Elementos del marco teórico

Referencial
 El 23 de marzo de 1987 con una superficie de 139,577 hectáreas, se
decretó como red internacional de reservas de la biosfera del programa
MAB – UNESCO de las Naciones Unidas.

 A finales de 1993 se crea la dirección de la RBSM bajo la influencia del

Instituto Patronal de Ecología (INE) como órgano gubernamental encargado
de crear la administración de la reserva.

 Por su parte de Dirección de la Reserva Biosfera Sierra de Manantlán está

dentro de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP)

 MIGUEL DE LA MADRID H., Presidente Constitucional de los Estados

Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89,
fracción I de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y
con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27 y 115 de la propia
Constitución Política; 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o., 7o., 9o., 12, 13, 16 y 38 de
la Ley Federal de Protección al Ambiente; 11 fracción VI, 154, 204 y 249,
inciso B, de la Ley Federal de Reforma Agraria; 1o., 2o., 3o., 18, 19, 26, 28,
29, 32, 33 y 41 de la Ley Forestal; 1o., 2o., 3o., 4o., 6o., 9o., 15, 16, y 27 de
la Ley Federal de Caza; 9o., y 17 fracción XII de la Ley General de
Asentamientos Humanos; 13, fracción VI de la Ley de Obras Públicas; 1o.,
2o., 5o., 6o., 16 fracción VI, 17 y 27 de la Ley Federal de Aguas; 10, 26, 27,
28 y 29 de la Ley de Planeación; y 32, fracción VII, 35, fracciones XVI y
XVII, 37, fracciones I, IX, XI, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII,
XXIV, XXVI, XXVII y XXVIII y 41 fracciones I, X y XI de la Ley Orgánica de
la Administración Pública Federal; y
 Por Decreto del Ejecutivo Federal, de fecha 23 de abril de 1986
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de
1986, se promulgó la Ley Forestal, en la que se prevé expresamente
el establecimiento de reservas de la biosfera dentro de los terrenos
forestales, así como las zonas forestales que sea necesario proteger
para asegurar eficazmente la protección de los suelos, las cuencas
de captación, los regímenes hidrológicos, la vegetación y en general,
la conservación de los recursos naturales.
 La Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología en coordinación con
la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos y con la
participación de los Gobiernos de los Estados de Jalisco y Colima y
la Universidad de Guadalajara, han realizado los estudios e
 investigaciones sobre un área que requiere protección,
mejoramiento, conservación, preservación y restauración de sus
condiciones ambientales.
 En base a los estudios e investigaciones a que se refiere el
considerando anterior, la Secretaría de Desarrollo Urbano y
Ecología, ha concluido que el área geográfica que cubre la región de
la Sierra de Manantlán, representa una gran variedad de ambientes:
bosque de pino, bosque de oyamel, bosque de pino encino, bosque
de encino-pino, bosque de encino, bosque mesófilo de montaña,
bosque tropical subcaducifolio, bosque tropical caducifolio,
vegetación sabanoide de byrsonima y curatella, bosque de galería,
así como áreas susceptibles de recuperación.
 Con base en los estudios e investigaciones realizados se determinó
que la extensión total de la Reserva de la Biosfera objeto de
protección es de 139,577-12-50 hectáreas; las zonas núcleo
comprenden una extensión de 41,901-00-00 hectáreas y el resto de
la expresada superficie, o sea 97,676-12-50 hectáreas, integran la
zona de amortiguamiento.

