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JUNTAS PROVINCIALES DEFENSA CIVIL REGIONES DE DEFENSA CIVIL SERVICIO DE DEFENSA CIVIL AUTOPROTECCION ORSANIZAPA ORGANIZACIN Y FUNCJQM/\Mmm:Q

Qu es la Defensa Civil? Es un sistema de proteccin pasiva de la poblacin. Su objeto es limitar los daos causados por los desastres de origen blico, naturales, accidentales o provocados por el hombre. Es tambin, desde otro punto ,de vista, una funcin de gobierno.A quienes afecta? A la comunidad toda: * 9 Poderes pblicos y organismos del Estado. Organizadores no estatales de cualquier naturaleza. Habitantes.

Con qu medios cuenta?

Tocos aque,.os ce q_e e. ca.'s c.spcre - en persona; y material- racionalmente

. Todos estos medios virtualmene se "movilizan" por determinacin del . Poder

utilizados, a los fines que se persiguen.

Quines dirigen la Defensa Civil en la normasdad y la conducen en la emergencia? Los gobernadores de provincia y los intendentes municipales, o los funcionarios en quienes aquellas autoridades deleguen estas funciones. En que se basa Sa Defensa Civil? Ante todo, en la SoSdaridad Social (sentimiento e impulso de socorrer al prjimo) y en la Ayuda Mutua (conveniencia recproca). Qu son Sos servicios de Defensa Civil? Son actividades o funciones especializadas bsicas que forman parte del sistema de defensa civil en la comuna.

Estos servicios cumplen su cometido en las emergencias sobre la base de planes y procedimientos operativos ya establecidos.

Normalmente, los servicios de defensa civil que se organizan en las comunas son: * Alarma y comunicaciones. Orden.

. Contraincendio y salvamento. * Asistencia Sanitaria. Asistencia Social. Ingeniera y rehabilitacin de Servicios Esenciales. Transporte.

Todos los habitante deben estar organizados para defenderse de las contingencias naturales, accidentales o provocadas; esto es, para auoproegerse mediante e esfuerzo solidario de iodos, convertidos as en voluntarios de ima cruzada humanitaria y social.

La Defensa Civil no exciuye ni resta personalidad, ni invade jurisdiccin a entidad alguna: su misin es facilitar la accin conjunta, coordinando las misiones de los distintos elementos con unidad de criterio y conduccin.

Las autoridades de Sa Defensa Civil

Smbolo de la Defensa Civil

de Defensa CivS!
El decreto -Ley 6250/58 (de Defensa Atiarea Pasiva Territorial), convalidado por la Ly N 14467, establece la misin de organizar la defensa civil de la poblacin por medio del aporte de ella misma en su expresin ms loable: la autoprotecein lograda por el esfuerzo solidario de los habitantes, convertidos en voluntarios de una cruzada social y humana, prontos para acudir en socorro de sus semejantes

Todas las Provincias, la Ciudad de Buenos Aires y el Territorio Nacional de la ^_

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Tierra del Fuego disponen de leyes speelates de defensa civil.

El Gobierno Nacional
El Gobierno Nacional es responsable de la direccin superior y la coordinacin del esfuerzo de todo el pas encaminado hacia la defensa civil. La responsabilidad primaria recae en el Presidente de la Nacin que la delega

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en el Ministerio de Defensa a travs de la Direccin Nacional de Defensa Civil. Dicta las normas sobre todo lo que tiene relacin con la defensa civil. Promueve en los niveles

provinciales y municipales el desarrollo de i organizaciones y planes para hacer frente a los desastres. Proporciona apoyo tcnico a la provincia en cuanto se refiere a la organizacin Proporciona asistencia complementaria de medios y recursos a los gobiernos

d sy propio sistema el prevencin y auxilio, provinciales cuando las posibilidades de stos han sido superadas por el desastre natural o accidental. Direccin Nacional de Defensa Civil Es el rgano de nivel nacional que tiene la misin de: o Planificar, organizar, coordinar y supervisar la defensa civil en todo territorio

nacional. Los Gobiernos Provinciales El gobierno de cad provincia es responsable de: '> "'} -j '}
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El planeamiento, organizacin y funcionamiento del sistema y la coordinacin

y fomento de las actividades comunales que tengan por finalidad afrontar desastres. Utilizar medios y recursos de la provincia para ayudar a los gobiernos

municipales. e Evaluar los daos originados por el siniestro. .

