UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ

FACULTAD DE EDUCACIÓN, TURISMO, ARTES Y

HUMANIDADES
CARRERA DE HOSPITALIDAD Y HOTELERÍA – 7mo ´´A´´

LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL SECTOR

TURÍSTICO

Nombre:
López Rivera Joan Estiven

Docente
Daniel Caballero

Tema
Constitución de la Republica del Ecuador

Jueves, 19 de octubre del 2023

 COMO LA DELIBERACIÓN, IGUALDAD, AUTONOMÍA SE CUMPLEN COMO

PRINCIPIOS SEGÚN EL ART. 95 DE LA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR

El artículo 95 de la Constitución de la República del Ecuador establece que la

participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público se orientará por los

principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular,

solidaridad e interculturalidad.

Deliberación pública

El principio de deliberación pública se cumple cuando los ciudadanos tienen la

oportunidad de participar en la toma de decisiones públicas a través de mecanismos de

participación directa, como las consultas populares, las asambleas ciudadanas y los cabildos

abiertos. Estos mecanismos permiten a los ciudadanos expresar sus opiniones y propuestas sobre

temas de interés público, y contribuir a la construcción de políticas públicas que respondan a sus

necesidades.

Igualdad

El principio de igualdad se cumple cuando todos los ciudadanos tienen las mismas

oportunidades de participar en la vida pública, sin discriminación por razones de género, etnia,

edad, condición social o cualquier otra condición. Este principio se garantiza a través de la

implementación de mecanismos de participación que sean accesibles y que permitan la

participación de todos los ciudadanos, independientemente de su condición social.

 Autonomía

El principio de autonomía se cumple cuando los ciudadanos tienen la capacidad de tomar

sus propias decisiones sobre los asuntos que les conciernen. Este principio se garantiza a través

del reconocimiento de las formas de organización de la sociedad, como las organizaciones

sociales y comunitarias, que permiten a los ciudadanos organizarse y participar en la toma de

decisiones públicas (CPE., 2021, Art. 95).

 QUE PRINCIPIOS DEBEN TENER LOS GAD PARA ACCEDER AL DERECHO

CONSTITUCIONAL

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), son las instituciones que conforman

la organización territorial del Estado Ecuatoriano y están regulados por la Constitución de la

República del Ecuador (Art. 238-241) y el Código Orgánico de Organización Territorial,

Autonomías y Descentralización (COOTAD).

Los GAD son instituciones descentralizadas que gozan de autonomía política,

administrativa y financiera, y están regidos por los principios de solidaridad, subsidiariedad,

equidad, interterritorial, integración y participación ciudadana.

Están organizados de la siguiente forma:

- GAD Regionales

- GAD Provinciales

- GAD Cantonales

- GAD Parroquiales

Los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) deben tener los siguientes principios

para acceder al derecho constitucional:

Principio de legalidad: Los GAD deben actuar conforme a la Constitución y la ley. Esto

significa que sus actos y decisiones deben estar fundamentados en el ordenamiento jurídico

vigente.

Principio de igualdad: Los GAD deben garantizar el acceso al derecho constitucional de

manera igualitaria para todas las personas, sin discriminación de ningún tipo.
 Principio de publicidad: Los GAD deben garantizar la transparencia de sus actos y

decisiones. Esto significa que la ciudadanía debe tener acceso a la información pública de

manera oportuna y eficiente.

Principio de participación: Los GAD deben promover la participación ciudadana en la

toma de decisiones. Esto significa que la ciudadanía debe tener la oportunidad de opinar y ser

consultada sobre los asuntos de su interés.

Estos principios son fundamentales para garantizar que los GAD cumplan con su función

de promover y proteger los derechos constitucionales (CPE., 2021, Art. 238-241).

 ANÁLISIS CRÍTICO SOBRE LA DESCENTRALIZACIÓN EN EL PAÍS EN LAS

ÚLTIMAS DOS DÉCADAS

La descentralización en Ecuador ha experimentado un importante proceso de desarrollo

en las últimas dos décadas. En 2008, la Constitución de Ecuador estableció un nuevo modelo de

descentralización, que otorga a los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) competencias y

recursos para el desarrollo local.

Este proceso ha tenido logros importantes, como el fortalecimiento de las capacidades

institucionales de los GAD, el aumento de la participación ciudadana en la gestión pública y la

mejora de la calidad de vida de la población en las zonas rurales. Sin embargo, también existen

desafíos importantes, como la corrupción, la falta de recursos y la inequidad territorial.