DECRETO
 ARTICULO PRIMERO.-Por ser de orden e interés públicos, se declara la
Reserva de la Biosfera Sierra Manantlán, como área que requiere la
protección, conservación, mejoramiento, preservación y restauración de sus
condiciones ambientales, con una superficie de 139,577-12-50 hectáreas,
ubicadas en los municipios de Autlán, Cuautitlán, Casimiro Castillo, Tolimán
y Tuxcacuesco en el Estado de Jalisco, y Minatitlán y Cómala en el Estado
de Colima, cuya descripción, topográfica-analítica se especifica en los
considerandos del presente decreto.
 ARTICULO SEGUNDO. -Dentro del área ecológica protegida de que trata el
artículo anterior, se establecen las tres siguientes zonas núcleo: a)
Manantlán-Las Joyas; b) El Tigre; y C) Cerro Grande, con superficies de
34,521-75-00 hectáreas, 3,385-75-00 hectáreas y 3,993-50-00 hectáreas
respectivamente, cuyos límites quedan establecidos en el último
considerando del presente decreto. El resto de la superficie de dicha
Reserva, o sean 97,676-12-50 hectáreas, integran la zona de
amortiguamiento.
 ARTICULO TERCERO. -La administración, acondicionamiento,
conservación, desarrollo y vigilancia de la "Reserva de la Biosfera Sierra de
Manantlán", queda a cargo de la Secretaría de Desarrollo Urbano y
Ecología. Esta Dependencia con la participación que corresponda a las
dependencias del Ejecutivo Federal y la Comisión Nacional de Ecología,
 propondrá la celebración de convenios y acuerdos de coordinación con los
gobiernos de los Estados de Jalisco y Colima y con los Municipios de
Autlán, Cuautitlán, Casimiro Castillo, Tolimán y Tuxcacuesco en el Estado
de Jalisco y Minatitlán y Cómala en el Estado de Colima; y de concertación
con la Universidad de Guadalajara, con los grupos sociales y con los
particulares interesados, a fin de aplicar una política integral que haga
posible la consecución de los fines de este decreto. La propia Secretaría de
Desarrollo Urbano y Ecología podrá solicitar la participación de las
entidades paraestatales que estime conveniente.
 ARTICULO CUARTO. -El Programa Integral de Desarrollo para la "Reserva
de la Biosfera Sierra de Manantlán" deberá contener, por lo menos lo
siguiente:
I. La descripción y análisis de las características físicas, sociales,
biológicas y culturales de la Reserva, en el contexto nacional,
regional y local;
II. Las acciones a realizar a corto, mediano y largo plazos,
estableciendo su vinculación con el Sistema Nacional de Planeación
Democrática. Dichas acciones comprenderán la investigación, uso
de recursos, extensión, difusión, operación, coordinación,
seguimiento y control;
III. Los objetivos específicos de la "Reserva de la Biosfera Sierra de
Manantlán", a partir de la descripción y análisis de sus
características; y
IV. Las normas técnicas para el aprovechamiento de la flora y de la
fauna, las cortas sanitarias, culturales y domésticas, así como
aquellas destinadas a evitar la contaminación del suelo y de las
aguas.
 ARTICULO QUINTO. -Queda prohibida la ejecución de obras públicas o
privadas dentro de las zonas núcleo de la "Reserva de la Biosfera Sierra de
Manantlán", salvo las necesarias para cumplir los fines de este decreto, con
autorización de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología.
 ARTICULO SEXTO. -Para la autorización de cualquier proyecto de obra
pública o privada que pretenda realizarse dentro del área considerada como
zona de amortiguamiento, deberá contarse con la previa autorización de la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, de conformidad con las
limitaciones que para la realización de tales obras se precisarán en el
marco de los acuerdos de coordinación que se celebren con los Estados y
municipios correspondientes.
 ARTICULO SEPTIMO. -Las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal, que por su competencia realicen acciones o ejerzan
inversiones en el área de la "Reserva de la Biosfera Sierra de Manantlán",
lo harán en congruencia con los fines y propósitos de este decreto, y se
abstendrán de realizar actos contrarios a los fines del mismo.
 ARTICULO OCTAVO.-En las zonas núcleo de la Reserva a que se refiere
este decreto, se declara veda total e indefinida de aprovechamiento
forestal, por lo que queda estrictamente prohibido colectar, cortar, extraer o
destruir, cualquier espécimen forestal, dentro de los límites de dichas