Efectuar ante

el

Gobierno

Nacional

los

requerimientos

de

ayuda

complementaria en funcin de la magnitud del desastre y los recursos disponibles. Los Gobiernos Municipales El gobierno de cada comuna es responsable de la planificacin, direccin y coordinacin de las actividades de la defensa civil. La responsabilidad abarca la proteccin de la salud, bienestar y seguridad de los individuos y familias dentro de su jurisdiccin. Esto requiere la formulacin y desarrollo de planes acerca de:

* * *

Evaluacin de las capacidades locales en funcin de la gravedad del posible

Utilizacin de medios y recursos locales. Coordinacin de las actividades de todas las entidades privadas y organismos Determinacin de los requerimientos de asistencia complementaria a la

desastre.

estatales que proporcionan servicios complementarios en casos de desastres. provincia o el Gobierno Nacional (en caso de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires) Delegados Regionales del Ministerio de Defensa Los delegados regionales tienen por misin representar a! Ministerio de Defensa ante los Gobiernos de Provincia, Territorio y Municipalidad de la Ciudad de .Buenos Aires y Asesorarlos en todo lo atinente a la defensa civil e intervenir en las relaciones con los organismos de las Fuerzas Armadas, otros organismos nacionales y dems provincias. Direcciones de Defensa Civil Provinciales Para el cumplimiento de los objetivos y fines de la defensa civil se dispone en el nivel provincial (y Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires) de un rgano ejecutivo, que tiene por misin: Asistir al Gobernador de la Provincia (o en su caso al Intendente Municipal de

la Ciudad de Buenos Aires) en todo lo relativo a la planificacin, organizacin, promocin, coordinacin, direccin y control de la defensa civil y, eventualmente,

en la conduccin de operaciones de emergencia dentro del mbito provincial,

conforme a las normas, directivas e instrucciones establecidas por el Ministerio de '

Defensa.

JUNTAS PROVINCIALES DE DEFENSA CIVIL

Son cuerpos de carcter consultivo (o gabinetes) presididos por el gobernador (y en su caso por el intendente municipal de la ciudad de Buenos Aires) cuya finalidad es hacer participar al poder pblico junto a la comunidad en el asesoramiento para la adopcin de decisiones y por otro lado canalizar las

proposiciones e inquietudes de las entidades representativas de la poblacin. Su cometido lo cumplen durante la normalidad y la paz y se renen una o dos veces al ao. El Delegado Regional es el asesor tcnico de la junta.

Coordinador local:
Es un funcionario designado por el intendente Municipal que tiene por misin asistirlo en la planificacin, organizacin, direccin, coordinacin y control de las actividades de defensa civil en caso de guerras y desastres -, en la conduccin de las operaciones de emergencia. En la normalidad se desempea como secretario de la junta Municipal. V

Juntas Municipales de Defensa Civil

En cada comuna existe una Junta que tiene por misin asesorar al Intendente Municipal en o referente a las actividades de defensa civil en el nivel local. Sus funciones se cumplen fundamentalmente en la normalidad y en la paz.

Sistema de defensa Civii Est constituido por: Los individuos y sus familias Los establecimientos (plantas industriales, edificios comerciales y de oficinas, hoteles, hospitales, escuelas, etc.)

