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oy Ministerio Piiblico Auutoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario ‘caso 221-2023 ‘COMIsION PROC. Disc. ESTADO APERTURAPD. CUADERNO —: PRINCIPAL PROCEDENCIA : LIMA CENTRO Resolucién N.*-03-2023-ANC-CPD Lima, 27 de setiombre de 2023, SULLA Aber procadinian. ducpinaro ‘Sar RAFAEL ERNESTO VELA BARDA |SVactunin como Fea Supa Coane Go! Ena Espoo! do isces que a acan ¢ Investgosones on deter seca ‘ons cones aes ave habs curios Seco tcee eae See iatecent alse ari aeeee Saar icpuintie eers eseatn Baa ae anaes MERACCION Brains ie ereey pina are emacs ean eometes aah oemeeeecncecate Eaten ce Sees carneeen erereeee seemcanientas manele Pate e eure a Seketrisewar? moeee aetna Sapaeis ites eck eres Spaces SSA anne Pace Solna edith enna tint “igen” Sees Felt a Si ts Beene ee ear Seria ietnetiertss arcs eaermasioresscres os w Ministerio Piblico Autoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario oneadanie con of numeral 12) dace 33° ‘el ead Cuerpo Jurles yeni setsiecto on ‘namaral') are $26 al Cage Poses Beaty newinun en arciow au aad frat mano Coago footie a nbseoen ‘er de pdene as como, pola prosanta {bras dee NFRACION DISCHUNARIA MUY GRAVE eral a a pevetenoinanra 8 St humert 20) del artical 33° tay ante Fete, ylgesulde ev larteios” de Cosy Ee dct Pn cme softy uisto: ElInforme N*17-2023-ANC-MP.CIPPD de fecha 08 de junia de 2023 (279/294), faborado por la Comisién de nvestigacin Preiminar en” Procedimentos Discipinaros de la Auteridad Nacional de Conta, mediante e) cual te rem la investgacion preiminar seguida en contra del abogado RAFAEL ERNESTO VELA BARBA, en su actuacion come Fiscal Superior Coordinador del Equipo Especial de Fiscales,y contra el bogado JOSE DOMINGO PEREZ GOMEZ, on ‘su acluacién como Fiscal Provincial dela Fiscalla Supraprovincial Corporativa Especializada en Delios de Corrupcion de Funcionarios ~ Equipo Especial de Frscales, por haber incurtido en presuntasinfaccones dscipinanas |. CONSIDERANDO ANTECEDENTES. 41.4.De a investigacion proliminar de oficio inciads por la Comision de Invesigacién Preiminar en Procedimianios Discipinanos, se atibuye alos fiscalesinvestigados la siguiente 1.4.4 Alfiscal superior Rafael Ernesto Vela Barba se le cuesiona haber ‘emiido comentarios a través de medios de comunicacon, sobre provesos que se encuentran en curso, conforme se detala en el Informe N* SIN-2023-ANC-MP-CIPPDIFLPP-A.VMP de. fecha (020512023 (fs. 7148), on los que habria hecho comentarios en los programas televisivos y medios de comunicasion peradistcos Siguantes: 4) Programa “Panorama” (Panamericana Televisién). Canal de YouTube de “Panorama”: “Rafaol Vela an Panorama’ Habla oy w Ministerio Piiblico Autoridad Nacional de Control Comision de Procedimiento Disciplinario Fiscal que peleara conden final contra Toledo” cel 23 de abr de 2023, ) Programa “Cuarto Poder" (América Televisién), emo o! cla 2314/2023. ©) Programa “Hablemos Claro” (Extosa), Canal de YouTube de Exitosa Noticias (Programa "Hablemos claro). "Fiscal Rafoe! ‘Vela: Hemos sido infermades de que Alsjancro Tolede ene uns salud estabe” del 24472023, 4) Programa “Beto a saber” (Wilax Televisén), emitdo ef dia 24182023, ©) Nota poriodistica de! diario “La Replibica puticado | 2514/2023. 1) Nota periodistica det diario “Expreso” publicado e! 2614/2023. ‘Asimismo, el haber desmerecido el desempefo de os ex facales que tesluvieron a cargo de la carpata fiscal eferene al cago "ECOTEVA En cuanto al fiscal provinial José Domingo Pérez Gérez, se I ‘cuestiona haber emitide comentarios a través de rredios de ‘comunicacién, sobre procesos que se encuentran en curso, ‘2delantando opin sobre procesos yio Investigaciones a su carso, conforme. se. detala en el informe N° SIN-2023ANC-MP- CIPPDIFLPP-AJVMP de fecha 02/08/2023 (fs. 7/48) en los que habria hecho comentarios ene! siguente programa televise 4) Programa “Combuttors” (Willax Televisién), emitso el cia 2174/2023, Canal de YouTube de "Wilx Television” (Programa Combutters): Combutters -ABR 21 - 1/3 ¥O SOLO QUIERO Mi ULTIMO NAILLON Wil, Asi como el haber presentado documentacién a la Fiscal de la 'Nacién en ef marco del proceso de extraccion que sele sguié alex Presidente Tole, 4.2. Mediante Resolucién N° 49-2023-ANC-MP-CIPPD de fecha 2 de mayo de 2025 (fs. $8160), se resalié abrir invesigacién areliminar de oficio contra los ‘abogados Rafael Emesto Vela Barba y Joss Domingo Pérez Gémez, en tut laciuaciones como fiscal superior cootdinador fiscal” provincial Fespectvamente, de! Equpo Especial de Fiscales, por presunta ironducta funciona, habléndoles solctado un informe de hechos, Pion 36028 on Ministerio Piblico Autoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario 1.3. La Comision de investigacion Preliminar en Procesimiantos Discpinarios de |a Autoriad Nacional de Conttol emité el Infarme de Investigacion Preliminar N’ 17-2023-ANC-MP-CIPPO de fecha 8 de julo de 2023 (. 278/294) en ol que: ‘(..) 10.1 RECOMIENDA: SE DECLARE HABER LUGAR PARA EL INICIO DEL PROCEDIMENTO DISCIPLINARIO contra @! fiscal superior Rafael Emesto Vela Barba, on su actuacién como Coortinador del Equipo Especial de Fiscales, por lo presunta falta tiscipinaria, descrta en el considerando I, 2.1, en base a! ndamenta V5.2, del presente informe. 