Propuesta Fs 1

1.
VINCULACIÓN CON EL DIAGNÓSTICO
Una vez realizado el análisis del estado actual de la parroquia Fernández Salvador, se pudo
determinar las principales problemáticas y potencialidades, de esta manera, una vez
entendiendo la dinámica del territorio y sus aptitudes, el proceso necesario para la vinculación
de la propuesta con el diagnóstico fue el siguiente:
● Revisión de documentación preexistente.
● Revisión de las acciones que se pudieron llevar a cabo en el periodo de gobierno y

cuáles no y determinar la causa de no ser ejecutadas.
● Analizar la problemática actual y contrarrestar con la normativa legal vigente para
poder proponer acciones dentro de las competencias de cada entidad.
● Determinar problemática y posible solución mediante mecanismos de información que
permitan la adecuada planificación, tomando en cuenta las directrices de cambio
climático, así como la participación ciudadana.
1.1. Vinculación de las acciones del Diagnóstico con instrumentos de

gestión del GAD
Luego de realizar el diagnostico se pudo determinar ciertas acciones que permitan ayudar a la
solución de las problemáticas halladas, las mismas se encuentran vinculadas a las gestiones
que ha iniciado el GAD parroquial, entre las principales se encuentran las alineadas con los
objetivos de desarrollo sostenible.
Tabla 1. Relacionamiento de acciones identificadas en el Diagnóstico Estratégico con instrumentos de gestión del GAD, criterios y enfoques del Desarrollo Sostenible
Relacionamiento
Con otros actores (GAD,

Acciones propuestas en el Plan de trabajo PDOT vigente (Etapa Competencias Relacionamiento con desarrollo
Ejecutivo
Diagnóstico Estratégico autoridades “propuesta”) exclusivas del GAD sostenible
desconcentrado)
sí/no sí/no sí/no Identificar

COMPONENTE BIOFISICO
Objetivo 15. Proteger, restaurar y
promover la utilización sostenible de
los ecosistemas terrestres, gestionar
1. Identificar cuáles son
de manera sostenible los bosques,
las extensiones de terreno
combatir la desertificación y detener
que son aptas para MAG, GAD Municipal
No No No y revertir la degradación de la tierra,
realizar actividades Montufar
y frenar la pérdida de diversidad
agroproductivas (Catastro
biológica.
Rural).
Objetivo 12. Garantizar las pautas de
consumo y de producción
sostenibles.

2. Analizar las
MAG, GAD Municipal de manera sostenible los bosques,
propiedades físicas de los No No No
Montufar combatir la desertificación y detener
suelos existentes.
y revertir la degradación de la tierra,
biológica.

Si (Establecer campañas
3. Dar a conocer a la los ecosistemas terrestres, gestionar
de preservación de la MAG, GAD Provincial del
población los territorios de manera sostenible los bosques,
biodiversidad y la No Si Carchi, GAD Parroquial
que se encuentran bajo combatir la desertificación y detener
protección del de Fernández Salvador
protección ambiental. y revertir la degradación de la tierra,
ambiente).
biológica.
4. Poner en conocimiento Si (Establecer campañas
los planes de manejo de preservación de la MAG, GAD Provincial del
de manera sostenible los bosques,
ambiental de los Bosques biodiversidad y la No Si Carchi, GAD Parroquial
combatir la desertificación y detener
Protectores a la protección del de Fernández Salvador
y revertir la degradación de la tierra,
población. ambiente).
biológica.
Elaboración: Propia
1.1.1. Vinculación con las acciones para enfrentar las amenazas o riesgos
de cambio climático
De acuerdo a las acciones planteadas en el cuadro 1, las que están vinculadas a la mitigación y
adaptación del cambio climático son las siguientes:
● Implementar un proyecto para el manejo integral de residuos sólidos.
● redefinir sistema de red pública de alcantarillado.
Estas acciones tienen relación con las emisiones de Gases Efecto Invernadero debido a la
contaminación ambiental, son las principales fuentes de contaminación que tiene la Parroquia.
Amenazas
Se ha constatado que en gran parte de la parroquia las principales actividades son la
agricultura y ganadería sirviéndose así de los beneficios que provee el ambiente biogeográfico
de la zona, esto en los páramos juegan un papel importante. El cambio climático ha modificado
los procesos biogeofísicos y socioeconómicos, lo que ha generado impactos en la parroquia lo
que se proyecta como uno de los principales problemas socio-ambientales. De acuerdo a las
proyecciones realizadas por el Ministerio del Ambiente, las amenazas climáticas que afectan y
podrían afectar a la parroquia Fernández Salvador son:
● Sequías
● Lluvias intensas,
● Cambio de la Temperatura.
Impactos
El cambio climático global ha desatado una crisis que ha revelado la necesidad de mirar los
impactos y los efectos de las variaciones del clima a nivel parroquial y cantonal, algunos de
estos son inminentes, es decir no dependen si quiera de las actividades antrópicas existentes
en cada territorio, por tanto, especialmente en zonas vulnerables los impactos del cambio
climático y la variabilidad del clima terminan afectando al medio ambiente, desarrollo social,
económico y productivo. Tales impactos afectan directamente sus formas de subsistencia,
como lo son la agricultura y ganadería.
- El componente biofísico se ha visto afectado por el cambio climático ya que la
parroquia Fernández Salvador es propensa a sufrir deslizamientos de tierra y las lluvias
intensas aceleran a que los deslizamientos ocurran con frecuencia, ocasionando
perdida de cultivos y erosión del suelo.
- Los impactos del cambio climático y la variabilidad del clima han afectado al desarrollo
social y económico de los asentamientos humanos.
- En el caso de los equipamientos, las infraestructuras también se ven afectadas
minimizando con esto su capacidad de prestación de servicio, es así que muchas de las
edificaciones que tienen como fin la atención al público se ven deterioradas debido a
la exposición a fuertes lluvias o radiación perenne, la falta de mantenimiento de estas
construcciones incrementa el riesgo volviéndolas ineficientes y costosos en su
mantenimiento.
- El componente económico productivo se ve afectado por la pérdida de productividad,
pérdida de cosechas, deslizamientos de tierra ocasionando daños a cultivos, aumento
de plagas.
Elementos expuestos
De acuerdo a las amenazas e impactos identificados, los principales elementos expuestos que
se han podido determinar dentro del cantón.
Tabla 2. Elementos expuestos

Amenaza Efecto Físico
Elemento Expuesto Acción
climática Directo
COMPONENTE BIOFÍSICO
Área Protegida “Cordillera

Oriental del Carchi” y
bosques protectores Evitar la deforestación en el área
Deslizamientos
“Lomas corazón y Gran protegida y los bosques protectores.
Lluvias Bretaña” y “El Chamizo-
intensas Minas”.
Realizar talleres de manejo de uso de

Erosión del Terrenos agrícolas y
suelo, enfocándolo en las características
suelo ganaderos
del mismo.
COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Perdidas de
cultivos Parroquia Fernández
Sequias
incendios Salvador
forestales
Evitar la deforestación en laderas y no

propagación de cultivos en terrenos con
San Francisco de la Línea pendientes pronunciadas y cercanas a la
Deslizamientos
roja vía o sitios poblados.
Lluvias
intensas
Redefinir sistema de red pública de
alcantarillado Mejorar sistema de
Barrios ubicados en la zona
Inundación Alcantarillado ya que los pozos sépticos
baja: Barrio Centro
tienen un tiempo de vida útil y pueden
colapsar
Del análisis realizado, se han identificado que los elementos expuestos a las amenazas pueden
ser de diversa naturaleza, ya que estos pueden ser derivados de origen antrópico. Como
elemento expuesto se toma a la parroquia Fernández Salvador integrando a sus comunidades,
barrios y terrenos agrícolas y ganaderos, constituyendo el centro de interés de la parroquia,
Estos elementos pueden llegar a ser víctimas de una catástrofe, por lo tanto, es necesario
prepararlos para cualquier peligro y ser capaces de socorrerla en situaciones de inseguridad.
Cabe recalcar que la población de la parroquia se asienta de diferentes zonas, por ello es
necesario localizar los espacios en función de su densidad, a fin de adaptar las acciones de
mitigación de riesgos, en términos tanto de preparación como de intervención de emergencia.
Las actividades agrícolas son especialmente vulnerables al cambio climático. El incremento de
la temperatura afecta negativamente a la producción en los cultivos, reduciendo los mismos,
incrementado la proliferación de malas hierbas y aumentando la presencia de plagas,
afectando las actividades ganaderas.
Riesgo Climático
En el Anexo 1 se presenta la matriz utilizada para la determinación del riesgo climático de las
acciones / proyectos planteados para enfrentar el climático (Cuadro 2). Un resumen de los
resultados y la interpretación de las variables utilizadas para determinar el riesgo climático de
cada una de las acciones se presenta en los siguientes cuadros.
Tabla 3. Resumen del riesgo climático determinado para la acción de “Conservar y restaurar el área
protegida y bosques protectores”
Acción / Proyecto Conservar y restaurar el área protegida y bosques protectores
Elemento Expuesto Área Protegida “Cordillera Oriental del Carchi” y bosques protectores “Lomas
corazón y Gran Bretaña” y “El Chamizo- Minas”.
Variable Valoración Interpretación
La exposición climática es moderada debido a que no se conoce

Amenaza 3
los límites del área protegida y bosques protectores.
La Exposición del elemento es moderada, la parroquia cuenta con

Exposición 3
grandes extensiones de área protegida y bosques protectores.
El área protegida y los bosques protectores son altamente

Sensibilidad 4
susceptibles a presentar daños frente a la amenaza climática.
Capacidad El área protegida y los bosques protectores tienen poca capacidad

2
adaptativa de respuesta para hacer frente a las amenazas climáticas.
Con una vulnerabilidad baja, nos indica que el área protegida y

Vulnerabilidad 2 bosques protectores con buenas campañas de conservación y
restauración, puede adaptarse a las amenazas climáticas
Riesgo Climático 3 El riesgo climático es moderado, por lo cual es importante tomar

acciones inmediatas.
Tabla 4. Resumen del riesgo climático determinado para la acción de “Producir en función de la
capacidad de uso del suelo, implementar sistemas agroforestales”
Acción / Proyecto Producir en función de la capacidad de uso del suelo, implementar sistemas
agroforestales
Elemento Expuesto Terrenos agrícolas y ganaderos.
Amenaza 3 La exposición climática es moderada debido a que se desconoce el

manejo adecuado de uso de suelo dentro de la parroquia,
ocasionando que los terrenos sufran erosión del suelo y pierdan
sus cultivos.
La Exposición del elemento es moderada, la parroquia cuenta con

Exposición 3
grandes extensiones de terreno para fines agrícolas y ganaderos.
Los terrenos agrícolas y ganaderos son medianamente susceptible

Sensibilidad 3 a presentar daños frente a la amenaza climática, limitando la
normal operación del proyecto
Los terrenos agrícolas y ganaderos tienen una alta capacidad de

respuesta para hacer frente a las amenazas climáticas. Esta
Capacidad
2 capacidad de adaptación reduciría, significativamente, los posibles
adaptativa
daños ocasionados por la amenaza climática, permitiendo el
funcionamiento casi normal del proyecto.
Con una vulnerabilidad baja, nos indica que los terrenos agrícolas
Vulnerabilidad 2 y ganaderos con un buen manejo de uso de suelo, puede
adaptarse a las amenazas climáticas
Riesgo Climático 3 El riesgo climático es moderado, por lo cual es importante tomar

acciones inmediatas.
Tabla 5. Resumen del riesgo climático determinado para la acción de “Implementar un proyecto para el manejo
integral de residuos sólidos.”
Acción / Proyecto Implementar un proyecto para el manejo integral de residuos sólidos.
Elemento Expuesto Asentamientos Humanos Fernández Salvador
La falta de manejo de desechos sólidos, en la actualidad y debido a

