Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
HPL 2023
HPL 2023
-ANSALDI, Waldo y GIORDANO, Verónica, América Latina. La* construcción del orden, Tomo 1, Ariel,
2012, cap. 4, “El orden en sociedades de dominación oligárquica”, pp. 465 a 537.
clase:PUNTO DE PARTIDA:” para mediados de la década de 1820 toda hispanoamérica continental (se
deja afuera a Cuba y Puerto Rico que seguían siendo colonias españolas) había dejado atrás su
condición colonial para entrar en una nueva era política,caracterizada de la adopción de la soberanía
popular como principio fundante de la comunidad política y por la República como la forma preferida de
gobierno”.-Hilda Sábato.
En LATAM,la oligarquía fue la forma predominante de dominación entre aprox 1880(y desde 50 años
antes en Chile) hasta 1930.En algunos países como Mex y Arg concluyó década 1910,mientras que en
otros se prolongó durante más tiempo(Bolivia,Chile,Perú,guatemala y El Salvador) y lugares donde
sigue hasta la actualidad(Colombia).
El modo oligárquico de ejercer el poder se fundó básicamente en la dominación sobre la mayoría la
cual estaba constituida por las clases populares( campesinos, trabajadores, artesanos).Durante esos
años vemos reflejado lo anteriormente nombrado como una democracia ficticia donde la misma era un
enunciado falso y contradictorio. Sí bien la división de poderes fue la norma, la ciudadanía política se
encontraba fuertemente restringida a pesar de ser uno de los elementos básicos de la democracia
representativa. Sufragio entendido como deber(no como derecho),había una limitación de la libertad
política. Dicho de otra manera el E se construyó expresando una contradicción entre una forma
democrática y un contenido oligárquico. Había una dificultad de las clases dominantes de compatibilizar
una base social terrateniente tradicional, incluyendo una concepción jerárquica del orden, con la
inserción en la economía mundo capitalista y su división II del trabajo e ideología liberal. La
contradicción afectaba la relaciones entre la ciudadanía y la representación.
Se desarrolló durante el período la implementación del modelo primario-exportador, cuyo
crecimiento en el exterior y dependía de la demanda de las economías industrializadas del
centro,debido a la división internacional del trabajo (LATAM dependiente 1M). La dominación oligárquica
se ejerció en el interior de sociedades estructuralmente agrarias ( predominaban los
latifundios),fuertemente estratificadas, con persistencia de prácticas paternalistas,los poderes
nacionales y locales alcanzaron cierto equilibrio.
Se construyó una estructura piramidal de redes familiares basada en el paternalismo, en la
cual cada nivel disponía de capacidad de dominio concentrado y de alcance limitado y variable
según la posición en la pirámide.El vértice era unipersonal por tiempo determinado(Porfirio) o
indeterminado, traspasando límites formales de su mandato(Roca) o bien, pluripersonal, a menudo
familiar.El del vértice era,siempre,el primus interpares.Dentro de éstas piramides,las redes familiares
siempre tenían poderío.
En general,la culminación del proceso de construcción de un único poder bajo la forma
oligárquica,resultó del pasaje de una situación de dominios oligárquicos locales,provinciales,estaduales
o regionales enfrentados entre sí (luchas interoligárquicas) a una situación de confluencia de una única
estructura de dominación expandida y reconocida, tal que atenuó la lucha interoligárquica, que se
convirtió en lucha intra oligárquica.A menudo esa conflictividad,se expresó en términos bélicos en otros
casos en competencia electoral.
El pasaje a un único poder nacional,no fue igual en todas las sociedades.Fue temprano en Chile,tardío
en Bolivia y Perú,en Brasil fue una temprana centralización(bajo fórmula monárquica seguida de
tensiones),casos como Mex,Guatemala y El Salvador donde la dominación oligárquica fue dictatorial.
El proceso de constitución de la dominación oligárquica fue SIEMPRE VIOLENTÓ y concluyó
estatuyendo un pacto estructuradora de modo muy simple,asentado en un trípode:
1)La representación igualitaria de las oligarquías provinciales, estaduales o departamentales sin
dejar la desigualdad real entre ellas.
2)Papel moderador del gobierno central,del Presidente.
3)El parlamento y el senado, como garante del pacto de dominación, e instrumento en caso
de eventuales veleidades reformistas, sin excluir la apelación a una solución fuera de la
institucionalidad política como el golpe de estado.
Otro rasgo definitivo del modo de dominación oligárquico fue la construcción de burocracias civiles
débiles/partidos políticos(no tenían estructura orgánica,plataforma,programa,disciplina o definición
ideológica precisa) y,en general,poco numerosas.El poder político y los asuntos típicamente asignados
al E discurrían a través de partidos que,si bien llevaban ese nombre,eran más bien clubes de notables o
círculos que,si bien llevaban ese nombre,eran más bien clubes de notables o círculos exclusivos de
caballeros.(mediante la construcción de éstas “burocracias civiles débiles” tenían mayor manejo
estatal,los ñoquis de la burocracia trabajaban para ellos).
EJEMPLO CLASE: Gobernador Santa Fe José Bernardo Iturraspe(1898-1902) donde quienes ocupaban
cargos públicos eran familiares,gobierno de camarilla oligárquica.
Así, la oligarquía dió la primacía de la mediación corporativa por sobre la partidaria(con un fuerte
clientelismo arraigado),más que un formato de representación de partidos,se trató de un formato de
representación de notables.Las corporaciones,periódicos y los organismos gremiales cumplieron un
papel central como transmisores del poder de la sociedad al E.