10.2 RECOMIENDA: SE DECLAPE HABER LUGAR PARA EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO contra ©! abogado José Domingo Pérez Gémez on su actuacién camo fiscal brovincial de to. Fiscalia Supraprovincial Corporatva Especialzada en Deltas de Corrupcién de Funcionanos - Equipo Especial por i presunta fata discipinaria, deserta enol considarando I, 2.2, en base al findament V5.4 del presente informe (..J" (sic), remvténdosefnalments los actuados en fecha 24.7 2022, mediante Ofco N" 270-2022-ANC-MP-CIPPD de fecha 21.07 2022 fs. 321), ala Comision de Procedmentos Disepinaroe de Ia ‘Autondad. Nacional de Control, afin de que acué conforme a sus aioueones, ‘Asimisme, mediante Resolucin N° 01-2023-ANC-CPD de fecha 31 de agosto de 2023 (s.322/824v), esta Comision de Procedimiento Ciseplinario devole los presentes actuads a la Comision de Investigacion Prelminar, fin de que en breve plazo procada conforme a us aiciones, @ mato de tas observaciones anotadas en los numerales 1.8 y 1.9 de la ctada Resolucen. Finalmente, la Comision de Investigacion Preiminar mediante Resolucion INT” 205-2023.ANC-MP-CIPPD de focha 0B de seliembre de 2023 (is.947/848), dspone dovolver a esta Comisién de Procecimientos Disciplinaros los presentes actuados, cnjuntamente con el Ofco N"(221- 2023}-2022-ANC del 1 de setambre de 2023, que contene el escrito presentado anginal y copia) pore iscal superior investgqado Rafael Emesto Vola Baroa Hl. MARCO NORMATIVO 24. La Autotidad Nacional de Control del Ministero Publico es el érgano lencargado del contol funcional de los figcales de todos los nveles dt Pore sce oy Ministerio Pitblico Auutoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario personal de funcién fiscal, a fn de mantener los riveles. de oficaci, Transparencia y proba en el accionar del Ministerio Pubic 2.2 Las acciones de la Autridad Nacional de Control se encuentran reguiadas por el Reglamento de Organizacién y Funciones de a Autordad Nacional do Control, el Reglamenta del Procedimienta Dseiplinars,y tansitocamene, por el Reglamento de Orgarizacién y Funciones dela Figcala Ssorema de Control interno, cuerposlegales que prevén que Ias actividades de cont! inter se basan en anaisis de hechos, eviand la eubjetividag, amparadas fen a ley y sus reglamentes, cscerniendo hechos, pruebas y corductas, on estcto’cumpimiento de ios principios de legaliad, razonabiidad. y Cangruenciat 2.3. De conformidad con lo establecido en el primer pérafo del artcuo 27"? de Reglamento del Procedimiento Disciplinaro de la Autordad Nacional de Control del Ministero Pubic, aprobade mediante Resolucion Adminisrativa N.*-022-2022-ANC-MP.l se tiene que este aticulo sea: «Cuando en una Investigacion 0 procedimiento discipinano se encventren conprencids ‘scales de dversos niveles, se procederd con la aplicaién del Pancoio de Unidad dela Investiaciin’, asumiendo competencia el crgano del * Atel 51 Darel Legato N° 0526 Ley Orgies de Mitr Po macicae Bari Loy N09¢e- Loy ob Crean de a Aue Nacional de Const Mao tc, teow dea Resolusin Amnaratan 021-2022 ANC MP.) Reglonaie (Ge Organs y Parone de ators Nasoral e Conde nso Pes + Pines ormadoe an © ale 9 ol Regen cl Procementa scar dt ‘ord Nasal ent denser Bue Resaicln Aamtaen 022202 ‘CMP, precepts egal, ue asa: 8 Lepaded “Slo por norma co rongo ds ley cao ath ins orsdose opted sanconsery iconic peso at never erncrtves, que 8 to do sarion son poses de mtcar.5 in ‘srunado ise queen gin casa hata duper I vacin do fae 9.3 Fzorabiac"ia mpocion de sneion doe mariana ene pepran sie ‘rors poole o endo prot para stacy os mado empl con nat fue respond ae, oe esac, necebead ypreporaanag” .) 30 Exnguenes "La decson cen span de pocedmints dasbnane debe puta foreactn zon ef heoo hvesigedey sy cocoon como fata deiner Et fama Se etapa inci yazods be Pesos mesic, esa poste Imoacar sara Paco ait como a ate ecpinana, sangre ese loge) [noes a opr de cers creo de dors » Nigent sea conforma 32 cpus oo Sena Dapokenconplaneniana rt dereterde Regimen “culo 8.18, Princip de Unidad la investigacin. {nine Cosoe gun te pomuea una sua 2 ivesigastn do odo y se ovina a arcoronls de ces oe dio lol neo tuo eia conan an 8 © ‘nds eaten po os hecon io faes Gacplnoes sous Meza. a hvesiactny (rocacriert carespondetf, srs anzago Ge ansra scams See Se mayor ves pore fee gu tome concerto ins ae lx hchan guy ve rweta on © raed de cbne or pronuncsmno untome y ahaa Plone Seem 508 eae 7 ‘Ministerio Pi6lico Autoridad Nacional de Control Comision de Procedimiento Disciplinario rocedimient csciplinaro que coresponde a fiscal de mayor nivel: slendo (ue, en el caso conereto, al encontarse en calidad de investigados el Fiscal ‘Superior Rafael Emesto Vela Barbe y el Fiscal Provincial Joss Domingo Pérez Gamez, asume compotencia para et conocmiento de b prover ‘queja este Oxgana Central Contraor 2.4. Por otro lado, el atculo 34° del ROF-FSCI establece que, conciida la investigacin preiminar, el Grgano de cont! aisipinana de. Ministero Pleo cictaré resolucén abriendo procedimientadscipinario 0 declaranco no ha lugar a abrir procedimiento dscpinari, arciwandose en este ume caso ia quai 25. La vigente Ley N° 30483, Ley de la Carrara Fiscal, publcada en el Diario Oficial El Peruano el 6 de jullo de 2016, sefala en el segundo paralo del