Curso de:

LEGISLACIÓN ADUANERA
Sesión 6: Ingreso y Salida de Mercancías
Operador de Aduanas y Comercio Exterior
 ❑ Describir el contenido de un
Manifiesto de carga
❑ Identificar los canales de control
Nuestro objetivo
❑ Relacionar la destinación, nacimiento
y exigibilidad de la obligación
tributaria.
 Contenidos que veremos el día de hoy

Tema 1
Ingreso y Salida de Mercancías

Tema 2
Declaración de las mercancías
Tema 3
Obligación Tributaria Aduanera
Tema 4
Control Aduanero de Mercancías
Actividad de inicio

https://www.youtube.com/watch?v=sGP4K7z3g9Q
Actividad de inicio

Responde las siguientes preguntas:

❑ ¿Qué parte o partes del proceso de

importación se pueden observar en el
video?
❑ ¿La pasajera cometió alguna infracción
a la ley aduanera?
❑ ¿Cuál sería la sanción
correspondiente?
Ingreso y Salida de
Mercancías
 Ingreso y salida de mercancías, generalidades

Art. 100º Son lugares habilitados los espacios autorizados

tales como puertos, aeropuertos, centros de atención en
frontera.
Todo medio de transporte, mercancía o persona que ingrese
o salga debe someterse al control aduanero.

Art. 101º El transportista debe transmitir la información del

manifiesto de carga.

Art. 103º Se puede rectificar el manifiesto de carga siempre

que no se haya dispuesto acción de control sobre las
mercancías.

Art. 104º La autoridad aduanera podrá exigir disponer las

medidas que estime necesarias para efectuar el control.
 Ingreso y salida de mercancías, generalidades

Art. 105º La Administración Aduanera es la única competente

para autorizar la descarga y carga de las mercancías que se
efectúa dentro de la zona primaria, excepcionalmente, se
puede autorizar en zona secundaria.

Art. 140º (RLGA) Los responsables de lugares habilitados no

habituales comunican con anticipación la llegada o salida del
medio de transporte.

Art. 141º (RLGA) Durante el almacenamiento se puede

someter a las mercancías a operaciones para su cuidado,
traslado o declaración siempre que no se modifique su estado
o naturaleza.
 Ingreso y salida de mercancías

Art. 106º La responsabilidad del transportista cesa con la

entrega de las mercancías al dueño en el punto de llegada. En
los casos establecidos, las mercancías son trasladadas a un
almacén aduanero.

Art. 107º Se puede autorizar el traslado de las mercancías a

locales que serán temporalmente considerados zona primaria.

Art. 108º Los almacenes aduaneros deben transmitir la

información relacionada con la carga que reciben o que deben
recibir.
 Ingreso y salida de mercancías

Art. 109º Los almacenes o dueños, según corresponda, son

responsables por el cuidado y control de las mercancías desde
su recepción.

Art. 110º El exportador entrega la mercancía al depósito

temporal, transportista o puerto para ser embarcadas al
exterior, asumiendo la responsabilidad hasta su entrega. La
responsabilidad de depósitos y puertos cesa con la entrega de
las mercancías al transportista internacional. Toda mercancía a
ser embarcada al exterior será puesta a disposición en los
lugares designados, hasta que la autoridad autorice la salida
del medio de transporte.
Declaración de
Mercancías
 Declaración de mercancías

Art. 129º Mandato es el acto por el cual el dueño,

consignatario o consignante encomienda el despacho
aduanero de sus mercancías a un agente de aduanas, que lo
acepta por cuenta y riesgo de aquellos.

Art. 130º Las mercancías para su ingreso o salida al país deben

ser declaradas a un régimen aduanero. La destinación
aduanera es solicitada mediante declaración aduanera por los
despachadores de aduana, tienen las siguientes modalidades
de despacho:
a) Anticipado: se numeran antes de la llegada del medio de transporte.
b) Diferido: se numeran después de la llegada del medio de transporte.
c) Urgente: conforme a lo que establezca el Reglamento.
Vencido el plazo de 15 días calendario siguientes a la descarga las
mercancías caen en abandono legal.
 Declaración de mercancías

Art. 131º El Reglamento establece los regímenes y supuestos

en que se aplican las distintas modalidades de despacho.

Art. 132º Excepcionalmente, se puede solicitar la prórroga del

plazo establecido para el despacho diferido.
 Despacho aduanero

Cumplimiento del conjunto de formalidades aduaneras necesarias para que las

mercancías sean sometidas a un régimen aduanero.