Amenaza 2 la baja densidad de habitantes la contaminación por desechos
sólidos es baja.
La Exposición del elemento es baja, debido a que la parroquia

Exposición 1
tiene poca población.
Sensibilidad 3 No existe un sistema de recolección de basura definido.
La organización de barrios, y la creación de nuevos proyectos con

Capacidad orientación de profesionales, ayudaría a incrementar la capacidad
2
adaptativa adaptativa, la mitigación ante el riesgo de contaminación por
desechos sería moderado.
Con una vulnerabilidad media, los asentamientos humanos de la

parroquia presentan un riesgo en aumento por contaminación,
Vulnerabilidad 3
este factor puede cambiar si la tendencia de crecimiento de la
población iría en aumento.
Riesgo Climático 2 Debido a la baja densidad poblacional el riesgo climático debido a

este factor es bajo.
2. Visión de desarrollo
Fernández Salvador, al año 2024, es una parroquia inclusiva, solidaria, intercultural, preparada
para recibir turismo nacional e internacional, ocupando los primeros sitiales en la producción y
distribución de lácteos a nivel nacional, con servicios agroproductivos de calidad, que brinda a
sus habitantes oportunidades laborales, dispone de un manejo consciente y sostenible de los
recursos naturales, tales como la conservación de las fuentes hídricas y el patrimonio tangible
e intangible de la parroquia, el mejoramiento constante de los servicios básicos y condiciones
óptimas para el adecuado desarrollo de las comunidades, enmarcando a una sociedad
adaptable y resiliente a las condiciones tanto naturales como antrópicas.
2.1. Objetivos Estratégicos de Desarrollo
Los objetivos que se presentan a continuación han sido formulados con la finalidad de dar
respuesta a los problemas sintetizados en el diagnóstico estratégico, aprovechar las
potencialidades y alcanzar la visión propuesta. Bajo este contexto buscamos reducir la
vulnerabilidad de los ecosistemas naturales y sociales al cambio climático, generar acciones
ante la ampliación de la frontera agrícola y pecuaria; mejorar la producción sostenible basada
en la soberanía y seguridad alimentaria; fortalecer las capacidades de la población local, el
crecimiento económico y el mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Tabla 6. Síntesis de los objetivos estratégicos del GAD de la parroquia Fernández Salvador.
PROBLEMAS/ POTENCIALIDADES ACCIONES OBJETIVO ESTRATÉGICO
Con respecto al relieve. A pesar de que el 41,67% de
extensión de terreno de la parroquia son pendientes
escarpadas lo que dificulta las actividades de Identificar cuáles son las extensiones de
ganadería, agricultura y asentamientos humanos, terreno que son aptas para realizar
cuenta con un 35.13% de terreno que son pendientes actividades agroproductivas.
inclinadas siendo aptas para las actividades antes
mencionadas.
OE1. Fomentar la producción sostenible en función de la
Importantes superficies de suelo andisol y molisol,
capacidad de uso del suelo, implementación de sistemas
siendo suelos ricos en materia orgánica, teniendo
agroforestales diversificados y el fortalecimiento de las
excelentes propiedades físicas favorables para el
Analizar las propiedades físicas de los suelos organizaciones agropecuarias para la gestión y solución de
desarrollo radicular.
existentes. problemas.
Suelos con buen estructura por lo tanto con buen
drenaje y con buena retención de humedad,
presentan vegetación de pastizal y forestal.
En la cobertura y uso de suelo existe una importante
Dar a conocer a la población los territorios
superficie de bosque nativo para el hábitat de la
que se encuentran bajo protección
diversidad de especies existentes dentro del
ambiental.
territorio.
La producción de carbón ocupa el recurso forestal de
varios sectores de la ceja de montaña como son los OE2. Fomentar y fortalecer la conservación y restauración de
Bosques Protectores esto ha originado varios los bosques de la parroquia Fernández Salvador en
impactos como son la perdida de hábitat y de la articulación con otras instituciones y fuentes de
biodiversidad. Poner en conocimiento los planes de manejo
financiamiento, como aporte a la mitigación del cambio
ambiental de los Bosques Protectores a la
Los recursos naturales que existen tanto en el bosque climático, al uso sostenible de los bienes y servicios de los
población.
como en las áreas destinadas a la agricultura y bosques y como mecanismo para proteger las fuentes de
ganadería han sido conservados de alguna forma. Un agua y asegurar la cantidad y calidad de agua para la
porcentaje de ellos no ha sido alterado, población local.
encontrándose un bosque nublado nativo en buenas
condiciones. La conservación mediante un manejo
adecuado y sustentable del bosque protector es muy
importante, ya que de esto dependerá en el futuro el
abastecimiento de agua y la permanencia de su
riqueza natural. Por tal razón en los últimos años las
zonas con menor intervención presentan una mayor
disponibilidad de recursos extraíbles.
Ecosistemas naturales con prioridades de
conservación ambiental
Los bienes y servicios del Área Protegida y los
Bosques Protectores son incalculables, se puede decir
que, actúan como escudos naturales contra los
desastres, protegen las cuencas hidrográficas,
preservan la diversidad biológica, evitan la erosión de
los suelos, purifican el aire, absorben el carbono,
regulan el clima y los ciclos hídricos, entre otros. Pero
todos los beneficios que proveen no eximen de la
destrucción, y su destino de debate entre los criterios
de conservación y desarrollo económico
Disponibilidad de recursos hídricos para consumo Analizar el estado del agua de las vertientes,
humano y biodiversidad para asegurar la cantidad y calidad de agua.
Alta susceptibilidad a movimientos de masas- Elaborar el plan de contingencia en caso de
deslizamientos. desastres naturales.
COMPONENTE ECONOMICO PRODUCTIVO
Al fomentar un financiamiento por parte de
La falta de organización equitativa para el desarrollo ONG´s para crear nuevas alternativas
del fortalecimiento de las asociaciones en función de productivas sostenibles en función de la OE3. Fomentar en los sectores alternativas de producción
la capacidad de uso del suelo no permite que tenga capacidad de uso del suelo, nos permitirá sostenibles en función de la capacidad de uso del suelo con
un mejor desarrollo de alternativas productivas tener una potencialidad y una mejora en la la implementación e innovación tecnológica, para mejorar la
sostenibles en la parroquia. producción agropecuaria con la participación competitividad en el mercado dando un valor agregado con
equitativa de las asociaciones. el fortalecimiento de las asociaciones para la gestión y
solución de problemas con la finalidad de abastecer las
Las actividades económicas y la falta de Las actividades económicas y el
necesidades de la parroquia.
fortalecimiento de las asociaciones presentes de la Fortalecimiento de las asociaciones
parroquia son limitadas la oferta laboral es baja y son presentes de la parroquia son limitadas, la
oferta laboral es baja y son escasas las
incitativas articuladas a una cadena de valor,
escasas las iniciativas articuladas a una cadena de
a esto se suma la diferencia entre el precio a
valor, a esto se suma la diferencia entre el precio a
nivel de granjas o pequeñas fábricas y el
nivel de granjas o pequeñas fábricas y el precio final
precio final que paga el consumidor en los
que paga el consumidor en los mercados locales y
mercados locales y tiendas el cual en muchos
tiendas, el cual en muchos casos hace que ciertos
casos hace que ciertos productos se
productos se encarezcan. Perjudicando a los
encarezcan.
agricultores y ganaderos locales. Este contexto ha
La escaza cadena de valor de los productos, y
dado como resultado el desinterés de muchas
los bajos precios de comercialización ha dado
asociaciones y debilitación de estas.
como resultado el desinterés de muchas
asociaciones y debilitación de estas.
Con el fortalecimiento del sistema de riego y
La deficiencia del sistema de riego y la falta de apoyo la interculturalidad para generar sistemas
OE4. Fomentar y potenciar el sistema de riego para mejorar
para generar sistemas justos y solidarios no permite justos y solidarios que permita fomentar las
las aptitudes técnicas de agricultura, ganadería, y
fomentar las aptitudes técnicas de la agricultura, aptitudes técnicas de la agricultura,
piscicultura con la finalidad de abastecer las necesidades de
ganadería y piscicultura, lo cual provoca que no se ganadería y piscicultura, lo cual provoque el
seguridad y soberanía alimentaria en la parroquia de estas
pueda abastecer adecuadamente las necesidades de abastecimiento adecuado de las necesidades
áreas.
seguridad y soberanía alimentaria en la parroquia. de seguridad y soberanía alimentaria en la
parroquia.
El fortalecimiento de las capacitaciones a los Al fomentar las capacitaciones sobre el
productores locales es deficiente para el fomento del Turismo Comunitario con enfoque OE5. Incorporar a las prácticas culturales ancestrales la
Turismo Comunitario con enfoques agroturísticos agroturístico para las rupturas y paradigmas sostenibilidad y la armonía con el Turismo Comunitario, en
para las rupturas y paradigmas existentes en estas existentes en esta área y así lograr fortalecer los procesos productivos agropecuarios, y piscícolas,
áreas y así poder fortalecer los estudios de los estudios de caracterización de los lugares vinculados al turismo en este territorio y así poder fomentar
caracterización de los lugares turísticos y posibles turísticos y posibles actividades recreativas el agroturismo.
actividades recreativas en la parroquia. en la parroquia.
COMPONENTES SOCIO CULTURAL
Se identificó que los años 2010 al 2020 hubo un Incentivar a la población con charlas
incremento en el nivel de instrucción de la población educativas y dar a conocer las becas OE6. Mejorar la movilidad de la población hacia los centros
como es el caso del nivel superior con un valor en el estudiantiles que ofertan las universidades a educativos aledaños a la parroquia.
año 2020 de 77 personas. nivel nacional.
El cierre del proyecto del Centro de desarrollo del
Evaluar si es conveniente reabrir el Centro de
Buen Vivir CIBV debido a la falta de niños. Por lo
Desarrollo del Buen Vivir CIBV “Los
tanto los niños en educación no reciben la educación
Girasoles”
necesaria
En la parroquia Fernández Salvador se identificó tres