ticle 57 que: Tas investigaciones se pueden inicir de ofl par al 6ygano control @ mediante la formulacién de una quoja a istancia do parte, on ‘a forma sefalada por Lay" Asimismo, por el ariculo $8 se establece que ‘La tndagacion pratiminar es aquotla on Ia cual o! érgano encargado invesiga una presunta fatta en busca de fos elementos Je. prucba ‘necasanos que le permitan sustentar fa respeciva hwostigacién o quo, fo ual, de ser afendibie, dard ince al procedimiento dscpinoro™ Preciséndose en el atculo 63" oe la veferida Ley, primer parrafo que, “El Segano encargado dela nvestigacion prelimnar debe ver distino de aque! competente para taitar o! procedimienta cscplnaio, salvo as excepciones provistas por Ley" 2.6. En cicho contesto legal, la Resolucién N° 087-2023-ANC-MP-J,emiida por a Autoridae Nacional con fecha 27 3.2023, estabiece en su aio 5 1 que: “La Comision de Investigacion Preiminar on Procedimientos Displinaros, tiene as siguientes funciones:(..))) Emit ef nforme inal dela imestigacion ‘retiminar, determinando lo siguiente: () si exist o no meno para abrir Brocedimiento diseplinario (..) informe que caneluye Ta investgacion Preliminary es derivado a a Comision de Procedimvantos Dstpinarios junto Somos actuados de caso, quien tiene asignada enve sus funelones evaluar * Anes 4 el Regament se rganzacnyFinkiones de Fala Supra de Conta! ‘meme, esigaccn Perna "Cancuda a resus pra = ted reset bron precedents Gscbinare 0 decir rahe ger, cbr waceans ‘sini whvindoe le quai. en ese ino cam Le menicdn Gor denege fo Sorta i acederte diya pe npn ces (9) as Ms ‘Moding ora ey "31980, Ley us mosala Ley deinCarea Fike! nde ecer 15 compen sanconaderor dl Minster Puta, poesia 61222" en el ara Plone bse 2 Tus Sr) oy Ministerio Piblico Autoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario los elementos de conviccién recabados por ia Comisién de Investigacion Proliminar. ara determinar emia del procedimana decplinars" IM, DELIMITACION FACTICA DE LA IMPUTACION VERTIDA CONTRA EL FISCAL RAFAEL ERNESTO VELA BARBA 341. De la investigacién preliminar, inciada de ofcio por la Comisién do Investigacion Prelminar en Procedimientos Discipinaros, se tiene que se airbuye al scal superior Rafael Ernesto Vola Barba, haber emitso Comentarios a través de medias de comunicacén, sore aspects de fondo Y procesales de procesos que te encuentran en curso, en los que habia hecho comentarios en los programas televisives y medios de comunicacion siguientes: (Panamericana Televisién), Canal de YouTube de “Panorama”: "Rafael Vela en Panorama: Habla Fiscal que peleara condena final contra Toledo” del 23 do abril de. 2023 (fs. 10/16 del Informe N° SIN-2023-ANC-MP-CIPPDIFLPP-AIVMP de fecha 0210812023). 42) Programa “Panorama El fiscal Rafael Emesto Vela Barba refiere que se encuentran en ls etapa de control de acusacién del proceso (caso Interoceénlca, | ‘mismo que -sehala-ha coincidide con la entrega fisica del sefor Toledo (ex presidente), comentando aspectos procesales del mismo, Sefialando adamis lo que hay en ol caso Ecoteva (Fs. 10/16): "(.) 8, de hecho, estamos y9en'e fnalizacion deo que eso! proceso como fal porque la etapa de control de acusacion a fa etane previa aljuco ra, ‘que es [a etapa final en donde se determina laculpabiiied ola inocancia, Ha coinecido la entrga fsica del serio Toledo con esto momento, de fl {ora que el seer Toledo se va a integrar a esta etapa, va @ pods, adomés, {también toner garantizado su derecho a defenderse y a partir de superar ‘esta etapa, que nosotros por supuesto estamos absolutamente conftados on la abrumadora evidence y la consistencia de nuestro caso, pssaremos {una etapa de uiio en dande se determinars la responsabilidad pen) ge ‘nosotros estimamos que ya debe ser en ol transcurso de este af.) “(..) Nosotros, si usted me parmite solamente acctar en ese sent, hos solicited de que existanjueces a dedtcacién excusiva on el casc Lava ato, para poder avanzar con mayor prontiud. Hay catorce scusaciores que Yo Ministerio Piblico Autoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinaric ‘stn pondiontes, algunas de contol, otras de incluso desarrollo del Juagamiento y pensamos de quo es el momento importante do cue al poder Judicial pueda reevaluer la necesidad de que puedan haber jueces o ‘odicacin exclusiva, asi como hay un equpo especial, asi como hay una rocuradufa piblica especial, como sucedio en la experianca del caso Fujmer-Maniesinos (..)" “(-.) yo le puedo hablar de Jo que hay on el caso Ecoteva, cue son 15, ‘eproximademente 18 milones de dolares que ol seer Toledo notions como 4ustiicar y que mas bien determinan @ part del caso Inereceanica, Io ‘ctiidad criminal preva que genera ol recurso cochino, macifado, negro {que utiizae! sefor Toledo a través de Ja adquisictin do propiadades y ol levantamionto de hipatecas para lavar ese dnoro J" “(..) 