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Colombia es un país con topografía, geología e hidrología diversa, cuenta con una gran
cantidad de recursos hídricos. A lo largo de la historia, se ha demostrado que estos recursos
se distribuyen de manera desigual, afectando a pequeños municipios y áreas remotas y
violando los derechos humanos y los servicios públicos. Se estudian sistemas de drenaje y
saneamiento, electricidad, gas metano, recogida de residuos y limpieza urbana. La Ley 388,
Artículo 10, No. 3 de 1997, la Asamblea Nacional de Colombia (1997) declara: Minimizar
el crecimiento de la población urbana. Con base en la información recopilada por el
Sistema de Programación Regional (EOT)
y otros documentos oficiales del municipio La Cumbre, Valle del Cauca, las condiciones
físicas y socioeconómicas, así como la existencia de la infraestructura de agua y
alcantarillado de la red hídrica, identifica las posibles deficiencias del municipio
identificado. Esta es la mejor alternativa para el desarrollo comunitario y la calidad de vida
en términos de higiene básica y suministro de agua potable. La política del Programa
Regulatorio de Aguas Residuales y Saneamiento
tiene como objetivo promover la optimización, el uso racional y la protección de los
recursos hídricos, incluyendo: Cuencas hidrográficas, ríos, afluentes y cuerpos de agua
incluidos en este municipio. Se realizo un estudio informativo del reconocimiento del
municipio La Cumbre Valle del Cauca, desde la parte geográfica, geológica, ambiental y
socioeconómica, para obtener conocimientos de la oferta potencial de recursos con los que
cuenta este municipio, debido a que todos estos tienen una relación directa con las
problemáticas que encontramos en este municipio.
2. Descripción y caracterización física del municipio
Por su posición geográfica presenta una variedad climatológica, intervenida por corrientes
atmosféricas que delimitan la Cordillera Occidental hacia la región Pacífica en la cual el
municipio de La Cumbre es un sector extremo, dicha corriente contiene alto grado de
salinidad, que es uno de los factores que favorece la pluviosidad en diferentes épocas del
año como la evaporación y condensación que origina la Cordillera Occidental en la región
del Chocó.
2.1 Limites
Al norte con el municipio de Restrepo, al sur con los municipios de Dagua, Yumbo y Cali,
al oriente con los municipios de Yumbo y Vijes, al occidente con el municipio de Dagua.
Imagen 2. Limites del municipio de La Cumbre. Fuente:
https://codigo-postal.co/colombia/cp/760517/
La cabecera municipal se encuentra localizado en área con topografía montañosa por lo que
se encuentran vías con pendientes pronunciadas y áreas con inclinación fuerte. El perímetro
de la cabecera municipal está definido según Acuerdo del Concejo Municipal. En la
cabecera municipal se definen 11 barrios y algunos sectores que no se consideran barrios
por su tamaño.
2.4 Climatología
I. Altitud
El municipio se encuentra ubicado en diferentes altitudes, desde los 700 m.s.n.m ubicados
en el cañón del río Bitaco hasta los 2.200 m.s.n.m ubicados en el sitio donde nace el río
Bitaco.
II. Relieve
El relieve está caracterizado por una topografía de pendientes fuertes y cimas redondeadas,
y áreas con relieve quebrado y escarpados en la zona más alta; colinas bajas y altas, con
pequeños valles en la zona media y baja.
III. Temperatura
Por contar con características fisiográficas y altitudinales diversas las cuales determinan los
distintos gradientes de la temperatura, se encuentra en el municipio una variación de la
siguiente manera: La temperatura media del municipio oscila entre 18.1º a 20.1º C,
presentándose temperaturas máximas entre 27.1º a 28.5º C y mínimas entre 12.7º a 13.8º C;
esta variación de la temperatura es poca a través del año y de la época; en el transcurso del
día se presentan cambios bruscos que van desde 12.7º C a 28.5º C. Uno de los atractivos del
municipio es la agradable temperatura con que cuenta, lo que es apetecido por habitantes de
la ciudad de Cali que escogen este sitio para su descanso
IV. Vientos
Sobre la Cuenca Alta, los vientos predominantes son aquellos que vienen del Pacifico,
generalmente con dirección Suroeste-Noreste en las primeras horas del día y de dirección
Sur-Norte al finalizar la tarde cuando se hacen más rápidos y fuertes. Gran parte de estos
vientos vienen cargados de algunas sales que influyen directamente sobre los cambios de
temperatura y en las condiciones de humedad de los suelos, por lo cual se ven afectadas las
actividades agrícolas en algunas zonas como en el corregimiento La María.