“Los dirigentes políticos surgen como personalidades sobresalientes de entre un público burgués,
informalmente organizado, compuesto de miembros de la clase dominante y de sus estratos aliados, abogados, y
en ocasiones burócratas.Estas personas se van perfilando como candidatos para la función de dirigentes, de
múltiples formas no institucionalizadas, en el curso de la vida diaria de la clase dominante[...]”-Goran Therborn.
(todos ñoquis)
c)tendencia a una aparente paradoja donde el poder central se reforzó por causa y a pesar del refuerzo
de los poderes locales, dentro un esquema Federal(Brasil)
d) gran descentralización, con fuerte peso de los poderes locales y regionales como centros de
poder (Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia)
f) Situación única de su tipo en Venezuela, gobernada por Vicente Gómez, qué ejerció una dictadura
autocrática con base en redes de familias oligárquicas dependientes hasta 1910,cuando hay una
explosión petrolera.
Otros casos muy diferentes fueron los de Uruguay(centralización y consolidación E impulsada for
impulso batllista) y Costa Rica(modernización por reformas liberales),que aún compartiendo muchos de
los rasgos señalados(centralización poder político con fuerte exclusión,estructura económica agraria y
desarrollo de un modelo agroexportador primario) no construyeron un E oligárquico.
1900-1910:
Crisis y Corrupción: Durante este período, el régimen porfirista enfrenta una creciente crisis económica,
un aumento en la corrupción y una fuerte represión contra cualquier forma de resistencia o
disidencia.Agotamiento de la incapacidad del sistema político y la ineficiencia para favorecer a la CLASE
MEDIA y SECTORES POPULARES.
1910:
Díaz sostiene una entrevista que México estaba maduro para la participación política de múltiples
partidos. Esta declaración provocó reacciones diversas: algunos sectores comenzaron a exigir mayor
participación política y formación de partidos, mientras otros movimientos se organizaron en oposición al
régimen porfirista.
Movimientos Opositores:
Madero en lanza el Plan San Luis de Potosí y declaró nulas las elecciones, invocando el principio de
no reelección y llamando a un levantamiento armado. San Luís Potosí fue el centro donde se irradió la
oposición política al porfiriato.
Reyistas: Liderados por Reyes, este grupo fue temporal y efímero. Reyes fue enviado por Porfirio Díaz a
una misión militar en España y fue reemplazado por Carranza. Los Reyistas inicialmente apoyaron a
Madero en su oposición al régimen.
Partido Democrático: Conformado por jóvenes, este partido respaldó a Madero en sus esfuerzos
opositores. Sin embargo, debido a su falta de experiencia política, terminaron cediendo y retirándose de
la oposición activa.
Antirreeleccionistas: Encabezados por Madero, este grupo estaba compuesto principalmente por la
clase media y personas ajenas al ámbito político tradicional. Los Antirreeleccionistas se mantuvieron
firmes en su oposición al régimen de Díaz, y a pesar de los obstáculos, lideraron un movimiento
continuo y finalmente desencadenaron la Revolución Mexicana en 1910.
1911:
Estallido de la Revolución: Madero se fuga de la cárcel y se refugia en el norte de México, liderando
un movimiento de resistencia armada. Convoca a las armas y, con el apoyo de los Antirreeleccionistas,
inicia la Revolución Mexicana contra el régimen porfirista.
La Revolución Mexicana, gestada en el contexto del agotamiento del sistema político porfirista, la
creciente corrupción y la falta de representación para la clase media y sectores populares, se convierte
en un punto de quiebre en la historia de México, marcando el fin del prolongado Porfiriato y dando paso
a un período de transformación y búsqueda de un nuevo orden político y social.
Argentina 1880-1916
1880-1916:Se centraliza el Estado en Argentina con la federalización de Buenos Aires, estableciendo un
pacto de dominación liderado por la burguesía.
Periodo de modernización liberal impulsado por la prosperidad de la agricultura, ganadería, y la llegada
de capitales extranjeros e inmigrantes europeos.
La Constitución de 1853 fue reformada para reforzar la autoridad del Gobierno Central y trasladar el
poder de las provincias a la capital. El Partido Autonomista Nacional (PAN) mantuvo el poder a través de
acuerdos informales entre gobernadores provinciales, asegurando la estabilidad política.
1880: Julio A. Roca asumió la presidencia y estableció un sistema político basado en la "paz y
administración"
1886: Juárez Celman sucede a Roca, implementando un modelo de desarrollo basado en proyectos
gigantescos(energía/transporte).Esto llevó a políticas corruptas que provocaron la especulación y la
Revolución del Parque en 1890.
1892: elecciones donde sale victorioso Luis Peña, producto de un acuerdo entre Roca y Mitre,asi
dividiendo a la Unión Cívica en Nacional (Mitre) y Radical (Alem).
1912: Se introduce la Ley Sáenz Peña, estableciendo el sufragio universal, masculino, secreto y
obligatorio, marcando un cambio en el sistema político.Roque Sáenz Peña intentó democratizar el
sistema político y fomentar la industria, logrando ésta reforma electoral en 1912.
1916: La Unión Cívica Radical (UCR) logra una inesperada victoria, llevando a Hipólito Yrigoyen a la
presidencia y marcando el paso de una hegemonía burguesa a una pluralista.
A pesar de las tensiones políticas, la burguesía mantuvo su hegemonía hasta 1912-1916, período
durante el cual surgieron políticos que abogaban por reformas para incluir a las clases subalternas.
c)Reforzamiento gradual del poder central por causa y a pesar del reforzamiento de los
poderes locales: Brasil 1889-1930
1889:
Noviembre: Golpe termina la monarquía y comienza la República en Brasil.
Sanción de la Primera Constitución: Establece un Estado Federal y Liberal, otorgando a los Estados la
capacidad de tener sus propias Fuerzas Armadas y pedir préstamos al exterior. Se implementan
impuestos a las importaciones y exportaciones.
