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CURSO: LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Unidad 1
Tema 3: Normativa COVID - Indicadores

Docente: Ing. Anderson Manrique Tito

2023
 Índice

Tema 3 – Normativa COVID – 19

• Análisis de la normativa vigente

• Estructura del “Plan para la Vigilancia, Prevención y Control de COVID-
19 en el Trabajo”
• Niveles de Riesgo de exposición al COVID – 19
• Indicadores

3
Objetivo de la sesión

Los estudiantes conocen sobre la legislación

actual en materia de COVID – 19 e interpretan
los análisis de riesgos del mismo.

4
¿Los indicadores de Seguridad y Salud en el Trabajo
son Importantes?
Si tus indicadores son desfavorables que harías para que esta situación mejore.

5
3.1 Indicadores
Los indicadores son formulaciones generalmente matemáticas con las que se busca
reflejar una situación determinada. Un indicador es una relación entre variables
cuantitativas o cualitativas que permite observar la situación y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o fenómeno observado, en relación con objetivos y
metas previstas e impactos esperados. Estos indicadores pueden ser valores, unidades,
índices, series estadísticas, etc. Son las herramientas fundamentales de la evaluación.

6
3.2 Importancia de los Indicadores

Los indicadores son útiles para varios fines:

✓ Evaluar la gestión
✓ Identificar oportunidades de mejoramiento
✓ Adecuar a la realidad objetivos, metas y estrategias
✓ Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas, acerca de las bondades
de los programas
✓ Tomar medidas preventivas a tiempo
✓ Comunicar ideas, pensamientos y valores de una manera
resumida: "medimos lo que valoramos y valoramos lo que
medimos"

7
Indicadores Reactivos

Entre los indicadores de resultado más utilizados tenemos a los índices de accidentalidad.
Mediante los índices estadísticos que a continuación se relacionan se permite expresar en cifras
relativas las características de accidentalidad de una empresa, o de las secciones, centros, etc.,
de la misma, facilitándonos unos valores útiles que nos permiten compararnos con otras
empresas, con nosotros mismos o con el sector

A. Índice de Frecuencia (I.F)

En este índice debe tenerse en cuenta que no deben incluirse los accidentes ocurridos en la
ida y retorno al centro de trabajo ya que se han producido fuera de las horas de trabajo.
Deben computarse las horas reales de trabajo, descontando toda ausencia en el trabajo por
permiso, vacaciones, baja por enfermedad, accidentes, etc.

8
Ejemplo
Determine el índice de Frecuencia del mes de Abril y el del Año 2020 de la empresa Serviplast
teniendo en consideración los siguientes datos:
Dato: Cada trabajador labora 48 horas semanales

Mes Cantidad de Trabajadores Mes Accidentes Incapacitantes

Enero 120 Enero 3

Febrero 140 Febrero 2

Marzo 160 Marzo 1

Abril 140 Abril 5

Mayo 150 Mayo 4

Junio 180 Junio 4

Julio 200 Julio 3

Agosto 210 Agosto 1

Setiembre 215 Setiembre 2

Octubre 200 Octubre 2

Noviembre 150 Noviembre 1

Diciembre 130 Diciembre 2

9
Determine el índice de Frecuencia del mes de Abril y el del Año 2020 de la empresa Serviplast teniendo en
consideración los siguientes datos:

Dato: Cada trabajador labora 48 horas semanales

Solución
Nos pide determinar el I.F de Abril, entonces tendríamos:

𝐴𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒 𝐼𝑛𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝐴𝑏𝑟𝑖𝑙 𝑥 1000000

𝐼. 𝐹𝐴𝑏𝑟𝑖𝑙 =
𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝐻𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑑𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝐴𝑏𝑟𝑖𝑙

Del gráfico sabemos

140 x 48 x 4 = 26880 horas

5 𝑥 1000000
𝐼. 𝐹𝐴𝑏𝑟𝑖𝑙 = = 186.0119
26880

10
Nos pide determinar el I.F del año 2020, entonces tendríamos:

𝐴𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒 𝐼𝑛𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 2020 𝑥 1000000

𝐼. 𝐹2020 =
𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝐻𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑑𝑒𝑙 2020
Del gráfico sabemos