V. Humedad Relativa
El promedio de humedad relativa es alto en los sitios que presentan altitudes superiores a
los 1.800 m.s.n.m, muy cerca de su punto de condensación, esta zona es donde nace el río
Bitaco. En zonas altas y medias la humedad relativa media oscila entre el 80% y 87 %,
presentando muy poca variación durante el año
VI. Evaporación
La evaporación media mensual varía levemente a través del año, con valores que fluctúan
entre 35.5 a 50.5 mm/mes. A nivel diario, presenta un rango entre 1.2 a 1.7 mm/día.
VII. Precipitación
Según datos de la Estación Julio Fernández (ubicada en el municipio de Restrepo), la
distribución de la precipitación en el municipio es bimodal, presentándose los periodos más
secos de diciembre a febrero y de junio a agosto. Los periodos más lluviosos son en los
meses de marzo-abril-mayo y octubre-noviembre, registrándose el mes más lluvioso en
Octubre con 131.5 mm y Enero que se presenta como el más seco con 44 mm.
2.4 Hidrografía
Para la realización del diagnóstico del sistema biofísico del municipio de La Cumbre, se
tiene como base la división por cuencas que define la C.V.C, siendo en este caso la unidad
de análisis la cuenca alta del río Dagua, a la cual pertenece en su totalidad el municipio. La
Cuenca Alta, donde está ubicado el municipio de La Cumbre, está conformada por cinco
subcuencas así: Quebrada La Virgen, Quebrada Aguaclara, Río Grande, Río Bitaco y Río
Pavas.
La cuenca presenta una forma de triángulo equilátero, lo que, unido con sus formaciones
morfogenéticas, debidas al origen y estructura del material parental, y las fisiográficas
determinadas por la conformación del paisaje, constituyen un factor que la definen como un
sistema hidrológico de respuesta rápida con un tipo de drenaje que varía de dendrítico a su
dendrítico, representada por una red densa de drenajes cortos que se concentran hacia el
cauce principal en corto tiempo. A continuación, se hará una descripción detallada de la
Subcuenca del río Bitaco, por ser el drenaje principal de la Cuenca del Dagua en
jurisdicción del municipio de la Cumbre y el principal caudal abastecedor de agua para la
población en el municipio.
Imagen 3. Ecosistema La Cumbre Valle del Cauca Fuente: http://www.scielo.org.co/pdf/pgeo/v22n1/0123-
3769-pgeo-22-01-109.pdf
La zona de influencia de Pavas y Bitaco, en la zona de Puente Palo; son las que tienen
mejor aptitud para desarrollar prácticas agrícolas y ganaderas, ya que son suelos de
mediana fertilidad con pendientes suaves, no obstante, existe una limitante para los cultivos
limpios en las zonas que tienen suelos AF-C3-C4 y de aptitud forestal
Tabla 2. Uso potencial del suelo
Informe de Empalme
En el Departamento del Valle del Cauca la política para el sector de agua potable y
saneamiento básico - “Agua para la Prosperidad” se acoge y se ejecuta por parte del
Gobierno Departamental a través de Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P., Entidad creada
mediante escritura pública No. 4792 de octubre de 2009, con un capital suscrito y pagado
de $500 millones, de los cuales el 94.4% ($472.000.000) corresponde a la Gobernación y el
5.6% restante ($28.000.000) a 14 municipios, a saber: Alcalá, Andalucía, Ansermanuevo,
Argelia, Buga, Bugalagrande, El Águila, El Cairo, La Cumbre, Riofrío, San Pedro, Sevilla,
Toro y Vijes.
En cumplimiento del Decreto 3200 de 2008 y del Decreto 2246 del 31 de octubre de 2012
se establecieron las estructuras operativas, definidas así: Comité Directivo, el Gestor y el
Esquema Fiduciario para el manejo de los recursos. El Comité Directivo del PAP-PDA
determinó que no era necesaria la contratación de una Gerencia Asesora en el desarrollo del
PDA del Valle del Cauca, y aprobó que tales funciones fueran asumidas por Vallecaucana
de Aguas S.A. E.S.P., en su calidad de Gestor, acatando lo dispuesto por el Decreto 4214
del 4 de noviembre de 2011.
