Reforma constitucional 18 de junio de 2008 (Arts. reformados de seguridad
jurídica del 16 al 22 y el 73) Objeto del proceso penal 1. Esclarecimiento de los hechos 2. Proteger al inocente 3. Procurar que el culpable no quede impune 4. Que los daños causados por el delito se reparen Sujetos en el procedimiento penal 1. Victima u ofendido: se considera víctima del delito al sujeto pasivo que resiente directamente sobre su persona la afectación producida por la conducta delictiva. Asimismo, se considerará ofendido a la persona física o moral titular del bien jurídico lesionado o puesto en peligro por la acción u omisión 2. Asesor jurídico: deberá ser licenciado en derecho o abogado titulado, quien deberá acreditar su profesión desde el inicio de su intervención mediante cédula profesional. 3. Imputado: Se denominará genéricamente imputado a quien sea señalado por el Ministerio Público como posible autor o partícipe de un hecho que la ley señale como delito. 4. Defensor: El Defensor podrá ser designado por el imputado desde el momento de su detención, mismo que deberá ser licenciado en derecho o abogado titulado con cédula profesional. A falta de éste o ante la omisión de su designación, será nombrado el Defensor público que corresponda. 5. Ministerio público: Compete al Ministerio Público conducir la investigación, coordinar a las Policías y a los servicios periciales durante la investigación, resolver sobre el ejercicio de la acción penal en la forma establecida por la ley y, en su caso, ordenar las diligencias pertinentes y útiles para demostrar, o no, la existencia del delito y la responsabilidad de quien lo cometió o participó en su comisión 6. Policía 7. Juez Diferencias entre el sistema inquisitivo y el acusatorio Sistema inquisitivo: • Se basa en la presunción de culpabilidad y se detiene para investigar • La prisión preventiva es la regla, por ello actualmente el 43% de los internos no cuenta con una sentencia condenatoria. • El objetivo del procedimiento penal es la imposición de una pena. Sistema acusatorio: • Se basa en la presunción de inocencia y se investiga para poder realizar una detención. • La prisión preventiva, como medida cautelar, es la excepción y se impone de oficio en ciertos delitos. • Existen diversos tipos de Jueces, que se encargan de diferentes etapas del procedimiento. Esto a fin de evitar un prejuzgamiento. Etapas del procedimiento penal Investigación Inicial: Comienza con la presentación de la denuncia o querella hasta la puesta a disposición del imputado ante el juez de control para que se formule su imputación. ¿Cómo se inicia la investigación? a) Denuncia b) Querella c) Noticia criminal.- para delitos perseguibles de oficio d) Tratándose de informaciones anónimas, la Policía deberá constatar la veracidad de los datos, de confirmarse se iniciará la investigación. ¿Quién tiene el deber de denunciar? a) Toda persona a la que le conste que se ha cometido un hecho que la ley señala como delito. b) El servidor público que en ejercicio de sus funciones públicas tenga conocimiento de la existencia de un hecho que la ley señale como delito. Investigación complementaria comprende: • Formulación de la Imputación • Declaración del imputado (puede elegir no declarar) • Juez le pregunta al imputado y defensor que se pronuncien respecto del término constitucional), pueden optar por las siguientes: a) Renuncia al término (a solicitud de M.P. se resuelve la vinculación a proceso) b) No renuncia al término A solicitud del MP se entra a debate de medida cautelar (si es de prisión preventiva) Al encontrarnos en término constitucional (72+72=144) (audiencias para desahogo de datos de prueba) SE RESUELVE SOBRE LA VINCULACIÓN O NO VINCULACIÓN A PROCESO (art. 19 Const. y 316 CNPP) Se define el plazo del cierre de investigación. Intermedia o de preparación del juicio: Comprende desde la formulación de la acusación hasta el auto de apertura a juicio. Consta de dos fases: a) Escrita b) Oral. Juicio que comprende desde que se recibe el auto de apertura a juicio hasta la sentencia emitida por juez de enjuiciamiento. Etapa de ejecución de sentencia, comprende desde la sentencia ejecutoriada hasta la extinción de la sanción penal impuesta Medios de impugnación.-Corresponde a la segunda instancia, es decir los recursos previstos por el CNPP ¿Qué principios rigen la investigación? Las autoridades encargadas de desarrollar la investigación de los delitos se regirán por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, lealtad y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los Tratados. De entre ellos, destaca el de lealtad, que consiste en que el Ministerio Público deberá actuar durante todas las etapas del procedimiento en las que intervenga con absoluto apego a lo previsto en la Constitución, en este Código y en la demás legislación aplicable Medidas de protección Desde el inicio de la investigación, el Ministerio Público (fiscal) puede dictar medidas de protección en favor de la víctima, cuando estime que el imputado representa un riesgo