90 va a doterminar que los pagos eventualmente fueron ertregados af sefior Toledo eso es parte de los procesos de colaboracion fica? do fa ‘empresa Odebrecht, dl proceso de decloracion de Jorge Sarata, de! proceso también aprobade de Josef Maman y en todos e908 casos 88 ha ‘aportado todas las rutas del dinero respect a cdma eventualmente Odebrecht pagd a través de oporacones estucturadas, 25te fondo ‘landestino de la empresa Odebrach, este fondo lcto aports todas sas Cantidades de dinero a empresas intermedias (.) “(6 sor Toledo ya tiene un pedo de acusacién, también tone el caso Ecoteva y tone of casa Interaceanica, Son Jos tres roces0s {ue 6” este ‘momento est mapeades como parte del avance y quo van a detenninar ‘que habiltar a a Justicia pervane para poder juzgario en esos casos (.)" (08.106) (Sic) ») Programa “Hablomos Claro” (Exitosa), Canal de YouTube de Noticias (Programa “Hablemos claro") informados de que Alejandro Toledo tiene una salud estable” del 24/4/2023 (fs. 23/38 dol _Informe.NSIN-2023-ANC-MP-CIPPDIFLPP- AJVMP do fecha 02/08/2023). En esta entrevista, ! fiscal Rafael Emesto Vola Garba se refiere al roceso de extradicion del ox Presidente Toledo, sefialando que hay abrumadora evidencia en los procesos de colaboracion fica de la empresa Odebrecht, sehalande ~ademss- que el caso (Ecoteva) esta a 8u cargo (fs. 23138) agente 2t ieee) on Ministerio Piiblico Autoridad Nacional de Control Comisin de Procedimiento Disciplinario “(.. Es absolutemente una noticia positive para insttucionalided do pais porque se trata dela extraccion de un ex presidente Consttuconal de 6 Ropiilia que ha sido un proceso muy comple, como 9s de pico ‘conacimienta los Estados Unidos de Norteamdrica tone un sistema de ‘adminisiraciin de Justia sumamente garantstay complejo a fa vez nes hemos encontrado an estas circunstancias porque ol seforToleco eludié ‘accion de la stew, penden sobre é! graves cargos, tiene un mandato de Drisiin proventiva que ya esia siendo ejecutado y ahora, 10. que Corresponderd seré ntegrarse a la etapa de contol de acusaciér (..)" “(oJ porque el sefor Toledo, Ncolés, elucié la accisn dela justi, no hey ‘que. olvider que ef senor Toledo estaba en el Port cuando estas of ‘2scandalo de Odetrecy, 6 esto en o! Port hasta 0! mes de enero y tom Ia decison de ise de pals y no como Io deberia hacer un Presidente Consttucional de ia Repibica, 0 expresidente Consttucimal de la RRepiiics, de respetar por el cantraria ‘al sistema de adminitracion de justiciey ponerse de derecho, (..)" “(ox) Hay abrumadora evidencia que esta consalidada en una acusacion ‘isco del aro 2020, que inluye los procesos de colaboracién efcaz de la ‘empresa Odebrecht, de Jorge Barata de Josef Maiman, toda la informacién {e fa cogperacién intemacional, donde con posteriori @ estos procesos Ge colaboracién eficaz, lambién la cooperacién Sutza enrego evidencias al ‘especto, entonces desde el ute punto de vista defo ue os ia Canstruccion del caso, nosotros sabemos que tenemos un caso muy sda {silo ha dono la justcianorteamericana (.)" “..) En et caso de iteroceénica(..)laramentetods fa rate dinero de! ‘page de, cigamos, soborne por la carretera intaroceénica, que es pogado ‘ademas on diferentes momontos y ramos, 0 hay que olvidaree sar Lucar, [porque sto es interesante de’ siempre poner ‘en conocimiento de su ‘audlencia, de que en el caso del senor Algjandro Toledo, ol p3g0 de los Sabommos se traslada hasta caso el afo 2010, hacia la campafa del ao 2010 (2) fode ese ruta de dinero se encuentra claramenta domasirada dentro do Jos documentos, por supuesto son mutples operaciones financiras(..J° 6.) Yo soy fiscal que esté# cargo de caso Ecoteva, eso eaté bajo mi despacho, nosotros estamos an uiso oral ya en el caso Ecoteve, bueno ‘ahora quo el sefier Toledo ha legedo, 6! podré tomar fa oscisiin de Integrarse actvamente a defenderse en el caso Ecoteva..)" “(9 hemos incarporado evidencia de distin tipo y do aistintaestonomla y ‘como fal. pensamos de que fenemos lo sufciente para condenar al ser Toledo ~ Ministerio Piblico Auutoridad Nacional de Control Comision de Procedimiento Disciplinario “(.) EI senor Toledo se integra al control de acusacién (..) nosotros ‘Rensamas de que el caso de! sefor Toledo debe cuminarhacie el mos de julio para ingresar yaa a etapa do. juzgamianta, enlendemos ltmediatamente agosto, en fo que ol Poder ductal determine (. (fs 29789 (Sic), 3:2 También se atribuye al fscal superior Rafael Emesto Vela Barba, haber Incurido en acto que, sin ser det, compromete gravemente les deberes {el cargo, al haber desmerecido ol desemperio de los ex scales que, ens ‘mamento, estuvieron a cargo dea carpeta sca referente al caso" Ecoteva’ {8 través de comentaris realzados en el siguiente programa televise 4) Programa "Hablemos Claro” (Exitosa), Canal de YouTube de Exitosa Noticias (Programa "Hablemos claro"): "Fiseal Rafael Vela: Homos sido informados de que Alejandro Toledo tiene una salud esable” del 241472023 (fs. 24 del Informe N° SIN-2023-ANC-MP-CIPPDIFLPP-AIVMP dde focha 0210512023). ‘Acé et fiscal Rafael Emesto Vela Barba refiere que la Fiscala que en "© momento estaba liderada por otro grupo de Fiscales, no tomo ninguna medida respecto a la fuga del ex Presidente Toledo, {desmereciendo el desempeno delos ex fsealos que estuvieron a cargo ‘en su momento de la carpota fiscal referonte al caso "Ceoteva” (fs. 24), “(J porque el senor Toledo, Neos, alu la accisn fa justia, no hay que sividar que of seor Toledo estaba on el Peri cuando estald @) escéndalo de Odebrecht, 6 estuvo on of Por hasta el mes de e770 y tomo Ja decision de irse de pals)" “Co. J nosotros pensamas de que en ese momento la Fisoli, que estaba {iderada por otro grupo de scales, debs haber tomade agin tipo Yo media Contra el sefor Toledo, no o hizo, y es ahi que nos enconiramos en este roveso "(fs 24) (Sic). 