Numeración de DUA Levante DUA

DESPACHO ADUANERO
 Despacho Urgente

Transporte Puerto Almacén Almacén del

internacional arribo aduanero Importador

Transporte de la carga
directo

15
 Despacho Urgente
DESPACHO URGENTE
ENVÍOS DE URGENCIA
Constituyen envíos de urgencia, las
mercancías que por su naturaleza o el lugar
donde deben ser almacenadas, requieran de
un tratamiento preferencial, pudiendo ser
destinadas a los regímenes de importación
para el consumo, admisión temporal para
perfeccionamiento activo, admisión temporal
para reexportación en el mismo estado o
depósito aduanero.
ENVÍOS DE SOCORRO
Constituyen envíos de socorro, las mercancías
destinadas a ayudar a las víctimas de
catástrofes naturales, de epidemias y
siniestros, pudiendo ser destinadas a los
regímenes de importación para el consumo o
admisión temporal para reexportación en el
mismo estado.
 Declaración de mercancías

Art. 133º Las mercancías amparadas en un sólo conocimiento

podrán ser objeto de despachos parciales o destinaciones
distintas.

Art. 134º La destinación se solicita mediante declaración

aduanera a través de medios electrónicos y es aceptada con
su numeración.

Art. 135º La declaración aceptada sirve de base para

determinar la obligación tributaria aduanera, tiene carácter de
declaración jurada.
 Declaración de mercancías

Art. 136º Las declaraciones aduaneras pueden ser rectificadas

antes de la selección del canal de control. En el despacho
anticipado dentro de 15 días calendario siguientes a la
descarga.

Art. 137º La declaración aceptada podrá ser dejada sin efecto

por la autoridad aduanera.

Art. 138º El plazo de trámites y regímenes se suspenderá

mientras las entidades obligadas no entreguen al interesado la
documentación para el cumplimiento de sus obligaciones, por
causas no imputables a él.
Obligación Tributaria
Aduanera
 Obligación tributaria aduanera

Art. 139º En la obligación tributaria aduanera intervienen

como sujeto activo el Gobierno Central y sujetos pasivos los
dueños y responsables.

Art. 140º La obligación tributaria aduanera nace:

a) Importación, en la fecha de numeración de la declaración.
b) Traslado de mercancías, en la fecha de la solicitud de
traslado.
c) Transferencia de mercancías, en la fecha de la solicitud de
transferencia.
d) Admisión temporal, en la fecha de numeración de la
declaración.

Art. 142º La base imponible de los aranceles se determina con

el sistema de valoración vigente, la tasa se aplicará de acuerdo
con el Arancel.
 Obligación tributaria aduanera

Art. 143º Los derechos arancelarios que corresponda aplicar

serán los vigentes en la fecha del nacimiento de la obligación
tributaria aduanera.

Art. 144º Toda norma que aumente los derechos arancelarios,

no será aplicable a mercancías: Que hayan sido adquiridas
antes de su entrada en vigencia, Que se encuentren
embarcadas con destino al país antes de la entrada en
vigencia, Que se encuentren en zona primaria y no hayan sido
destinadas.

Art. 145º Los aranceles se aplican respecto de la mercancía

declarada, si se encuentra mercancía no declarada esta caerá
en comiso.
 Obligación tributaria aduanera

Art. 147º Están inafectas del pago de los derechos

arancelarios:

a) Muestras sin valor comercial.

b) Premios obtenidos en representación oficial del país.
c) Féretros o ánforas que contengan cadáveres o restos humanos.
d) Vehículos especiales para personas con discapacidad.
e) Donaciones a entidades del sector público.
f) Donaciones a entidades religiosas, educación, asistencia social.
g) Importaciones efectuadas por universidades y centros educativos.
h) Medicamentos e insumos el tratamiento de Cáncer, VIH, diabetes.
i) Equipaje y menaje de peruanos que fallezcan fuera del Perú.
j) Repatriación de patrimonio cultural de la nación;
k) El equipaje.
l) Envíos postales para uso personal y exclusivo del destinatario.
m.1) Correspondencia, documentos, diarios y publicaciones.
m.2) Mercancías hasta US$ 200,00.
 Obligación tributaria aduanera

Art. 148º La deuda tributaria aduanera está constituida por los

derechos arancelarios y demás tributos y cuando corresponda
por las multas y los intereses.
 Obligación tributaria aduanera, exigibilidad

Art. 150º La obligación tributaria aduanera, es exigible:

a) En la importación para el consumo:

a.1) Sin garantía:

i. En anticipado, día siguiente de la descarga
ii. En diferido, día siguiente de la declaración.

a.2) De estar garantizada la deuda:

i. En anticipado, día 21 del mes siguiente de la descarga.
ii. En anticipado OEA, último día del mes siguiente de la descarga.
iii. En diferido, día 16 de la descarga.
iv. En OEA Art.27 a), último día mes siguiente de la declaración.
v. En OEA Art.27 b), último día mes siguiente de la descarga.

Art. 151º Los intereses moratorios se aplicarán sobre el monto de los derechos y
se liquidarán por día calendario hasta la fecha de pago.

