Firmado Digitalmente por:
EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
El Peruano / Viernes 2 de abril de 2021 NORMAS LEGALES
Que, los literales a) y n) del artículo 53 del citado
Reglamento, establece como funciones de la Secretaría
de Descentralización, entre otras, conducir, coordinar y
supervisar el desarrollo territorial, la descentralización
y la integración regional y local, así como gestionar los
sistemas de información y registro a su cargo;
Que, el numeral 31.1 del artículo 31 del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N°
004-2019-JUS, señala que el expediente electrónico está
constituido por el conjunto de documentos electrónicos
generados a partir de la iniciación del procedimiento
administrativo o servicio prestado en exclusividad en una
determinada entidad de la Administración Pública;
Que, la Ley Nº 27269, Ley de Firmas y Certificados
Digitales y su Reglamento, aprobado por el Decreto
Supremo N° 052-2008-PCM y modificatorias, establecen
las reglas para la utilización de la firma electrónica
otorgándole la misma validez y eficacia jurídica que el
uso de una firma manuscrita u otra análoga que conlleve
manifestación de voluntad;
Que, de acuerdo con el artículo 1 del Decreto Legislativo
N° 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno
Digital, esta Ley tiene por objeto establecer el marco de
gobernanza del gobierno digital para la adecuada gestión
de la identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital,
interoperabilidad, seguridad digital y datos;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29768,
Ley de Mancomunidad Regional, modificada por la Ley
N° 30804; la Ley Nº 27269, Ley de Firmas y Certificados
Digitales y su Reglamento aprobado por el Decreto
Supremo N° 052-2008-PCM y modificatorias; el Decreto
Legislativo N° 1412, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley de Gobierno Digital; el Reglamento de la Ley de
Mancomunidad Regional aprobado por Decreto Supremo
N° 022-2020-PCM; el Texto Único Ordenado de la Ley
del Procedimiento Administrativo General aprobado por
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; y en uso de las
funciones dispuestas por el Reglamento de Organización
y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros,
aprobado por Decreto Supremo N° 022-2017-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento del
Registro de Mancomunidades Regionales
Aprobar el Reglamento de Registro de
Mancomunidades Regionales que consta de un (1)
Título Preliminar, siete (07) capítulos, treinta y cuatro
(34) artículos, una (01) única disposición complementaria
final, dos (02) disposiciones complementarias transitorias
y diez (10) anexos, que formante parte integrante de la
presente resolución.
Artículo 2.- Publicación
Disponer la publicación de la presente resolución
y del Reglamento de Registro de Mancomunidades
Regionales, en el portal institucional de la Presidencia del
Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm), el mismo día de
su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Los anexos al Reglamento de Registro de
Mancomunidades Regionales se publican en portal
institucional de la Presidencia del Consejo de Ministros
(www.gob.pe/pcm)
Artículo 3.- Vigencia
La presente resolución entra en vigencia a partir del
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
Artículo 4.- Derogatoria
Derogar la Resolución de Secretaría de
Descentralización Nº 036-2013-PCM/SD y modificatorias,
a partir de la vigencia de la presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MAXIMILIANO RUIZ ROSALES
Secretario de Descentralización
1940380-1
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 02/04/2021 04:31:01
5
Aprueban el Reglamento de Registro de
Mancomunidades Municipales
Resolución De secRetARíA De
DescentRAlizAción
n° 009-2021-PcM/sD
Lima, 25 de marzo de 2021.