Logros

Entre los logros más importantes del proceso de descentralización en Ecuador se

encuentran los siguientes:

• Fortalecimiento de las capacidades institucionales de los GAD: La Constitución de 2008

estableció un marco legal que otorga a los GAD autonomía política, administrativa y

financiera. Esto ha permitido que los GAD fortalezcan sus capacidades institucionales, lo

que les ha permitido asumir nuevas competencias y responsabilidades.

• Aumento de la participación ciudadana en la gestión pública: La Constitución de 2008

establece que los GAD deben promover la participación ciudadana en la toma de

decisiones. Esto ha llevado a un aumento de la participación ciudadana en los gobiernos

locales, lo que ha contribuido a mejorar la transparencia y la rendición de cuentas.

 • Mejora de la calidad de vida de la población en las zonas rurales: La descentralización ha

permitido que los GAD inviertan en la prestación de servicios públicos en las zonas

rurales. Esto ha contribuido a mejorar la calidad de vida de la población en estas zonas,

que históricamente han sido marginadas.

Desafíos

A pesar de los logros alcanzados, el proceso de descentralización en Ecuador también

enfrenta importantes desafíos, entre los que se encuentran los siguientes:

• Corrupción: La corrupción es un problema que afecta a todos los niveles de gobierno,

incluidos los GAD. La corrupción puede socavar la confianza de la ciudadanía en los

gobiernos locales y dificultar el desarrollo local.

• Falta de recursos: Los GAD tienen recursos limitados para financiar sus actividades. Esto

puede limitar su capacidad para brindar servicios públicos de calidad y promover el

desarrollo local.

• Inequidad territorial: El desarrollo local está desigualmente distribuido en Ecuador. Las

zonas rurales, en particular, tienen un menor acceso a servicios públicos y oportunidades

de desarrollo.
 Recomendaciones

Para superar los desafíos del proceso de descentralización en Ecuador, se recomiendan las

siguientes acciones:

• Fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de los GAD: Esto puede ayudar a

prevenir la corrupción y mejorar la confianza de la ciudadanía en los gobiernos locales.

• Aumentar los recursos de los GAD: Esto permitiría a los GAD brindar servicios públicos

de calidad y promover el desarrollo local.

• Promover el desarrollo local en las zonas rurales: Esto contribuiría a reducir la inequidad

territorial y mejorar la calidad de vida de la población en estas zonas.

El proceso de descentralización en Ecuador es un proceso complejo y desafiante. Sin

embargo, con el fortalecimiento de las capacidades institucionales de los GAD, el aumento de los

recursos y la promoción del desarrollo local en las zonas rurales es posible avanzar hacia un

modelo de descentralización que contribuya al desarrollo del país (CPE., 2021, Art. 3).
 CUALES SON LOS DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN

QUE GARANTIZA LOS DERECHOS HUMANOS

El artículo 12 de la Constitución de Ecuador establece los siguientes derechos humanos:

• El derecho humano al agua: El agua es un recurso natural fundamental para la vida, por

lo que se reconoce como un derecho humano fundamental e irrenunciable. El Estado debe

garantizar el acceso al agua potable a toda la población, sin discriminación de ningún

tipo.

• El derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado: El Estado tiene la

obligación de proteger el ambiente y garantizar el derecho de la población a vivir en un

ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

Estos derechos son fundamentales para garantizar la vida, la salud y el bienestar de las

personas. El Estado ecuatoriano tiene la obligación de promover y proteger estos derechos, a

través de políticas públicas, acciones de gobierno y el fortalecimiento de las instituciones

encargadas de su cumplimiento (CPE., 2021, Art. 12).

Bibliografía

Constitución de la República del Ecuador [CPE.] . (2021, 25 de Enero ). Art. 12 [Título II].

Ministerio de Defensa Nacional del Ecuador .

Constitución de la República del Ecuador [CPE.]. (2021, 25 de Enero). Art. 3 [Título I].

Ministerio de Defensa Nacional del Ecuador .

Constitución de la República del Ecuador [CPE] . (2021, 25 de Enero ). Art. 238-241 [Titulo V].

Ministerio de Defensa Nacional del Ecuador.

Constitución de la República del Ecuador [CPE.]. (2021, 25 de Enero). Articulo 95 [Titulo IV].

Ministerio de Defensa Nacional del Ecuador .