3.3 Iguamente, se le atibuye al fiscal superior Rafael Ernesto Vela Barba, haber incurrdo en acto que sin ser delto, compramete gravemente los deberes del cargo, al no haber ebservada lo establecido en e! Coa de Etica det Ministero Pubica, pues con sus comentaros ante los medios de ‘Comunicacion faté el respeto debido a la Fiscal de la Nacén “Ora. Liz rons Ministerio Piblico Autoridad Nacional de Control Comision de Procedimiento Disciplinario Patricia Benavides Vargas- al referee al proceso de extradicén del ex Presidente Alejandro Toledo Manvique, comertando el scl Vela Barba -on los. programas tolevsives y medios de comunicacién perodstcos- 10 siguiente {2} Programa “Hablemos Claro” (Exitosa), Canal de YouTube de Exitosa Noticias (Programa "Hablomos claro”) "Fiscal Rafael Vela: Hemos sido Informados de que Alejandro Toledo tiene una salud estable” del 24/4/2023 (fs. 30 del Informe N° SIN-2023-ANC-MP-CIPPDIFLEP-AJVMP, {e fecha 02/05/2023), ‘cd el fiscal Rafael Emnesto Vela Barba refiero que la Fiscal ise refere 4a fiscal de Ia Nacion Dra, Liz Patricia Benavides Vargas), ro cumple hingin papel desde el punto de vista procesal respecto al proceso do ‘extradicion dol ox Presidente Alejandro Toledo (Ys. 20) “(J Portodlsta: Ahora, on este proceso, ccusl os ol papel que cumple la Fiscal, 8s un expresidente, no, pera coud es su intervencién? “(J Ninguno desde ! punt de vista procesal, porque el caso esta cargo fiscal José Domingo Pérez como fiscal y del juez Richard Concepeén Carhuancho que es ef Juez do Invesigacién Preparatoria que ests controlando e contenido de acusacin (fs. 30) (Si), abe sefalar quo, dichas dectaraciones tuvieron gran impacto a nivel eriodistico, pues las mismas fueron replicadas en los siguientes ‘medios-de comunicacisn, sigulent Programa “Beto a saber" (Willax Televisién), emitido el ia 24/4/2023 (fs. 43 dol Informe N” SIN-2025-ANC-MP-CIPPDIFLPP-AJVMP de fecha 0208/2023) En dicha entrevista realizada al periodista Umberto Jara, se cita lo sefialado por el fiscal Rafael Ernesto Vela Barba en el Programa “Hablemos Claro” (Exitosa), Canal de YouTube de Exitosa Noticias (Programa “Hablemos claro"), donde el fiscal refiere que laFscal dela NNacion -Dra. Liz Patricia Benavides Vargas- no cumple ningun papel era a as aes cout tat w Ministerio Piiblico Auutoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario desde el punto de vista procesal en el proceso de extradicion del ex Presidente Toledo (ts. 3): “(.) Periodista Nicolés Lucar: Ahora, en este proceso, écusl es 6 pape! ‘que. cumple la Fiscal, es un expresidente, no, pero coud es su intervencion?. Rafael Emesto Vela Barba: Ninguno desde el punto de vist» process, orque o! caso esté a cargo al fiscal José Domingo Pérez comofisely del jue2 Richard Concepcién Carhuancho quo es el Juez de Investigacion PPreparatoria que esté contolando ef contenido de acusacién y despus staré 9 cargo do un tntunal no, 3jueces que eventuamente izgardn a ‘efor Toledo, pero aqui no hay intervencién ya de la serio Fiscal do fa Nacion. (.)" (1. 43) (Sie Nota periodistica del diario “La Repablica”, publicada el 2514/2023 (fs, 46/47 dol Informe N” SIN-2025-ANC-MP-CIPPDIFLPP-AJVMP de fecha 2105/2023), En dicho diario se cita lo sefalade por el fiscal Rafael Ernesto Vola Barba on el Programa “Hablomos Claro” (Exitosa), Canal db YouTube de Exitosa Noticias (Programa "Hablemos claro”), donde refiere que Ia Fiscal de la Nacion -Dra. Liz Patricia Bonavides Vargas- no cumple ningun papel desde el punto de vista procesal en el proceso de ‘extradicion dol ex Presidente Toledo (ts. 45/47) *(. Elfisca Suporior de las Fscalias Especiaizadas en Lavadde Actvos, Rafael Vola Barba, aclaro que la fiseal de la Nacin, Patricia Benaviles, no ‘cumple ningun rol en o proceso que se le sigue al presidente Alejandro Toledo, tras su extradcen al pais para ser juzgado por los oresuntos™ “Ninguno desde e! punto de vista pracesal, porque el caso estda cargo de José Domingo Péroz como fiscal y despues de Richard Concepcion Carnuancho, quien 2s. juez de Investigacion preparatoria que est ontrolando of contenido de acusacién. ¥, dospuss, estar a cargo de un ‘buna, res jueces que eventualmente juzgaran al Sr Toledo, p20 aqui ya ‘no hay intervencion dela fiscal de la Nacisn, decard a Exioca (-J° 46/47) (Sc). Nota periodistca dol diario “La Repablica”, publicada el 26/4/2023, (f9.49150 del Informe N* SIN-2023-ANC-MP-CIPPDIFLPP-AJVMP de ‘echa 0208/2023), Pigna 2 26 oy Ministerio Piiblico Autoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario En dicho diario también so cita lo sofatado por el fiscal Rafael Ernesto Vela Barba en el Programa “Hablemos Claro” (Exitesa), Canal de YouTube de Exitosa Noticias (Programa “Hablemos claro", donde ‘fiero que Ia Fiscal de la Nacion -Dra. Liz Patricia Benavides Vargas ‘no cumple ningin papel desde el punto de vista procesal an al proceso 4e extradielén del ox Presidente Toledo) (fs. 450): * (0) La fiscal dela Nacién no tiene ninguna intervencin en el proceso ab ‘expresidonta por Introcasnice (..)" (ts. 49/80) (Sic). Nota periodistica del diario “Expres” publicado el 2614/2023 (fs. $1 y ‘vuelta dol informe