Línea de

Pensamiento Teórico Doctrinal para la Inteligencia y Contrainteligencia

investigación
Sublínea de
Contrainteligencia
investigación
Título Efectos de la omisión de medidas de seguridad militar en los sistemas
(15 a 18 palabras Máximo) electrónicos de guardia de las unidades del Ejército Nacional.
Teniendo en cuenta los antecedentes presentados a lo largo de la creación de
las instalaciones de las unidades militares del Ejército Nacional hasta estos
tiempos, en cuanto a las acciones de la amenaza perpetradas en contra de la
institución y el personal orgánico perteneciente al mismo, se hace necesario
evaluar los efectos de la omisión de las diferentes medidas de seguridad militar
establecidas doctrinalmente y aplicadas en los sistemas electrónicos de guardia
de las instalaciones de las unidades militares del Ejército Nacional de
Resumen Colombia, con el fin de evitar “Las acciones de subversión contra el personal,
(350 palabras máximo) espionaje contra la información y sabotaje de las unidades militares” (Manual
EJC. 2-4-1 restringido, 2009), como bien lo reza el anterior manual vigente a
la fecha, mediante la adecuada aplicación de medidas activas y pasivas que
permitan mitigar los riesgos actuales y potenciales de forma pro activa y así
garantizar la integridad de las personas, instalaciones, información y por ende
las operaciones militares.

Objetivo - hipotesis - resultados

Planteamient
o del Delimitar problema
Problema
Introducción El presente artículo se desarrolla en respuesta a la pregunta de investigación
planteada, en tanto se hace necesario establecer ¿Cuáles son los efectos
principales de la omisión de medidas de seguridad militar aplicadas en los
sistemas electrónicos de guardia de las unidades militares del Ejército
Nacional, establecidos en el Manual EJC 2-4-1 restringido, 2009? Todo ello
obedece a la preocupación existente en las diferentes unidades y cantones
militares en torno a las acciones del adversario perpetradas en contra del
Ejército Nacional en los últimos años.

De igual forma es importante referenciar como antecedente el atentado

perpetrado por el ELN a la Escuela de Cadetes de Policía “General Santander”,
en donde como consecuencia fallecieron veintidós cadetes, entre ellos una
cadete de nacionalidad ecuatoriana, quién se encontraba en comisión de
estudios. Las investigaciones realizadas por los diferentes entes
gubernamentales arrojaron información que permitió evidenciar algunas
vulnerabilidades en los sistemas de seguridad y acceso a las instalaciones,
entre ellos Miguel Ángel Herrera, socio y presidente de Ágora Colombia,
expresa:

“Por otra parte, las declaraciones dadas por las diferentes autoridades
han revelado que las fallas en el sistema de vigilancia de la Escuela
General Santander, que contaba con tecnología de la Policía Nacional,
 ocasionaron que no fuera detectado a tiempo el vehículo usado en el
atentado. Esta situación podría justificar el debate sobre la importancia
de la seguridad basada en tecnología, para las instituciones públicas del
país. Sin embargo, poco se ha discutido al respecto”. (Herrera, 2019, p.
1).

Es precisamente la poca exigencia, el desconocimiento e indebida

aplicación de las medidas de seguridad militar en los sistemas electrónicos de
guardia, lo que conlleva, en algunos casos como el anterior, a la vulneración y
acceso del adversario a las instalaciones. Por lo anterior es prioridad el
fortalecimiento de las medidas activas y pasivas de seguridad con el fin de
evitar la repetición de tan desafortunados hechos.
DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cuáles son los efectos principales de la omisión de medidas de seguridad
Pregunta de militar aplicadas en los sistemas electrónicos de guardia de las unidades
investigación militares del Ejército Nacional, establecidos en el Manual EJC 2-4-1
restringido, 2009?
La preocupación existente en el Ejército Nacional, más exactamente en los
Cantones y unidades militares frente a las limitaciones en los sistemas
electrónicos de guardia y los antecedentes presentados a lo largo de la creación
de las instalaciones de las unidades militares del Ejército Nacional hasta estos
tiempos, en cuanto a las acciones de la amenaza perpetradas en contra de la
institución y el personal orgánico perteneciente al mismo. Se hace necesario
evaluar los efectos de la omisión de las diferentes medidas de seguridad militar
establecidas doctrinalmente y aplicadas en los sistemas electrónicos de guardia
de las instalaciones de las unidades militares del Ejército Nacional de
Colombia, con el fin de evitar “Las acciones de subversión contra el personal,
espionaje contra la información y sabotaje de las unidades militares” (Manual
Hipótesis o
EJC. 2-4-1 restringido, 2009), como bien lo reza el anterior manual vigente a
proposición
la fecha, mediante la adecuada aplicación de medidas activas y pasivas que
permitan mitigar los riesgos actuales y potenciales de forma pro activa y así
garantizar la integridad de las personas, instalaciones, información y por ende
las operaciones militares.