inminente en contra de la seguridad de la víctima u ofendido. Art. 137: Medidas de protección I. Prohibición de acercarse o comunicarse con la víctima u ofendido; II. Limitación para asistir o acercarse al domicilio de la víctima u ofendido o al lugar donde se encuentre; III. Separación inmediata del domicilio; IV. La entrega inmediata de objetos de uso personal y documentos de identidad de la víctima que tuviera en su posesión el probable responsable; V. La prohibición de realizar conductas de intimidación o molestia a la víctima u ofendido o a personas relacionados con ellos; VI. Vigilancia en el domicilio de la víctima u ofendido; VII. Protección policial de la víctima u ofendido; VIII. Auxilio inmediato por integrantes de instituciones policiales, al domicilio en donde se localice o se encuentre la víctima u ofendido en el momento de solicitarlo; IX. Traslado de la víctima u ofendido a refugios o albergues temporales, así como de sus descendientes, y X. El reingreso de la víctima u ofendido a su domicilio, una vez que se salvaguarde su seguridad. ¿Quién puede solicitarlo? Victima u ofendido y su asesor jurídico ¿Quién autoriza? Ministerio público o juez de control para las fracciones I, II, III Duración: hasta 60 días, prorrogables hasta 30 días mas Providencias precautorias: Las providencias precautorias a diferencia de las medidas de protección, tiene el objeto de garantizar la reparación del daño; por tanto, la víctima, el ofendido o el Ministerio Público, podrán solicitarlas al Juez de Control. Art. 138: El embargo de bienes, y La inmovilización de cuentas y demás valores que se encuentren dentro del sistema financiero. ¿Quién autoriza? Ministerio público con supervisión del juez de control Duración: hasta 60 días, prorrogables hasta 30 días mas Medidas cautelares: Las medidas cautelares tiene por objeto asegurar la presencia del imputado en el procedimiento, garantizar la seguridad de la víctima u ofendido o del testigo, o evitar la obstaculización del procedimiento. Art. 153: I. La presentación periódica ante el juez o ante autoridad distinta que aquél designe; II. La exhibición de una garantía económica; III. El embargo de bienes; IV. La inmovilización de cuentas y demás valores que se encuentren dentro del sistema financiero; V. La prohibición de salir sin autorización del país, de la localidad en la cual reside o del ámbito territorial que fije el juez; VI. El sometimiento al cuidado o vigilancia de una persona o institución determinada o internamiento a institución determinada; VII. La prohibición de concurrir a determinadas reuniones o acercarse o ciertos lugares; VIII. La prohibición de convivir, acercarse o comunicarse con determinadas personas, con las víctimas u ofendidos o testigos, siempre que no se afecte el derecho de defensa; IX. La separación inmediata del domicilio; X. La suspensión temporal en el ejercicio del cargo cuando se le atribuye un delito cometido por servidores públicos; XI. La suspensión temporal en el ejercicio de una determinada actividad profesional o laboral; XII. La colocación de localizadores electrónicos; XIII. El resguardo en su propio domicilio con las modalidades que el juez disponga, XIV. La prisión preventiva. ¿Quién puede solicitarlo? Victima u ofendido, su asesor jurídico y Ministerio publico ¿Quién autoriza? Juez de control Duración: Lo que dura el procedimiento y si es prisión preventiva hasta 2 años Formas de terminación anticipada de la investigación • Facultad de abstenerse de investigar: Hechos no constitutivos de un delito o de los antecedentes se determine una causa de extinción de la acción penal (prescripción) o responsabilidad (inimputables) • Archivo temporal: Aparezca una nueva línea de investigación o prescripción de la acción penal • No ejercicio de la acción penal: Hipotesis del art. 327 CNPP (Sobreseimiento)
Principios del procedimiento penal
Publicidad: Las audiencias serán públicas, con el fin de que a ellas accedan no sólo las partes que intervienen en el procedimiento sino también el público en general, con las excepciones previstas en este Código. Contradicción: Las partes podrán conocer, controvertir o confrontar los medios de prueba, así como oponerse a las peticiones y alegatos de la otra parte, salvo lo previsto en este Código. Continuidad: Las audiencias se llevarán a cabo de forma continua, sucesiva y secuencial, salvo los casos excepcionales previstos en este Código. Concentración: Las audiencias se desarrollarán preferentemente en un mismo día o en días consecutivos hasta su conclusión, en los términos previstos en este Código, salvo los casos excepcionales establecidos en este ordenamiento. Inmediación: Toda audiencia se desarrollará íntegramente en presencia del Órgano jurisdiccional, así como de las partes que deban de intervenir en la misma, con las excepciones previstas en este Código. En ningún caso, el Órgano jurisdiccional podrá delegar en persona alguna la admisión, el desahogo o la valoración de las pruebas, ni la emisión y explicación de la sentencia respectiva.