zonas, así como veda total e indefinida de la caza y captura de fauna
silvestre, por lo que queda prohibido cazar, capturar o realizar cualquier
acto que lesione la vida o integridad de cualquier animal silvestre ahí
existente.
 ARTICULO NOVENO. -La Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, de
acuerdo con los estudios técnicos y socioeconómicos que se elaboren, y
con la participación que corresponda a la Secretaría de Agricultura y
Recursos Hidráulicos, promoverá lo conducente para que, en los términos
de la ley relativa, se establezcan vedas forestales y limitaciones al
aprovechamiento del recurso forestal en la zona de amortiguamiento.
 ARTICULO DECIMO.-La Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos,
administrará, controlará y reglamentará el aprovechamiento de las cuencas
hidrográficas, cauces, vasos, manantiales y aguas de propiedad nacional
existentes en el área de la Reserva, de conformidad con el artículo 17
fracción IV de la Ley Federal de Aguas, y detectará los aprovechamientos,
obras y actividades que dañen los recursos hidráulicos que afecten el
equilibrio ecológico en el área de la Reserva, para el efecto de ordenar la
cancelación o suspensión de los mismos.
 ARTICULO DECIMO PRIMERO. -Los ejidos y comunidades establecidas
en la circunscripción de la "Reserva de la Biosfera Sierra de Manantlán",
estarán obligados a la conservación y cuidado del área conforme a los
estudios y planes que a ese efecto expidan las Secretarías de Desarrollo
Urbano y Ecología y de Agricultura y Recursos Hidráulicos, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 154 de la Ley Federal de Reforma Agraria.
 Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de
los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación,
la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los
particulares, constituyendo la propiedad privada.
 Artículos de la Ley Federal de Protección al Ambiente.
 Articulo 12.- La Comisión Nacional de Ecología es un órgano permanente
de coordinación Intersecretarial, que fungirá además como instancia para
promover la concertación entre la sociedad y el Estado en la materia.
 Articulo 13.- En caso de emergencias ecológicas, la Secretaría de
Gobernación, la Secretaría, y las demás autoridades competentes,
propondrán en forma coordinada al Ejecutivo Federal las medidas
necesarias.
 Articulo 16.- Las entidades federativas y los municipios en el ámbito de sus
competencias, observarán y aplicarán los principios a que se refieren las
fracciones I al XI del artículo anterior.
 I. Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio
dependen la vida y las posibilidades productivas del país.
II. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se
asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con se equilibrio e,
integridad.
III. Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la
protección del equilibrio ecológico.
IV. La responsabilidad respecto al equilibrio ecológico, comprende tanto las
condiciones presentes como las que determinarán la calidad de la vida de las
futuras generaciones.
V. La prevención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para
evitar los desequilibrios ecológicos.
VI. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de
manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad.
VII. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el
peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos.
VIII. La coordinación entre los distintos niveles de gobierno y la concertación con la
sociedad, son indispensables para la eficacia de las acciones ecológicas.
IX. El sujeto principal de la concertación ecológica son no solamente los
individuos, sino también los grupos y organizaciones sociales. El propósito de
la concertación de acciones ecológicas es reorientar la relación entre la
sociedad, y la naturaleza.
X. En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado, para
regular, promover, restringir, prohibir, orientar y, en general, inducir las
acciones de los particulares en los campos económico y social, se
considerarán los criterios de preservación y restauración del equilibrio
ecológico.
XI. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano. Las autoridades,
en los términos de ésta y otras leyes, tomaran las medidas para preservar ese
derecho.