N" SIN-2023-ANC-MP-CIPPDIFLPP-AJVMP de fecha 2108/2023). En dicho diario se cita nuevamente lo sefalado por el fiscal Rafael Emesto Vela Barba on ol Programa "Hablemos Claro” (Exitosa), Canal {do YouTube de Exitosa Noticias (Programa "Hablemos claro"), donde Fefiere que la Fiscal de fa Nacion -Dra, Liz Patricia Benavides Vargas- ro cumple ningin papel desde ol punto de vista procesal en él proceso { extradicion del ex Presidente Toledo). §1 y vuelta): “(..) Consuitado en Extoss por el pape! que cumple la fiscal dea Nacién, Vela Barba respondié:Ninguno desde el punto de vista process, poraue el 280 esta a cargo de José Domingo Pérez como ical y despuss do Richard Concepcién Carhuancho, quien es o juez de Investigacion preporatria que {@st4 contolando ol contenido de acusacin y después, esta a cargo do un tnbunal con tres jsces que eventualmentejuzgaran al Sr Alejanaro Toledo, ‘Aqui ya no hay intervencin do la ical de fa Nain (.)" (fs. 5" y vuelta) (si) IV, DELIMITACION FACTICA DE LA IMPUTACION VERTIDA CONTRA EL FISCAL JOSE DOMINGO PEREZ GOMEZ 41.02 Ia investgacién preliminar do ofiio iniiada por la Comision de Investigacion Preliminar en Procedimientos isspinaies, se tiene que Sele atrouye al fiscal provincial José Domingo Pérez Gomez, habsr emitido Comentarios en medioe de comunicacién sobre aspecioe de fondo y procesales de procesos que se encueniran en curso, en este caso seguido Contra el ex Presidente Alejandro Toledo, en el que sefaié que se iba a toi Goto tO ‘Ministerio Piiblico Autoridad Nacional de Control Comision de Procedimiento Disciplinario poner al arresto domiciiario solcitado por dicho procesado, seclaracion ‘ue se realzé a vaves del programa telavisvo siguiente 42) Programa “Combuttors” (Willax Televisién), emitido el dia 2142023, Canal de YouTube de “Wilax Television” (Programa Combutters) Gombutters - ABR 21 - 1/3 - YO SOLO QUIERO Wl ULTING MILLON J Willax (fs. 08/09 del Informe N° S/N-2023-ANC-MP-CIPPDIFL?P-AJVMP de fecha 02108/2023). Et fiscal José Domingo Pérez Gémez refiere que se va a oponer al arresto domicilario solicitado por el ex Presidente Toledo porque ~ Sefiala- se tiene que cumple el internamiento en un establecimionto ponitenciario (ts. 08/09): ‘C.) Reportera: decaraciones quo pide el arresto domiciario. por favor, para inabar ‘José Domingo Pére2: Formaimente, no 96 ha solstado Reportera: Per, io ha dco en una entrevista. José Domingo Pérez: Pero nosotros nos vamos a oponr porque Consideramos que formaimente on este momento, lo que se ene que umpires el mandato judicial del juez de intemamiento on ua ‘establecimento pertenciart(.) (8.08/09 (Sie) Cabe sefalar quo, dichas declaraciones tuvieron gran impa:to 2 nivel eriodistico, pues Jas mismas fueron replicadae en los siguientes ‘medios de comunicacion, en os terminos siguientes: Programa "Beto a saber" (Willax Tolevsién), emitio el aia 2414/2029 (fs. 42 dol Informe N" SiN-2023-ANC-MP-CIPPDIFLPP-ALVMP de fecha 02/08/2023). En dicha entrevista realizada al periodista Umberto Jara, so cita lo Sehalado por el fiscal José Domingo Pérez Gomez en ei Programa “Hablemos Claro” (Exitosa), Canal de YouTube de Exitosa Noticias (Programa “Hablemos claro"), donde refiere que se va a oponer al arresto domiciiario solicitado por ol ex Presidente Alejandro Toledo js Mons lew) er 4 ot ‘Ministerio Piblico Autoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario Porque -sefala- se tiene que cumplir el internamiento en un establecimiento penitenciario (s.42) *(..) José Domingo Pérez Gémez: De antemano, como fiscal dl caso nos vamos a oponer, consideramas que no hay argumantos, no hay los Clomentos para que se pueda variar una meddle de prisién preventive, pero (so correspondord ala defensa y en su oportunidad ol juez para que ros tite y defender los argumentos que tiene la fiscaa que son (.) Reportero: La Fiscafa de ia Nacién por perte de su equipo zbuscara a Colaboracién efcaz del sofor Alejandro Toledo para asi encontar a ots Fespansables en el cas, justamente dl nteroceanica que se hvestin? José Domingo Pérez Gémez: Yo no puedo adelantar esta iformaciin ‘como usted entenders(..J"(f. 42) (Se). También se atrbuye al sca provincial José Domingo Pérez Gémez, haber pretendido influ en el ejercicio de las funciones de la Fiscal de 2 Nacion- Dra. Liz Patricia Benavides Vargas-comentando a través de los medios de ‘comunicacion que ha presentado documentacion a a Fscala dela Nacién fen el marco del proceso de extradcion que se la siqué al ex Presidente ‘Alejandro Toledo, solistando que el scal Rafael Vela Barba jurco con otro represertante de la legaldad vajen para que pueda haber el debido tigenciamienta del trasingo dt extractado Alejansro Teledo Manvigue: 2} Programa “Combutters” (Willax Televisién), emitido el dia 21/4/2023, Canal de YouTube de "Willax Television” (Programa Combutters} Combutters - ABR 21 - 1/3 ~ YO SOLO QUIERO Ml ULTIMO WILLON / ‘Willax (s. 08/09 det Informe N* SIN-2023-ANC-MP.CIPPDIFLPP-AJVMP de fecha 02/05/2023. EI fiscal José Domingo Pérez Gémez refiere que ha presentado documentacién a la Fiscalia de la Nacion en el marco del procoso de fextradicién que se le siguié al ex Presidente Alejandro Toledo, Sefialando que tiene que viajar el fiscal Rafal Vela Barba y un fiscal para que pueda haber ol debido