Es así como a través del presente trabajo se identificarán los efectos negativos
predominantes, se compararon las medidas de seguridad militar establecidas en
el Manual EJC. 2-4-1 restringido, 2009, y las aplicadas en las guardias de las
unidades militares del Ejército Nacional. A fin de formular recomendaciones
para el fortalecimiento de la aplicación de sistemas electrónicos como medidas
de seguridad militar en las guardias del Ejército Nacional.
Justificación El Ejército Nacional y en general la Fuerza Pública ha soportado las
consecuencias de un conflicto armado interno por más de siete décadas, que
cada vez cobra numerosas vidas de militares y civiles, atenta contra el orden
constitucional, desestabiliza la democracia y que ha evolucionado desde la
conformación de los denominados grupos armados al margen de la ley hasta
los hoy denominados grupos armados organizados (GAOS), caracterizados por
la generación de violencia social, justificada en el lucro económico, fruto de
actividades ilegales. Esta situación ha conllevado a que el Ejército Nacional
haya evolucionado, no solo en su estructura física (armamento, tecnología),
sino en su estructura doctrinal y en la formación de su recurso humano.
Desde esta perspectiva, se han visto afectadas las Unidades Militares,
instalaciones y personal, se evidencia que mediante la incorrecta aplicación de
las medidas activas y pasivas referenciadas en el Manual de Seguridad Militar
(EJC. 2-4-1 restringido, 2009), se ha permitido en algunas ocasiones el acceso
de personal y material, como fue el caso de la activación de un automóvil
cargado con explosivos detonado en las instalaciones de la Brigada 30 del
Ejército Nacional, ubicada en la ciudad de Cúcuta; tras el atentado:

“La Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos y citó a juicio

disciplinario a siete (7) militares del Ejército Nacional, por la presunta omisión
en la aplicación de los protocolos de seguridad al interior del cantón San Jorge
(Cúcuta, Norte de Santander) el 15 de junio pasado, cuando fue activado un
carro bomba al interior de esa instalación militar. La decisión disciplinaria
cobija al comandante de la Brigada 30 del Ejército Nacional con sede en
Cúcuta para la época de los hechos, coronel Ilvar Orlando González Villamil, a
otros tres oficiales y tres suboficiales: el jefe de Estado Mayor Conjunto y
segundo comandante de la Brigada 30, coronel Pedro María Vega Losada; el
comandante del Batallón de Apoyo y Servicios de Cúcuta, teniente coronel
Carlos Andrés Sarmiento Gutiérrez, y el oficial de operaciones de esa misma
unidad, mayor César Alexánder Carrero Salcedo. También fueron llamados el
comandante de guardia en la fecha del atentado, sargento viceprimero Luis
Eduardo Espejo López; el suboficial de administración, sargento segundo
Mario Andrés López Roque, y el cabo segundo Óscar Leonel Pava Caviedes,
quien prestaba su servicio en la entrada principal del cantón San Jorge el día de
los hechos. A juicio del Ministerio Público, al parecer no se habrían adoptado
las medidas necesarias para salvaguardar la seguridad de las instalaciones de la
Brigada y del personal que allí labora, entre otras, ya que, no se habría
ordenado la disposición de un soldado apoyado por un canino antiexplosivos,
situación que “según los protocolos y guías de seguridad, hubiera sido un
elemento fundamental para la detección de explosivos”. La Procuraduría
señaló en el caso el comandante de la Brigada 30 que “debió gestionar,
adelantar, facilitar, en fin, suministrar lo requerido por el BASPC (Batallón de
Apoyo y Servicios de Cúcuta) para suplir la necesidad planteada y
ampliamente documentada sobre los binomios caninos para el control de
ingresos de vehículos y correspondiente inspección a fin de detectar en ellos
presencia de explosivos y de esa forma, garantizar el servicio de guardia y
seguridad del gran establecimiento militar, en el cual no solo se ubica el
batallón BASPC, sino todas las unidades incluso, agregadas al referido
cantón”. Por esos hechos, el órgano de control calificó la presunta conducta del
coronel González Villamil, de los sargentos Espejo López y López Aguirre, así
como del cabo segundo Pava Caviedes como una falta grave cometida a título
de culpa. En el caso del coronel Vega Losada, el teniente coronel Sarmiento
Gutiérrez y el mayor Carrero Salcedo, el Ministerio Público calificó su
presunta conducta como una falta gravísima cometida a título de dolo”.
(Procuraduría General de la Nación, 19 de octubre de 2021).

La evidente omisión de los protocolos y medidas de seguridad vista

anteriormente es solo una de las tantas situaciones, las cuales desestabilizan la
seguridad de los Cantones y Unidades Militares y que se hace necesario
identificar con el fin de minimizar sus efectos.
 Identificar los efectos principales de la omisión de medidas de seguridad
Objetivo militar aplicadas en los sistemas electrónicos de guardia de las unidades
General militares del Ejército Nacional, establecidos en el Manual EJC. 2-4-1
restringido, 2009.
Establecer los efectos negativos predominantes en la omisión de medidas de
seguridad militar en los sistemas electrónicos de guardia de las unidades
militares del Ejército Nacional.
Objetivos Comparar las medidas de seguridad militar establecidas en el Manual EJC. 2-
Específicos 4-1 restringido, 2009, y las aplicadas en las guardias de las unidades militares
del Ejército Nacional.
Formular recomendaciones para el fortalecimiento de la aplicación de medidas
de seguridad militar en los sistemas electrónicos.
Teniendo en cuenta que el objetivo de la investigación cualitativa es
Proporcionar una metodología de investigación que permita comprender el
complejo mundo de la experiencia vivida desde el punto de vista de las
personas que la viven, el presente trabajo de investigación estará orientado
desde la metodología de investigación Cualitativa, en sus dimensiones:

*Inductiva, en tanto se partirá del análisis de datos (textos) para desarrollar una
Diseño comprensión de los efectos principales de la omisión de medidas de seguridad
metodológico militar aplicadas en los sistemas electrónicos de guardia de las unidades
militares del Ejército Nacional, establecidos en el Manual EJC. 2-4-1
restringido, 2009.

*Comprensiva, puesto que no se busca desvelar una verdad, sino aportar una
visión de los efectos principales de la omisión de medidas de seguridad militar
aplicadas en los sistemas electrónicos de guardia de las unidades militares del
Ejército Nacional.

REFERENCIAS (agregar las referencias que se utilizarán)

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