Las manzanas, barriadas y barrios. Las comunas o municipios. Las provincias y territorio nacional El gobierno nacional y sus organismos dependientes. Todos estos elementos convenientemente afrontar la emergencia. preparados y organizados para

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La ndole humanitaria y altruista de la defensa civil surge du los* hechos que determinan su movilizacin. Colaborar con sus organismos us un verdaduio imperativo de conciencia.

Servicios de defensa civil

CENTRO DE OPERACIONES DE =MSGENC1A MUNICIPAL

ingeniera y rehabilitacin

Asistencia Social

Asistencia Sanitaria

Salvamento

Contraincendio .

SERVICIOS DE DEFENSA CIVSL

Se denominan : "servicios de defensa civil" o "servicios de emergencia" a ciertas actividades especializadas bsicas (y por extensin a los rganos que las ejecutan )que integran el sistema de Defensa Civil. Estos servicios cumplen su cometido en las emergencias, en base a planes y procedimientos operativos preestablecidos. Cada servicio de proteccin civil efecta un aprovechamiento integral de los medios pblicos y privados disponibles para afrontar la emergencia, en coordinacin con ios restantes servicios, cumpliendo las siguientes misiones:

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l-ngenera y rehabilitacin. Despejar o rehabilitar obras de arte, rutas, caminos y calles de acceso a la zoos* afretad, nfitr li' remocin d escombros, y localizar, y reparar las averas en los servicios esenciales como consecuencias del ataque enemigo o el desastre, adoptando asimismo las

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diaposiciones de carcter preventivo necesarias, a fin di facilitar-la accin de los

dems servicios de proteccin y restablecer poblacin afectada. el ritmo normal d@ vida di la

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2-Transpore. Satisfacer las necesidades de transporte de personal y material, distribuir los abastecimientos y evacuar el material, destruido o deteriorado de los servicios de proteccin, emergente o como consecuencia del ataque enemigo o del desastre, a fin de posibilitar ia supervivencia de la poblacin afectada y el normal desarrollo de las operaciones de auxilio. .
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3-Asistencia Social. Brinda apoyo, espiritual y material a las personas que como consecuencia del ataque enemigo o del desastre carezcan de posibilidades de subsistencia por si adoptando asimismo las disposiciones de carcter preventivo necesarias, a fin de, restablecer y asegurar la vida normal de la poblacin afectada. 4- Asistencia Sanitaria. Recoger, asistir y evacuar a los heridos, enfermos, gaseados y contaminados como consecuencia del ataque enemigo o del desastre y evitar y neutralizar los focos epidmicos que se produzcan como consecuencia del mismo, adoptando y difundiendo disposiciones de carcter preventivo a fin de restablecer y preservar la salud de la poblacin afectada. 5- Salvamento: Aplicar las tcnicas relacionadas con la liberacin de vctimas mediante el concurso de personal adiestrado y con aplicacin de tcnicas- de intervencin bien definidas. Cuando se trate de vctimas accesibles podrn intervenir personal de primeros socorros y en los casos ms graves, slo aquellos con conocimiento de los efectos producidos por incendios, explosiones, asfixia, electricidad, radiactividad, elc..8- Conraincndio: Desarrollar la lucha contra el fuego producido como consecuencia del eitaqu enemiga o e! desastre, .adoptar las disposiciones de carcter preventivo necesarias y dictar las normas correspondientes a las entidades en rgimen de autoproteccin, a fin de evitar o minimizar los efectos de los incendios en la zona afectada.7-Qrden: Asegurar el orden pblico, el cumplimiento de las medidas preventivas dictadas y la libertad de desplazamiento en espacio y tiempo de los servicios de proteccin, a fin de neutralizar todo desorden, preservar la propiedad y facilitar U

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accin de la defensa civil.8- Alarma y Comunicaciones: Mantener informadas a las autoridades, difund las seales de alarma y las informaciones de carcter general ante el ataqui enemigo o desastre a los servicios para su oportuna intervencin. v ,

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Establecer y mantener comunicaciones rpidas, seguras y eficaces entre las autoridades, los organismos, los servicios y los distintos elementos integrantes de 1 la defensa civil, y la difusin de informaciones generales y de supervivencia.