Horas Hombre del año 2020 = 383040

Accidentes incapacitantes del año 2020 = 30

11
 𝐴𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒 𝐼𝑛𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 2020 𝑥 1000000
𝐼. 𝐹2020 =
𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝐻𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑑𝑒𝑙 2020

Horas Hombre del año 2020 = 383040

Accidentes incapacitantes del año 2020 = 30

30 𝑥 1000000
𝐼. 𝐹2020 =
383040

𝐼. 𝐹2020 = 78.320

12
B. Índice de Gravedad (I.G)
Este índice representa el número de jornadas pérdidas por cada millón de horas trabajadas.
Las jornadas pérdidas o no trabajadas son las correspondientes a incapacidades
temporales, más las que se fijan en el baremo para la valoración del IG de los accidentes de
trabajo según la pérdida de tiempo inherente a la incapacidad causada.
En las jornadas de pérdida deben contabilizarse exclusivamente los días laborales. Los días
cargados se pueden extraerse de la norma ANSI Z16.l-1973

13
Ejemplo
Determine el índice de Gravedad del mes de Enero y el del Año 2020 de la empresa Serviplast
teniendo en consideración los siguientes datos:
Dato: Cada trabajador labora 48 horas semanales
Mes Cantidad de Trabajadores Mes Días Perdidos
120 7
Enero Enero
140 10
Febrero Febrero
160 15
Marzo Marzo
140 7
Abril Abril
150 9
Mayo Mayo
180 20
Junio Junio
200 30
Julio Julio
210 Agosto 15
Agosto
215 Setiembre 5
Setiembre
200 Octubre 3
Octubre
150 Noviembre 7
Noviembre
130 Diciembre 6
Diciembre

14
Determine el índice de Gravedad del mes de Enero y el del Año 2020 de la empresa Serviplast teniendo en
consideración los siguientes datos:
Dato: Cada trabajador labora 48 horas semanales
Solución
Nos pide determinar el I.G de Enero, entonces tendríamos:

𝐷í𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝐴𝑐𝑐. 𝐼𝑛𝑐. 𝑥 1000000

𝐼. 𝐺𝐸𝑛𝑒𝑟𝑜 =
𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝐻𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑑𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑜

Del gráfico sabemos

120 x 48 x 4 = 23040 horas

7 𝑥 1000000
𝐼. 𝐺𝐸𝑛𝑒𝑟𝑜 = = 303.819
23040

15
Nos pide determinar el I.G del año 2020, entonces tendríamos:

𝐷í𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑙 2020 𝑥 1000000

𝐼. 𝐺2020 =
𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝐻𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑑𝑒𝑙 2020

Del gráfico sabemos

Horas Hombre del año 2020 = 383040

Días perdidos del año 2020 = 134

16
 𝐷í𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑙 2020 𝑥 1000000
𝐼. 𝐺2020 =
𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝐻𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑑𝑒𝑙 2020

Horas Hombre del año 2020 = 383040

Días perdidos del año 2020 = 134

134 𝑥 1000000
𝐼. 𝐺2020 =
383040

𝐼. 𝐺2020 = 349.8329

17
 Sunafil plantea multa de S/ 283,756 a empresa
Shougang Hierro Perú por incumplir protocolo covid-19
La Sunafil informó que no se acreditó el cumplimiento de las medidas
de limpieza y desinfección que la empresa estableció en el Plan para
la Vigilancia, Prevención y Control de la covid-19 en el Trabajo en la
unidad minera Marcona.

Asimismo, añade que no se informó a la totalidad de

trabajadores sobre los resultados de las pruebas
covid-19 que se realizaron en el contexto de dicho.

18
3.3 Análisis de Normativa Vigente
Directiva Administrativa N° 339 – MINSA /DGIESP - 2023 (10 de enero 2023 por RM 031 – 2023)

El Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo, es un documento

de guía para establecer las medidas que se deberán tomar para vigilar el riesgo de
exposición a la COVID-19 en el centro de trabajo.

19
 Disposiciones Específicas

- Los empleadores deben garantizar un ambiente seguro de trabajo, verificando que de

preferencia todos los empleados estén debidamente vacunados para la COVID -19.
- Todo empleador garantiza la organización de un servicio de seguridad y salud en el
trabajo, cuya finalidad es esencialmente preventiva, con sus profesionales de salud
registrados de acuerdo con la normativa vigente.
- Los trabajadores informales deben aplicar las disposiciones contenidas en la presente
directiva administrativa en la medida de lo que sea posible.