1889-1891:Gobierno de Deodoro da Fonseca: Primer presidente de la República, enfrenta desafíos
políticos y sociales.
1898-1902:
Gobierno de Campos Sales: Implementación de la Política de los Gobernadores, donde las élites de los
Estados toman decisiones políticas, marcando el triunfo de las elites de los Estados más grandes.
1889:Pacto Café con Leche: Alianza entre São Paulo y Minas Gerais para alcanzar el poder nacional
y definir impuestos a las importaciones y exportaciones del país.(SP tiene prioridad económica en el
país por ser productor de café,leche,caucho mientras que MG tiene capacidad de acceder a puestos
políticos federales que le interesan a SP)
1929:Gobierno de Washington Luis Pereira de Sousa (1926-1930): Paulista que rompe el pacto de
alternancia de poder con Minas Gerais al pretender que otro paulista lo suceda.
1930:Rompimiento del Pacto Café con Leche por Minas Gerais:
Candidatos: São Paulo y Rio Grande do Sul apoyan a Getulio Vargas para presidente y João Pessoa
para vicepresidente. Minas Gerais presenta a Julio Prestes como candidato presidencial.
Elecciones: Julio Prestes gana las elecciones presidenciales haciendo fraude.
Asesinato de João Pessoa: Crisis política y deposición de Julio Prestes de la presidencia.
Revolución: Estalla una revolución en Minas Gerais y Rio Grande do Sul.
Getulio Vargas se Moviliza: Vargas moviliza a las masas y es designado presidente por una Junta Militar
Provisional.
1930:Fin de la Primera República: La Revolución y la asunción de Vargas marcan el fin del período
conocido como la Primera República en Brasil.
d) gran descentralización, con fuerte peso de los poderes locales y regionales como centros de
poder:Colombia (1886-1946/48)
Ecuador (1895-1925)
Perú (1895-1919)
Bolivia (1899-1932/35)
La estructura política y social en éstos países en aquella época estuvo marcada por una profunda
heterogeneidad geográfica y social, lo que resultó en un particularismo localista y en la dispersión
del poder entre las regiones y los poderes locales. A diferencia de México, Argentina y Venezuela,
donde la dispersión regional del poder condujo a la centralización a través del federalismo, en estos tres
países andinos, la constitución política de los Estados poscoloniales fue republicana y unitaria, lo que
llevó a una fuerte presencia de los poderes locales y regionales en la construcción del Estado.
La falta de una clase hegemónica unificadora, la ausencia de presión por parte de las clases
subalternas durante la independencia y la debilidad de la economía agroexportadora contribuyeron a
esta fragmentación y descentralización del poder político y social en la región.
Colombia
Fragmentación Territorial: El territorio colombiano estaba atravesado por dos valles paralelos y ríos
navegables, lo que generaba incomunicabilidad.
Demografía y Composición Social: La población estaba dividida entre blancos y mulatos en la costa, y
mestizos en el interior. La mayoría de la población era negra y esclava.
Fragmentación Política: La fragmentación territorial se tradujo en una descentralización
política-administrativa, con gobiernos conservadores fuertes que amenazaban la estabilidad interna.
Ecuador
Divisiones Geográficas: Ecuador se dividía en tres regiones: la costa, la sierra del sur y la sierra
centro-norte. Cada región tenía sus propias dinámicas sociales y económicas.
Control del Poder: Un grupo de familias en la costa tenía el control económico y político, mientras que
la sierra estaba dominada por la abrumadora mayoría de población indígena.
Perú
División entre Costa y Sierra: Perú estaba dividido entre la costa, donde los sectores propietarios
costeños dinamizaban la economía, y la sierra, donde los terratenientes conservaban el poder.
Movimientos Sociales: A diferencia de Colombia, los grupos subalternos en Perú habían participado
activamente en la movilización social contra la Corona, lo que llevó a una brecha profunda entre las
clases dominantes y las dominadas.
-BONAUDO, Marta; MAURO, Diego y SIMONASSI, Silvia, América Latina entre la
reforma y la revolución: de las independencias al siglo XXI, Síntesis, 2020, cap. 3 “El
nuevo siglo: entre los reformismos y la revolución”.
La crisis del mundo de los notables:A comienzo del siglo 20 los regímenes notables comienzan a
mostrar signos de agotamiento. se multiplican los conflictos sociales tanto en el mundo rural como en
las ciudades, y con la difusión del anarquismo y el socialismo se organizan sociedades de resistencia y
sindicatos que impulsan huelgas prolongadas.
SXX: Argentina, Chile, brasil , México y y Uruguay→ fuertes goleadas huelguistas y alto nivel de
conflictividad.El rol de los sindicatos y el auge del nuevo conflicto social adquieren intensidad y aparece
en toda América Latina, se convierten en uno de los factores de desestabilización de los gobiernos
previos.
Los conflictos sociales de principios del siglo avivan los enfrentamientos internos entre los grupos
dirigentes y aceleran los procesos de fragmentación de los partidos tradicionales.Se ponen en discusión
las estructuras políticas que se habían construido en las décadas anteriores. Paralelo a las tensiones
intra élites y al auge del conflicto social, se hacen más fuertes las demandas en favor de una
mayor apertura política. en toda LATAM se dan movimientos a favor de la sanción de nuevas leyes
electorales y van surgiendo nuevos actores como vertientes reformistas al interior de los partidos
tradicionales.
CHILE→Alessandri impulsa al interior del Partido liberal una nueva tendencia a lo largo de la década de
1910, busca modernizar las estructuras de base de su fuerza política. Sanciona una nueva constitución
en 1925.
ARGENTINA→El gobierno de la UCR inaugura una nueva etapa en la participación popular con su
llegada al poder en 1916.
