericano del Niño (en adelante “IIN”), representado por su director
general, Licenciado ALEJANDRO BONASSO LENGUAS y el Instituto Hondureño
de la Niñez y la Familia (en adelante “IHNFA”), representado por la Comisión
Interventora, Abogada LOLIS MARIA SALAS MONTES; suscriben el presente
Convenio, sujeto a los considerandos y cláusulas siguientes:

CONSIDERANDO:

Artículo 1.

Que el IIN es un Organismo Especializado de la Organización de los Estados


Americanos, creado por resolución del Cuarto Congreso Panamericano del Niño
de 1924 y fundado en 1927, para promover programas de cooperación entre los
países del Continente Americano destinados a mejorar las condiciones de los
niños, las niñas, la juventud y la familia en los aspectos sanitarios, educativos,
sociales, culturales y jurídicos.

Artículo 2.

Que para el IIN resulta prioritaria la búsqueda de soluciones efectivas para los
problemas que afectan la niñez y por ende velar por el cumplimiento y vigencia de
la Convención sobre los Derechos del Niño.

Artículo 3.

Que desde su fundación el IIN ha desarrollado permanentemente labores de


cooperación técnica, información, difusión y capacitación sobre diferentes tópicos
relativos a la niñez en el hemisferio, así como actividades conjuntas con otros
organismos públicos y privados de los países del sistema interamericano.

Artículo 4.

Que, en el marco de su Programa de Información, el IIN ha desarrollado un conjunto


de herramientas destinadas a promover una cultura de gestión basada en
información fidedigna, impulsar la cooperación horizontal entre países y tender
puentes que permitan que la información se transforme en un elemento que
sustente la mejora de las condiciones de vida de la niñez y la adolescencia.

Artículo 5.
Que el IIN en el marco de un acuerdo firmado con la Agencia Canadiense para el
Desarrollo Internacional - CIDA, ha desarrollado un Sitio seguro en Internet que
tiene por objetivos:

• Generar espacios de información integral que coadyuven a la gestación de


procesos de cambio en las condiciones de la niñez y la adolescencia en las
Américas.
• Permitir a través de mecanismos y procedimientos de trabajo relacionados al
Sitio, la coordinación de acciones entre organizaciones de distintos países que
permitan monitorear y vigilar los derechos de la niñez y la adolescencia, dando
especial énfasis a situaciones que involucran a más de un país.

Artículo 6

Que el IHNFA, es un organismo creado bajo Decreto Legislativo No. 199-97, que
tiene como objetivo fundamental la protección integral de la niñez y la plena
integración de la familia, en el marco de lo dispuesto por la Constitución de la
República de Honduras, el Código de la Niñez y la Adolescencia, el Código de
Familia, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás Convenciones que
sobre la materia, el Estado de Honduras suscriba, siendo la principal
autoridad técnica del Estado en materias de su competencia.

En virtud de lo anterior las PARTES acuerdan lo siguiente:

CLAUSULA 1 - OBJETIVOS

El presente Convenio tiene por objetivo fijar las bases para el uso del “Sitio de
Coordinación de Acciones en favor de la Infancia y la Adolescencia” (en adelante
“Sitio CA”).

El objetivo del Sitio CA es contribuir a la resolución de situaciones como las que


siguen:

• Sustracción internacional de menores por parte de uno de sus padres


• Obligaciones alimentarias por parte de los padres, con domicilio en otro país
que el de sus hijos.
• Adopciones internacionales.
• Desaparición de niños, niñas y adolescentes.
• Tráfico y trata de niños, niñas y adolescentes.
• Situaciones de explotación sexual comercial y no comercial en la que se vean
involucradas niños, niñas y adolescentes que viven fuera del país.
• Todo tipo de situación en la cual un niño, niña o adolescente tenga sus derechos
básicos violados y se encuentre en un país diferente al que se encuentra alguno
de sus padres

CLAUSULA 2 - TERMINOS

Artículo 1. El IIN entregará al Instituto Hondureño de la Niñez y la Familia


(IHNFA), la licencia de uso del Sitio CA, especialmente desarrollado por aquél y la
documentación del mismo.

Artículo 2. El IIN será responsable de la capacitación, entrenamiento y soporte


técnico para el adecuado funcionamiento operativo del Nodo Nacional del Sitio (en
adelante “Nodo”). Se entiende por Nodo la Organización contraparte firmante de
este Convenio, que actuará como instancia visible a nivel nacional en este Sitio de
dimensión internacional.

Artículo 3. El IIN autorizará al Nodo a utilizar todas las herramientas desarrolladas


por el IIN y que se encuentran operativas: Base de Datos Jurídica con legislación
sobre niñez, adolescencia y familia en texto completo; Base de Datos OPD -
organizaciones, Proyectos y Documentos; y Sitio Web –

Artículo 4. El IIN a través de los servicios competentes de su Programa Jurídico,


brindará asesoramiento a distancia que por escrito hagan llegar los participantes del
Sitio CA para la resolución de casos en los cuales esté involucrada la normativa
jurídica internacional. En este sentido el IIN solamente asume su rol en el ámbito
de asistencia técnica y de suministro de información solicitada, no se involucrará en
la potestad resolutiva de los casos planteados, que es indelegable por parte de las
autoridades nacionales participantes en el Sitio CA.