escuelas que trabajan con normalidad brindando la Brindar capacitaciones a los docentes para
educación primaria que comprende las edades de 6 a mejorar el nivel académico
12 años
Identificar a las personas que necesitan
El analfabetismo en la población es de 5.54% aprender a leer y escribir y brindarles el
apoyo para que puedan hacerlo.
El centro de salud está muy bien equipado y cuenta Realizar mingas comunitarias para mantener OE7. Brindar la movilización del personal de salud para que
con todos los servicios el buen funcionamiento del centro de salud. puedan acceder a todas las comunidades, realizar campañas
Existen programas de medicina preventiva por parte de salud alimentaria para evitar enfermedades dentro de la
del personal de salud como es el medico del Barrio, población.
que brinda atención médica a domicilio a los grupos Apoyar al personal de salud en la movilidad
prioritarios y vulnerables. para que puedan acceder a toda las
Dentro de la parroquia no hay una buena movilidad comunidades.
en caso de emergencia y traslado rápido a los
pacientes al centro de salud.
Las causas de morbilidad de la población en general. Brindar capacitaciones para mejorar la
La población de la parroquia de Fernández Salvador alimentación y el aseo de la población.
sufre de discapacidades, enfermedades de impacto y
malnutrición. En lo que se refiere a malnutrición se
entiende estos en el ámbito de desnutrición,
sobrepeso y obesidad, relacionados con los hábitos
alimenticios inadecuados y por la falta de recursos
económicos lo que les obliga a la población a
alimentarse de muchos carbohidratos como son las
papas, producto que tienen muy a la mano. También
familias con miembros que sufren algún grado de
discapacidad, siendo las más frecuentes las
discapacidades físico-motrices, auditivas y visuales
relacionadas con la edad avanzada; se presentan
casos de parasitosis por la mala calidad del agua que
se consume en la parroquia, también resfriados
comunes, los cuales se deben al clima de la región y
malos hábitos de aseo y prevención.
Las instituciones y/u organizaciones que existen
dentro de parroquia Fernández Salvador en torno a la
atención de grupos prioritarios como es el MIES, esta Buscar financiamiento para que las visitas del
institución junto al GAD parroquial una vez por mes MIES se realicen con más frecuencia a
OE8. Incentivar a la asociatividad dentro de la población
realizan visitas y un almuerzo comunitario con el beneficio de los adultos mayores.
para que exista un crecimiento económico, establecer
grupo de adultos mayores que viven dentro de la
alianzas con las organizaciones gubernamentales como
parroquia
apoyo hacia los grupos prioritarios.
Se evidencia que un 15% de la población
económicamente activa de la parroquia se moviliza a Incentivar a la población a la inclusión en las
otros sitios aledaños, para poder desarrollar su asociaciones ya existentes.
trabajo.
En la auto identificación étnica ninguna persona que
habita en la parroquia se identificó como parte de la
Brindar charlas culturales para que la
cultura Cuasmal a pesar de haber nacido dentro de la
población conozca los orígenes de la
parroquia por ende, se justifica el no sentirse parte
parroquia Fernández Salvador.
de esta cultura a la falta de conocimiento de la OE9. Fomentar el desarrollo intercultural de la población
misma. dentro de la parroquia y fortalecer el sector turístico.
El 91.72% de los habitantes de la parroquia Fernández
Mejorar las instalaciones de los atractivos
Salvador tiene conocimientos de conoces algún
culturales y promover el turismo dentro y
atractivo cultural como son iglesias, fiestas, sitios
fuera de la parroquia.
arqueológicos u otros.
Con respecto a la igualdad de género se evidencio que Incentivar a la inclusión de mujeres en el
las mujeres no se incorporan al mundo laboral mundo laboral
El 3.79% de niños niñas y adolescentes no están Identificar a los padres de familia que no han
OE10. Contribuir a la creación de una sociedad de igualdad
inscritos en el registro civil y requiere la garantía de inscrito a sus hijos en el registro civil y
de derechos y fomentar a la seguridad integral de la
este derecho. ayudarles a realizarlo
población.
Se evidencia un total de 18 adolescentes
Incentivar a los jóvenes a que se integren en
comprendida entre las edades de 15 a 17 años que
actividades culturales y deportivas
trabajan dentro de la parroquia Fernández Salvador
Comunidades sin recolección de residuos sólidos (solo Implementar un proyecto para el manejo
tiene la cabecera Fernández Salvador) integral de residuos sólidos.
Descarga de aguas servidas sin tratamiento arriba del Implementar plantas de tratamiento de
rio Cuasmal aguas residuales
Solo se dispone de agua tratada, no existe agua
Implementar plantas de tratamiento de agua
potable, sin embargo, gracias a la biodiversidad
potable OE11. Planificar, construir y mantener infraestructura física.
pueden alimentarse de vertientes naturales
Contaminación de fuentes de agua por mal uso de
agroquímicos y malas prácticas de pesca, sin Establecer proyectos para alternabilidad de
embargo, existe la presencia de paramos y bosques productos (frutícolas) y reforestación.
que provee de líquido vital
Redefinir sistema de red pública de
Alta existencia de pozos sépticos
alcantarillado
Reubicación de chancheras y establece
Presencia de chancheras muy cerca a sitios de interés
multas por incumplimiento
OE12. Proporcionar espacios de calidad que brinde a la
tenencia de tierras, propiedades privadas que limitan Actualización de catastro rural, identificación
comunidad espacios de recreación y permita su apropiación
el crecimiento de tierras
y empoderamiento.
Implementar ferias de emprendimientos y
Poca apropiación de la población por los espacios
actividades comunales en parques y plaza,
públicos existentes
fomentar la apropiación del espacio público
Potencializar equipamientos existentes,
OE13. Construir o adecuar de manera eficiente
Actual estado de equipamientos de educación motivar la permanencia de la población
equipamientos de la parroquia
estudiantil
Mejorar redes viales que permitan mejor
Suficiente número de personal capacitado en el acceso a este equipamiento, motivar a la OE14. Mejorar la infraestructura vial con la finalidad de
puesto de salud de la parroquia población mediante conferencias para que proporcionar mayor conectividad en la parroquia
asistan al centro de salud
COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD.
Alta cobertura móvil Capacitación a la población por medio de OE12. Proporcionar espacios de calidad que brinde a la
charlas que permitan el buen uso de redes comunidad zonas de recreación y permita su apropiación y
sociales y aplicaciones que ayuden al empoderamiento.
desarrollo de la parroquia
Implementar infocentros que tengan acceso
Escaso internet en el hogar
a este servicio a menor costo
Realizar adecuaciones necesarias a las
Reutilización de infraestructuras existes para otros
estructuras existentes para habilitar dichos
usos, como la escuela por casa comunal
espacios a la necesidad de la población
Aprobación y regularización de trazados
viales que permitan lograr la ejecución de
vías por parte de las entidades componentes
Déficit en alumbrado público OE15. Mejorar el acceso a energía eléctrica
en la parroquia así como la implementación
de servicio eléctrico iniciando con la
infraestructura como postes
Identificación de propiedades privadas
Falta de redes viales mediante la elaboración del catastro y poder
generar una red vial OE16. Implementar medios de transporte alternativos que
Estudio vial para definir mediante trazados la ayuden a la parroquia
red que beneficie en mayor medida a la
Falta de trazados viales
población y establecer expropiaciones del ser
el caso
COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL
Brindar capacitaciones constantes al talento
Disponibilidad de talento humano e infraestructura
humano
OE17. Cumplir con la normativa vigente, fortaleciendo a la
Carencia de un sistema de información integral local Crear un sistema para mejorar las bases de
población y talento humano que es parte de la junta
que permita generar estadísticas actualizadas. datos de la parroquia
parroquial.
El GAD no cuenta con un técnico experimentado en Buscar un técnico especializado en desarrollo
desarrollo de proyectos. de proyectos
OE18. Promover en la juventud el espíritu de liderazgo y
Crear una escuela de líderes para los jóvenes empoderamiento para crear una sociedad inclusiva y
Falta de interés de los jóvenes en temas políticos. de la parroquia y así involucrarlos en la participativa en temas políticos relacionados con la
política y gobernanza. parroquia.
Tabla 7. Relacionamiento de los Objetivos estratégicos con los Objetivos desarrollo sostenible, Plan nacional de
desarrollo.
OBJETIVO OBJETIVOS DE OBJETIVOS