URUGUAY→ Los cambios se van a dar a través del fortalecimiento de la fracción reformista
encabezada por Battle y Ordoñez al interior del partido Colorado.
En sentido contrario, en Brasil o Perú las tendencias democratizadoras no logran reformar los
regímenes políticos ni alteran en un sentido progresivo los equilibrios de poder de las élites
tradicionales.
BRASIL→ La presión del tenentismo en los años 20 no alcanza los resultados esperados, el
escenario cambia con la crisis del 30.
PERÚ→El surgimiento de una nueva fuerza reformista, la Alianza Popular Revolucionaria
americana(APRA), produce un fuerte Impacto. Si bien no logra detener la dictadura de Leguía que
continúa hasta la crisis del 30, su proyección escala latinoamericana y su influencia se siente con fuerza
.
En este proceso de erosión de las bases del élites tradicionales y la política nota bilar, influye el propio
debilitamiento de las ideologías del liberalismo.Con el nuevo siglo y como respuesta al creciente
intervencionismo militar de USA se van haciendo más definidas las corrientes nacionalistas.El
positivismo recibe fuertes críticas.
LATAM Comparte en estos momentos una tendencia general hacia el progresivo fortalecimiento de las
concepciones más restringidas de lo nacional en detrimento de las lógicas contractuales del período
liberal previo.
La gran guerra impacta fuertemente en el debilitamiento de los gobiernos oligárquicos y la lógica
liberal. a lo largo de la segunda mitad del siglo XIX,La mayoría de los países están en la misma
situación económica, Insertándose en el comercio mundial como exportadores de alimentos y materias
primas para la industria Europea.
Los grandes niveles de crecimiento( Argentina) no ocultan los crecientes niveles de desigualdad y
desequilibrios regionales. a esto se le suman las constantes crisis externas generadas por fluctuaciones
de los mercados. la crisis durante la Guerra Mundial aumenta las discusiones sobre la necesidad de
diversificar las exportaciones y fortalecer otras actividades productivas( los países de latinoamérica
históricamente dependieron del primer mundo debido a la división Internacional del trabajo,al ser en su
mayoría exportadores de commodities,van a depender de las demandas de los países más
desarrollados).
Las consecuencias ideológicas, políticas, geopolíticas de la guerra contribuyen a profundizar la crisis
del mundo oligárquico.
1GM→Alimenta la subjetividades militantes de los latinoamericanos, reformistas y revolucionarias, al
demostrar que la realidad política puede transformarse de manera profunda.
Reacción→ Surgimiento de una extrema derecha activa en las calles preocupada por el avance del
socialismo.
En este contexto, la oleada de cambios impacta también sobre las corrientes sufragistas
femeninas.La aprobación del voto para las mujeres de Inglaterra y USA, sumado a los debates en los
países europeos en virtud de la contribución de las mujeres al esfuerzo bélico, influye fuertemente en
LATAM, propiciando intensos debates y el surgimiento de organizaciones de mujeres que reclaman
igualdad política y civil.
Durante la década de 1910, un conjunto de procesos, tendencias estructurales y circunstancias
coyunturales convergen para debilitar las bases de poder de las élites tradicionales.
En los países en que las estructuras oligárquicas se demuestran recias a los cambios(porfiriato en
México)Las presiones sociales terminan generando fuertes y violentos estallidos de índole
revolucionaria. en sentido contrario, en Algunos países, dichas estructuras dan paso a reacciones
autoritarias y a prolongadas dictaduras,como el caso de Perú con Leguía. En América Central la
resolución de estos dilemas dependen del rol jugado por USA Que intervenía militarmente. En Chile,
Argentina y Uruguay, que contaban con un nivel de desarrollo Estatal mayor y con fuerzas reformistas
más sólidas, es posible El Avance de procesos de ampliación electoral y democratización social.
ARGENTINA DE LA UCR
A comienzos de la segunda década del siglo XX, los sectores reformistas del orden conservador,
encabezado por Sáenz Peña, logra la sanción de un conjunto de nuevas leyes electorales. El resultado
de una sustancial ampliación de número de votantes. El punto fuerte de la Reforma no es la
universalización del sufragio, sino la obligatoriedad, el carácter secreto del voto y la incorporación de las
minorías.
El conflicto Social es una realidad innegable al igual que la presión ejercida a favor del sufragio por la
UCR. En principio las reformas políticas buscan dos cosas: por un lado, la definitiva incorporación de la
UCR al juego electoral y una mayor participación, y por el otro, una reorganización de las fuerzas
liberales y conservadoras.El objetivo es poder desempeñar nuevamente un rol de dirección en la etapa
democrática que se inicia.
La UCR con su principal líder Hipólito yrigoyen, se hace con el poder presidencial.Su defensa de La
pureza del sufragio y la restauración de las libertades políticas gozan de una amplia popularidad.
A diferencia con el balismo uruguayo o con las propuestas anti oligárquicas de Alessandri en Chile, el
radicalismo yrigoyenista no plantea un programa definido de reformas ni considera necesario
transformar las instituciones políticas existentes, su objetivo primordial era restaurar su vigencia para
devolver al pueblo sus derechos, reconocidos en la Constitución de 1853.
Yrigoyen(asume 1916 trás ley saenz pa)→ caracterizado por una retórica poco clara. Ésto aumenta
las críticas de sus detractores, que aprovechan para insistir en la irracionalidad de las masas y en la
necesidad de poner freno a la democracia popular. La política social de del yrigoyenismo y su intento
por mediar los conflictos entre capital y trabajo generan fuertes resistencias en las corporaciones
patronales.Irigoyen hacia el árbitro en casi la totalidad de los principales huelgas→ general el apoyo de
los sectores sindicalistas dentro del movimiento obrero, por mayoritarios.