20
3.3.1 Disposiciones básicas para la prevención y control del
COVID – 19 en el trabajo
1. Vacunación contra la COVID-19

- La medida de prevención más efectiva es la vacunación contra la COVID-19. Se

recomienda que todos los trabajadores tengan sus vacunas completas, en la medida
en que ello aumenta las posibilidades de protección individual y poblacional contra el
COVID-19.

21
2. Asegurar la ventilación de los centros de trabajo

- Se deben evaluar las características físicas de cada uno de

los ambientes del centro de trabajo, considerando entradas
y salidas de aire, flujos, fuentes de ventilación, entre otras.
- Según el tipo de ventilación: Ambientes ventilados de
forma natural y Ambientes adecuadamente ventilados de
forma mecánica con renovaciones cíclicas de aire.

22
23
3. Valoración de la aptitud del trabajador previo al regreso al centro de trabajo
El responsable del servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST) gestiona para todos los
trabajadores:

De acuerdo a la evaluación de la aptitud del trabajador el profesional del

servicio de SST realiza las recomendaciones para la ubicación del trabajador
en un puesto de trabajo con riesgo bajo o mediano de exposición.
A todo trabajador que cumpla criterios de caso sospechoso, identificado
en el centro de trabajo, se indica el aislamiento domiciliario, o es referido
al establecimiento de salud de su jurisdicción.

El trabajador tiene la obligación de reportar al servicio de seguridad y

salud en el trabajo de su empleador si presenta signos y síntomas
relacionados a las definiciones de caso COVID-19.

24
6 La aplicación de pruebas de tamizaje clínicas o de laboratorio las indica
solo el servicio de seguridad y salud en el trabajo, con el fin de detectar
posibles casos o contactos. Para el diagnóstico definitivo, el trabajador
debe ser referido al establecimiento de salud correspondiente.

7 No se recomienda la aplicación de pruebas de laboratorio

diagnósticas para vigilancia de síntomas y de contactos de infección
por COVID. Su indicación debe hacerse únicamente para aquellos
trabajadores que presentan síntomas compatibles con la COVID – 19
o es contacto directo de un caso confirmado.

8 No deben realizarse pruebas diagnósticas de laboratorio, como PCR,

pruebas serológicas o pruebas de detección de antígeno, para definir el
alta del paciente.

9 El aislamiento de casos sospechosos o confirmados para la COVID – 19 es

por un máximo de 10 días, pudiendo extenderse excepcionalmente, de
acuerdo a evaluación médica debidamente certificada.

25
10 El alta de los trabajadores sospechosos o confirmados por la COVID- 19
debe hacerse a través del formato de ALTA de la ficha F300 del SICOVID.

11 En el caso de pacientes moderados o graves (hospitalizados), el alta la establece el médico tratante.

Su reincorporación se realiza de acuerdo con la evaluación realizada por el servicio de SST.

12 Como parte de las medidas excepcionales de carácter transitorio ante la emergencia sanitaria
y ante un caso sospechoso y probable de la COVID-19, el establecimiento de salud o
empleador procede con otorgar el certificado médico o certificado de incapacidad temporal.

26
4. Puntos de lavado o desinfección de manos

Nota:
- El empleador asegura la cantidad y ubicación de puntos de lavado de manos ( lavadero,
caño con conexión a agua potable, jabón líquido y papel toalla) o puntos de alcohol ( al 70%
y en gel) para el uso libre de lavado o desinfección de manos.
- Cada punto de lavado o desinfección deberá indicar mediante carteles la ejecución
adecuada del método de lavado de manos o uso de alcohol (no reemplaza el lavado de
manos).

27
5. Sensibilización de la Prevención del contagio en el centro del trabajo

Informar sobre los beneficios de la vacunación en la

prevención de formas graves de la enfermedad y la
disminución de probabilidades de enfermar
gravemente o morir por la infección del COVID-19.