ESTRATEGICO DEL DESARROLLO NACIONALES DE POLITICAS DEL PND
PDOT SOSTENIBLE DESARROLLO
1.9 Garantizar el uso equitativo y la
Objetivo 1: Garantizar
gestión sostenible del suelo,
una vida digna con
fomentando la corresponsabilidad de
OE1. Fomentar la iguales oportunidades
la sociedad y el Estado, en todos sus
producción sostenible para todas las personas
niveles, en la construcción del hábitat
en función de la
capacidad de uso del 3.3 Precautelar el cuidado del
los derechos de la
suelo, implementación ODS 12. Garantizar patrimonio natural y la vida humana
naturaleza para las
de sistemas las pautas de por sobre el uso y aprovechamiento
actuales y futuras
agroforestales consumo y de de recursos naturales no renovables.
generaciones
diversificados y el producción
5.8 Fomentar la producción nacional
fortalecimiento de las sostenibles.
con responsabilidad social y
organizaciones Objetivo 5: Impulsar la
ambiental, potenciando el manejo
agropecuarias para la productividad para el
eficiente de los recursos naturales y el
gestión y solución de crecimiento económico
uso de tecnologías duraderas y
problemas. sostenible de manera
ambientalmente limpias, para
redistributiva y solidaria
garantizar el abastecimiento de
bienes y servicios de calidad.
OE2. Fomentar y 3.3 Precautelar el cuidado del
fortalecer la patrimonio natural y la vida humana
conservación y ODS 15. Proteger, por sobre el uso y aprovechamiento
restauración de los restaurar y de recursos naturales no renovables.
bosques de la promover la
parroquia Fernández utilización
Salvador en sostenible de los
articulación con otras ecosistemas
instituciones y fuentes terrestres,
de financiamiento, gestionar de
los derechos de la 3.4 Promover buenas prácticas que
como aporte a la manera sostenible
naturaleza para las aporten a la reducción de la
mitigación del cambio los bosques,
actuales y futuras contaminación, la conservación, la
climático, al uso combatir la
generaciones mitigación y la adaptación a los
sostenible de los desertificación y
efectos del cambio climático, e
bienes y servicios de detener y revertir
impulsar las mismas en el ámbito
los bosques y como la degradación de
global.
mecanismo para la tierra, y frenar la
proteger las fuentes pérdida de
de agua y asegurar la diversidad
cantidad y calidad de biológica.
agua para la población
local.
COMPONENTE ECONOMICO PRODUCTIVO
OE3. Fomentar en los ODS 8. Fomentar 1.1 Promover la inclusión económica
sectores alternativas el crecimiento y social; combatir la pobreza en todas
una vida digna con
de producción económico sus dimensiones, a fin de garantizar la
iguales oportunidades
sostenibles en función sostenido, equidad económica, social, cultural y
para todas las personas
de la capacidad de uso inclusivo y territorial.
sostenible, el 1.9 Garantizar el uso equitativo y la
empleo pleno y gestión sostenible del suelo,
productivo, y el fomentando la corresponsabilidad de
del suelo con la trabajo decente la sociedad y el Estado, en todos sus
implementación e para todos. niveles, en la construcción del hábitat.
innovación
tecnológica, para 5.4 Incrementar la productividad y
ODS 16.
mejorar la generación de valor agregado
Promover
competitividad en el creando incentivos diferenciados al
sociedades
mercado dando un sector productivo, para satisfacer la
pacíficas e
valor agregado con el demanda interna, y diversificar la
inclusivas para el Objetivo 5: Impulsar la
fortalecimiento de las oferta exportable de manera
desarrollo productividad y
asociaciones para la estratégica.
sostenible, facilitar competitividad para el
gestión y solución de 5.5 Diversificar la producción nacional
acceso a la justicia crecimiento económico
problemas con la con pertinencia territorial,
para todos y crear sustentable de manera
finalidad de abastecer aprovechando las ventajas
instituciones redistributiva y solidaria
las necesidades de la competitivas, comparativas y las
eficaces,
parroquia. oportunidades identificadas en el
responsables e
inclusivas a todos mercado interno y externo, para
los niveles lograr un crecimiento económico
sostenible y sustentable.
1.17 Garantizar el acceso, uso y
aprovechamiento justo, equitativo y
sostenible del agua; la protección de
sus fuentes; la universalidad,
disponibilidad y calidad para el
ODS 2. Poner fin consumo humano, saneamiento para
al hambre, lograr todos y el desarrollo de sistemas
la seguridad integrales de riego.
alimentaria y la 6.2. Promover la redistribución de
OE4. Fomentar y mejora de la tierras y el acceso equitativo a los
potenciar el sistema nutrición y medios de producción, con énfasis en
de riego para mejorar promover la agua y semillas, así como el desarrollo
las aptitudes técnicas agricultura de infraestructura necesaria para
Objetivo 6: Desarrollar
de agricultura, sostenible incrementar la productividad, el
las capacidades
ganadería, y comercio, la competitividad y la
productivas y del
piscicultura con la calidad de la producción rural,
entorno para lograr la
finalidad de abastecer considerando las ventajas
soberanía alimentaria y
la producción en las competitivas y comparativas
el Buen Vivir Rural
necesidades de territoriales.
seguridad y soberanía 6.4 Fortalecer la organización,
alimentaria de la asociatividad y participación de las
parroquia. agriculturas familiares y campesinas
ODS 6.
en los mercados de provisión de
Garantizar la
alimentos.
disponibilidad y la
6.7. Garantizar la participación plural,
gestión sostenible
con enfoque de género y énfasis en
del agua y el
las organizaciones de pueblos,
saneamiento para
nacionalidades, comunas,
todos.
comunidades y colectivos, en el
manejo sostenible de los recursos
naturales y servicios ambientales.
OE5. Incorporar a las ODS 15 Proteger, Objetivo 3: Garantizar 3.2 Distribuir equitativamente el
prácticas culturales restaurar y los derechos de la acceso al patrimonio natural, así
ancestrales, la promover la naturaleza para las como los beneficios y riqueza
sostenibilidad y la utilización actuales y futuras obtenidos por su aprovechamiento, y
sostenible de los promover la gobernanza sostenible de
ecosistemas los recursos naturales renovables y no
armonía con el terrestres, renovables.
Turismo Comunitario, gestionar de
en los procesos manera sostenible
productivos los bosques,
agropecuarios, y combatir la
generaciones 3.3 Precautelar el cuidado del
piscícolas, vinculados desertificación y
patrimonio natural y la vida humana
al turismo en este detener y revertir
por sobre el uso y aprovechamiento
territorio y así poder la degradación de
de recursos naturales no renovables.
fomentar el la tierra, y frenar la
agroturismo. pérdida de
diversidad
biológica.
COMPONENTE SOCIO CULTURAL
ODS 4. Garantizar
una educación de
OE6. Mejorar la
calidad inclusiva y 1.6 Garantizar el derecho a la salud, la
movilidad de la
equitativa, y educación y al cuidado integral
población hacia los
promover las durante el ciclo de vida, bajo criterios
centros educativos
oportunidades de de accesibilidad, calidad y pertinencia
aledaños a la
aprendizaje territorial y cultural.
parroquia.
permanente para
todos.
1.3 Combatir la malnutrición,
erradicar la desnutrición y promover
hábitos y prácticas de vida saludable,
OE7. Mejorar la
generando mecanismos de
movilidad del personal
corresponsabilidad entre todos los
de salud para que ODS 3. Garantizar Objetivo 1: Garantizar
niveles de gobierno, la ciudadanía, el
puedan acceder a una vida saludable una vida digna con
sector privado y los actores de la
todas las y promover el iguales oportunidades
economía popular y solidaria, en el
comunidades, realizar bienestar para para todas las personas
marco de la seguridad y soberanía
campañas de salud todos y todas en .
alimentaria.
alimentaria para evitar todas las edades.
1.6 Garantizar el derecho a la salud, la
enfermedades dentro
educación y al cuidado integral
de la población.
durante el ciclo de vida, bajo criterios
de accesibilidad, calidad y pertinencia
territorial y cultural.
1.1 Promover la inclusión económica
y social; combatir la pobreza en todas
sus dimensiones, a fin de garantizar la
OE8. Incentivar a la equidad económica, social, cultural y
asociatividad dentro territorial.
de la población para 1.7 Garantizar el acceso al trabajo
que exista un digno y la seguridad social de todas
ODS 10. Reducir
crecimiento las personas.
las desigualdades
económico, establecer 5.9 Fortalecer y fomentar la
entre países y
alianzas con las asociatividad, los circuitos
dentro de ellos.
organizaciones alternativos de comercialización, las
gubernamentales Objetivo 5: Impulsar la cadenas productivas, negocios
como apoyo hacia los productividad para el inclusivos y el comercio justo,
grupos prioritarios. crecimiento económico priorizando la Economía Popular y
Solidaria, para consolidar de manera
redistributiva y solidaria la estructura
productiva del país.
2.2 Garantizar la interculturalidad y la
plurinacionalidad en la gestión
pública, para facilitar el goce efectivo
de los derechos colectivos de los
pueblos y nacionalidades.
2.3 Promover el rescate,
OE9. Fomentar el reconocimiento y protección del
Objetivo 2: Afirmar la
desarrollo ODS 10. Reducir patrimonio cultural tangible e
interculturalidad y
intercultural de la las desigualdades intangible, saberes ancestrales,
plurinacionalidad,
población dentro de la entre países y cosmovisiones y dinámicas culturales.
revalorizando las
parroquia y fortalecer dentro de ellos. 2.6 Salvaguardar los territorios
identidades diversas
el sector turístico. ancestrales y el patrimonio intangible,
el fortalecimiento organizativo
comunitario, las visiones de desarrollo
propio y la sostenibilidad de sus
recursos, y proteger la vida y
autodeterminación de los pueblos
indígenas en aislamiento voluntario.
1.2 Generar capacidades y promover
oportunidades en condiciones de
equidad, para todas las personas a lo
OE10. Contribuir a la ODS 11. Conseguir largo del ciclo de vida
creación de una que las ciudades y 1.5 Fortalecer el sistema de inclusión
sociedad de igualdad los asentamientos y equidad social, protección integral,
una vida digna con
de derechos y humanos sean protección especial, atención integral
fomentar a la inclusivos, seguros, y el sistema de cuidados durante el
para todas las personas
seguridad integral de resilientes y ciclo de vida de las personas, con
la población. sostenibles. énfasis en los grupos de atención
prioritaria, considerando los
contextos territoriales y la diversidad
sociocultural.
Objetivo 1: Garantizar 1.8. Garantizar el acceso a una
ODS 11. Conseguir una vida digna con vivienda adecuada y digna, con
que las ciudades y iguales oportunidades pertinencia cultural y a un entorno
OE11. Planificar, los asentamientos para todas las personas seguro, que incluya la provisión y
construir y mantener humanos sean calidad de los bienes y servicios
infraestructura física inclusivos, seguros, públicos vinculados al hábitat: suelo,
resilientes y energía, movilidad, transporte, agua y
sostenibles. saneamiento, calidad ambiental,
espacio público seguro y recreación.
ODS 11. Conseguir
OE12. Proporcionar
que las ciudades y
espacios de calidad 1.15. Promover el uso y el disfrute de
los asentamientos
que brinde a la un hábitat seguro, que permita el
humanos sean
comunidad zonas de acceso equitativo a los espacios
inclusivos, seguros,
recreación y permita públicos con enfoque inclusivo.
resilientes y
su apropiación
sostenibles
ODS 6.
OE 13. Construir o Garantizar la 1.6. Garantizar el derecho a la salud,
adecuar de manera disponibilidad y la la educación y al cuidado integral
eficiente gestión sostenible durante el ciclo de vida, bajo criterios
equipamientos de la del agua y el de accesibilidad, calidad y pertinencia
parroquia saneamiento para territorial y cultural.
todos.
OE14. Mejorar la ODS 11. Conseguir 1.8: Garantizar el acceso a una
vivienda adecuada y digna, con
que las ciudades y pertinencia cultural y a un entorno
infraestructura vial
los asentamientos seguro, que incluya la provisión y
con la finalidad de
humanos sean calidad de los bienes y servicios
proporcionar mayor
inclusivos, seguros, públicos vinculados al hábitat: suelo,
conectividad en la
parroquia
sostenibles saneamiento, calidad ambiental,
COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
1.8 Garantizar el acceso a una

ODS 7. Garantizar
pertinencia cultural y a un entorno
el acceso a una
OE15. Mejorar el seguro, que incluya la provisión y
energía asequible,
acceso a energía calidad de los bienes y servicios
segura, sostenible
eléctrica. públicos vinculados al hábitat: suelo,
y moderna para
energía, movilidad, transporte, agua y
todos
Objetivo 1: Garantizar saneamiento, calidad ambiental,
una vida digna con espacio público seguro y recreación.
para todas las personas 1.8: Garantizar el acceso a una
ODS 11. Conseguir vivienda adecuada y digna, con
que las ciudades y pertinencia cultural y a un entorno
OE16. Implementar
los asentamientos seguro, que incluya la provisión y
medios de transporte
humanos sean calidad de los bienes y servicios
alternativos que
inclusivos, seguros, públicos vinculados al hábitat: suelo,
ayuden a la parroquia
sostenibles. saneamiento, calidad ambiental,

ODS 16. Promover
sociedades
pacíficas e
8.2Fortalecer la transparencia en la
inclusivas para el
OE17. Cumplir con la gestión de instituciones públicas y
desarrollo
normativa vigente, Objetivo 8: Promover la privadas y la lucha contra la
sostenible, facilitar
fortaleciendo a la transparencia y la corrupción, con mejor difusión y
acceso a la justicia
población y talento corresponsabilidad para acceso a información pública de
para todos y crear
humano que es parte una nueva ética social calidad, optimizando las políticas de
instituciones
de la junta parroquial. rendición de cuentas y promoviendo
eficaces,
la participación y el control social.
responsables e
inclusivas a todos
los niveles.
OE18. Promover en la ODS 16. Promover Objetivo 7: Incentivar 7.3 Fomentar y fortalecer la auto-
juventud el espíritu de sociedades una sociedad organización social, la vida asociativa
liderazgo y pacíficas e participativa, con un y la construcción de una ciudadanía
empoderamiento para inclusivas para el Estado cercano al activa y corresponsable, que valore y
crear una sociedad desarrollo servicio de la ciudadanía promueva el bien común.
inclusiva y sostenible, facilitar
participativa en temas acceso a la justicia
políticos relacionados para todos y crear
con la parroquia. instituciones
eficaces,
responsables e
inclusivas a todos
los niveles.
2.2. Políticas y Estrategias
Considerando que las Políticas son directrices que reflejan la prioridad y voluntad política del
gobierno parroquial para modificar una situación determinada y dar respuesta a los problemas
del territorio, orientándose al cumplimiento de los objetivos estratégicos de desarrollo y a la
visión planteada. De igual forma, considerando que las estrategias son los mecanismos o el
conjunto de acciones necesarias para lograr cada política, su ámbito de acción es a nivel de
todo el territorio cantonal y responden a criterios de equidad para atender a todos sus
habitantes.
Bajo este contexto las políticas y estrategias que a continuación se plantean, están orientadas
al cumplimiento de los objetivos estratégicos, a la concreción el modelo de ordenamiento
territorial, al cumplimiento del plan de gobierno del actual del consejo parroquial y al
cumplimiento de las competencias y funciones atribuidas legalmente por el COOTAD y sobre
todo a satisfacer las necesidades de la población local.
Para facilitar el entendimiento de la articulación entre los objetivos estratégicos, las políticas y
las estrategias, estas se presentan en el siguiente cuadro.
Tabla 8. Políticas y estrategias del GAD