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Conceptos generales. Se entiende por autoproteccin a la organizacin, previsin y ejecucin de las medidas que adoptarn, bajo su propia responsabilidad, las personas y las familias, los organismos pblicos y los establecimientos de todo tipo, para su directa proteccin. El gobierno local, al movilizar y organizar sus recursos y facilidades para la defensa civil, c'ebe asignar a los ciudadanos y a las organizaciones de la comunidad le mxima romponiabilidad en los qg i rafitr a li autoproteccin, En el escaln local la eficacia de la defensa civil, en lo referente a la auoproeccin, se hace efectiva en dos formas: Autoproteccin individual y Autoproteccin colectiva, Autoproeccin individual: La unidad familiar constituye la base para la autoproteccin individual. Cada persona y su familia deben ser instruidos acerca de las medidas a adoptar individual y grupalmente. Auoproteccin colectiva: A diferencia de la autoproteccin individual, todas las comunidades locales o parte de stas, situadas en las zonas con riesgo de desastre deben crear una amplia y completa organizacin para la proteccin comn y una metdica accin preventiva. Dnde debe ser organizada la autoproteccin colectiva? donde viven personas: en grupos de casas habitacin o en edificios 'de

departamentos,

 donde trabajan personas: en edificios o locales comerciales, en oficinas y de servicios, talleres y plantas industriales.

Donde pueden hallarse asistidas o alojadas personas, como en hospitales, hoteles, asilos u otros establecimientos.

Donde se renen o circulan personas: en gran nmero, con fines de culto, espectculos, deportes, transporte, recreacin o educacin.

Cmo debern organizarse las personas que se encuentren en cada uno de estos lugares? Debern constituir equipos de especialistas para: la lucha contraincendio

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rescate primeros auxilios

y todas las dems actividades propias de la autoproteccin.

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sin depender en forma primaria d@ tos servicios de la defensa civil de Ja comunidad.

Quines son los responsables de este tipo de autoproteccin? o * o los jefes de familia los guardias de las agrupaciones de viviendas o casas de departamentos los rganos de proteccin d establecimientos.

Organizacin y funcionamiento de a auoproteecSn Guradias y rganos de proteccin

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Cmo se estructura la autoproeccin colectiva?

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Por medio de

Guardias de Agrupaciones de viviendas (conjunto de cisas habitacin vecinas)

Guardias de edificio (casas de departamentos).

rganos de proteccin CQ establecimientos

Quin organiza el sistema de autoproteccin? Las autoridades locales de Defensa Civil.

Roles en la unidad familiar

El padre o "jefe de familia" ostenta la direccin de la misma ocupndose del orden en cuanto a disciplina de actuacin y en especial dirige la lucha contra el fuego. A falta del padre casa. Los hijos varones colaborarn con el padre en la lucha :ontra el fuego, salvamento y preparacin de los locales habilitados como refugios. La madre y las hijas tienen como misin fundamental lo relacionado con la salud en el hogar, primeros auxilios y acondicionamiento del refugio si se dispone de! mismo. asumir las funciones la persona ms caracterizada de la

Auoproteccin de Viviendas

AGRUPACIN
DE

VIVIENDAS

DEPARTAMENTOS

La coordinacin de las acciones descriptas para la "unidad familiar" recibe el nombre de: Agrupacin de viviendas y comprende un nmero de vecinos que oscila entre: 100 y 150.

Cmo est organizada !a agrupacin de viviendas?

e Un Jefe de Guardia Un grupo de Orden (3 personas) Un Grupo de Contraincendio y Salvamento (3 personas) Un Grupo de Primeros Auxilio (3 personas)

Y en las casas de departamentos?

Aquellas con ms de 60 habitantes contarn con una organizacin similar a la de

agrupacin de viviendas.