Artículo 5. El IIN a través de los servicios del Programa de Promoción Integral de


los Derechos del Niño proporcionará por solicitud del Nodo, capacitación en temas
vinculados a los Derechos de la Niñez y estrategias de intervención, en el caso de
vulneración de derechos.

Artículo 6. El IIN evaluará en forma permanente el funcionamiento del Sitio CA


tomando las medidas correctivas necesarias para poder obtener los objetivos
firmados de común acuerdo.

Artículo 7. El IIN se compromete a utilizar la información individual que figure en


las bases de datos del Sitio CA exclusivamente a los efectos de control de la calidad
de los datos.
Artículo 8. El IIN podrá utilizar la información estadística del Sitio CA con fines de
investigación, promoción y docencia, en coordinación con los diferentes actores del
Sitio CA.

Artículo 9. El Sitio CA estará ubicado físicamente en el polígono de computadores


de Internet que dispone la Organización de los Estados Americanos en su Sede en
Washington, DC y tendrá las características de sitio seguro (https). A tal fin se
utilizarán los mecanismos de protección y seguridad que garanticen al máximo la
privacidad y seguridad de los datos. Las transmisiones serán encriptadas con un
protocolo de 128 bits y la conexión del IIN para fines de mantenimiento será en un
ambiente VPN.

Artículo 10. Quienes efectúen el mantenimiento, los respaldos correspondientes y


todas las actividades de servicios inherentes al servidor de la Sede de la
Organización de los Estados Americanos en Washington DC, no accederán a los
datos administrados por este sitio.

Artículo 11. El IIN entregará una única contraseña al Nodo quien en fases ulteriores
asignará automáticamente el nombre de usuario y contraseña a nivel nacional en el
marco del Sitio CA. El Nodo será pues responsable por la seguridad de las
contraseñas.

Artículo 12. El IIN proveerá una guía operativa para el Inicio de Caso y ocurrido en
el país y otra para Aceptación de Caso recibido de otro país.

Artículo 13. El IIN entregará el equipamiento mínimo para la operación en un


ambiente de Internet del Sitio CA en el Nodo.

Artículo 14. El Nodo se responsabilizará por los niveles de seguridad local en el


manejo de la información.

Artículo 15. El Nodo dispondrá de los recursos humanos mínimos que aseguren el
funcionamiento del Sitio CA de conformidad con las pautas que se anexan, siendo
obligaciones del Nodo y de la organización firmante de este Convenio, asegurar la
continuidad de los servicios.

Artículo 16. El Nodo se comprometerá a ingresar y actualizar la información relativa


a los niños, niñas y adolescentes en el marco de los objetivos del Sitio CA y en
concordancia con la legislación vigente en el país.
Artículo 17. El Nodo se hará cargo del presupuesto operativo que asegure las
condiciones mínimas de funcionamiento para los primeros doce meses de actividad,
y de garantizar la sustentabilidad del Proyecto.

Artículo 18. El Nodo podrá instalar en forma manual o informática un conjunto de


nodos, todos conectados al mismo Sitio, que faciliten la captura de información, así
como la resolución de casos de terceros países de acuerdo a la planificación que el
Nodo hará oportunamente.

Artículo 19. El Nodo se compromete a ingresar al Sitio CA al menos tres veces al


día durante los días hábiles.

Artículo 20. El Nodo administrará en el marco de sus competencias y de acuerdo


a las normas jurídicas vigentes en el país, la información sobre niños, niñas y
adolescentes oriundos del país, no pudiendo bajo ningún concepto manejar
información sobre niños, niñas y adolescentes sobre los que no puede asumir
competencias.

Artículo 21. El Nodo podrá promover investigaciones con la participación del sector
académico utilizando exclusivamente datos del país y datos estadísticos del Sitio,
sin que sea posible acceder a la identidad de los involucrados.

Artículo 22. El revelar la información sobre la identidad de niños, niñas y


adolescentes pertenecientes a terceros países e incluso tomar estado público solo
podrá efectuarse en razón del interés superior del niño y autorización mediante del
órgano jurisdiccional o administrativo competente.

Artículo 23. El IIN, los Nodos y los participantes del Sitio CA no podrán entregar a
terceros bajo ningún concepto la información que maneja el Sitio CA, salvo los datos
administrados por un Nodo y que involucren niños, niñas o adolescentes de su
propio país, aun estando en terceros países.

CLAUSULA 3 - DISPOSICIONES FINALES

El presente Convenio entrará en vigencia al ser firmado por las partes y tendrá una
validez de 12 meses, renovable en forma expresa la primera vez de resultar válida
la evaluación.

El mismo podrá ser rescindido por escrito mediante aviso con 90 días de
anticipación, en cuyo caso las bases de datos y el Sitio CA seguirán siendo
propiedad del IIN, pero la información de los niños, niñas y adolescentes del país
involucrado en el Sitio CA deberá ser eliminada definitivamente del Sitio y
entregada al Nodo en medio magnético.

