Esquema Comparativo de las Acciones Constitucionales y

Legales de Tutela de Derechos Fundamentales

A.- ACCIONES CONSTITUCIONALES

ACCIÓN DE NULIDAD DE DERECHO PÚBLICO.

Regulación: Inciso final del artículo 7º de la CPR.

Presupuestos Procesales: Infracción a lo dispuesto en el Artículo 7º de la CPR.
Legitimación Activa: La CPR no establece ninguna regla.
Reglas de Procedimiento: La CPR no establece reglas de procedimiento, razón por la
cual se aplican supletoriamente las reglas del procedimiento ordinario de mayor cuantía,
regulado en el Código de Procedimiento Civil.
Tribunal competente: La CPR no estipula ninguna regla, razón por la cual será
competente para conocer de esta acción el juzgado de letras respectivo conforme a las
reglas de competencia contenidas en el Código Orgánico de Tribunales.

ACCIÓN DE RECLAMACIÓN POR PÉRDIDA O DESCONOCIMIENTO DE

LA NACIONALIDAD.

Regulación: Artículo 12 de la CPR y Auto Acordado de la Corte Suprema de fecha 28

de enero de 1976, que reglamenta el recurso de reclamación por pérdida de la
nacionalidad chilena.
Presupuestos Procesales: Que por una acto o resolución de la autoridad administrativa
se prive la nacionalidad chilena o se la desconozca. Aunque la CPR no lo dice se
entiende que dicho acto o resolución debe haberse expedido con infracción a lo
dispuesto en la Constitución.
Legitimación Activa: La persona afectada o cualquiera a su nombre.
Reglas de Procedimiento: Debe interponerse dentro del plazo de 30 días. La Corte
Suprema conocerá de esta acción como jurado y en tribunal pleno.
Tribunal Competente: La Corte Suprema.

ACCIÓN DE INDEMNIZACIÓN POR ERROR JUDICIAL

Regulación: Artículo 19 Nº7 letra i) de la CPR y Auto Acordado de la Corte Suprema,

de 10 de abril de 1996, que reglamenta el procedimiento para obtener la declaración
previa al ejercicio de la acción indemnizatoria que concede la letra i) del N°7 del
artículo 19 de la Constitución Política de la República.
Presupuestos Procesales: Primer Proceso: a) Que una persona sea sometida a proceso o
condenada en cualquier instancia, b) Que se dicte sobreseimiento definitivo o sentencia
absolutoria, y c) Que el auto de procesamiento o, en su caso, la sentencia condenatoria
sea declarada “injustificadamente errónea o arbitraria”. Segundo Proceso: a) Sentencia
declarativa previa de la Corte Suprema, y b) que existan perjuicios (patrimoniales y
morales).
Legitimación Activa: La persona afectada.
Reglas de Procedimiento: Existen dos procesos sucesivos: a) El que tiene por objeto
que el auto de procesamiento o la sentencia condenatoria sean declarados como
“injustificadamente errónea o arbitraria”, b) El juicio de indemnización de perjuicios
propiamente tal. El primero se rige por la CPR, mientras que al segundo se aplican
supletoriamente el procedimiento ordinario de mayor cuantía (Código de Procedimiento
Civil).
Tribunal Competente: El primer proceso se sigue ante la Corte Suprema y el segundo
ante el juzgado de letras competente con arreglo a lo dispuesto en el Código Orgánico
de Tribunales.

ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE GARANTÍAS FUNDAMENTALES

Regulación: Artículo 20 de la CPR y Auto Acordado de la Corte Suprema de 24 de

junio de 1992, sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías
Fundamentales1.
Presupuestos Procesales: Inciso Primero del Artículo 20 de la CPR: Que exista un acto
u omisión ilegal o arbitraria que prive, perturbe o amenace el legítimo ejercicio de los
derechos y garantías que allí se establecen. Inciso segundo del artículo 20 de la CPR:
Que exista un acto u omisión ilegal que afecte el derecho a vivir en un medio ambiente
libre de contaminación.
Legitimación Activa: La persona que sufra la privación, perturbación o amenaza al
legítimo ejercicio de su derecho o, en su caso, la persona afectada en su derecho a vivir
en medio ambiente libre de contaminación o cualquiera a nombre de éstas. Respecto de
la acción prevista en el inciso segundo del artículo 20 se prevé una regla especial en
materia de legitimación “pasiva” (el acto u omisión ilegal debe ser imputable a una
autoridad o persona determinada).
Reglas de Procedimiento: La CPR no regula el procedimiento que ha de seguirse,
aunque entrega aisladamente algunas reglas sobre providencias o medidas cautelares.
Las reglas de procedimiento se regulan en el Auto Acordado del año 1992 y sus
modificaciones posteriores.
Tribunal Competente: La Corte de Apelaciones respectiva.

ACCIÓN DE AMPARO (O HABEAS CORPUS)

Regulación: Artículo 21 de la CPR, Artículos 306 a 317 bis del Código de

Procedimiento Penal y Auto Acordado de la Corte Suprema, de 19 de diciembre de
1932, sobre tramitación Y fallo del recurso de amparo.
Presupuestos Procesales: Inciso Primero del Artículo 21 de la CPR: Que un individuo
se halle arrestado, detenido o preso con infracción de lo dispuesto en la Constitución y
las leyes. Inciso Tercero del Artículo 21 de la CPR: Que una persona sufra ilegalmente
cualquiera otra privación, perturbación o amenaza en su derecho a la libertad personal y
seguridad individual.
Legitimación Activa: La persona afectada, por sí o por cualquiera a su nombre.
Reglas de Procedimiento: El inciso 2° del artículo 21 regula algunas materias y, en lo
no regulado en la CPR, se aplica el Código de Procedimiento Penal y el Auto Acordado
de la Corte Suprema.
Tribunal Competente: Según lo dispuesto en el inciso primero del artículo 21 le
corresponde conocer de esta acción “a la magistratura que señale la ley”. Ahora bien,
1
Este Auto Acordado posee dos modificaciones, una del año 1998 y otra del año 2007.
conforme a lo dispuesto en el artículo 307 del Código de Procedimiento Penal esta
magistratura es la Corte de Apelaciones respectiva.

ACCIÓN DE INAPLICABILIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD

Regulación: Artículo 93 inciso primero N°6 e inciso décimo y Artículo 94 inciso

primero de la CPR.
Presupuestos Procesales: Que exista una gestión pendiente ante un tribunal ordinario o
especial, que la aplicación del precepto legal impugnado pueda resultar decisivo en la
resolución de un asunto, que la impugnación esté fundada razonablemente y se cumplan
los demás requisitos que establezca la ley2.
Legitimación Activa: Cualquiera de las partes o el juez que conoce del asunto.
Reglas de Procedimiento: La Constitución encomienda al legislador regular el
procedimiento respectivo. Sin perjuicio de lo anterior la CPR dispone que a la Sala del
Tribunal Constitucional que conozca del asunto le corresponderá resolver la suspensión
del procedimiento en que se ha originado la acción de inaplicabilidad por
inconstitucionalidad.
Tribunal Competente: Una de las Salas del Tribunal Constitucional3.

B.- ACCIONES LEGALES

ACCIÓN DE AMPARO ECONÓMICO

Regulación: Ley N° 18.971.

Presupuestos Procesales: Que se infrinja el artículo 19 N°21 de la CPR.
Legitimación Activa: Cualquier persona podrá denunciar tales infracciones y no
necesita tener interés actual en los hechos denunciados.
Reglas de Procedimiento: Ley 18.971 y procedimiento establecido para el recurso de
amparo.
Tribunal Competente: Corte de Apelaciones respectiva.

ACCIÓN DE AMPARO ANTE EL JUEZ DE GARANTÍA

Regulación: Artículo 95 del Código Procesal Penal.