OBJETIVO ESTRATEGICO POLITICAS ESTRATEGIAS
- Articular con el MAG un taller
de trabajo para fortalecer los
conocimientos de los
Plt.3 Fortalecer el desarrollo productores agropecuarios
OE1. Fomentar la producción
parroquial rural, a base de un para el correcto uso de suelo
sostenible en función de la
óptimo aprovechamiento de los en función de sus
capacidad de uso del suelo,
recursos y esfuerzos sostenibles características y de acuerdo a
implementación de sistemas
para mejorar e incrementar los la normativa vigente.
agroforestales diversificados y
ingresos de recaudación propia,
el fortalecimiento de las
por medio de tasa, contribuciones - Impulsar a la asociatividad
organizaciones agropecuarias
especiales , y autogestión entre comunidades,
para la gestión y solución de
administrativa, mediante actos promoviendo talleres donde
problemas.
legislativos parroquiales expongan las actividades que
se realiza dentro de cada
asociación y establecer
alianzas.
OE2. Fomentar y fortalecer la -Promover campañas de
conservación y restauración de concientización para apoyar a
los bosques de la parroquia la conservación del área
Fernández Salvador en protegida y los bosques
articulación con otras protectores.
Plt.4 Preservar y controlar los
instituciones y fuentes de -Articular con el MAAE una
intereses parroquiales y
financiamiento, como aporte a reunión para incentivar a la
ciudadanos.
la mitigación del cambio restauración de las áreas
climático, al uso sostenible de prioritarias incluyendo las
los bienes y servicios de los fuentes hídricas.
bosques y como mecanismo - Implementar programas de
para proteger las fuentes de capacitación para el manejo y
reciclaje de la basura con el fin
de evitar la contaminación de
las fuentes de agua, y disminuir
agua y asegurar la cantidad y el trabajo de las mujeres por
calidad de agua para la los efectos que causa la
población local. contaminación del agua.
COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO
Plt. 5. Trabajar con liderazgo, para -Fortalecer las alternativas de
la búsqueda constante de los más producción sostenible para que
altos niveles de rendimiento, a usen el suelo en función de sus
OE3. Fomentar en los sectores
efectos de satisfacer con características, con la
alternativas de producción
oportunidad las expectativas implementación e innovación
sostenibles en función de la
ciudadanas, a base de tecnológica para la
capacidad de uso del suelo con
concertación de fuerzas y de competitividad en el mercado.
la implementación e innovación
compromisos de los diferentes -Articular con el MAG
tecnológica, para mejorar la
sectores internos de trabajo: reuniones para el fomento de
competitividad en el mercado
Normativa, Ejecutivo, de apoyo y sistemas de cultivos cortos en
dando un valor agregado con el
operativo; en consecuencia, los huertos orgánicos.
fortalecimiento de las
dinamismo y creatividad de las
asociaciones para la gestión y -Fortalecer las capacidades de
autoridades y servidores para
solución de problemas con la los representantes de las
lograr una sostenida y equilibrada
finalidad de abastecer las asociaciones para una
participación y apoyo mutuo,
necesidades de la parroquia. producción sostenible, y la
como la base del mejor
gestión y solución de
enfrentamiento de problemas y
problemas.
soluciones.
-Ejecutar un sistema de riego y
Plt.3 Fortalecer el desarrollo uso inteligente del agua que
OE4. Fomentar y potenciar el
parroquial rural, a base de un permita potenciar el desarrollo
sistema de riego para mejorar
óptimo aprovechamiento de los de las aptitudes técnicas de
las aptitudes técnicas de
recursos y esfuerzos sostenibles agricultura, ganadería, y
agricultura, ganadería, y
para mejorar e incrementar los piscicultura.
piscicultura con la finalidad de
ingresos de recaudación propia, -Realizar un seguimiento de la
abastecer la producción en las
por medio de tasa, contribuciones producción para el
necesidades de seguridad y
especiales , y autogestión abastecimiento necesario de
soberanía alimentaria de la
administrativa, mediante actos seguridad y soberanía
parroquia.
legislativos parroquiales alimentaria equitativa en la
parroquia.
OE5. Incorporar a las prácticas

culturales ancestrales, la
-Realizar actividades
sostenibilidad y la armonía con
Concertación con los diferentes agroturísticas que permita una
el Turismo Comunitario, en los
actores sociales, para el logro de vinculación de sostenibilidad y
procesos productivos
una participación efectiva en el de armonía con el desarrollo
agropecuarios, y piscícolas,
desarrollo de la parroquia. del Turismo Comunitario en la
vinculados al turismo en este
parroquia.
territorio y así poder fomentar
el agroturismo.

OE6. Mejorar la movilidad de la Plt. 5. Trabajar con liderazgo, para - Coordinar con otras entidades
población hacia los centros la búsqueda constante de los más públicas o privadas el
educativos aledaños a la altos niveles de rendimiento, a desarrollo y mejoramiento de
parroquia. efectos de satisfacer con la cultura, educación y
OE7. Mejorar la movilidad del oportunidad las expectativas asistencia social, en base a sus
personal de salud para que ciudadanas, a base de competencias.
puedan acceder a todas las concertación de fuerzas y de
comunidades, realizar compromisos de los diferentes
campañas de salud alimentaria
para evitar enfermedades
dentro de la población.
OE8. Incentivar a la
asociatividad dentro de la
- Acrecentar el espíritu de
población para que exista un
integración de todos los
crecimiento económico,
actores sociales y económicos,
establecer alianzas con las
realizando mingas
organizaciones
comunitarias.
gubernamentales como apoyo
hacia los grupos prioritarios.
sectores internos de trabajo: - Coordinar con otras entidades
OE9. Fomentar el desarrollo Normativa, Ejecutivo, de apoyo y públicas o privadas el
intercultural de la población operativo; en consecuencia, desarrollo y mejoramiento de
dentro de la parroquia y dinamismo y creatividad de las la cultura, educación y
fortalecer el sector turístico. autoridades y servidores para asistencia social, en base a sus
lograr una sostenida y equilibrada competencias.
OE10. Contribuir a la creación participación y apoyo mutuo,
- Mejorar y ampliar la
de una sociedad de igualdad de como la base del mejor
cobertura de servicios con
derechos y fomentar a la enfrentamiento de problemas y
ayuda de la junta parroquial y
seguridad integral de la soluciones.
la comunidad.
población.
Plt. 2. Generar capacidades y -Contratar obras, estudios y
promover oportunidades en realizar convenios con
OE11. Planificar, construir y
condiciones de equidad, para instituciones que hagan posible
mantener infraestructura física
todas las personas a lo largo del mejorar e incrementar la
ciclo de vida infraestructura de la parroquia
-Implementar Espacios públicos
Plt. 9. Garantizar el uso equitativo abiertos en los que se puedan
OE12. Proporcionar espacios de
y la gestión sostenible del suelo, realizar actividades como
calidad que brinde a la
fomentando la corresponsabilidad ferias, presentaciones artísticas
comunidad plazas de
de la sociedad y el Estado, en que permitan fomentar la
recreación y permita su
todos sus niveles, en la corresponsabilidad de la
apropiación
construcción del hábitat comunidad frente a la tenencia
de tierra y espacio público
Plt. 6. Garantizar el derecho a la -Vincular a la comunidad y a las
salud, la educación y al cuidado autoridades para el cambio de
OE 13. Construir o adecuar de
integral durante el ciclo de vida, uso de equipamientos
manera eficiente
bajo criterios de accesibilidad, existentes así como el
equipamientos de la parroquia
calidad y pertinencia territorial y mejoramiento de
cultural. equipamientos
Plt. 8. Garantizar el acceso a una
pertinencia cultural y a un entorno
OE14. Mejorar la -Realizar estudios y
seguro, que incluya la provisión y
infraestructura vial con la contratación de obras que
calidad de los bienes y servicios
finalidad de proporcionar permitan que la población
públicos vinculados al hábitat:
mayor conectividad en la tengan un vínculo y se
suelo, energía, movilidad,
parroquia conecten
transporte, agua y saneamiento,
calidad ambiental, espacio público
seguro y recreación.
-Realizar estudios e
implementación de estructuras
OE15. Mejorar el acceso a Plt. 8. Garantizar el acceso a una que permitan incrementar las
energía eléctrica. vivienda adecuada y digna, con posibilidades para que la
pertinencia cultural y a un entorno empresa correspondiente
seguro, que incluya la provisión y preste servicios a la parroquia
calidad de los bienes y servicios
públicos vinculados al hábitat: -Realizar estudios que
suelo, energía, movilidad, permitan instaurar medios de
transporte alternativos en la
OE16. Implementar medios de transporte, agua y saneamiento,
calidad ambiental, espacio público parroquia, socializaciones y
transporte alternativos que
seguro y recreación. capacitaciones a la población
ayuden a la parroquia
con la finalidad que conozcan
nuevos medios que funcionan
en territorios de características
similares a las suyas.
- Convocar y promover
asambleas generales
OE17. Cumplir con la normativa permanentes para discutir los
vigente, fortaleciendo a las problemas de la parroquia,
asociaciones y al talento mediante el uso de mesas
humano que es parte de la redondas, seminarios,
junta parroquial. Plt. 1 Concertación con los conferencias, simposios, cursos
diferentes actores sociales, para el y otras actividades de
logro de una participación efectiva integración y trabajo.
OE18. Promover en la juventud en el desarrollo de la Parroquia.
el espíritu de liderazgo y -Promover la creación de la
empoderamiento para crear escuela de líderes y realizar
una sociedad inclusiva y conversatorios donde se
participativa en temas políticos expongan las ideas de la
relacionados con la parroquia. juventud.
2.3. Metas e indicadores
Las Metas son el resultado esperado que se define en términos de cantidad, calidad y tiempo que desean alcanzar los objetivos estratégicos, las metas se
encuentran vinculadas a sus programas/proyectos. Estas con temporalidad al año 2023 y están en concordancia con las competencias exclusivas.
Los indicadores permiten medir el cumplimiento de los objetivos y las metas, así como también, analizar y valorar los resultados derivados de un proyecto
enlazado a un objetivo. El indicador permite la toma de decisiones de manera cuantitativa y medir el rendimiento de cumplimiento de las metas. Los
indicadores y metas se establecieron de acuerdo a la Guía para la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial, publicada por
la Secretaría Técnica Planifica Ecuador en el año 2019.
Las metas e indicadores formulados en función de los objetivos estratégicos del PDOT son los que se presentan en el siguiente cuadro:
Tabla 9. Indicadores y Metas del PDOT del GAD Fernández Salvador.
OBJETIVO ESTRATEGICO META INDICADOR COMPETENCIA
OE1. Fomentar la producción sostenible en Porcentaje de suelos aptos para d) Incentivar el desarrollo de
función de la capacidad de uso del suelo, Identificar el 80% de los suelos que son fines agrícolas. actividades productivas
implementación de sistemas agroforestales aptos para fines agrícolas, para la
comunitarias, la preservación de
diversificados y el fortalecimiento de las implementación de sistemas Número de hectáreas de terreno la biodiversidad y la protección
organizaciones agropecuarias para la gestión agroforestales, durante el año 2021. destinadas para la agricultura. del ambiente;
y solución de problemas.
OE2. Fomentar y fortalecer la conservación y Delimitar el 70% del área protegida y Porcentaje de área protegida y d) Incentivar el desarrollo de
restauración de los bosques de la parroquia bosques protectores para fortalecer la bosques protectores. actividades productivas
Fernández Salvador en articulación con conservación y restauración de la zona, Número de medidas de comunitarias, la preservación de
otras instituciones y fuentes de durante el periodo 2021-2023. conservación y restauración. la biodiversidad y la protección
financiamiento, como aporte a la mitigación del ambiente;
del cambio climático, al uso sostenible de los
bienes y servicios de los bosques y como
mecanismo para proteger las fuentes de
agua y asegurar la cantidad y calidad de agua
COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO
d) Incentivar el desarrollo de
actividades productivas
OE3. Fomentar en los sectores alternativas La producción total del 100% después de
Porcentaje indicador semestral comunitarias, la preservación de
de producción sostenibles en función de la cada ciclo corto.
la biodiversidad y la protección
capacidad de uso del suelo con la
del ambiente;
implementación e innovación tecnológica,
El 100% de aumento tecnológico
para mejorar la competitividad en el
controlado de la producción anual.
mercado dando un valor agregado con el
Mejorar e implementar el 100% en la Porcentaje anual de producción g) Gestionar la cooperación
fortalecimiento de las asociaciones para la
producción anual el agro sobre la calidad internacional para el
gestión y solución de problemas con la
y cantidad cumplimiento de sus
finalidad de abastecer las necesidades de la
Seguimiento para la supervisión competencias;
parroquia. Seguimiento de asociaciones
del manejo adecuado de
trimestralmente
producción.
OE4. Fomentar y potenciar el sistema de Número de sistema de riego
riego para mejorar las aptitudes técnicas de implementado en la parroquia.
agricultura, ganadería, y piscicultura con la Implementar en 100% el sistema de riego Número de familias que
finalidad de abastecer la producción en las para abastecer la producción. abastecen sus necesidades.
la biodiversidad y la protección
necesidades de soberanía alimentaria de la Número de cajas solidarias
del ambiente;
parroquia. implementadas en la parroquia
OE5. Incorporar a las prácticas culturales Porcentaje de productividad
Mejora anual de la producción.
ancestrales, la sostenibilidad y la armonía anual. g) Gestionar la cooperación
con el Turismo Comunitario, en los procesos internacional para el
Fomentar el 100% de turismo comunitario
productivos agropecuarios, y piscícolas, Número de turistas que ingresan cumplimiento de sus
con enfoque Agroturístico como una
vinculados al turismo en este territorio y así a la parroquia. competencias;
alternativa económica.
poder fomentar el agroturismo
c) Planificar y mantener, en
OE6. Mejorar la movilidad de la población
Realizar un estudio de necesidades de Porcentaje de necesidad de coordinación con los gobiernos
hacia los centros educativos aledaños a la
transporte público en el año 2021. transporte público. provinciales, la vialidad parroquial
parroquia.
rural;
coordinación con los gobiernos
OE7. Mejorar la movilidad del personal de provinciales, la vialidad parroquial
Adquirir una camioneta ambulancia para
salud para que puedan acceder a todas las Adquisición de camioneta- rural;
el traslado de pacientes y el personal de
comunidades, realizar campañas de salud ambulancia para el personal de e) Gestionar, coordinar y
salud dentro de la parroquia, en el año
alimentaria para evitar enfermedades salud. administrar los servicios públicos
2021.
dentro de la población. que le sean delegados o
descentralizados por otros niveles
de gobierno;
Número de asociaciones
existentes.
OE8. Incentivar a la asociatividad dentro de Fortalecer las asociaciones existentes para la biodiversidad y la protección
la población para que exista un crecimiento que la productividad económica aumente del ambiente;
económico, establecer alianzas con las en un 50%, brindando capacitaciones f) Promover la organización de los
organizaciones gubernamentales como hacia la población en general, durante los ciudadanos de las comunas,
apoyo hacia los grupos prioritarios. meses de Enero-Mayo del 2021. Porcentaje de incremento recintos y demás asentamientos
económico rurales, con el carácter de
organizaciones territoriales de
base:
f) Promover la organización de los
ciudadanos de las comunas,
Número de habitantes que recintos y demás asentamientos
conozcan sobre la cultural rurales, con el carácter de
Incrementar en un 100% el conocimiento Cuasmal. organizaciones territoriales de
de la cultura Cuasmal y mejorar los base:
OE9. Fomentar el desarrollo intercultural de
atractivos e instalaciones turísticas, a) Planificar junto con otras
la población dentro de la parroquia y
haciendo del sector turístico un aporte instituciones del sector público y
fortalecer el sector turístico. Número de instalaciones
fundamental para la economía de la actores de la sociedad el
turísticas.
parroquia, durante el año 2021. desarrollo parroquial y su
correspondiente ordenamiento
territorial, en coordinación con el
Número de atractivos turísticos.
gobierno cantonal y provincial en
el marco de la interculturalidad y
Porcentaje de incremento
económico. plurinacionalidad y el respeto a la
Número de campañas realizadas.
Iniciar campañas de concientización al
OE10. Contribuir a la creación de una Número de niños/as, jóvenes g) Gestionar la cooperación
30% de la población entre las edades de
sociedad de igualdad de derechos y que asistan a la escuela internacional para el
12 a 18 años, fomentar las prácticas
fomentar a la seguridad integral de la deportiva. cumplimiento de sus
deportivas en la juventud y promover la
población. competencias;
seguridad comunitaria, al año 2021.Número de grupos de seguridad
comunitaria.
Ejecutar el 100% de las obras de 3 intervenciones de obras de b) Planificar, construir y mantener
Infraestructura infraestructura la infraestructura física, los
equipamientos y los espacios
OE 11:Planificar, construir y mantener públicos de la parroquia,
Contratar el 100% de estudios para poder
infraestructura física 3 estudios de implementación de contenidos en los planes de
satisfacer al 50% de la población de la
servicios desarrollo e incluidos en los
parroquia que carece de servicios
presupuestos participativos
anuales;
b) Planificar, construir y mantener