EN FE DE LO CUAL, los representantes de ambas PARTES, debidamente


autorizados al efecto, firman el presente convenio en dos ejemplares de igual tenor
y validez, el día 12 de marzo del año 2004.

ABOG. LOLIS MARIA SALAS MONTES LIC. ALEJANDRO BONASSO


Miembro Comisión Interventora IHNFA Director General del IIN

El Director General del IIN firma ad-referéndum del Consejo Directivo del IIN

Anexo

PERFIL Y FUNCIONES DE LOS RECURSOS HUMANOS BÁSICOS PARA


LA CREACIÓN DEL NODO NACIONAL DEL SITIO CA

Los Recursos Humanos básicos requeridos para comenzar a operar serían:

1. Animador Local
2. Asistente de investigación (en caso que el Animador lo considere necesario)
3. Coordinador General
4. Soporte Técnico

Nota: La Coordinación General y el Soporte Técnico del Sitio CA estarán a cargo


del IIN

1. Animador Local

Perfil:

• Profesional universitario.
• Con al menos 5 años de experiencia en derechos del niño.
• De absoluta confianza.
• Capaz de trabajar en un escenario de mucha presión.
• Ser sumamente reservado y dispuesto a recibir capacitación en forma
permanente
• Debe tener conocimientos básicos de computación (Word, Excel y Powerpoint)
e Internet
• Se sugiere abogados o disciplinas vinculadas al campo social

(Para la fase inicial no se trata de una tarea full-time)

Responsabilidades:

• Encargado de la detección de problemas en su país de origen


• Interactúa con: sociedad civil, investigadores, decisores, organismos, jueces,
niños y niñas, entre otros
• Estimula y alimenta el Sitio Web seleccionado la información que se incorporará
• Mantiene una relación fluida con el Coordinador Central para atender posibles
necesidades o cambios a la información
• Realiza tareas de mantenimiento y analiza el impacto de la herramienta
• Debe sugerir o aportar ideas o experiencias para una orientación a la mejora
continua del Sitio
• Asegurar que los servicios locales continúen funcionando aún si el sitio no se
encuentra on-line

Funciones:

• Ingreso de casos
• Seguimiento de los casos que le fueron asignados y que asignó a otros
• Modificación de casos que asignó a otros
• Gestión de casos que le fueron asignados
• Estimular la acción de todos los actores involucrados directamente con los
casos con la finalidad de asegurar el funcionamiento de la dinámica
• Estudiar la evolución de los casos con la finalidad de generar espacios de
análisis, comparaciones, capacitaciones, entre otros

2. Un Asistente de investigación

Perfil:

• Estudiante avanzado o profesional en disciplinas vinculadas al campo social


• Disposición para el trabajo en equipo
• Experiencia en realización de entrevistas
• Conocimientos básicos en computación (Word, Excel y Powerpoint) e Internet

Responsabilidades:

• Asegurar la privacidad de la información que maneja


• Responder a los requerimientos de asistencia del Animador

Funciones:

• Apoyar al Animador en el proceso de investigación de los casos


• Contribuir a la búsqueda de información para la gestión de casos

3. Un Coordinador General

Las funciones del Coordinador General serán desempeñadas por el


Instituto Interamericano del Niño

Responsabilidades:

• Asegurar la privacidad y seguridad de los datos


• Encargado de la gestión, organización y calidad del Sitio en general
• Proporcionar el puente adecuado entre la tecnología y su uso por los usuarios
finales
• Administrar, capacitar, coordinar y facilitar el funcionamiento y mantenimiento
del contenido y la imagen global del Sitio
• Garantizar el funcionamiento de la infraestructura técnica

Funciones:

• Desarrollar y liderar la estrategia del Sitio CA


• Monitorear, facilitar y coordinar el desarrollo de toda la política administrativa
del Sitio y sus diferentes estándares
• Definir los perfiles y el entrenamiento requerido para los Animadores del Sitio
• Monitorear y coordinar los requerimientos del sitio
• Administrar y asegurar que las políticas de control de acceso, seguridad y
privacidad se cumplan
• Administrar todas aquellas herramientas que le permitan a los Animadores y
Web Master mantener y actualizar el contenido del Sitio
• Leer y tomar acciones sobre los correos recibidos por los Animadores y el Web
Master

4. Soporte Técnico

Las funciones del Soporte Técnico serán desempeñadas por el Instituto


Interamericano del Niño

Responsabilidades:

• Garantizar el funcionamiento del Sitio, el mantenimiento y respaldo de


programas
• Contribuir al funcionamiento fluido del Sitio

Funciones:

• Monitorear el recurso asignado a la plataforma del Sitio CA


• Monitorear los requerimientos técnicos del Sitio
• Administrar las tareas del Web Master
• Brindar soporte y asesoramiento técnico a los Animadores y al Coordinador
• Proveer interfaces seguras con las Bases de Datos del Sitio
• Implementar y hacer un seguimiento de las actividades del Sitio mediante
herramientas como rastreadores de paquetes, registros del sistema, registros
de auditoría, alertas de monitor de red y de rendimiento

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