Autoproteccin de manzanas Qu es una Manzana de casas? A los efectos de la Autoproteccin i la Manzana de casas es un conjunto de casas
*

o Agrupaciones de viviendas colindantes limitada por calle? con un total

aproximado de 800 a 1600 o ms habitantes, Una Manzana puede comprender de 5 a 10 Agrupaciones de viviendas trmino medio.

Cmo est organizada la autoproteccin de la Manzana? * Un jefe de Manzana Un Auxiliar de Orden Un Auxiliar de Contrancendio y Salvamento Un Auxiliar de Primeros Auxilios El jefe de Manzana y los tres auxiliares constituyen la Jefatura de Manzana.

Autoproteccin de grupo de Manzanas (o barrida) Qu es una Barrida?

MANZANA

GRUPO DE MANZANAS (O BARRIADA)

La barrida consta de 5 a 10 manzanas con un total aproximado de habitantes de 5000 a 10000. A partir de esta subdivisin, en orden ascendentes, e llega al barrio que est integrado por 5 a 10 grupos de manzanas Cmo est organizado el grupo de manzana (o barrida}? 9 Un jefe de Barrida.

La jefatura de Barrida est integrada por el Jefe y dos Auxiliares que deben tener debidamente organizadas:

Una Seccin de Socorro. Una Seccin de Orden.

El lxico de a efensa Civil Las nociones de defensa civil que aprenders en esta Cartilla tienen por objeto lograr que adquieras conciencia de la siutoprotecoin individual y colectiva y desarrollar aun ms tu sentimiento de solidaridad ante los desastres de origen natural o accidental. Esta disciplina incorpora a tu lenguaje algunos vocablos y conceptos cuyo significado seguramente conoces y otros que habrn de ser novedosos; pero que todos son necesarios para comprender el espritu de la defensa civil. Los objetivos principales de la defensa civil son: 1) proteger la vida tratando de minimizar los daos antes del estrago, mediante una gran promocin de ia defensa civi!, y 2) preservar la vida y las propiedades (bienes), atenuando las consecuencias del desastre mediante la atencin inmediata a las condiciones de emergencia y el restablecimiento de los servicios pblicos esenciales. Los fines de la Defensa Civil s@ concretan en: o constituir una organizacin de carcter permanente que abarque al territorio de

la Nacin y emplee todos los medios humanos y materiales que tengan relacin con las necesidades de la defensa civil.

disminuir la vulnerabilidad de la poblacin civil ante una emergencia y asegurar el cumplimiento de las medidas de autoproteccin individual y contribuir a! restablecimiento de la vida normal de la poblacin.

proporcionarle proteccin.

colectiva.

Si bien la estructuracin del sistema de Defensa civil es una responsabilidad del gobierno, es necesario sealar que esa responsabilidad es compartida con la comunidad toda. Por lo que resulta que el individuo es un eslabn importante del sistema y corno tal, debe actuar activamente ante la emergencia y sentirse solidariamente responsable. Debes formar conciencia que es necesario colaborar con el Estado ya que ste no puede hacerlo

todo. Debes aprender a autoprotegerte para defenderte y defender a ia sociedad en que vives y pira ello debes conocer nociones de higiene, prevencin de accidente, y de auxilio en caso de accidentes o desastres. Recuerda, adems, que todos aquellos que hacen obra de asistencia en bien de la comunidad deben merecer nuestro respeto y nuestro afecto. T tambin debes aspirar a ser uno de eos.

