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4.2. Inspeccion Previa A La Expedicion
4.2. Inspeccion Previa A La Expedicion
Introducción
La Inspección Previa a la Expedición (IPE) es un aspecto esencial del comercio
internacional, particularmente cuando se trata de la importación de bienes. Suele ser
un requisito por parte de los gobiernos y las autoridades aduaneras, en particular para
bienes de alto valor, productos sensibles y productos con estrictos requisitos de
seguridad y calidad. En general, la inspección previa al envío es una parte crucial del
comercio internacional, ya que ayuda a proteger los intereses tanto del comprador
como del proveedor, asegurando que los bienes cumplan con los estándares
requeridos y se entreguen según los términos y condiciones acordados.
1. Antecedentes
Por otra parte, entre 1960-1965, fueron los países en desarrollo quienes comenzaron
a usar los servicios de empresas de inspección previa a la expedición (IPE) con el fin
de inspeccionar las mercancías importadas y así verificar su precio antes de la
expedición y en el país exportador.
Se reconoce que este servicio surgió a partir del 13 de noviembre de 1996 y en donde
solo podía ser ofrecido por empresas privadas, para incluir la verificación de la calidad,
la cantidad, el precio para el mercado de exportación.
1.2. Concepto
1.2.1. Según la Organización Mundial del Comercio
De acuerdo con la OMC, (2022), “Es una práctica que consiste en emplear a
empresas privadas para verificar pormenores de la expedición como el precio,
la cantidad y la calidad de las mercancías pedidas al extranjero”. Así mismo,
ayuda a los clientes y gobiernos a asegurar sus ingresos por importaciones y
minimizar el riesgo de importar bienes falsificados o ilegales.
1.2.2. Según AENOR
Por otra parte, AENOR, (2022) expone que “son inspecciones detalladas de los
productos para facilitar la transparencia en los intercambios comerciales. El
alcance de la inspección puede incluir verificación de cantidad, calidad,
embalaje, etiquetado, marcas, así como la supervisión de la carga.”
Las inspecciones son utilizadas mayormente para verificar que las mercancías
se ajusten a las especificaciones contractuales, al valor y al código arancelario,
a la revisión del embalaje y a la supervisión de la carga. En ocasiones, la
realización de una inspección previa a la expedición se acuerda entre el cliente,
el proveedor de la inspección y un banco y puede utilizarse para iniciar el pago
de un crédito documentario.
1.3. Objetivos
2.1. Documentos
En dicho acuerdo se presenta que será aplicable a todas las actividades de inspección
previa a la expedición realizadas en el territorio de los miembros, ya sea que se
realicen bajo un contrato o por prescripción del gobierno u órgano gubernamental del
miembro de que se trate.
Otra responsabilidad para los miembros usuarios es evitar demoras irrazonables, que
los envíos y la documentación no sufran retrasos. Así mismo, el acuerdo presenta
obligaciones en verificación de precios a fin de evitar la facturación en exceso y el
fraude.
De igual forma, los exportadores también tienen que cumplir con obligaciones, siendo
estas la No discriminación (leyes y reglamentos aplicados de manera no
discriminatoria), la transparencia (publicación de leyes y reglamentos en relación con
las actividades de inspección previa a la expedición para que los comerciantes tengan
conocimiento de ellos y la asistencia técnica (ofrecer y prestar asistencia técnica para
alcanzar el objetivo del acuerdo).
-No discriminación. Los procedimientos y los criterios deben aplicarse por igual a
todos los exportadores. Todos los inspectores deben realizar la inspección de manera
uniforme. [Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición, Artículo 2:1]
-Trato nacional. Los países que utilizan servicios de IPE no deben aplicar la
reglamentación nacional en una forma que entrañe, para las mercancías objeto de
inspección, un trato menos favorable que el concedido a los productos nacionales
similares. [Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición, Artículo 2:2]
4) Todos los Miembros notificarán sus leyes y reglamentos, así como cualquier
modificación de estos.
5) Los Miembros usuarios se asegurarán de que en los contratos celebrados con las
entidades de IPE se especifiquen los procedimientos que deberán seguir esas
entidades a fin de que la información comercial confidencial que pidan a los
exportadores se circunscriba a lo dispuesto en el Acuerdo.
6) Los Miembros usuarios se asegurarán de que los contratos celebrados con las
entidades de IPE prevean una estructura de honorarios que no favorezca posibles
conflictos de intereses, de manera incompatible con los objetivos del Acuerdo.
7) Los Miembros usuarios se asegurarán de que las entidades de IPE emitan informes
de verificación sin objeciones a los importadores y exportadores inmediatamente
después de haber recibido los documentos finales y haber concluido la inspección.
3. Tendencias actuales
3.1. Tendencias
En los últimos cinco años, el 83% de empresas a nivel internacional han registrado
pérdidas significativas en sus operaciones en economías emergentes por distintas
razones, equivalentes a una media del 0,7% de su facturación anual, unos 260
millones de dólares anuales. El análisis de las causas es sorprendente: en más del
50% de los casos las pérdidas están relacionadas con asuntos de fraude interno y
externo, corrupción y reputación mientras que en un 30 % restante las pérdidas se
reflejan debido a el tráfico de sus mercancías en aduana.
Los gobiernos implementan estos programas con el fin de asegurar que las
importaciones cumplen con sus reglamentos. El incumplimiento de estas normas
puede resultar en:
● La pérdida de valor y deber de los ingresos fiscales
● La pérdida de reservas en moneda extranjera (en países donde existen controles
de cambio de divisas)
● La importación de bienes prohibidos o por debajo de los estándares
Bielorrusia Irán
Bolivia Líbano
3.4. Procedimiento
b) En el país de origen
4.1. Empresa
4.2. Cliente
4.3. Desafío
Los productos del cliente presentaban frecuentes problemas de calidad, los cuales
eran descubiertos después de la entrega a las tiendas y centros de distribución.
Basado en los datos internos del cliente, hasta el 80% de los problemas de calidad
podían ser rastreados hasta tres tipos de defectos en los productos: hilos sin cortar,
hilos sueltos y puntadas rotas.
4.4. Solución
Colaborando con el equipo de calidad del cliente, los expertos de QIMA analizaron
los datos existentes de inspecciones de producción e identificaron 14 fábricas en
Sudáfrica para incluirlas en la primera etapa del programa de mejora de
proveedores, con el objetivo de disminuir la tasa de defectos en un 20% en los
primeros tres meses. QIMA diseñó un programa de mejora de proveedores con
tres componentes clave:
4.5. Impacto
Dentro de los primeros dos meses de asociación con QIMA, el cliente observó una
mejora significativa en las fábricas seleccionadas, en donde la tasa de defectos
disminuyó a un paso mucho más rápido comparado con otras fábricas en la cadena
de suministro del cliente, aumentando su número de clientes comerciales y a su
vez disminuyendo las retenciones de calidad
Conclusión
Bibliografía
ESNI Business School. (s. f.). Acuerdo sobre la inspección previa a la expedición
- Formación gestión aduanera. https://ispaf.institute/es/informacion-
aduanera/acuerdo-sobre-la-inspeccion-previa-a-la-expedicion