VISTO:
El Informe N° D000020-2021-PCM-SD de la
Secretaría de Descentralización que recomienda la
aprobación de la propuesta de Reglamento de Registro
de Mancomunidades Municipales elaborado por la
Subsecretaría de Fortalecimiento de Descentralización;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 2 de la Ley N° 29029, Ley de la
Mancomunidad Municipal, modificada por el Decreto
Legislativo N° 1445, define a la mancomunidad municipal
como una entidad pública perteneciente al nivel local,
que se constituye por el acuerdo de voluntades de dos
(2) o más municipalidades, colindantes o no, que se unen
para la prestación conjunta de servicios y la ejecución de
obras, promoviendo el desarrollo local, la participación
ciudadana y la mejora de la calidad de los servicios a los
ciudadanos;
Que, la Primera Disposición Complementaria Final del
Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal,
aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2020-PCM,
establece que la Presidencia del Consejo de Ministros,
a través de la Secretaría de Descentralización, aprueba
mediante resolución correspondiente el Reglamento del
Registro de Mancomunidades Municipales;
Que, el artículo 52 del Reglamento de Organización
y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM,
establece que la Secretaría de Descentralización de la
Presidencia del Consejo de Ministros es el órgano de
línea, con autoridad técnico normativa a nivel nacional,
responsable del desarrollo territorial y la descentralización
del Estado y de velar por el despliegue coordinado de la
política nacional, sectorial y multisectorial en el territorio,
a través de los diferentes niveles de gobierno, procurando
el desarrollo armónico y sostenible del Estado;
Que, el artículo 53 del citado Reglamento, asigna como
funciones a la Secretaría de Descentralización, entre
otras, la de conducir, coordinar y supervisar el desarrollo
territorial, la descentralización y la integración regional y
local, y de gestionar los sistemas de información y registro
a su cargo;
Que, el numeral 31.1 del artículo 31 del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, señala que el expediente
electrónico está constituido por el conjunto de
documentos electrónicos generados a partir de la
iniciación del procedimiento administrativo o servicio
prestado en exclusividad en una determinada entidad de
la Administración Pública;
Que, la Ley Nº 27269, Ley de Firmas y Certificados
Digitales y su Reglamento, aprobado por el Decreto
Supremo N° 052-2008-PCM y modificatorias, establecen
las reglas para la utilización de la firma electrónica
otorgándole la misma validez y eficacia jurídica que el
uso de una firma manuscrita u otra análoga que conlleve
manifestación de voluntad;
Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1412, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital, se
establece el marco de gobernanza del gobierno digital
para la adecuada gestión de la identidad digital, servicios
digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad
digital y datos;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29029,
Ley de la Mancomunidad Municipal, modificada por
el Decreto Legislativo N° 1445; la Ley Nº 27269, Ley
de Firmas y Certificados Digitales y su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N° 052-2008-PCM y
modificatorias; el Decreto Legislativo N° 1412, Decreto
6 NORMAS LEGALES
Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital; el
Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal
aprobado por Decreto Supremo N° 021-2020-PCM;
el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2019-JUS; y en uso de las atribuciones dispuestas
por el Reglamento de Organización y Funciones de la
Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por
Decreto Supremo N° 022-2017-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento del
Registro de Mancomunidades Municipales
Aprobar el Reglamento de Registro de Mancomunidades
Municipales que consta de un (01) Título Preliminar, siete
(07) capítulos, treinta y dos (32) artículos, una (01) única
disposición complementaria final, una (01) única disposición
complementaria transitoria y ocho (08) anexos, que forman
parte integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Publicación
Disponer la publicación de la presente resolución
y del Reglamento de Registro de Mancomunidades
Municipales, en el portal institucional de la Presidencia del
Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm), el mismo día de
su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Los anexos al Reglamento de Registro de
Mancomunidades Municipales se publican en el portal
institucional de la Presidencia del Consejo de Ministros
(www.gob.pe/pcm).