Acorde con lo anterior, se solicitó la modificación del Convenio de Uso de Recursos (CUR)
No. 102 de 2009, suscrito entre el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial (MAVDT) y la Gobernación del Valle del Cauca, a fin de que no se condicione
el desembolso de los recursos de Audiencias Públicas a la contratación de la Gerencia
Asesora, toda vez que esta no es necesaria para el caso del Valle del Cauca.
Reglamento del Comité Directivo del PDA: Define la estructura y reglas internas para al
funcionamiento de la máxima instancia de decisión del PAP-PDA.
Plan Anual Estratégico y de Inversiones - PAEI: Instrumento que señala, para cada año
del PDA, el cronograma y las acciones necesarias para la ejecución de los componentes del
PDA en cada municipio, identificando las respectivas fuentes de recursos que se utilizarán
para la financiación respectiva. En el PAEI se incluyen las inversiones a realizar en cada
uno de los componentes para el cumplimiento de las metas del PDA en el respectivo
municipio. El PAEI desarrolla el alcance, distribución de recursos y cronograma del PGEI,
de acuerdo con lo definido en el Convenio de Uso de Recursos – CUR suscrito con la
Nación.
La Cumbre Limpia S.A. ESP es una empresa que presta el servicio público de aseo y
complementarios con calidad, oportunidad y eficiencia utilizando equipos con la tecnología
requerida y una infraestructura adecuada; para esto cuenta con un excelente equipo humano
capacitado y entrenado para la gestión integral de los residuos sólidos para satisfacer las
necesidades de nuestros clientes, bienestar de la comunidad y cuidado del Medio Ambiente
4. Aspectos Ambientales
4.3 La Erosión
4.4 La Sedimentación
El río Bitaco presenta un nivel intermedio de sedimentación, pues aporta al río Dagua un
porcentaje de los sedimentos que a su vez dificulta el acceso de los barcos que arriban al
puerto de Buenaventura. Entre las principales causas que determinan esta situación, están la
inexistencia de coberturas vegetales y el grave estado de erosión de los suelos; agregado a
la actividad antrópica, contribuyen a la aceleración de los procesos erosivos y por
consiguiente a la sedimentación y contaminación.
Partiendo del hecho que el cambio climático es un fenómeno que afectará toda la
población, es necesario resaltar la participación y el compromiso interinstitucional de todos
los actores presentes en el municipio de La Cumbre, y así desarrollar e implementar
acciones y medidas de adaptación al cambio climático en forma integral y localizada.
Teniendo en cuenta lo anterior, se presenta a continuación los diferentes actores que
participaron en la construcción del Portafolio de Adaptación al Cambio Climático:
Asociación de Productores y Comercializadores de Atuncela (ASOPROCAT), Asociación
Comunitaria Administradora del Acueducto de Pavas (ACAAPAVAS), Unidad Municipal
de Asistencia Técnica Agropecuaria (UMATA), Empresa de Energía del Pacífico (EPSA),
Asociación de Juntas de Acción Comunal de La Cumbre (Asojuntas)
Las proyecciones hasta el año 2010 indican que el municipio tiende a expulsar población a
una tasa promedio anual de –0.63% (entre 1993 y el año 2010), sustentado básicamente en
el sector rural, que decrece en todo el período a un ritmo del -1.11%, la cabecera municipal,
por el contrario, tiende a ser receptor de población, con una tasa de largo plazo del 1.21%
(Cuadro 45). Al revisar las estadísticas del Sisbén, éstas reflejan un leve aumento en los
habitantes con respecto a los datos oficiales, 1830 habitantes de más para el total municipio,
la cabecera registra una diferencia de 184 personas de más y el resto rural de 1646
habitantes. Por esta razón se presenta una comparación entre dos escenarios (Cuadro 46)
Dane - Sisbén y éste último se toma más adelante para estimar necesidades de vivienda por
incremento de población y áreas de terreno necesarias. entre 1999 y el año 2010 vigencia
del presente plan de ordenamiento.