Art. 152° Los intereses compensatorios se aplicarán en los casos que establezca
el presente Decreto Legislativo.
 Obligación tributaria aduanera, extinción

Art. 154º La obligación tributaria aduanera se extingue además de lo

señalado en el Código Tributario, por la destrucción, adjudicación, remate,
reexportación o exportación, legajamiento de la declaración.

Art. 155º La acción para cobrar tributos, multas, aplicar sanciones prescribe
a los 4 años desde el 1 de enero del año siguiente del hecho.

Art. 156º La suspensión o interrupción del cómputo de la prescripción se

rigen por el Código Tributario.

Art. 157º Las devoluciones por pagos realizados en forma indebida o en

exceso se efectuarán mediante cheques, documentos valorados, abono.
 Garantías aduaneras

Art. 159º Se considerarán garantías los documentos fiscales,

documentos bancarios y comerciales, garantías nominales y
otros que aseguren el cumplimiento de las obligaciones
contraídas, SUNAT establecerá las características y
condiciones para la aceptación de las mismas.

Art. 160º Los operadores del comercio exterior pueden

presentar, previamente a la declaración, garantías globales o
específicas.

Art. 161º Cuando se trate de garantías presentadas por

impugnación de la deuda tributaria aduanera podrá
solicitarse la suspensión de la cobranza hasta la resolución
definitiva de la impugnación.

Art. 212º (RLGA) Se aceptarán las siguientes garantías:

Fianza, Póliza de caución, Garantía nominal.
Control Aduanero de
Mercancías
 Control aduanero de las mercancías

Art. 162º Están sometidas a control aduanero mercancías, personas y medios de transporte que ingresan o salen del territorio, se
encuentren o no sujetos al pago de derechos.

Art. 163º Para el control aduanero, se emplean técnicas de gestión de riesgo. El reconocimiento físico en ningún caso debe exceder
del 15% de declaraciones numeradas.

Art. 164º Potestad aduanera es el conjunto de facultades para controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas,
mercancías y medios de transporte.

Art. 164º Se podrán disponer acciones de control, antes y durante el despacho de las mercancías, con posterioridad a su levante o
antes de su salida del territorio aduanero.

Art. 166º La autoridad aduanera podrá verificar la exactitud de los datos contenidos en una declaración aduanera.
Control Aduanero

Se revisan documentos y carga.

Se revisa solo documentos.

No se revisan ni documentos ni carga

 Levante y retiro de las mercancías

Art. 167º La autoridad dispondrá acciones para que, Art. 170º En caso el despachador no se presente al
en lo posible, las mercancías puedan ser de libre reconocimiento físico programado por la
disposición dentro de 48 horas siguientes a la Administración Aduanera, esta podrá realizarlo de
descarga. oficio.

Art. 168º Se dispondrá de procedimientos para los

envíos de entrega rápida dentro de 06 horas
siguientes a la presentación de los documentos
aduaneros.
 Levante y retiro de las mercancías

Art. 172º En caso que las obligaciones se encuentren Art. 173º La entrega de las mercancías procederá
garantizadas se autorizará el levante antes de la previa comprobación de que se haya concedido el
determinación final, del monto de dichas levante; y de ser el caso, que no exista inmovilización
obligaciones. dispuesta por la autoridad.
Apliquemos lo aprendido
 Apliquemos lo aprendido

Gravámenes Vigentes Valor

Ad / Valorem 6%
Usando la información del cuadro Impuesto Selectivo al Consumo 40%
de la derecha, calcular el monto Impuesto General a las Ventas 16%

total de impuestos a pagar. Impuesto de Promoción Municipal 2%

Derecho Específicos N.A.
Derecho Antidumping N.A.
Datos:
Seguro 1.75%
❑ Valor en aduana: US$ 17,000
Sobretasa Tributo 0%
❑ 1ra importación de la empresa
Unidad de Medida: (*)
Sobretasa Sanción N.A.
 ❑ ¿Cómo se determina la base imponible?

❑ ¿Cuál es el monto pagado que debe ser

considerado como costo?
Respondamos lo
siguiente: ❑ ¿Cuál es el monto pagado que puede ser
recuperado como crédito fiscal?

❑ ¿Cómo hubiera afectado el monto de

impuestos a pagar si el producto hubiera
contado con un certificado de origen?
Actividad de cierre

Identifica lo que has aprendido el día de hoy

❑ ¿Qué es el mandato?, ¿Cómo se tramita?

❑ ¿Debo declarar antes o después de la
llegada de la nave?
❑ Menciona y comenta los canales de
control
 ❑ Declarar antes del arribo de la nave.

❑ Determinar correctamente el valor en

En resumen aduana.

❑ Tener en cuenta mercancías inafectas.