Vocabulario
ACCIN COMUNITARIA. Preparacin, programacin, ejecucin, mantenimiento, gestin y evaluacin de obras y servicios de beneficio comn, llevados a cabo por la propia comunidad o por un sector de la misma. ACCIN VOLUNTARIA. Aporte de cualquier clase que las personas o las instituciones, que no tengan relacin con el Estado, hagan sin finalidad ni obligacin de recibir nada en concepto de retribucin. Comprende: prestaciones personales (trabajo voluntario), donacin de sangre, dinero y bienes diversos, prstamos de uso de bienes a ttulo gratuito y legados. ALARMA. Seal electrnica, acstica o de otra naturaleza que indica !a inminencia de un peligro o amenaza y presupone el astamierto de la defensa civil (servicios y otros elementos) y ante la cual la poblacin se autoprotege para limitar o impedir los efectos del peligro. ALISTAMIENTO. Estado o grado de apresto en que se encuentran los distintos elementos que integran el escaln local de la defensa civil (centro de operaciones

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de emergencia, servicios, autoproteccin individual y colectiva) para realizar cualquier actividad de carcter operativo. ALUD. Masa de nieve, piedras y barro que se desliza violentamente por la ladera

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de una montaa. Son frecuentes en verano causadas por la radiacin solar en las altas cumbres, en esta estacin del ao. ALUVIN. Energa liberada por el agua a! desbordarse de sus causes naturales. Puede arrastrar gran cantidad de arena y grava que deposita en toda el rea abarcada por el fenmeno. APOYO MILITAR. Colaboracin de las Fuerzas Armadas (a requerimiento de las autoridades de la defensa civil) ante situaciones de emergencia. AUTOPROTECCIN. Conjunto de medidas que adoptan por cuenta propia los individuos, familias y entidades para su inmediata y directa proteccin, d acuerdo con los principios, normas y preceptos de la defensa civil. Puede ser autoproeccin individual (incluye la familia) y colectiva. AUXILIADOR. Persona capacitada para aplicar las tcnicas bsicas de primeros auxilios. Se considera "capacitado" el egresado de un curso regular de primeros ... auxilios. AYUDA MUTUA. Acuerdo entre dos o ms subdivisiones polticas (provincias, municipios) entidades u organismos para proporcionarse entre s, ciertos tipos de ayuda. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE). rgano de comando que se constituye al producirse una emergencia- para facilitar la conduccin de las operaciones por par del Inttndete Muniqipil (u otra iutefidiei por delegacin del Intendente). COMUNIDAD. Es una "unidad social constituida por cualquier nmero de miembros en convivencia prxima y duradera, situada en una determinada rea geogrfica, que participa de rasgos, intereses o funciones comunes, con conciencia de pertenencia y con mutua compresin, y que interacciona ms intensamente que en otro contexto".

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COORDINADOR LOCAL. Funcionario nombrado por el Intendente Municipal para v asistirlo en la planificacin, organizacin, direccin, coordinacin y control de las actividades de la defensa civil de la comuna. DEFENSA CIVIL, Parte de la Defensa Nacional que comprende el conjunto de medidas y actividades no agresivas tendientes a evitar, anular o disminuir los efectos producidos por los agentes de la naturaleza o por desastres de otro origen que puedan provocar sobre la poblacin y sus bienes y contribuir a restablecer e! ritmo normal de vida en la zona afectada. DEFENSA NACIONAL. Comprende el conjunto de medidas y actividades que el Estado adopta con el propsito de permitir alcanzar los "objetivos nacionales" de la Nacin Argentina, DESASTRE, Suceso desgraciado de aparicin brusca o de progresin