Realizar el 100% de obras en el espacio 3 intervenciones en el espacio
la infraestructura física, los
público público
OE12. Proporcionar espacios de calidad que
públicos de la parroquia,
brinde a la comunidad plazas de recreación y
contenidos en los planes de
permita su apropiación Contratar el el 100% de estudios sobre
2 estudios de propiedad desarrollo e incluidos en los
predios de la parroquia
Realizar el 100% de eventos en el espacio anuales;
4 ferias en el espacio público
público
OE 13. Construir o adecuar de manera Ejecutar el 100% de las intervenciones en 8 intervenciones en los b) Planificar, construir y mantener
eficiente equipamientos de la parroquia los Equipamientos de la Parroquia equipamientos de la parroquia la infraestructura física, los
públicos de la parroquia,
contenidos en los planes de
desarrollo e incluidos en los
anuales;
2 obras de infraestructura vial
OE14. Mejorar la infraestructura vial con la
Ejecutar el 100% de las intervenciones coordinación con los gobiernos
finalidad de proporcionar mayor
planificadas en vías 4 intervenciones para las vías de provinciales, la vialidad parroquial
conectividad en la parroquia
la parroquia rural;

OE15. Mejorar el acceso a energía Al menos el 50% de la parroquia con h) Vigilar la ejecución de obras y la
primera fase de energización
eléctrica. alumbrado público calidad de los servicios públicos
Implementación de dos rutas 2 rutas para las comunidades de c) Planificar y mantener, en