El prestigio ganas por sus fallos entre 1916- 19 a favor de los trabajadores, se acrecienta debido a
sus iniciativas para mitigar los efectos de la crisis que provoca la guerra→ impuesto a las
exportaciones, venta rebajada de pan y carne, congelamiento de alquileres haciendo que aumente la
popularidad del presidente radical.
Alvear→Va a ser el sucesor de yrigoyen, que si bien contaba con el apoyo de él, comienza a tomar
distancia hasta conformar un nuevo partido:la UCR ANTIPERSONALISTA.Durante su periodo se viven
años de bonanza económica y los salarios aumentan continuamente.A pesar de esto en 1928 cuando
Yrigoyen se presenta como candidato para un segundo mandato obtiene un gran triunfo.El golpe de
estado de 1930 demuestra que ese gran apoyo popular no resultaba suficiente para contener la
reacción de las derechas y deja al descubierto las debilidades del proceso iniciado por yrigoyen.
En el plano político partidario no se sanciona ninguna ley de partidos ni se aprueban a nivel nacional
leyes electorales capaces de contribuir a la conformación de otras fuerzas. La intensa fragmentación del
radicalismo afectó fuertemente a la segunda presidencia de Yrigoyen. Además, la impronta
regeneracionista del radicalismo conspira desde un primer momento contra la conformación de un
programa reformista coherente capaz de ofrecer respuesta sólidas a los profundos desafíos sociales y
políticos. Dicho rasgo constituye uno de los factores que más influyen la crisis de su segundo gobierno a
partir de 1928.Esto en conjunto con los efectos de la crisis económica mundial y las tensiones al interior
de su propio partido, facilita el golpe de estado que derroca a Yrigoyen.
En el plano moral
-Ampliación del Sistema Educativo.
-Acceso a la educación.
-Disminución del poder e influencia de la Iglesia.
-Separación de Iglesia y Estado. CONSTITUCIÓN 1919
-Ampliación de los derechos de las mujeres
La identidad política del batllismo:
-Enfoque en la idea de reformas y la perfección necesaria de las instituciones políticas y sociales.
-Prioridad en avanzar hacia la construcción de una nueva república en lugar de regresar a la unidad anterior.
CHILE DE ALESSANDRI Y FIN DE LA REPÚBLICA PARLAMENTARIA
Ascenso de Alessandri y Reformas Sociales:
Alessandri llega al poder en 1920 con un discurso que incorpora a los trabajadores y se opone a las
oligarquías.
Busca apoyo obrero para implementar reformas sociales y económicas, defendiendo derechos laborales
y una legislación obrera más sólida.
Enfrenta una creciente conflictividad social debido a la caída de la demanda de nitratos y la
multiplicación de huelgas, exacerbadas por la Primera Guerra Mundial.
La primera década del siglo XX marca el fin de la hegemonía de Porfirio Díaz en México tras más de
dos décadas en el poder.El Porfiriato deviene un régimen personalista y autocrático sostenido en una
alianza cada vez más inestable con los terratenientes y hacendados, apoyado por un grupo
intelectuales positivistas(científicos).
Tras la quinta reelección de días en 1904 Y a medida que se acercaban las nuevas elecciones
presidenciales, el problema de sucesión irrumpe con urgencia dada la edad de Díaz.
Durante los primeros años del siglo XX,El crecimiento económico y el Boom de inversiones extranjeras
Sin Control traen aparejado un fuerte proceso inflacionario que contrae el salario real de manera
abrupta. La situación empeora a partir de 1907 debido en parte el flujo de trabajadores mexicanos
provenientes de USA. Expulsados por la depresión del mercado de trabajo allí. Además, una crisis
agrícola, producida por razones climáticas que dió escasez y aumentos de precios. El gobierno
reacciona bajando las tarifas para abaratar los alimentos pero la medida afecta a los sectores medios
del empresariado y se da un clima de malestar general. El número de huelgas aumenta y el movimiento
obrero se convierte en un actor de mucho peso.
La irrupción de la nueva cuestión social pasó una fuerte represión estatal,profundizando las dudas de
las clases dominan tes sobre la capacidad de Díaz para mantener bajo control la situación.La
inestabilidad general aumenta.
Porfirio→Afirma en una entrevista que en 1908 no va a presentarse nuevamente a las elecciones,
estas declaraciones generan revuelo y alientan a la candidatura de Reyes al frente del partido
democrático, pero Porfirio logra Desactivar dicho frente.
Madero al frente del partido anti reeleccionista→Su programa apolítico pide pureza el sufragio y
libertades electorales pero también plantea la necesidad de revisar las apropiaciones de tierras en el
centro y sur del país.Su popularidad creciente y su proyecto nacional preocupa en el gobierno, que opta
por arrestar a Madero antes de las elecciones de 1910. Se producen revueltas que son rápidamente
sofocadas y Porfirio se impone a través del fraude generalizado. Díaz libera a Madero quien anuncia el
Plan de San Luis de Potosí denunciando el carácter fraudulento de las elecciones y convocando una
revuelta popular promete además la devolución de las tierras confiscadas a las comunidades por parte
de los hacendados.Las revueltas se extienden a todo el país, Porfirio renuncia y se elige a un presidente
provisional hasta el llamado elecciones en 1911, en las que Madero gana ampliamente.
Tras la sanción de la Constitución Carranza obtiene casi la totalidad de los votos en las elecciones
presidenciales.
Las divisiones y conflictos vuelven a irrumpir→ entre carrancistas y obregonistas las tensiones crecen
porque los problemas sociales y la agenda de los campesinos ser suficientemente atendida.