incontenible de origen natural o accidental, o provocado por personas que altera seriamente la vida normal de la comunidad. Catstrofe. Calamidad pblica. Segn ei agente provocador, pueden clasificarse en: Naturales y Accidentales. Entre los desastres de origen natural pueden citarse: Meteorolgicos (tormentas, severas sequas, tornados, etc.) Topolgicos (inundacin, alud, derrumbe, etc.) Telricos y Tectnicos (terremoto, erupcin volcnica, etc.) Entre los desastres de origen accidental pueden citarse: fallas de construcciones, explosiones, incendios, naufragios, descarrilamientos, etc. DESASTRE MAYOR. Es el que ha adquirido o puede adquirir magnitud tal que requiere -por expresa declaracin del Poder Ejecutivo Nacional- la asistencia del gobierno federal para complementar el esfuerzo de la (o las) provincia (s) afectada (s). DESCONTAMINACIN. Accin y efecto de someter a tratamiento lo que est o pudiere estar contaminado a fin de que pierda sus propiedades nocivas. DIFUSIN DE EMERGENCIA. Es la que se efecta inmediatamente antes, durante y despus del desastre o ataque, dirigida por la autoridad municipal a cargo de las operaciones consistentes en noticias, informaciones, instrucciones y rdenes destinadas a la poblacin en general.

EDUCACIN PUBLICA. Accin sistemtica destinada a crear conciencia y aptitudes, e inculcar conocimientos tendientes a asegurar, en situaciones de emergencia: (a) mxima proteccin de la vida y la salud; (b) mnimo de temor y pnico; (c) mxima participacin individual; (d) elevada moral pblica y(e) disponibilidad de potencial humano. EMERGENCIA. Situacin derivada de un desastre de origen natural, accidental o provocado por personas que por su magnitud no pueda ser superado por los medios normales previstos para ese fin y que por lo tanto requiere un inmediato incremento de los mismos. ENROLAMIENTOS DE VOLUNTARIOS. Conjunto de actividades mediante las' cuales se buscan o allegan voluntarios por un propsito determinado dentro de las actividades de la defensa civil. ESTADO DE EMERGENCIA. Situacin transitoria que la autoridad competente declara cuando las consecuencias de un desastre superan (o se estima puedan llegar a superar) las posibilidades normales de autoauxilio de la o de las subdivisiones polticas afectadas. EVACUACIN. Traslado organizado de personas civiles, con desastre, desde una zona peligrosa o con un cierto grado de riesgo. Incluye la recepcin y cuidado n reas ms seguras y el retorno a sus hogares o lugares de residencia de origen. Constituye, por lo general, una operacin de emergencia de difcil ejecucin. EVALUACIN DE DAOS. Proceso para determinar los efectos de un siniestro o un desastre de origen natural o tegnolgico sobre los recursos humanos o materiales de la Nacin. INUNDACIN. Enorme volumen de agua no contenida en sus causes naturales t de drenaje (ros, arroyos, lagos, lagunas o represas) cubriendo grandes superficies de terreno. Son generalmente causadas por lluvias excesivas o grandes deshielos. Tambin se produce accidentalmente cuando cede un dique o represa. Los maremotos pueden ocasionar sbitas inundaciones en litorales martimos en forma de grandes olas que tienen efectos tambin catastrficos. anterioridad (evacuacin preventiva) o despus (evacuacin de auxilio) de un ataque o

METEOROLOGA. Ciencia que estudia los meteoros o fanmonba atmosfricos. Temperatura, presin atmosfrica, vientos y precipitaciones son los factores ms Importantes que determinan ios cambios del llamado "tiempo atmosfrico". Si se conoce la evolucin de dichos factores en determinado perodo es posible hacer un pronstico del estado atmosfrico. OPERACIN DE AUXILIO, Conjunto de medidas destinadas a salvar vidas humanas, facilitar la supervivencia y minimizar las prdidas de la propiedad. Las operaciones de auxilio comprenden: 1) tareas de rescate y salvamento de personas atrapadas en instalaciones destruidas, 2) tareas de prevencin y combate de incendios, 3) cumplimiento de la ley y mantenimiento del orden, 4) tareas sanitarias que comprenden: primeros auxilios y hospitalizacin de emergencia, remocin de escombros, tareas de descontaminacin, 5) operaciones de evacuacin y alojamiento colectivo, 6) asistencia social de emergencia y 7) rehabilitacin de servicios pblicos y actividades esenciales. OPERACIONES DE EMERGENCIA. Empleo y direccin de los rrodios y recursos que se efectan inmediatamente antes, durante y despus de un ataque o desastre. PRIMEROS AUXILIOS. Cuidado inmediato que se presta a una persona que ha sido herida o repentinamente atacada por alguna enfermedad. SALVAMENTO. Conjunto de acciones destinadas a rescatar las vctimas de un siniestro (derrumbe, naufragio, incendio, etc.) y" -en su caso- la aplicacin inmediata de las tcnicas de primeros auxilios. SANEAMIENTO DE URGENCIA. Conjunto de acciones tendientes al reconocimiento, evaluacin y correccin de os factores del medio que puedan incidir sobre la salud y el bienestar de la poblacin en casos de desastre. Incluye principalmente lo. vinculado con el agua, excretas, basuras y viviendas. SISMO. Movimiento o sacudida de la corteza de la Tierra originado por procesos repentinos que se desarrollan en el interior de la misma. Cuando se producen en tjerra firme se llaman terremotos y cuando se originan en el fondo del mar o los ocanos se llaman maremotos.