Presupuestos Procesales: Que una persona se encuentre privada ilegalmente de su
libertad.
Legitimación Activa: La persona afectada, su abogado, sus parientes o cualquier
persona en su nombre.
Reglas de Procedimiento: Artículo 95 del CPP.
Tribunal Competente: El juez que conozca del caso o aquél del lugar donde la persona
se encuentre.
2
Aún no se aprueba el proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional del Tribunal
Constitucional para regular, entre otras materias, la acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad.
3
El Tribunal Constitucional consta de dos Salas.
 ACCIÓN DE AMPARO INFORMÁTICO O HABEAS DATAE

Regulación: Ley 19.628, sobre protección de la vida privada.

Presupuestos Procesales: 1° Que el titular de datos personales solicite al responsable
de un registro banco de datos: a) información sobre los datos relativos a su persona, su
procedencia y destinatario, el propósito del almacenamiento y la individualización de
las personas u organismos a los cuales sus datos son transmitidos regularmente; b) la
modificación de datos personales erróneos, inexactos, equívocos o incompletos; c) la
eliminación o el bloqueo de los datos cuanto el titular haya proporcionado
voluntariamente sus datos personales o ellos se usen para comunicaciones comerciales y
no desee continuar figurando en el registro respectivo, sea de modo definitivo o
temporal; 2° Que el derecho de información, modificación, cancelación o bloqueo no
esté especialmente restringido, conforme al artículo 15 de la ley, y 3° Que el
responsable del registro o banco de datos no se pronuncie sobre la solicitud del
requirente dentro de dos días hábiles, o la denegare por una causa distinta de la
seguridad de la Nación o el interés nacional.
Legitimación Activa: El titular de datos personales.
Reglas de Procedimiento: Artículo 16 inciso segundo de la ley.
Tribunal Competente: El juez de letras en lo civil del domicilio del responsable, que se
encuentre de turno según las reglas correspondientes.

ACCIÓN DE AMPARO LABORAL

Regulación: Artículos 2°, 5° y 485 a 495 del Código del Trabajo.

Presupuestos Procesales: 1° a) Cuando se vulneren los derechos fundamentales de los
trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la CPR en su artículo 19,
números 1°, inciso primero, siempre que su vulneración sea consecuencia directa de
actos ocurridos en la relación laboral, 4°, 5°, en lo relativo a la inviolabilidad de toda
forma de comunicación privada, 6°, inciso primero, 12°, inciso primero, y 16°, en lo
relativo a la libertad de trabajo, al derecho a su libre elección y a lo establecido en su
inciso cuarto, cuando aquellos derechos resulten lesionados en el ejercicio de las
facultades del empleador. b) También procede cuando se produzcan los actos
discriminatorios a que se refiere el artículo 2° del C. del T., con excepción de los
contemplados en su inciso sexto. 2° Que no se haya interpuesto la acción de protección
a que se refiere el artículo 20 de la CPR, en los casos que proceda.
Legitimación Activa: Cualquier trabajador u organización sindical que invoque un
derecho o interés legítimo.
Reglas de Procedimiento: Artículo 486 y siguientes del Código del Trabajo.
Tribunal Competente: El Juzgado de Letras del Trabajo o, en las comunas que no sean
territorio jurisdiccional de éstos, el Juzgado de Letras en lo Civil, del domicilio del
demandado o el del lugar donde se presten o se hayan prestado los servicios, a elección
del demandante.

ACCIÓN DE AMPARO TRIBUTARIO

Regulación: Artículos 155, 156 y 157 del Código Tributario (modificado por la Ley
N°20.322. de 2009).
Presupuestos Procesales: Se requiere que exista un acto u omisión del Servicio de
Impuestos Internos que vulnere los derechos contemplados en los numerales 21, 22 y 24
del artículo 19 de la CPR.
Legitimación Activa: El particular que estime que se la han vulnerado los derechos
constitucionales respecto de los cuales procede esta acción.
Reglas de Procedimiento: Arts. 155 y 156 del Código Tributario. En lo no establecido
en dichas normas y en cuanto la naturaleza de la tramitación lo permita, se aplicarán las
demás normas contenidas en el Título II del Libro 3° del Código Tributario.
Tribunal Competente: El Tribunal Tributario y Aduanero en cuya jurisdicción se haya
producido el acto u omisión infractor.