diligenciamiento, tal como se puede Advert dela Transcripeién del Video (fs, 08109): “(..) Periodlsta: Ahora bien, pide José Domingo Pérez que viaje Vola Barba a traerio,es0 todavia no estéconfrmado. En teora, tencris que hacer ‘Ministerio Piiblico Autoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario {80 mariana, porque supuestemente Toledo lega acd en la mafarita det ‘domingo, veamos José Domingo Pérez: Bueno, yo he solctado _fomalmente, ‘ocumentalmente, que tine que’ viajar ef fiscal Rafael Vala Barba, ®00rsinador dal equipo especial Lava Jato yun fiscal pare que pueda haber 2! debido aligenciamientoo traslado que puede darse de este persona por parte de las autordades que encomionde el estado pervano. Reportero: «Cudnto seria eso doctor aproximadamente, 0 e! fiscal de ‘repente ya tone fecha para vigjor? ‘José Domingo Pérez: Como usted comprenders, esta Informacion yo fa ‘esconozee, es informacion quo (a tne que proporcionar las eutoridades {! Ministero Putco dea Fiscaia de fa Nacion. J" (fs, 08/0, (Si). V. DELIMITACION JURIDICA DE LA IMPUTACION SOBRE LOS HECHOS ATRIBUIDOS AL FISCAL SUPERIOR RAFAEL ERNESTO VELA BARBA 5.1 En relacon a a tifcacion ciscipinana de ta conducta atnbuida al Fiscal Superior Ralaei Ernesto Vela Barba, -rolacionada con los hechos dascntos fn el capitulo itera! 3.4 a) Bi dela presente resolucion: que esta ‘elera a haber Comentado a faves de cuaiquer medo de comunicacion aspectos de fondo y procesales de un proceso en curso, se tiene que En tomo aa tipfcacion csciplinaria de la conducta antes sefalasa esta se ‘encuentra prevista como: Falta Grave descita en el numeral 19) del aticulo 46° de la Ley de la Carrera Fiscal N" 30483, que establece “Comentar a través de cualquier medio de comunicacién aspectos procesales o de fondo {de una investigacian 0 proceso en curso”, CGoncordante con o establecido el numeral 12) del aticulo 33° del Cuerpo Jurigico antes mencionado,e cua seal, 12. Guardar (a reserva debida en aquellos casos que, por su naturaleza 0 en virtud de eyes 0 regiamentos, asi lo requieran.” Y.con lo establecido en el numeral 1) dl aicule 324” del Cécigo Procesal Penal, que refere que “1. La investigacin tiene cardeter reservado, ‘Solo podrin enterarse desu contenido las artes de manera directa oa través de sus on, Ministerio PiBlico Alutoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario abogados debidamente acreditados en autos En cualquier momento pueden obtener copia simple de las actuaciones". ‘Ademis de ello, o estipulado en el ariculo 4° del Cédligo de Etica de Ministerio Publica, que precisa “Es deber de los fiscales preservar y mejorar el prostigio doa insttucién, afin de fortalocer la onflanza publica y 1a consolidacién de! Ministerio" Publico como organismo ‘constitucional auténomo de! Estado”. ‘Asi como también, lo estipulado en el mismo Cédigo de Etica del Ministerio Pbiico, el cual senate: “PrudenciaDebemos conducimos en forma Justa, adecuaday con cautela (..).L ‘prudencia nos aconsela a. proceder con ‘equilbrio y moderacion, con ecuanimided y Imesura en nuestros "actos y- opiniones Buscando siempre la cordura del justo medio bo 2. En relacién a la tipicacién dscipinaria de la conduct atibuida at Fiscal ‘Superior Rafaal Emesto Vela Barba, -relacionada con los hechos desortoe met capital I i i hnaber incurdo ‘en acto, que sin ser dello, comprometa gravemente los {eberes cal cargo, al haber desmerecido el desempano de los sx facales (ue, en su momento, stuviron a cargo de a carpeta fiscal referent al caso “Besteva’, ee tone que En toro aa tinficacion dscpinaria dela conducta antes sefaia, esta se encuentra prevista came: Falta Muy Grave descita on ol numeral 13) del Articulo 47" de la Ley N* 30483 ~ Ley dela Carrera Fiscal, que establece: “Incurir en acto u omisién que, sin ser delito, comprometa gravemente los deberes del cargo". CConcordante con lo establecido en et numeral 20) del articule 33° dela Ley antes referida, que sefiala: “20-Guardar en todo momento conducta intachable”. Ademés de ell, lo estipulado en el aticulo 4° del Cédigo de Elica del Ministerio Publica, que precisa: Plone 76036 53, we ‘Ministerio Piiblico Autoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario “Es debor de los fscales preservar y mejorar ef prestigio de la institucion, afin de fortaecer Ia ‘onfianza publica y la consolidacién del Ministerio” Publica "como. organismo ‘constitucional auténono del Estado ‘Asi como también o estipulado en el misme Céago de Etca de Ministerio Paice, el cual sefala ““PrudenciaDebemos conducimos en forma Justa, adecuada y con cautla (.).La prudencia fnos. aconseja 3 proceder con equilibria. y ‘moderacién, con ecuanimidad "y ‘mesura en ‘nuestros actos y opiniones buscando siempre la Cordura del justo medio (..)” En relacin a la tipifeacién discipinaria de la conducta atibuida al Fiscal Superior Rafael Emesto Vola Barba -relacionada con los heches descnfos ‘on el capa I tera 3.3 a) de a presente resolver que esti relerida 8 haber incurida en acto, que sin ser defo, comprometa gravamente los deberes del cargo, al no haber observado lo estableica en el Codigo de Etica del Ministerio Pablico, pues con sus comentarios -ante los medios de omunicacon- tat el respeto a la Fiscal de la Navin -Dra. 2 Patricia, Benavides Vargas, ¢e