Segn la intensidad los movimientos ssmicos se clasifican conforme a una escala d doce gnadgp, tambin i!m?ss)a m@ltus)8. El instrumento que mide los temblores o sacudidas de la superficie terrestre se lo denomina "sismgrafo".

SOCORRISMO. Actividad destinada a socorrer a las vctimas de desastres

naturales o accidentales, repentinos o progresivos, internos o externos y atenuar los daos y sufrimientos producidos por conflictos armados. Esta actividad se realiza en forma organizada; es ejercida por voluntarios capacitados en varias tcnicas y convenientemente entrenados para trabajar en equipo. Requiere un estado de espritu especial con fines humanitarios. SOLIDARIDAD: Compromiso comn basado en la accin y el amor, y tiene como meta cumplir con el prjimo y con nosotros mismos. SUDESTADA: Viento local que sopla sobre el Ro de la Plata desde el cuadrante sudeste y cuyos efectos - si persiste por varios das- son inundaciones en la zona riberea bonaerense. TERREMOTO: Movimiento ssmico producido en la corteza continental de la Tierra. Frecuentemente origina grietas, hundimiento del terreno y derrumbe de construcciones. El foco real del movimiento generalmente se encuentra entre 5 y 30 kilmetros de profundidad y se llama "Hipocentro". Vertical a ste, en la superficie, del terreno se localiza el "Epicentro". TORNADO; Viento rotatorio de carcter tempestuoso que se mueve a grandes velocidades liberando gran cantidad de energa (tromba). Es de efecto devastador en toda el rea abarcada en su recorrido. Se produce cuando en la masa de aire que cubre un rea muy limitada baja sbitamente la presin atmosfrica en relacin a las zonas circundantes. VOLUNTARIO: Persona que entrega parte de su tiempo libre para el servicio de ayuda a los dems, canalizando su esfuerzo n organizaciones prvidas u oficiales, sujeto a las normas vigentes en las mismas durante el perodo de prestacin del servicio y sin recibir remuneracin econmica. ZONA DE DESASTRE: Araa territorial directamente daada por un agnti natural, hecho accidental o accin de personas (que no sea calificado como de carcter blico). La "zona de desastre" que debe limitarse con la mayor precisin posible- se establece a los fines de: Reconstruccin. Recuperacin econmica y ejecucin de operaciones de emergencia.
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DESASTRES

Desastres Naturales

Desastres Accidentales

sastres otolgicos

Desastres Topoigicos

Desastres Tectnicos

Incendios

Naufragios

rmentas

Inundaciones

Terremotos

Explosiones

Accidentes Areos

ornados

Aludes

Erupciones Volcnicas

Descarrilamientos

Fallas de Construccin
Txicos en e! ambientes y en '?c. sistemas de abastecimiento

idas Fras

Aluviones

Choques

das Caudas

De si iza miento de Tierra

Sequas

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