OE16. Implementar medios de
permanentes de Servicio de transporte La línea roja y el Tambo coordinación con los gobiernos
transporte alternativos que ayuden a la
provinciales, la vialidad parroquial
parroquia. rural;
Implementación de sistema de transporte 1 sistema de transporte
alternativo, sostenible y sustentable alternativo
Capacitar al 100% del talento humano que g) Gestionar la cooperación
Número de capacitaciones
conforman la junta parroquial, internacional para el
OE17. Cumplir con la normativa vigente, realizadas.
fortaleciendo sus conocimientos, cumplimiento de sus
fortaleciendo a las asociaciones y al talento
destrezas y tecnologías, basándose en la competencias;
humano que es parte de la junta parroquial.
normativa vigente, durante los años 2020- Geo portal realizado.
2021.
OE18. Promover en la juventud el Crear la escuela de líderes y realizar
espíritu de liderazgo y empoderamiento conversatorios en conjunto con la Escuela de líderes creada.
para crear una sociedad inclusiva y comunidad en el año 2021.
participativa en temas políticos Numero de conversatorios
realizados.
relacionados con la parroquia.
2.4. Programas/Proyectos
En esta sección se incluye una síntesis de los indicadores, metas programas y proyectos definidos en función de los análisis anteriores. Estas son los instrumentos que permitirán concretar a lo largo del tiempo, lo previsto por las Líneas
de Acción. Fueron identificados y calificados con base en un orden de prioridad consensuado entre los actores locales, que relacione el nivel de urgencia e importancia con las capacidades institucionales y territoriales. A continuación,
se presentan los programas y proyectos establecidos.
Tabla 10. Programas y Proyectos establecidos para el PDOT del GAD parroquial Fernández Salvador.
OBJETIVO META ANUALIZADA RESPONSABLE
OBJETIVO DEL META - FUENTE DE TIEMPO DE
COMPONENTE ESTRATÉGICO PROGRAMA PROYECTO META ACTIVIDAD PRESUPUESTO DE LA
PND INDICADOR 2020 2021 2022 2023 TOTAL FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
DEL PDOT EJECUCIÓN
BIOFISICO Objetivo 1:
Porcentaje del
Garantizar una
tipo de suelo
vida digna con OE1. Fomentar la
Análisis de los tipos
apto para las
iguales producción 10% 30% 50% 10% 100% $ 3000 6 meses
de suelos.
actividades
oportunidades sostenible en
agrícolas.
para todas las función de la
MAAE
personas capacidad de uso
MAG GAD Parroquial
Objetivo 3: del suelo,
Producir en Identificar el 80% GAD Parroquial Fernández
Garantizar los implementación Identificación y
Producción función de la de los tipos de Fernández Salvador.
derechos de la de sistemas gestión de terrenos
sostenible en capacidad de uso suelos a fin con 10% 30% 50% 10% 100% $ 50.000 Salvador.
naturaleza para las agroforestales aptos para
función de la del suelo, las actividades
actuales y futuras diversificados y Número de ha actividades agrícolas 2 años
capacidad de uso implementar agrícolas,
generaciones el de terreno
del suelo. sistemas durante el año
Objetivo 5: fortalecimiento destinada para Implementación de
agroforestales. 2021.
Impulsar la de las la los sistemas 0% 20% 40% 30% 90% $ 50.000
productividad para organizaciones implementació agroforestales.
el crecimiento agropecuarias n de sistemas
económico para la gestión y agroforestales. Actualización del
sostenible de solución de catastro de la 100 GAD Municipal GAD Municipal
0% 0% 0% 100% $20.000 6 meses
manera problemas. parroquia Fernández % Montufar Montufar
redistributiva y Salvador
solidaria
Objetivo 3: OE2. Fomentar y Conservación y Conservar y Delimitación de las MAAE
Garantizar los fortalecer la manejo restaurar el área zonas prioritarias MAG
derechos de la conservación y sostenible de los protegida y para la conservación GAD Parroquial
naturaleza para las restauración del bosques de la bosques (Bosques Fernández
actuales y futuras área protegida y parroquia protectores protectores "Lomas Salvador.
Delimitar al año Porcentaje del
generaciones. bosques de la Fernández Corazón y Bretaña"
2023, el 70 % del territorio de
parroquia Salvador. y "El Chamizo- GAD Municipal
área protegida y conservación 10% 30% 50% 10% 100% $ 25.000 8 meses
Fernández Minas") por su nivel Montufar
bosques de la
Salvador en de amenaza,
protectores. parroquia.
articulación con biodiversidad,
otras servicios
instituciones y ambientales e
fuentes de interés de los
financiamiento, propietarios, etc.
como aporte a la Reforestar el Número de ha Realizar campañas 0% 30% 40% 30% 100% $15.000 Se realizan GAD Municipal
mitigación del 20% del reforestadas de reforestación anualmente Montufar
cambio territorio de área con el apoyo anuales con el .
climático, al uso protegida y de la apoyo de la
sostenible de los bosques comunidad. comunidad.
bienes y servicios protectores
de los bosques y durante el
periodo 2021-
2023
Actualizar los
planes de
manejo
ambiental de los Realizar los estudios
Número ha.
bosques adecuados dentro GAD Parroquial
como Actualizadas en
protectores de las zonas de 0% 30% 30% 30% 90% $20.000 2 años Fernández
mecanismo para el plan de
"Lomas Corazón actualización de los Salvador.
proteger las manejo.
y Bretaña" y "El planes de manejo.
fuentes de agua
Chamizo-Minas
y asegurar la
", en el periodo
cantidad y
2021-2022.
calidad de agua
ECONOMICO Objetivo 1: Implementar las
GAD
PRODUCTIVO Garantizar una OE3. Fomentar técnicas de
La producción Municipal
vida digna con en los sectores Porcentaje de cultivo de ciclo corto
total del 100% Montufar
iguales alternativas de indicador en los huertos 5% 5% 10% 15% 35% $ 18,000 6 meses
después de cada GAD Parroquial
oportunidades producción Capacitar para semestral orgánicos y así
ciclo corto. Fernández
para todas las sostenibles en mejorar las mejorar la soberanía
Capacitación Salvador.
personas función de la técnicas alimentaria.
para
capacidad de uso del cultivo de El 100% de GAD
mejorar la Capacitar el manejo
del suelo con la ciclo corto aumento Provincial del
producción de productivo
implementación en función del tecnológico Carchi
los agricultores, de porcinos y 5% 10% 15% 15% 45% $ 20,000 24 meses
e innovación uso del controlado de la GAD Parroquial
ganaderos, vacuno con sus
tecnológica, para suelo, logrando producción Fernández
piscicultores y derivados.
Objetivo 5: mejorar la el manejo anual. Porcentaje Salvador.
artesanos, se
Impulsar la competitividad adecuado de los Mejorar e anual de
planea a GAD
productividad y en el mercado procesos implementar el producción Capacitar sobre el
raíz de que la Provincial del
competitividad dando un valor productivos y sus 100% en la manejo
parroquia Carchi
para el agregado con el derivados dando producción anual sostenible de la 5% 5% 15% 10% 35% $ 18,000 24 meses
realice sus GAD Parroquial
crecimiento fortalecimiento un valor el agro sobre la producción
actividades de Fernández
económico de las agregado al calidad y piscícola.
forma Salvador.
sustentable de asociaciones producto cantidad
autónoma, sin
manera para la gestión y final, Capacitar el
intervención de
redistributiva y solución de fortaleciendo las Seguimiento fortalecimiento
terceros.
solidaria problemas con la necesidades para la de las asociaciones
Seguimiento de GAD Parroquial
finalidad de locales. supervisión del para mejorar la
asociaciones 5% 5% 10% 15% 35% $15.000 Fernández 6 meses
abastecer las manejo competitividad en el
trimestralmente Salvador.
necesidades de adecuado de mercado y la
la parroquia. producción. gestión de
problemas.
Objetivo 6: OE4. Fomentar y Organización y Organizar y Implementar en Organizar las GAD Parroquial
Desarrollar las potenciar el activación potenciar la 100% el sistema microempresas Fernández
capacidades sistema de riego de grupos creación de riego para existentes, para la Salvador.
Número de
productivas y del para mejorar las emprendedores de grupos abastecer la creación de GAD
sistema de
entorno para aptitudes para emprendedores producción. campañas de Provincial
riego
lograr la soberanía técnicas de realizar a través de la integración 5% 5% 15% 10% 35% $12.000 GAD Parroquial 3 meses
implementados
alimentaria y el agricultura, actividades implementación comunitaria Fernández
en la
Buen Vivir Rural ganadería, y industriales, de cajas con micro proyectos Salvador.
parroquia.
piscicultura con artesanales solidarias, para la agropecuarios y
la finalidad de y de reutilización reutilización sus derivados en la
abastecer la sostenible (agua) sostenible y parroquia.
producción en en la adecuada de los Número de Fortalecer los 5% 10% 10% 15% 40% $18.000 GAD Parroquial 3 meses
las necesidades parroquia, se recursos familias que emprendimientos a Fernández
través de
abastecen sud implementación de
Salvador.
necesidades. cajas
solidarias.
Implementar un
reservorio para la GAD
de seguridad y planea a naturales como Número de reutilización del Provincial del
soberanía raíz de que en la el uso del cajas solidarias agua de las Carchi
5% 10% 15% 10% 40% $30.000 3 meses
alimentaria de la parroquia agua. implementadas piscícolas GAD Parroquial
parroquia. existan grupos en la parroquia para el riego de los Fernández
organizados que huertos Salvador.
no orgánicos.
Implementar el Capacitar en los
GAD
turismo procedimientos
OE5. Incorporar Desarrollar Municipal
comunitario que Porcentaje de productivos,
a las prácticas capacitaciones Mejora anual de Montufar
acompañe a los productividad vinculando al 5% 10% 15% 10% 40% $30.000 6 meses
culturales para mejorar los la producción. GAD Parroquial
procesos anual. Turismo comunitario
ancestrales, la procesos Fernández
del sistema con enfoque
sostenibilidad y productivos Salvador.
alimentario, Agroturismo.
la armonía con el vinculados a
Objetivo 3: invitando a una Realizar actividades
Turismo la convivencia
Garantizar los convivencia de cosecha y
Comunitario, en armónica GAD Parroquial
derechos de la armónica entre extracción de varios
los procesos con el Turismo Fomentar el Fernández
naturaleza para las la productos
productivos Comunitario con 100% de turismo GAD Salvador.
actuales y futuras comunidad agrícola-ganaderos y
agropecuarios, y enfoque comunitario con Número de Municipal
generaciones receptora y piscícolas
piscícolas, agroturístico enfoque turistas que Montufar
sus visitantes, especialmente de 0% 5% 15% 15% 35% $12.000 6 meses
vinculados al para mejorar agroturístico ingresan a la GAD Parroquial
conociendo y aquellos utilizados
turismo en este las prácticas como una parroquia. Fernández
respetando en las prácticas
territorio y así alimentarias alternativa Salvador.
sus culturas y su alimentarias de la
poder fomentar de la comunidad económica.
relación comunidad
el agroturismo receptora.
con la receptora con el
naturaleza. turista.
SOCIO Objetivo 1: Realizar encuestas a
CULTURAL Garantizar una la población.
vida digna con
iguales Evaluar las
oportunidades OE6. Mejorar la encuestas y sacar el
Realizar un porcentaje de
para todas las movilidad de la Realizar un
Estudio de estudio de Porcentaje de necesidad de
personas población hacia estudio de GAD Municipal GAD Municipal
necesidades de necesidades de necesidad de transporte público.
los centros necesidades de 10% 30% 40% 20% 100% $ 500 Montufar 3 meses Montufar
transporte transporte transporte
educativos transporte Analizar si es
público. público en el año público.
aledaños a la público. conveniente
2021.
parroquia. establecer alianzas
con el transporte
público de la
parroquia San
Gabriel.
OE7. Mejorar la Camioneta Adquisición de Adquirir una Adquisición de Compra de la 0% 0% 100 0% 100% $ 60.000 GAD Municipal 6 meses GAD Municipal
movilidad del ambulancia. una camioneta camioneta camioneta- camioneta % Montufar Montufar
personal de ambulancia ambulancia para ambulancia ambulancia.
salud para que el traslado de para el
puedan acceder pacientes y el personal de
a todas las personal de salud.
comunidades, salud dentro de
realizar
campañas de
salud alimentaria
la parroquia, en
para evitar
el año 2021.
enfermedades
dentro de la
población.
Brindar
Número de capacitaciones de Se realizan
Fortalecer las
OE8. Incentivar a asociaciones las actividades que 10% 30% 50% 10% 100% $ 7.000 anualmente
asociaciones
la asociatividad existentes. realice cada .
existentes para
dentro de la asociación.
Objetivo 5: que la
población para Establecer alianzas
Impulsar la productividad GAD Municipal
que exista un con el GAD cantonal
productividad para económica Montufar
crecimiento Realizar una feria Montufar, para
el crecimiento Feria de aumente en un GAD Parroquial GAD Municipal
económico, de poder realizar la
económico emprendimiento 50%, brindando Fernández Montufar
establecer emprendimiento feria de
sostenible de s capacitaciones Salvador. GAD
alianzas con las s a nivel cantonal Porcentaje de emprendimientos de Se realizan
manera hacia la Municipal
organizaciones incremento las asociaciones de 10% 40% 40% 10% 100% $ 6.000 anualmente
redistributiva y población en Montufar
gubernamentale económico todas las parroquias .
solidaria general, durante
s como apoyo que lo conforman y
los meses de
hacia los grupos a un futuro
Enero-Mayo del
prioritarios. realizarlo a nivel
2021.
provincial y
nacional.
Incrementar en Número de Brindar
un 100% el habitantes que capacitaciones GAD Parroquial GAD Parroquial
conocimiento de conozcan sobre educativas, acerca 10% 30% 40% 20% 100% $ 2000 Fernández 3 meses Fernández
la cultura la cultural de la cultura Salvador Salvador
Cuasmal y Cuasmal. Cuasmal.
OE9. Fomentar el Rehabilitar las
Objetivo 2: Afirmar mejorar los Número de 2 años
desarrollo atracciones Rehabilitar y
la interculturalidad Recuperar las atractivos e instalaciones y
intercultural de turísticas (Bohío remodelar las
y atracciones instalaciones atractivos 5% 30% 40% 25% 100% $ 65.000
la población del Tambo, instalaciones y 2 años
plurinacionalidad, turísticas y turísticas, turísticos
dentro de la iglesias, etc.)y atractivos turísticos.
revalorizando las tradiciones haciendo del rehabilitados.
parroquia y fortalecer las GAD Municipal GAD Municipal
identidades ancestrales sector turístico
fortalecer el tradiciones Realizar campañas Montufar Montufar
diversas un aporte
sector turístico. ancestrales. de marketing
fundamental Porcentaje de
promocionando el
para la economía incremento 0% 20% 40% 40% 100% $ 30.000 3 meses
turismo en la
de la parroquia, económico.
parroquia Fernández
durante el año
Salvador
2021.
Objetivo 1: OE10. Contribuir Impulsar Iniciar campañas Número de GAD Parroquial GAD Parroquial
Mejorar la vida Establecer espacios
Garantizar una a la creación de actividades de campañas 0% 30% 40% 30% 100% $ 25.000 Fernández 1 año Fernández
del adulto mayor para el adulto mayor
vida digna con una sociedad de donde participe concientización realizadas. Salvador. Salvador.
iguales igualdad de toda la población Crear escuela de al 30% de la Número de Crear la escuela de 0% 40% 40% 20% 100% $25.000 GAD Parroquial 1 año GAD Parroquial
oportunidades derechos y que conforma la formación población entre niños/as, formación deportiva Fernández Fernández
para todas las fomentar a la parroquia deportiva las edades de 12 jóvenes que Salvador. Salvador.
personas seguridad Fernández a 18 años, asistan a la
integral de la Salvador. fomentar las escuela
población. prácticas deportiva.
Número de
Impulsar la Realizar grupos de GAD Parroquial GAD Parroquial
grupos de
seguridad seguridad 15% 30% 30% 25% 100% $20.000 Fernández 6 meses Fernández
deportivas en la seguridad
comunitaria. comunitaria. Salvador. Salvador.
juventud y comunitaria.
promover la
Brindar cursos de
OE10. Contribuir Crear un Número de danza, teatro para GAD Municipal GAD Municipal
Impulsar
Objetivo 1: a la creación de colectivo Incentivar al cursos fomentar las 15% 30% 30% 25% 100% $7000 Montufar 1 año Montufar
actividades
Garantizar una una sociedad de cultural. 100%de jóvenes realizados. tradiciones
donde participe
vida digna con igualdad de y población en ancestrales
toda la población
iguales derechos y general a que Brindar cursos de
que conforma la
oportunidades fomentar a la Crear una integren estos actividades varias
parroquia Número de GAD Municipal GAD Municipal
para todas las seguridad escuela de grupos, al año como carpintería,
Fernández cursos 15% 30% 30% 25% 100% $8000 Montufar 1 año Montufar
personas integral de la actividades 2021 cosmetología,
Salvador. realizados.
población. laborales. electricidad,
albañilería, etc.
ASENTAMIENT Mantenimiento vial GAD Parroquial GAD
OS HUMANOS y ornato de espacios 50% 50% 100% $ 300.00 Fernández 6 MESES FERNANDEZ
públicos Salvador. SALVADOR
3
Realizar el 100% Construcción de GAD Parroquial GAD
intervenciones
de obras en el parque recreacional 25% 75% 100% $ 35,000.00 Fernández 6 MESES FERNANDEZ
en el espacio
espacio público ecológico Salvador. SALVADOR
público
Construcción de GAD Parroquial GAD
Aceras en vías 25% 25% 50% 100% $ 50,000.00 Fernández 6 MESES FERNANDEZ
constituidas Salvador. SALVADOR
Obras en el Estudio de
GAD Parroquial GAD
Espacio Público Contratar el levantamiento de
50% 50% 100% $ 10,000.00 Fernández 5 MESES FERNANDEZ
de la parroquia 100% de predios de la
2 estudios de Salvador. SALVADOR
estudios sobre parroquia
propiedad
predios de la Estudio para solicitar GAD Parroquial GAD
parroquia bien monstrenco 50% 50% 100% $ 5,000.00 Fernández 8 MESES FERNANDEZ
predios sin uso Salvador. SALVADOR
Implementar ferias
Realizar el 100% de emprendimientos GAD Parroquial GAD
4 ferias en el
de eventos en el y actividades 25% 25% 25% 25% 100% $ 15,000.00 Fernández 48 MESES FERNANDEZ
espacio público
espacio público comunales en Salvador. SALVADOR
parques y plaza
Objetivo 1.8: OE14. Mejorar la INFRAESTRUCTU Obras de Ejecutar el 100% GAD Parroquial GAD
Adoquinado san
Garantizar el infraestructura RA VIAL Infraestructura de las 50% 50% 100% $ 10,000.00 Fernández 6 MESES FERNANDEZ
2 obras de vicente-convenio
acceso a una vial con la vial para la intervenciones Salvador. SALVADOR
infraestructura
vivienda adecuada finalidad de parroquia planificadas en Pavimentación de GAD
vial
y digna, con proporcionar vías un tramo de la vía 50% 50% 100% $ 60,000.00 Consejo Provincial 6MESES FERNANDEZ
pertinencia mayor principal SALVADOR
cultural y a un conectividad en 4 GAD
Convenio entrega de 100
entorno seguro, la parroquia intervenciones 100% $ 2,000.00 Consejo Provincial 8 MESES FERNANDEZ
adoquines para vías %
que incluya la para las vías de SALVADOR
provisión y calidad la parroquia Minga para la
de los bienes y GAD Parroquial GAD
conformación de
servicios públicos 50% 50% 100% $ 5,000.00 Fernández 3 MESES FERNANDEZ
base y subbase de
vinculados al Salvador. SALVADOR
vías
hábitat: suelo, Convenio de equipo 50% 50% 100% - $ Consejo Provincial 6 MESES
energía, movilidad, y maquinaria para
transporte, agua y conformación de
base
Estudio de nuevas GAD Parroquial GAD
100
saneamiento, vías para gestionar 100% $ 3,500.00 Fernández 4 MESES FERNANDEZ
%
calidad ambiental, el trazado vial Salvador. SALVADOR
espacio público
GAD Parroquial GAD
Adecuación del
cementerio
Salvador. SALVADOR
GAD Parroquial GAD
Adecuación coliseos
parroquia
Salvador. SALVADOR
Objetivo 1.6 GAD Parroquial GAD
Mantenimiento
Garantizar el 50% 50% 100% $ 500.00 Fernández 3 MESES FERNANDEZ
cementerio
derecho a la salud, Salvador. SALVADOR
la educación y al Ejecutar el 100% Adecuación- GAD Parroquial GAD
OE 13. Construir 8
cuidado integral de las terminados bóvedas 50% 50% 100% $ 3,735.30 Fernández 3 MESES FERNANDEZ
o adecuar de Obras de intervenciones
durante el ciclo de intervenciones del cementerio Salvador. SALVADOR
manera eficiente EQUIPAMIENTO Equipamiento en los
vida, bajo criterios en los GAD Parroquial GAD
equipamientos para la parroquia equipamientos Ampliación oficinas
de accesibilidad, Equipamientos 50% 50% 100% $ 30,000.00 Fernández 3 MESES FERNANDEZ
de la parroquia de la parroquia GAD parroquial
calidad y de la Parroquia Salvador. SALVADOR
pertinencia Mejoramiento de la GAD Parroquial GAD
territorial y Escuela "Luz María 50% 50% 100% $ 10,000.00 Fernández 3 MESES FERNANDEZ
cultural. Carrera" Salvador. SALVADOR
Mejoramiento de la GAD Parroquial GAD
Escuela "Juan 50% 50% 100% $ 10,000.00 Fernández 3 MESES FERNANDEZ
Jacobo Rousseau" Salvador. SALVADOR
Mejoramiento de la GAD Parroquial GAD
Escuela "Gonzalo 50% 50% 100% $ 10,000.00 Fernández 4 MESES FERNANDEZ
Pizarro" Salvador. SALVADOR
Muro de hormigón GAD Parroquial GAD
ciclopeo barrio 50% 50% 100% $ 7,892.17 Fernández 4 MESES FERNANDEZ
Objetivo 1.8 Santa Clara Salvador. SALVADOR
3
Garantizar el Ejecutar el 100% GAD Parroquial GAD
intervenciones Convenio
acceso a una de las obras de 50% 50% 100% $ 10,000.00 Fernández 6MESES FERNANDEZ
de obras de alcantarillado
vivienda adecuada Infraestructura Salvador. SALVADOR
infraestructura
y digna, con 2da etapa muro de GAD Parroquial GAD
pertinencia hormigón ciclopeo 50% 50% 100% $ 7,868.20 Fernández 4 MESES FERNANDEZ
cultural y a un calle Ezequiel Vela Salvador. SALVADOR
entorno seguro, Estudio
que incluya la OE 11:Planificar, implementación de
provisión y calidad construir y Obras de planta de agua GAD Parroquial GAD
INFRAESTRUCTU
de los bienes y mantener Infraestructura potable para la 50% 50% 100% $ 10,000.00 Fernández 5 MESES FERNANDEZ
RA Contratar el
servicios públicos infraestructura para la parroquia comunidad de San Salvador. SALVADOR
100% de
vinculados al física Francisco de la Línea
estudios para
hábitat: suelo, Roja
poder satisfacer 3 estudios de
energía, movilidad, Estudio
al 50% de la implementació
transporte, agua y implementación de GAD Parroquial GAD
población de la n de servicios
saneamiento, planta de 50% 50% 100% $ 10,000.00 Fernández 5MESES FERNANDEZ
parroquia que
calidad ambiental, tratamiento de Salvador. SALVADOR
carece de
espacio público aguas residuales
servicios
seguro y Estudio para la
recreación. GAD Parroquial GAD
implementación del
manejo integral de
Salvador. SALVADOR
residuos sólidos
1.8 Garantizar el GAD Parroquial GAD
Estudio de movilidad
acceso a una 50% 50% 100% $ 8,000.00 Fernández 5 MESES FERNANDEZ
de la parroquia
vivienda adecuada Salvador. SALVADOR
Implementación Implementación
y digna, con 2 rutas para las Estudio de GAD Parroquial GAD
de transporte de dos rutas
pertinencia TRANSPORTE comunidades transporte para la 50% 50% 100% $ 6,500.00 Fernández 5 MESES FERNANDEZ
público permanentes de
cultural y a un PUBLICO de La línea roja parroquia Salvador. SALVADOR
mediante Servicio de
entorno seguro, y el Tambo Convenio con la
OE16: convenios transporte GAD Parroquial GAD
que incluya la Municipalidad para
Implementar 50% 50% 100% $ - Fernández 5 MESES FERNANDEZ
provisión y calidad la implementación
medios de Salvador. SALVADOR
de los bienes y de transporte
transporte
servicios públicos
alternativos que
vinculados al
MOVILIDAD, ayuden a la
hábitat: suelo, Implementación
ENERGIA Y parroquia Implementación de
energía, movilidad, de sistema de
CONECTIVIDAD Implementación 1 sistema de transporte GAD Parroquial GAD
transporte, agua y TRANSPORTE transporte
. de transportes transporte alternativo para 35% 35% 30% 100% $ 12,000.00 Fernández 36 MESES FERNANDEZ
saneamiento, ALTERNATIVO alternativo,
alternativos alternativo movilización interna Salvador. SALVADOR
calidad ambiental, sostenible y
de la parroquia
espacio público sustentable
seguro y
recreación.
Objetivo 7: Estudio de GAD Parroquial GAD
Garantizar el OE 15: energización para el 50% 50% 100% $ 8,500.00 Fernández 6 MESES FERNANDEZ
Al menos el 50%
acceso a una Proporcional a la Implementación alumbrado público Salvador. SALVADOR
ENERGIZACIÓN de la parroquia primera fase de
energía asequible, parroquia acceso de alumbrado
RURAL con alumbrado energización Implementación de GAD Parroquial GAD
segura, sostenible a energía público 100
público postes para 100% $ 16,000.00 Fernández 4 MESES FERNANDEZ
y moderna para electrica %
alumbrado público Salvador. SALVADOR
todos
8.2Fortalecer la
Número de GAD Municipal GAD Parroquial
transparencia en la Capacitar al talento
capacitaciones 10% 40% 40% 10% 100% $7.000 Montufar 6 meses Fernández
gestión de Capacitar al humano.
realizadas. Salvador.
instituciones 100% del talento
públicas y privadas humano que
OE17. Cumplir
y la lucha contra la Impulsar el conforman la
con la normativa
corrupción, con conocimiento, junta parroquial,
vigente, Fortalecimiento
mejor difusión y destrezas y fortaleciendo sus
fortaleciendo a la del talento
acceso a tecnologías del conocimientos,
población y humano y Creación del
información talento humano destrezas y
talento humano tecnologías de la Geoportal de la GAD Parroquial GAD Parroquial
pública de calidad, que conforman tecnologías, Geoportal
que es parte de junta parroquial. parroquia y 10% 40% 40% 10% 100% $8.000 Fernández 1 año Fernández
optimizando las la junta basándose en la realizado.
la junta capacitación a la Salvador. Salvador.
políticas de parroquial normativa
POLITICO parroquial. población de su uso.
rendición de vigente, durante
INSTITUCIONA
cuentas y los años 2020-
L
promoviendo la 2021.
participación y el
control social.
Convocar a taller a
7.3 Fomentar y OE18. Promover
Crear la escuela los jóvenes de la
fortalecer la auto- en la juventud el Crear la escuela Escuela de
de líderes parroquia para que 10% 40% 40% 10% 100% $ 100 3 meses.
organización espíritu de de líderes y líderes creada.
juveniles. se integren en la
social, la vida liderazgo y realizar GAD Parroquial GAD Parroquial
Escuela de escuela de líderes.
asociativa y la empoderamient conversatorios Fernández Fernández
líderes juveniles.
construcción de o para crear una Promover en conjunto con No se necesita Salvador. Salvador.
Numero de Buscar un espacio
una ciudadanía sociedad conversatorios la comunidad en presupuesto
conversatorios donde se instale la 10% 40% 40% 10% 100% 1 mes.
activa y inclusiva y dentro de la el año 2021. por qué se
realizados. escuela de líderes.
corresponsable, participativa en comunidad. puede realizar
las reuniones
en las tardes
dentro de las
instalaciones
de la junta
parroquial.
que valore y temas políticos Brindar los
promueva el bien relacionados con implementos
común. la parroquia. necesarios Mensualme
10% 40% 40% 10% 100% $ 100
mensualmente. nte.
(Materiales de
papelería).