Articulo 38.- La Federación, las entidades federativas y los municipios,

establecerán medidas de protección de las áreas naturales, de manera que se
asegure la preservación y restauración de los ecosistemas, especialmente los más
representativos y aquellos que se encuentren sujetos a procesos de deterioro o
degradación.
Teorías

 “La Bomba Biótica”

Publicada originalmente por 2 físicos rusos, Víctor Goishkov, Anastassia Maka
Rieva, postula que los bosques son la fuerza motora detrás de las
precipitaciones sobre masa terrestres; es un mecanismo según el cual los
bosques crean y controlan los vientos que fluctúan entre el océano y la tierra,
atrayendo así la humedad a toda la vida terrestre.

 “Arboles de más de 60km en el pasado”

Pudieron haber existido arboles gigantescos de muchos kilómetros de altura.
La teoría la expone un canal Ucraniano, fundamentando en diversos tipos de
árboles como los Secuoyas de California que miden 83 metros de altura y 11
metros de diámetro o el famoso Hyporion que es el más alto del mundo con
una altura de 115.61 metros.

 “La Conexión de los Arboles”

Lo propone Peter Wohlleben en su libro “La vida secreta de los árboles”. Se
basa en la idea de que los arboles funcionan mucho más como entes sociales
que como agentes individuales: Los arboles trabajan en redes y comparten
recursos para así aumentar resistencia. Afirma que los árboles son seres
sociales capaces de contar, aprender y recordar. Son capaces de cuidar de
árboles vecinos enfermos, así como alertar de peligros a través de una red
fúngica conocida como “Wood Wide Web”.
Conceptual

Sierra: es un subconjunto de montañas que por estar dentro de otro conjunto más
grande y cuya línea de cumbres tiene forma acebrada, quebrada o bastante
pronunciada.
Naturaleza: es todo el universo físico y natural como los animales, plantas,
ecosistemas, organismos, tierra, agua, atmosfera, clima, viento, energía, los
humanos y todos los entornos naturales como parte vital del medio ambiente.

Especie: Especie es la colección de todos los individuos que se parecen más entre
ellos que a otros; que por fecundación recíproca pueden dar individuos fértiles y
que se reproducen por generación, de tal manera que, por analogía, se les puede
suponer a todos procedentes originariamente de un solo individuo.

Autóctono o nativo y exótico introducido: Se define como autóctono a algo

originario del país que habita y cuyos antecesores han vivido siempre en dicho
país. (77) El concepto de exótico es el opuesto al de autóctono. Biológicamente,
ambos conceptos se relacionan a una categoría taxonómica en particular, por
ejemplo, la de especie. Sin embargo, se hace necesario definir una escala
temporal: por ejemplo, hace unos tres millones de años se puso en contacto
Sudamérica con Norteamérica, a través del istmo de Panamá y de esta forma gran
cantidad de animales que vivían en Norteamérica se expandieron a territorios del
Sur y viceversa. Desde entonces es que hay en Sudamérica Carnívoros (por
ejemplo, pumas), Camélidos (por ejemplo, guanacos, llamas) y otros grupos de
animales. A escala geológica se pueden considerar una fauna introducida; igual
consideración puede tener la especie humana, que ingresa a América por el
estrecho de Bering hace unos 40.000 años. A los fines prácticos y como en
general se lo interpreta, se considerarán como exóticas en esta obra a las
especies introducidas a América desde la conquista española y autóctonas a las
que estaban anteriormente a esa fecha.

Población y comunidad: Se define como población a un conjunto de individuos de

la misma especie que habitan en un área determinada. Las poblaciones de una
especie no se encuentran aisladas, sino que conviven con poblaciones de otras
especies; de allí surge el concepto de comunidad o comunidad biótica, que se
define como un grupo, más o menos complejo, de plantas y animales que ocupan
un área determinada. En ambos casos se puede estudiar la estructura de una
población o una comunidad en un tiempo dado (como una "fotografía" de un
momento) o cómo va variando esa población o comunidad a lo largo del tiempo
(como una "filmación" de un lugar en distintos momentos). La variación de una
comunidad a lo largo del tiempo se denomina sucesión. Cuando una comunidad
se encuentra largo tiempo en un estado de sucesión estable en la composición de
especies y en la proporción de las mismas, con una máxima cantidad de biomasa
posible para ese ambiente manteniéndose y por ende sin incremento en la
biomasa total, se dice que esa comunidad se encuentra en estado de clímax.