Tabla 3. Proyecciones de población por área
El municipio de La Cumbre dentro de la región y en particular dentro del Valle del Cauca
está entre los municipios con menores tasas de participación poblacional y la tendencia en
las proyecciones indica que su participación será cada vez menor dado que mientras el
municipio tiende a expulsar población, el departamento tiende a ser receptor (Cuadro 47 y
Gráfico 11). Las bondades naturales del municipio y su tranquilidad, permite que sea
considerado de gran atracción por la población de municipios vecinos generando dos
efectos básicos: De un lado, un alto componente de población flotante que disfruta su
estadía en el municipio los fines de semana, y de otro lado, sitio de descanso o dormitorio,
de personas que laboran en Cali, Yumbo, Palmira, Dagua y otros lugares cercanos al
municipio.
La tendencia del municipio con respecto al Valle del Cauca, en cuanto a participación en el
total poblacional del departamento, ha sido decreciente, mostrando que La Cumbre, desde
1973 hasta 1993, ha crecido a tasas inferiores a las del Valle lo cual corrobora lo antes
señalado sobre la relativa estabilidad demográfica del municipio
5.4 Vivienda
El área libre total dentro del perímetro urbano de la cabecera municipal es de 8,5 Has. La
proyección de necesidades de vivienda entre 1999 y el año 2010, Vigencia del Plan, es de
147 unidades. Estas viviendas pueden ser construidas dentro del perímetro urbano, sin
necesidad de abrir áreas de expansión. A una densidad de 50 viviendas hectárea, se podrían
concentrar dentro del área urbana hasta 170 unidades, más aún si se manejan densidades
más altas, es posible que aún en los próximos diez años quede suficiente área para nuevas
soluciones.
El municipio de la cumbre al ser del área productora de la cuenca cuanta con una basta área
forestal protectora en total 19.257 Ha que corresponden al 86.57% del territorio del
municipio al igual cuenta con áreas de protección ambiental en total 2.798 Ha que
corresponden a un 12% del territorio municipal y el restante son usadas como zonas
urbanas, cultivos, entre otros.
Tabla 7. Distribución de uso potencial del suelo en el municipio La Cumbre
Las ofertas hídricas de la cuenca son la precipitación y aguas superficiales, estas se ven
aplicadas en gran parte en el sector agrícola.
Acueducto y alcantarillado:
El estado actual del acueducto se puede decir que es favorable ya que ese encuentra encima
del promedio de abastecimiento a nivel nacional, aunque aun hay varias acciones que se
pueden tomar respecto a esto; por otra parte, el sistema de alcantarillado es el que menos se
ha avanzado ya que solo un 12% de la población urbana cuenta con este servicio, y
teniendo en cuenta que el municipio de la cumbre su mayor área la abarca la zona rural, se
puede decir que el alcance de este es muy insuficiente.
Aseo:
El municipio de la cumbre cuenta con servicios de recolección de residuos, el cual se
encarga de recoger los residuos sólidos de origen residencial, comercial e industrial;
también cuenta con barrido de vías públicas el cual se encarga del aseo en todas las vías
públicas del municipio y por último el corte de zonas verdes, este último se encarga podar y
cortar el césped para tener un mejor control de este.
Para esto se tiene un planeamiento de macro y micro rutas para optimizar la operación del
aseo en el municipio.
8. Determinación de la población afectada
La población que más se verá afectada con este proyecto seria la parte rural, ya que en el
momento no cuentan con un sistema de alcantarillado y al ampliar el alcance del acueducto
podrán beneficiarse para realizar sus actividades diarias.
Se planea implementar el sistema de alcantarillado en al menos un 15% de la zona rural y
aumentar al 35% en las zonas urbanas para así marcar una inicio en la implementación del
sistema de alcantarillados en la zona rural y maximizar el alcance de el agua potable en el
municipio.
En estas actividades se quiso abarcar el mayor número posible de formas en las que se
pueden usar los recursos hídricos de la región, por lo cual las charlas, talleres y reuniones
fueron dadas por personal con el conocimiento de este.
A estas actividades también se unieron los grupos étnicos que habitan en la región, los
cuales no solo participaron como oyentes sino también como expositores, los grupos
étnicos que hicieron parte de las actividades fueron los resguardos indígenas Niaza y
Wasiruma, la igual que las comunidades negras de Loboguerrero y veredas Trapiche,
Carrizales y el corregimiento de Zabaletas.