Ascenso Obregón 1920→Plan agua prieta(un manifiesto redactado en contra del entonces presidente
Venustiano Carranza proclamado por Plutarco Elías Calles el 23 de abril de 1920 en la ciudad de Agua
Prieta, se desconoció al Poder Ejecutivo Federal, encabezado por Venustiano Carranza, junto con el de
algunos estados partidarios del régimen liberal) También se denuncia las violaciones a la
Constitución..ASESINATO DE CARRANZA.
1920-24→Las exportaciones crecen de manera sostenida así como el reparto de las tierras
→ Obregón normaliza la vida institucional, reordena económicamente, mejora la educación
pública y le da entidad al arte.( Los mexicanos venían de un millón de muertes durante la Revolución,
necesitaban este tipo de estabilidad)
-BONAUDO, Marta; MAURO, Diego y SIMONASSI, Silvia, cap. 4 “El tiempo de las reformas
sociales en América Latina”, en América Latina entre la reforma y la revolución: de las
independencias al siglo XXI.
La crisis del 30 impacta con fuerza en LATAM. La acentuada caída de los precios
internacionales(excepto del petroleo) sumada al descenso en las exportaciones produce una
disminución en la actividad económica. El desempleo crece y se presenta una profunda crisis
fiscal(debido a la dependencia de los impuestos al comercio).Además una fuerte inestabilidad política se
apodera de la región: entre 1900 y 1934 se producen 13 golpes de Estado.
Corporativismo tiene como aliado a la Iglesia Católica→ En todos los casos,la crítica al liberalismo tiene
entre sus aliados a la Iglesia católica, especialmente a los grupos de católicos sociales, para quienes el
liberalismo es el responsable de la destrucción de una idealizada comunidad cristiana previa y la
proletarización de la sociedad.Los católicos proponen reformas corporativas orientadas a atenuar el
conflicto y fortalecer el organicismo social.
La propia crisis del liberalismo,la irrupción del fascismo o las debilidades de los gobiernos
reformistas(los programas reformistas emprendidos hasta la crisis eran pocos propensos a
institucionalizar los cambios,como ocurre con el radicalismo argentino,o carentes de una suficiente base
social como Alessandri en Chile) son factores relevantes a la hora de comprender la política posterior.
Las derechas conservadoras siempre habían cuestionado la idoneidad (condición general para
desempeñar una función pública) de las mayorías, pero ahora esos cuestionamientos se alimentan con
nuevas razones→ No necesariamente se impugna el principio democrático en sí pero se lo considera
insuficiente para resolver los problemas generados por la complejización de las sociedades de masas,
el capitalismo avanzado y la “amenaza” del comunismo.Frente a ellos, la salida no puede provenir de las
elecciones o del voto popular,sino de la acción de especialistas y técnicos.
Al cuestionar la idoneidad de los partidos y la clase política, las tendencias “tecnocráticas” tienden
indirectamente a fortalecer el ascendente lugar de los militares y el Ejército en la política y la
administración del Estado.
30s→los vaivenes de la crisis económica y las debilidades de los procesos reformistas se concatenan
con la crítica ideológica al liberalismo, el auge de las ideas corporativistas y la irrupción de un discurso
tecnocrático generaron las condiciones para que se den golpes de E en latam.Las consecuencias y las
orientaciones de los golpes son diferentes a cada país,por lo que se van a dar diferentes salidas.
—------Cerda(1938-1941) radical FP
En 1938, en parte como un resultado de ese viraje, Alessandri es sucedido por el candidato del Frente
Popular, Pedro Aguirre Cerda(radical), su ministro de la década anterior.Un hecho que contribuye a su
triunfo fue que antes de las elecciones se intenta un golpe para restituir a Ibañez,pero no tiene apoyo y
es reprimido por el ejército llevando a Ibañez a retirar su candidatura.
El lema del nuevo gobierno es “Pan, Techo y Trabajo” y en éste frente conformado 2 años
antes(1936)se juntaban numerosas fuerzas para combatir a los partidos de derecha que sustentaban al
gobierno de Alessandri::partido socialista,partido radical,partido socialista-radical,los restos del partido
democrático y el partido comunista.El FP logra acordar un programa moderado respecto del impulsado
por el socialismo, pero que de todos modos propone una agenda clara de medidas y
reformas.Primero,un impulso otorgado a la educación.En términos económicos, deja entrever un cierto
nacionalismo que apunta a fortalecer la industrialización,,elevando los aranceles y propiciando el control
estatal de los sectores estratégicos de la economía. Defiende también el impulso a la colonización
agrícola, como un modo de combatir los latifundios:sindicalización rural(éste intento de reforma agraria
da escasos resultados debido a resistencia terratenientes).Se propone el alza de salarios y el
fortalecimiento de los derechos obreros. En términos políticos se subraya el respeto por las libertades
políticas y el mejoramiento de los procesos electorales,en el marco de una retórica antifascista en crítica
al giro autoritario de Alessandri(Cerca apoya el proyecto de voto femenino,su aprobación deberá
esperar una década, hasta el gobierno de González Videla).Va a primar la consolidación política sobre el
conflicto, y a pesar de varias conspiraciones la coalición de izquierda el gobierno logra afirmarse y
avanzar.
En 1939 se crea la CORFO(Corporación de Fomento de la Producción) un instrumento a través del
cual el E chileno intenta pasar de las políticas de estímulo y protección a las más directas de
planificación,así,consolidando el rol del Estado.Los cambios fueron el gasto estatal en servicios sociales
del 2,5 al 18% del PBI),se ponen en marcha planes de vivienda y salud.Las industrias son beneficiadas
por subsidios y políticas de protección.