Ecosistema: Se define como ecosistema a un sistema de plantas, animales y otros

organismos que abarca igualmente los componentes inertes de su entorno.
También se puede definir como, espacio físico, terrestre, aéreo o hídrico donde
interactúan con una cierta unidad funcional y fisonómica, todos los organismos
vivos y sus actividades y bienes, los componentes orgánicos abióticos o sin vida y
los inorgánicos, el clima y los elementos culturales de la especie humana,
componentes todos que de acuerdo a su particular arreglo pueden constituirse en
ecosistemas naturales, agropecuarios y urbanos y sus organizaciones
intermedias. El tamaño de un ecosistema es arbitrario, lo fija el investigador para
su estudio: una gota de agua o un bosque pueden considerarse ecosistemas. Por
otra parte, todos los ecosistemas están relacionados con los que los rodean.

Ecología: La ecología es la rama de la biología que trata del estudio de las

relaciones de plantas y animales con su medio. Erróneamente se suele utilizar el
término ecología (que es una ciencia) como sinónimo de ecosistema, ambiente o
medio (que son parte de su objeto de estudio), por ejemplo, en frases tales como
“defendamos la ecología o se alteró la ecología de un lugar”.

Biosfera: se denomina biosfera la parte de la corteza terrestre, aguas y atmósfera

donde los organismos vivientes pueden subsistir, junto con esos organismos
vivientes. La misma puede considerarse como un ecosistema.

Ambiente urbano: El ambiente urbano es aquel en el que predominan las

actividades comerciales, industriales y de servicios. Generalmente, esto viene
ligado con un aumento en la densidad de la población.

Ambiente rural: El ambiente rural es aquel ambiente en el que predominan las

actividades de producción primaria, como la agricultura, ganadería, silvicultura y
minería. Ambos pueden considerarse como ambientes modificados, ya que su
evolución o variación ha sido producto del accionar humano.

Ambiente natural: Se puede definir como ambiente natural al conjunto de áreas

silvestres y sus elementos constitutivos dedicadas a otros usos del suelo que no
sean los definidos como urbanos o agropecuarios, que incluyen como rasgos
fisonómicos dominantes la presencia de bosques, pastizales, bañados, lagos y
arroyos y cualquier tipo de formación ecológica inexplotadas o escasamente
explotadas, con características nativas o seminativas.

Paisaje: El término paisaje ha sido empleado a lo largo de la historia con diversos

significados de mayor o menor amplitud, hasta llegar a la concepción actual que lo
considera un recurso y ha adquirido singular importancia. En el ámbito de la
conservación de la naturaleza, paisaje se identifica con paisaje natural, aunque en
su estricta acepción apenas exista. De aquí su consideración como recurso
natural, que además es no renovable y la importancia que se le concede a su
preservación. El paisaje es un recurso visual, que puede contener valores
naturales o culturales. El deterioro del paisaje o lo que es lo mismo, la
contaminación visual, es un concepto estético, por ende, subjetivo, que hace
referencia a la presencia de elementos extraños, ajenos al mismo o a la
desaparición o degradación de sus elementos naturales u originales, lo que
produce una alteración en este paisaje en cuanto a la armonía que se capta
visualmente del mismo. Los paisajes pueden poseer un valor natural o cultural.
Formas de deteriorar los paisajes son, por ejemplo, las pintadas de rocas en las
sierras, la exagerada presencia de postes y cables de tendido eléctrico tanto en
ambientes urbanos como rurales, la presencia de basura dispersa, la proliferación
de carteles publicitarios. Cobra mayor importancia la conservación de los mismos
en lugares turísticos donde el "estado o calidad estética" del paisaje tiene una
relación directa con el desarrollo económico de la región.