Imagen 13. Talleres informativos sobre el aprovechamiento de los recursos hídricos. Fuente: plan de
ordenamiento del recurso hídrico
10. Cuantificación de la demanda y/o Necesidades
Según la RAS2000 tenemos la siguiente tabla de suministro de agua
La altura a la que se encuentra la cumbre es de 1500 m.s.n.m por lo cual el caudal requerido
por habitante por norma es de 130 L/ Hab∗día .
El municipio tiene una variación de altura entre los 700 a 2200 m.s.n.m, dando un
promedio de 1450 m.s.n.m, por lo tanto, teniendo en cuenta los parámetros de la RAS2000
se necesita una dotación por habitante de 130 L/hab∗día
El municipio de la Cumbre cuenta con uno de los mejores sistemas de acueducto del país
actualmente esto debido a la ampliación realizada en estos últimos años, con esto se buscó
tener una de las primeras plantas piloto en el país, que cumple con las normatividades
legales actuales que se requieren para el debido desarrollo y funcionamiento que exige el
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Viceministerio de Agua Potable y
Saneamiento Básico
Imagen 14. Planta de tratamiento de agua
Fuentes de abastecimiento
De este sistema de tratamiento existente, solo debe dejarse bajo operación el Filtro
Dinámico, el cual opera con las fuentes a gravedad provenientes de la parte alta del río
Bitaco, y su respectiva canaleta Parshall también existente
Infraestructura del sistema de acueducto después de la optimización
Bocatoma
se estableció una nueva fuente de suministro de agua cruda para abastecimiento a la PTAP
de La Cumbre, tomando el agua del río Bitaco en su parte baja a la altura del corregimiento
de Puente Palo, el punto de captación de esta nueva bocatoma, se halla por debajo de la
Planta de tratamiento en una altura de 248 metros y es en concreto de 4000 psi, con acero
de refuerzo de 60000 psi, esta bocatoma incluye además otras estructuras como ,
suministros de válvulas de compuerta y la rejilla de fondo a través de la cual se captará el
agua de esta manera este será transportada por bombeo a la PTAP, esta nueva fuente de
captación se constituye en Plan de Contingencia, para el suministro de total de agua cruda,
ya no solo para cuando se presenten deficiencias en las fuentes superficiales, sino también y
fundamentalmente para cuando se presente algún problema tanto en las bocatomas, como
en las conducciones respectivas
La nueva línea transportará agua cruda desde la estación de bombeo hasta el río Bitaco en
el distrito de Puente Palo, es de Hierro Dúctil C40, en una longitud de 6900 metros
aproximadamente. Sobre la línea de impulsión existen tres válvulas de purga y 16 ventosas,
las válvulas de purga y ventosas, a instalar en esta línea de impulsión serán de dos clases:
o PN 40 (Instaladas en los puntos más altos de presión)
o PN 16 (Instaladas en los puntos menor de presión)
Sistema de almacenamiento
El sistema de acueducto actual de la Cumbre tiene un tanque con un volumen útil de
almacenamiento de 434 m3, los cuales son suficientes hasta el año 2025, o sea que tienen
capacidad para un período de 10 años
Con base en la información, que corresponden Plan de desarrollo municipal del 2020 al
2023 se siguientes la formulación y priorización de los siguientes proyectos:
OBJETIVO
Formulación e implementación de la iniciativa para el mejoramiento y construcción
del Alcantarillado y colectores de aguas residuales en cabecera municipal y centros
poblados para aumentar capacidad de cobertura del mismo
METAS
Estaciones (75)
Estación de macro-medición (45)
Estación de control (30)
Fase puesta en marcha / cierre (40)
https://www.municipio.com.co/municipio-la-cumbre.html
https://core.ac.uk/download/pdf/132681217.pdf
https://www.cvc.gov.co/sites/default/files/2020-03/Informe%20Ejecutivo
%20PORH%20Bitaco.pdf
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=17-1-
182973
https://asamblea.valledelcauca.gov.co/info/tmp/P.O._001-
2018_Ene.24__Anexo_Areas_Estrategicas_CVC.pdf
https://www.cvc.gov.co/sites/default/files/2018-09/Balance_Dagua_0.pdf
https://ecopedia.cvc.gov.co/sites/default/files/archivosAdjuntos/
portafolio_de_estrategias_de_adaptacion_-_la_cumbre_0.pdf
http://www.lacumbre-valle.gov.co/