En 1941 se da la salida del Partido Socialista del frente:urss vs alemania nazi donde socilista buscan
cercanía con usa mientras que los comunistas buscan mantener la neutralidad.Se da la disolución del
FP,el partido socialista se presenta por separado mientras que el partido comunista,democrático y
radical construirán la ALIANZA DEMOCRÁTICA teniendo apoyo de laConfederación de Trabajadores de
Chile,y siendo la continuación del FP trás la muerte de cerda.
Cardenismo MÉXICO.
Después de la Revolución de 1910, México quedó marcado por las huellas de la guerra, la violencia y
la lucha política. La epidemia de influenza española de 1918 y la emigración provocaron una
disminución en la población de 15.1 millones en 1910 a 14.3 millones en 1921. El movimiento armado
permitió la entrada de las clases bajas a la política, quienes se organizaron para mejorar sus
condiciones de vida y luchar contra los abusos de los poderosos. Hubo un enfrentamiento entre una
sociedad movilizada y un Estado en construcción que intentaba subordinar las organizaciones populares
para ejercer control sobre la sociedad. A pesar de las dificultades, a mediados de la década de 1940, el
Estado logró someter a los grupos populares organizados.
→Ascenso Obregón 1920 Plan agua prieta (manifiesto redactado en contra del entonces presidente
Venustiano Carranza proclamado por Plutarco Elías Calles el 23 de abril de 1920 en la ciudad de Agua
Prieta, se desconoció al Poder Ejecutivo Federal, encabezado por Carranza, junto con el de algunos
estados partidarios del régimen liberal) donde denuncia las violaciones a la Constitución y consolida su
posición a nivel nacional.ASESINATO DE CARRANZA.
Luego del triunfo del Plan,el objetivo de militares y políticos sonorenses(norte méxico) era llegar a
acuerdos con jefes militares como Pancho Villa,Manuel Peláez(zona petrolera norte Veracruz),Saturnino
Cedillo(San Luis de Potosí),entre otros,ya que todos ansiaban la caída de Carranza).Desaparece
Carranza,favoreciendo en ascenso de Obregón,y Huerta asume como presidente provisional con una
labor pacificadora,imponiendo dominio a lo largo y ancho del territorio(rendición Villa).
A pesar de los esfuerzos por pacificar el país, hubo tensiones con USA debido a la falta de
reconocimiento del nuevo gobierno mexicano(decía que resultaba de levantamiento armado) que nutría
el rechazo hacía el art 27(La propiedad de tierras y aguas pertenece inicialmente al país y puede ser
privada, pero solo se puede expropiar por razones públicas y con compensación. Las comunidades
tienen derecho a compartir recursos naturales.(reforma agraria inmediata))
Además, grupos católicos y terratenientes se mostraban inconformes con ciertos aspectos de la
Constitución de 1917(rechazaban la prohibición de hacerse de tierras) mientras que diversos
movimientos sociales y políticos surgían en diferentes regiones de México, abogando por reformas
agrarias, derechos laborales y educación basada en la libertad y la razón.
En 1920,México era esencialmente una nación rural,tenía altas densidades de población en la capital y
en Guadalajara pero el resto de la población estaba repartida en otros núcleos urbanos de menor porte
y pequeños poblados en el campo.
La situación política en la capital era tensa,con la presencia de varios partidos políticos y caudillos
que controlaban diferentes facciones:el Liberal Constitucionalista, el Nacional Agrarista (de los antiguos
zapatistas), el Laborista(encabezado por Luis N. Morones) y el Cooperatista. Las disputas políticas a
menudo se resolvían mediante violencia, y los movimientos obreros y de transportistas ganaban
influencia política en un contexto de cambio y modernización en las ciudades.
1920 – 1924 Alvaro Obregón
→El gobierno federal se esforzó por consolidar su poder y establecer políticas gubernamentales
efectivas(los mexicanos venían de un millón de muertes durante la Revolución, necesitaban este tipo de
estabilidad) en 4 áreas clave:
1)el control del ejército: Obregón y su gobierno trabajaron para someter a las fuerzas militares y
modernizarlas, reduciendo su costo del presupuesto federal del 70% en 1917 al 40% en 1930
2) el reparto agrario:see intensificó y consolidó como una política central en México, permitiendo el
acceso gratuito a la tierra a través de ejidos y creando una alianza entre el gobierno federal y los
agraristas para contrarrestar la influencia de los caciques locales.Se repartieron 1 millón de hectáreas.
3)la educación:se implementaron políticas educativas a nivel nacional, con la creación de la Secretaría
de Educación Pública (SEP) y la expansión de la educación en áreas rurales, bibliotecas y actividades
culturales para combatir el analfabetismo y promover una identidad nacional homogénea.La SEP
contrató artistas como Diego Rivera,Orozco para que hagan murales de edificios públicos en la capital
que contribuían a un nuevo discurso de nación que dejaba atrás el porfiriato,ya no se le daba más la
espalda a las mayorías.
4) y el reconocimiento diplomático de USA:se logró en 1923,aunque esto se vio empañado por la
rebelión militar delahuertista en 1923 y la posterior sucesión presidencial en 1924, que llevó a la
elección de Plutarco Elías Calles como presidente de México.
→Un florecimiento en su escena cultural y educativa:poetas contribuyeron al enriquecimiento de la
literatura mexicana.
En sus últimos 2 años de gobierno México experimentó una serie de desafíos políticos y económicos
significativos:caída de las exportaciones petroleras y mineras, lo que llevó a una crisis económica.
Además, el gobierno de Calles se encontraba en una posición precaria debido a la resistencia de
diversos grupos sociales y empresariales, así como a la ambición reeleccionista del ex presidente
Obregón.
Calles fortaleció su relación con la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM) y el Partido
Laborista, lo que generó tensiones con los agraristas que buscaban intensificar la reforma ejidal (donde
se favorece la circulación de la tenencia de la tierra y la formación de un mercado de tierras, pero se
mantiene la propiedad social con salvaguardas especiales para evitar despojos y concentración,se
prohíbe el latifundio, y las tierras excedentes debían ser enajenadas por el propietario o la autoridad) y
con los católicos que se oponían a las políticas anticlericales del gobierno.