ene que: En tomo ala tipticacin disciptinaria de la conducta antes sefalad, esta se ‘encueniza prevista como: Falta Muy Grave descrta en el numeral 13) del Articulo 47" de la Ley N* 30483 ~ Ley de la Carrera Fiscal, ue establece “incurrir en acto w omisién que, sin ser dolito, comprometa gravemente ios deberes del cargo" CConcordante con lo establecdo en el numeral 20) del articulo 33° de la Loy antes referida, que seal "20-Guardar en todo momento conducta Jntachable ‘Ademas de elo, lo estpulado en el arculo 5° del Cadigo de Etica det Ministero Pubico, et eva sefala “SnLos fiscales s0 deben mutua consideracion y respeto, sin importar la jerarquia funcional igual trato y consideracién debe mantenerse con los ‘demas funcionaries y servidores deta instituclon”. oy Ministerio Piiblico Autoridad Nacional de Control Comision de Procedimiento Disciplinario SOBRE LOS HECHOS ATRIBUIDOS AL FISCAL PROVINCIAL JOSE DOMINGO PEREZ GOMEZ 5.4. En cuanto a la tpficacién laciplinaia de la conducta atribuids al Fiscal Provincial José Bomingo Pérez Gémez. relacionada con los hechos ddesentos an el capitulo JV. Mtral 44a) de la presente resolve. que ests referia a haber comentado através de cualquier medio de comuricacion Aspects procesales de una investigation o proceso en curso, or esto caso 2 Seguido contra el ex Presidente Toledo, se tene que: En oma ala ipficacion csciplinaria dela conducia antes seilada, esta se ‘encuentra pevista come: Falta Grave descita en el numeral 18) del articulo 46° de la Ley de la Carrera Fiscal- N° 30489, que estabiace “comentar a través de cualquier medio de comunieacién aspectos procesales o de fondo ‘de una Investigacion 9 proceso en curso” CConsonante con lo regulado en el numeral 12) del articulo 33 del Cuerpo Juriice antes mencionado, el eval seal “12 Guardar Ia reserva debida en aquellos casos que, por su naturaleza o en virtud de leyes 0 regiamentos, asi o requieran' Y con lo establecido en el numeral 1) del ariculo 324" del Cécige Procosal Penal, que sefala “1. La Investigacién tiene carécter reservado. Solo podrin enterarse de su contenido las partes de manera directa 0 a través de sus Abogados debidamente acreditados on autos. En cualquier momento pueden obiener copia simple de las actuaciones”. ‘Ademés de ello, lo estipulado en el articulo 4° det Cédigo de Etica cet Ministerio Publica, que precisa “Es deber de los fiscales preservar y mejorar ef prestigio dela institucién, afin de fortalecer Conflanzapabliea y 1a consolidacién del ‘Ministerio "Publica como organismo constitucional auténomo del Estado” {ASI coma también, lo estipuiado ene! mismo Cédigo de Etica del Ministerio Pico l cua seh Prone a3 Ministerio Piblico Alutoridad Nacional de Control Comision de Procedimiento Disciplinario “Prudencia-Debemos conducirmes en forma Justa, adecuada y con eautola(..).a prudencia ‘nos. aconseja a proceder con equilbrio. y ‘moderacion, con ecuanimidad y mesura en ‘nuestros actos y opiniones buscando siempre Ia cordura del juste medio (. 55. En cuanto a la tpficacién dsciplinaia de la conducta atribuica al Fiscal Provincial Jost Domingo Pérez Gome2, -rolecionada con 08 hachos desertos on el capita IV. ter .2 a) dela presente resaluci que esti referda a haber pretenciéa infu en el ejeric de las funciones de Ia Fiscal de la Nacién -Dra. Liz Patrica Benavides Vargas-comentando 1 través de los meds de comunicacién que a presentado documentacion ala Fiscalia {de la Nacién, en af marco del proceso de tramstacion de extradion que se le siguié al ex Presidente Alejandro Toledo Manvique,soictando que eiscal Rafael Vola Barba junto con ato representante de la legalised vison para que pueda haber el deb dligenciamienta cel tasiado det extractado Alejandro Toledo Manrque, se tiene que En tomo @ la tipificacién discipinaria de la conducta sefalaca, esta se lencueniza previeta come Falta Muy Grave deserita en ol numeral 8) del Articulo 47° de la Ley N° ‘30483 — Loy de la Carrera Fiscal, que establece ‘Infentar el ejercicio de influencia ante otros fiscales 0 jueces en causas que investigan 0 tramitan én el marco de sus respectivas ‘competencias” CConcordante con fo establacdo en el numeral 26) del articulo 33° de ta Ley antos referida, que sen: “20.Guardar en todo momento conducta ‘ntachable”. ‘Ademas de ell, o estpulado on el arculo &* del Cédigo de Etica del Ministero Pubic, que precisa “Es deber de los fiscales prosorvar y mejorar of prestigio de la instiwcién, a fin de fortalocer Ia onflanza piblica y la consolidacion del Ministerio Publico como organismo constituclonal auténomo del Estado”, ‘Asi como también, lo estigulado en el mismo Céaliga de Eca del Ministerio Pubico, el cual sefala ign 0424 on ‘Ministerio Priblico Autoridad Nacional de Control Comisién de Procedimiento Disciplinario “Prudencla-Debemos conducimos en forma justa adecuade y con cautela ..).La prudencia nos aconseja a proceder con equilibrio y moderacién, on ecuanimidad y mesura en nuestros. actos opiniones buscando slempre la cordura del Juste ‘medi (.)" 5.6 En ese sentido, 0s claro que los hechos ficticos-urdics imputados al fiscal ‘superior Rafael Emesta Vela Barba yal iscal provincial José Domngo Pérez Gomez ameitan su esciarecimiento dentro de un provedimiento

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