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1.

VINCULACIÓN CON EL DIAGNÓSTICO

● Revisión de las acciones que se pudieron llevar a cabo en el periodo de gobierno y

1.1. Vinculación de las acciones del Diagnóstico con instrumentos de

Con otros actores (GAD,

sí/no sí/no sí/no Identificar

Objetivo 15. Proteger, restaurar y

Objetivo 15. Proteger, restaurar y

● Implementar un proyecto para el manejo integral de residuos sólidos.

● redefinir sistema de red pública de alcantarillado.

Tabla 2. Elementos expuestos

Área Protegida “Cordillera

Realizar talleres de manejo de uso de

COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Evitar la deforestación en laderas y no

Variable Valoración Interpretación

La exposición climática es moderada debido a que no se conoce

La Exposición del elemento es moderada, la parroquia cuenta con

El área protegida y los bosques protectores son altamente

Capacidad El área protegida y los bosques protectores tienen poca capacidad

Con una vulnerabilidad baja, nos indica que el área protegida y

Riesgo Climático 3 El riesgo climático es moderado, por lo cual es importante tomar

Elemento Expuesto Terrenos agrícolas y ganaderos.

Variable Valoración Interpretación

Amenaza 3 La exposición climática es moderada debido a que se desconoce el

La Exposición del elemento es moderada, la parroquia cuenta con

Los terrenos agrícolas y ganaderos son medianamente susceptible

Los terrenos agrícolas y ganaderos tienen una alta capacidad de

Riesgo Climático 3 El riesgo climático es moderado, por lo cual es importante tomar

Acción / Proyecto Implementar un proyecto para el manejo integral de residuos sólidos.

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