Guerra cristera 1926:Respuesta a la política anticlerical de Calles. La profundización de las políticas
anticlericales a a partir de 1924 fomenta la resistencia Católica y conduce el conflicto armado entre el
gobierno y grupos católicos que se prolongó por tres años y se convirtió en una lucha popular en la que
participaron alrededor de 50,000 cristeros.En medio de esta crisis, Obregón expresó su intención de
regresar a la presidencia, lo que generó tensiones políticas que se intensificaron hasta su asesinato en
1928 por un militante católico,luego de haber ganado las respectivas elecciones.
Se inicia un período conocido como “El Maximato”:Es un período de gobierno y política entre
1928 a 1934, en el que fueron presidentes Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y Abelardo Rodríguez
hasta el gobierno de Cárdenas cuando Calles es expulsado del país.Debido a la muerte de Álvaro
Obregón quien había ganado las elecciones de 1928 y a la diarquía que se había conformado entre
Plutarco Elías Calles y Álvaro Obregón, tras la muerte de Obregón, Plutarco comienza a manejar el país
a través del PNR en el cual se nombra “jefe Máximo de la Revolución”(de allí el término Maximato,éstos
3 presidentes eran sus títeres).
A finales de 1933, una vez postulado como candidato presidencial del PNR, el general Lázaro Cárdenas
planteó un programa(elaborado por grupos radicales mediante el cual Calles pretendía maniatar a
Cárdenas).Sin embargo,en vez de cumplir los deseos de Calles delegados de PNR establecieron:
Plan Sexenal (1934-1940):este documento buscaba ejecutar el contenido social de la Constitución de
1917. Para ello, planteó el funcionamiento de un Estado que interviniera en el desarrollo, la gestión y la
regulación de las actividades económicas y sociales del país, garantizando- al mismo tiempo-el respeto
a la propiedad privada y las garantías individuales.
Cárdenas,visto al principio como una figura manejable, quien demuestra sin embargo un grado mayor
de autonomía y la clara intención de salir de la tutela de Calles, gana en 1934 apoyado por
sindicatos(atraídos por propuestas sociales),modera las políticas anticlericales así obteniendo el apoyo
de obispos y sectores católicos.
Se lanza el programa de gobierno,desplegándose en distintos frentes:
-Agrario:el Plan planteó la reforma de la Ley de Dotaciones de Tierras y Aguas con el objeto de
consumar una genuina reforma agraria, A diferencia de Calles,Cárdenas no pretende erradicar el
EJIDO,sino fortalecerlo porque es considerado una institución clave.
-Industrial:planteó -además de la mencionada intervención, regulación y gestión de las actividades
económicas- la creación de diferentes empresas nacionales y la protección de éstas sobre el comercio
exterior y las compañías extranjeras, todo ello en favor del interés nacional.
-Sindical: sugirió que el gobierno debería contribuir a la organización y fortalecimiento de las
organizaciones sindicales y al cumplimiento de los contratos colectivos.Cárdenas avanza en la
reorganización de la maquinaria política heredada del callismo: la nueva estructura adopta una forma
más corporativa ,dividida en trabajadores y campesinos, a los que se le suma el sector militar y el sector
Popular.
-Educativo:buscaba continuar con el fortalecimiento de la cobertura educativa; con la interpretación
racional, científica y laica de la realidad; pero sobre todo, con la promoción de la educación socialista;
educación que no tenía nada que ver -como lo han demostrado numerosos historiadores- con los
postulados del marxismo-leninismo, sino con una fraseología que, para inicios de la década de los
treinta y en un contexto como el mexicano, significaba reivindicación social, económica y cultural del
pueblo.(así se redujo el analfabetismo).Se creó el Instituto Politécnico Nacional (IPN) y el Colegio de
México (Colmex).
-Salud:se estableció el Departamento de Salubridad y se llevaron a cabo campañas intensivas para
combatir enfermedades como la malaria y la fiebre amarilla. Además, se construyeron hospitales y
clínicas para mejorar la atención médica en todo el país.
-Infraestructura: se construyeron carreteras y caminos para mejorar la conectividad regional y se
llevaron a cabo proyectos de presas y obras hidráulicas para controlar inundaciones y generar energía
hidroeléctrica, contribuyendo así al desarrollo económico del país.
-Energía:se estableció la Comisión Federal de Electricidad 1937 en para mejorar el servicio eléctrico. Si
en el período de Calles uno de los aspectos fundamentales había sido el anticlericalismo, en el período
de Cárdenas se pone acento en la difusión de las ideas nacionalistas:uno de los eventos más
significativos durante este periodo fue la expropiación petrolera de 1938, donde el gobierno mexicano
nacionalizó la industria petrolera creando Petróleos Mexicanos (PEMEX), enfrentando la oposición de
las compañías extranjeras.Medida muy criticada con fuerte impacto internacional. Este evento marcó el
apogeo del radicalismo cardenista-. Además, se impulsó el desarrollo de energía hidroeléctrica y se
fomentaron las energías renovables para diversificar la matriz energética del país y reducir la
dependencia de las importaciones de energía.
Cárdenas decide no aspirar a la reelección y en 1940 Manuel Ávila Camacho fue elegido como
presidente de México. Aunque hubo acusaciones de fraude por parte de los seguidores del general Juan
Andreu Almazán, Ávila Camacho asumió el cargo.Su triunfo marca un viraje a la derecha y la
atenuación de los tonos más acentuados del programa nacionalista del cardenismo. En política exterior
supone el alineamiento con USA.