Artículo 3.- Vigencia
La presente resolución entra en vigencia a partir del
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
Artículo 4.- Derogatoria
Derogar la Resolución de Secretaría de
Descentralización Nº 228-2010-PCM/SD y modificatoria,
a partir de la vigencia de la presente resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MAXIMILIANO RUIZ ROSALES
Secretario de Descentralización
1940380-2
CULTURA
Determinan la Protección Provisional del
Sitio Arqueológico Calera de Talambo 1,
ubicado en el distrito y provincia de Chepén,
departamento de La Libertad
Resolución DiRectoRAl
n° 000052-2021-DGPA/Mc
San Borja, 28 de marzo del 2021
Vistos, el Informe de Inspección N°
000003-2020-PCDPC-SDDPCICI-DDC-LIB-APD/MC de
fecha 01 de marzo de 2021, en razón del cual la Dirección
Desconcentrada de Cultura de La Libertad sustenta
la propuesta para la determinación de la protección
provisional del Sitio Arqueológico “Calera de Talambo 1”,
ubicado en el distrito y provincia de Chepén, departamento
de La Libertad; los Informes N° 000183-2021-DSFL/MC e
Informe N° 000024-2021-DSFL-DRM/MC de la Dirección
de Catastro y Saneamiento Físico Legal; el Informe N°
000064-2021-DGPA-ARD/MC de la Dirección General de
Patrimonio Arqueológico Inmueble, y;
CONSIDERANDO:
Que, según se establece en el artículo 21 de la
Constitución Política del Perú, “Los yacimientos y
Viernes 2 de abril de 2021 / El Peruano
restos arqueológicos, construcciones, monumentos,
lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos
artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente
declarados bienes culturales, y provisionalmente los
que se presumen como tales, son patrimonio cultural
de la Nación, independientemente de su condición de
propiedad privada o pública. Están protegidos por el
Estado (...)”;
Que, en los artículos IV y VII del Título Preliminar de
la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255,
se establece que es de interés social y de necesidad
pública la identificación, generación de catastro,
delimitación, actualización catastral, registro, inventario,
declaración, protección, restauración, investigación,
conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio
Cultural de la Nación y su restitución en los casos
pertinentes, siendo el Ministerio de Cultura la autoridad
encargada de registrar, declarar y proteger el Patrimonio
Cultural de la Nación, de conformidad con lo establecido
en el Artículo 7 inciso b) Ley Nº 29565, Ley de creación
del Ministerio de Cultura;
Que, a su vez, el artículo III del Título Preliminar de
la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación,
precisa que “Se presume que tienen la condición de
bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación,
los bienes materiales o inmateriales, de la época
prehispánica, virreinal y republicana, independientemente
de su condición de propiedad pública o privada, que
tengan la importancia, el valor y significado referidos en el
artículo precedente y/o que se encuentren comprendidos
en los tratados y convenciones sobre la materia de los
que el Perú sea parte”;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC, se
dispuso la modificación del Reglamento de la Ley General
del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto
Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el Capítulo XIII,
referido a la determinación de la protección provisional de
los bienes que se presumen integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación; con lo que se estructura un régimen
especial que “permite realizar los actos conducentes para
la protección física, defensa, conservación y protección
legal de aquellos bienes no declarados, ni delimitados
a la fecha, así como también sobre aquellos que se
encuentren declarados pero que carezcan de propuesta
de delimitación o se encuentren en proceso de aprobación
(…)” aplicable “en el caso específico de afectación
verificada o ante un riesgo probable de afectación, frente
a cualquier acción u omisión que afecte o pueda afectar
el bien protegido por presunción legal (…)”, conforme a lo
previsto en los artículos 97° y 98° del referido dispositivo
legal;
Que, a través de la Resolución Viceministerial Nº
077-2018-VMPCIC-MC, emitida el 05 de junio de 2018, y
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 08 de junio
de 2018, se aprobó la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/
MC “Lineamientos técnicos y criterios generales para la
determinación de la protección provisional de los bienes
inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación”;
Que, mediante Decreto Supremo N° 002-2021-
MC se modificó el numeral 100.1 del artículo 100 del
Reglamento de la Ley General de Patrimonio Cultural de
la Nación, disponiendo que “Determinada la protección
provisional de un bien que presuntamente constituye
Patrimonio Cultural de la Nación, se inicia el trámite para
su declaración y delimitación definitiva en el plazo máximo
de dos años calendario, prorrogable por dos años más,
debidamente sustentado; salvo en los casos en los que
corresponda efectuar procesos de consulta previa, en la
medida que se advierta afectación directa a los derechos
colectivos de pueblos indígenas u originarios; en cuyo
caso, el plazo máximo para la declaración y delimitación
definitiva del bien es de tres años calendario, prorrogable
por tres años más.”;
Que, mediante el artículo 2 de la Resolución
Viceministerial Nº 007-2021-VMPCIC-MC, emitida el
08 de enero de 2021 y publicada en el Diario Oficial
“El Peruano” el 13 de enero de 2021, el Despacho
Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias
Culturales delegó a la Dirección General de Patrimonio