Realizar capacitaciones sobre la COVID – 19 y las medidas

de disminución del riesgo a infectarse por COVID en el
centro de trabajo, en la comunidad y el hogar.
28
6. Medidas Preventivas de Aplicación Colectiva

Protección de trabajadores en puestos de Esta prohibido el uso de cabina

atención al cliente, mediante el empleo de o equipo para rociar al
barreras físicas, además de la doble trabajador o cliente, porque
mascarilla. puede poner en riesgo la salud
del trabajador.

En los medios de transporte

de trabajadores deben portar
mascarilla.
29
7. Medidas de Protección Personal

Los equipos de protección personal a utilizar dependen del riesgo de los puestos de trabajo para
exposición ocupacional a COVID-19.

30
8. Salud del trabajador en el contexto de la COVID - 19

Durante la emergencia sanitaria nacional, el

empleador realiza la vigilancia de salud de los
trabajadores de manera permanente y remite la
información sobre la vigilancia de salud de sus
trabajadores, según lo requiere la autoridad de salud.

31
3.4 Estructura del “Plan para la Vigilancia, Prevención y
Control de COVID-19 en el Trabajo”
El Plan se compone de nueve títulos de los cuales resaltan los procedimientos de
prevención, para el regreso y reincorporación al trabajo.

En caso se tengan
diferentes sedes

32
33
3.5 Niveles de Riesgo de Exposición COVID-19

34
Ejemplos

35
 Actividad en Clase
- Determine el índice de frecuencia del mes de Enero y del año 2021
Dato: Cada trabajador labora 48 horas semanales

Mes Cantidad de Trabajadores Mes Accidentes Incapacitantes

120 4
Enero Enero
180 1
Febrero Febrero
170 6
Marzo Marzo
140 7
Abril Abril
120 8
Mayo Mayo
140 8
Junio Junio
240 3
Julio Julio
210 1
Agosto Agosto
235 5
Setiembre Setiembre
200 5
Octubre Octubre
150 1
Noviembre Noviembre
110 3
Diciembre Diciembre

36
- Determine el índice de gravedad del mes de Octubre y del año 2021
Dato: Cada trabajador labora 48 horas semanales

Mes Cantidad de Trabajadores Mes Días Perdidos

150 8
Enero Enero
180 15
Febrero Febrero
160 12
Marzo Marzo
160 9
Abril Abril
150 8
Mayo Mayo
380 20
Junio Junio
400 30
Julio Julio
200 25
Agosto Agosto
225 4
Setiembre Setiembre
200 6
Octubre Octubre
100 9
Noviembre Noviembre
180 10
Diciembre Diciembre

37
 Actividad en Clase
Usted es el encargado del área de Seguridad y Salud Ocupacional de una empresa,
identifique lo siguiente:
- Cuál sería el procedimiento que usted establecería si un trabajador presenta COVID - 19
- Identifique 3 puestos de trabajo y mencione que nivel de riesgo de contagio a COVID –
19 tendrían
- Mediante que mecanismos sensibilizaría al trabajador para que comprenda la
importancia de trabajar con los protocolos COVID-19 establecidos por la empresa.

38
 Conclusiones

• El plan para la vigilancia, prevención y control del COVID – 19 se debe

aprobar por el comité de SST en caso la empresa tenga 20 o más
trabajadores, en caso contrario deberá aprobarlo el Supervisor de SST.

• La aprobación del Plan se realiza en un plazo máximo de 48 horas a partir

de su recepción

• Para la determinación del nivel de riesgo de exposición del puesto de

trabajo se debe considerar los criterios: contacto con público en general,
contacto con compañeros de trabajo y/o clientes, contacto con personas
con sospecha o confirmación de COVID-19.

39
 Referencias bibliográficas

• Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (2012) Liderazgo en la gestión

de la prevención en materia de seguridad y salud en el trabajo. Una Guía práctica.
Recuperado de https://osha.europa.eu/es/publications/reports/liderazgo-en-la-gestion-
de-la-prevencion-en-materia-de-salud-y-seguridad-en-el-trabajo-2014-una-guia-practica

• El Peruano (Separata) (2011-08-20) Ley núm. 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Recuperado de http://www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_lang=en&p_isn=88602

• Universidad de Medellín (2017) Revista Ingenierías, vol. 16, No. 31 pp. 219-230, julio-
diciembre de 2017. Medellín, Colombia.

40
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