Costo ambiental: El costo ambiental es la consecuencia económica negativa en el

ambiente debida a una actividad productiva o de servicios. El costo ambiental
habitualmente no está contemplado en el valor de los mismos, sino que son
absorbidas por el conjunto social, la naturaleza o directamente por las
generaciones futuras. Como una posible solución para contemplar los costos
ambientales, actualmente y a nivel mundial se están implementando en las
empresas más importantes las normas ISO 14.000, que implican estándares sobre
gestión ambiental que contempla las interacciones y efectos de las actividades,
productos y servicios sobre el ambiente.

Desarrollo: El concepto de desarrollo habitualmente se entiende como progreso

ligado al aumento en la producción y consumo de bienes y servicios.
Generalmente, en el costo de los bienes y servicios no se tiene en cuenta el costo
ambiental de los mismos. Esto lleva con el tiempo al empobrecimiento de la región
y al detrimento de la calidad de vida de sus habitantes. Por ello, se introduce el
concepto de conservación, que se define como el manejo del uso humano de
organismos y ecosistemas, con el fin de garantizar la sustentabilidad de dicho uso.
Aparte del uso sostenible, la conservación incluye protección, mantenimiento,
rehabilitación, restauración y mejoramiento de poblaciones y ecosistemas.

Desarrollo sustentable: Es el mejoramiento de la calidad de vida humana dentro

de la capacidad de carga de los sistemas sustentadores de vida.

Calidad de vida: el verdadero fin del desarrollo es el de mejorar la calidad de vida

humana. Es un proceso que permite a los seres humanos realizar su potencial,
generar la confianza en sí mismos y llevar una vida digna y plena. El crecimiento
económico es un componente importante del desarrollo, pero no puede ser un fin
en sí ni puede prolongarse indefinidamente. Aunque las personas difieren por los
fines que pueden asignar al desarrollo, algunos de éstos son prácticamente
universales. Entre ellos figuran una vida prolongada y saludable, la educación, el
acceso a los recursos necesarios para un nivel de vida decoroso, la libertad
política, la garantía de disfrute de los derechos humanos y la ausencia de
violencia.

La capacidad de carga: Es la capacidad de un ecosistema para sustentar

organismos sanos y mantener al mismo tiempo su productividad, adaptabilidad y
capacidad de renovación.

Sistema sustentador de vida: es un proceso ecológico que sostiene la

productividad, adaptabilidad y capacidad de renovación de las tierras, las aguas
y/o la biosfera considerada en su conjunto. Por otra parte, no es factible que el
desarrollo sea sustentable con una distribución no equitativa de los recursos y los
servicios. Esto es válido para el conjunto de naciones, entre las distintas regiones
de un país o entre un conjunto de personas.

Gestión ambiental: La gestión o administración ambiental hace referencia al

conjunto de decisiones que conjugan las actividades humanas con la naturaleza.
Los gestores que llevan adelante las políticas ambientales son funcionarios del
gobierno, directivos y ejecutivos de empresas y de organizaciones no
gubernamentales.

Ordenamiento territorial: Se entiende por ordenamiento territorial a aquella

planificación y distribución del espacio que es utilizado por el hombre con el objeto
de mejorar su calidad de vida. Implica el conocimiento sobre cuál es la localización
y las actividades más adecuadas para un mejor uso del suelo y demás recursos
naturales que permitan mejorar las condiciones de vida, trabajo, esparcimiento y
cultura. Operativamente, encontrar las mejores soluciones a los problemas
complejos de ordenación territorial requiere la participación de tres instancias: los
científicos, los planificadores (y decisores) y las poblaciones afectadas. Cada una
de ellas tiene que desempeñar un papel importante y específico. Ninguno debe
prevalecer sobre los demás y cada cual debe intentar comprender los puntos de
vista ajenos. A menudo no es fácil trabajar en común... el mejor efecto interactivo
se obtiene cuando los tres grupos colaboradores, cual objetivo fotográfico, enfocan
su esfuerzo sobre un problema específico de interés común. Es necesario un
ajuste para tener en cuenta cada situación ecológica, socioeconómica y, además,
en función de la evolución de los problemas en el tiempo.