Rof Cap MCC

Resolución de Secretaría de Gestión Pública
N° 00010-2021-PCM/SGP
Miraflores, 9 de julio de 2021
VISTO:
El Informe N° D000178-2021-PCM-SSAP de la Subsecretaria de Administración Pública de la

Secretaria de Gestión Pública;
CONSIDERANDO:
Firmado digitalmente por CUSMA
SALDAÑA Heber FAU
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Motivo: Doy V° B°
Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, declara al
Fecha: 09.07.2021 13:08:04 -05:00
Estado peruano en proceso de modernización con la finalidad de mejorar la gestión pública y
establece que las normas referidas a organización del Estado requieren de la opinión técnica
previa de la Secretaria de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, el artículo 3 del Reglamento de la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la

Gestión del Estado, regula la documentación que debe adjuntar los proyectos normativos de
creación de entidades en el Estado, la misma que debe ser remitida a la Secretaría de Gestión
Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros para su opinión técnica previa;
Que, mediante Decreto Supremo N° 054-2018-PCM se aprueban los Lineamientos de

Organización del Estado, que regulan los principios, criterios y reglas que definen el diseño,
estructura, organización y funcionamiento de las entidades del Estado a fin que estas, conforme
a su tipo, competencias y funciones, se organicen de la mejor manera para responder a las
necesidades públicas, en beneficio de la ciudadanía;
Que, el artículo 42 de los Lineamientos de Organización del Estado establece que las
propuestas normativas de los mecanismos de reforma de la estructura del Estado vinculadas al
Poder Ejecutivo, requieren de la opinión previa favorable de la Secretaria de Gestión Pública.
Asimismo, el numeral 51.1 del artículo 51 de los Lineamientos de Organización del Estado
señala, entre otros aspectos, que la aprobación o modificación del Reglamento de Organización
y Funciones de las entidades del Poder Ejecutivo requiere de la opinión previa favorable de la
Secretaría de Gestión Pública en los supuestos allí regulados;
Que, mediante Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 003-2018-PCM-SGP se

aprueba la Directiva N° 001-2018-SGP, Directiva que regula el sustento técnico y legal de
proyectos normativos en materia de organización, estructura y funcionamiento del Estado,
modificada por el artículo 1 de la Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 003-2019-
PCM/SGP;
Que, mediante Decreto Supremo N° 064-2021-PCM se modifican diversos artículos de
los Lineamientos de Organización del Estado y se incorpora el Título VI denominado “De los
Sistemas Funcionales”;

Que, la Primera Disposición Complementaria Final de los Lineamientos de Organización
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
del Estado, dispone que la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de
Fecha: 09.07.2021 13:08:22 -05:00
Ministros se encuentra facultada a emitir la normativa complementaria para la aplicación de los
citados Lineamientos y, en general, en materia de estructura y organización del Estado.
Asimismo, el literal c) del artículo 34 de la Sección Primera del Reglamento de Organización y
Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado mediante Decreto Supremo N°
126-2021-PCM, establece que es función de la Secretaria de Gestión Pública proponer y
aprobar normas, directivas, estándares, lineamientos y demás disposiciones, en materias de su
competencia, así como supervisar su cumplimiento;
Que, en atención a lo expuesto, la Secretaría de Gestión Pública, como rector del

Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública que comprende, entre otros
ámbitos, la organización, estructura y funcionamiento del Estado, propone aprobar una nueva
directiva que regule el sustento técnico y legal de proyectos normativos en materia de
organización, estructura y funcionamiento del Estado, la cual reemplazaría a la Directiva N° 001-
2018-SGP, Directiva que regula el sustento técnico y legal de proyectos normativos en materia
de organización, estructura y funcionamiento del Estado, aprobada por la Resolución de
Secretaría de Gestión Pública N° 003-2018-PCM-SGP y modificatoria;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de

la Gestión del Estado; los Lineamientos de Organización del Estado, aprobados mediante
Decreto Supremo N° 054-2018-PCM y modificatorias; y, el Reglamento de Organización y
Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado mediante Decreto Supremo N°
126-2021-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación
Apruébese la Directiva N° 002-2021-SGP, Directiva que regula el sustento técnico y legal de

proyectos normativos en materia de organización, estructura y funcionamiento del Estado, la
misma que como anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
La Directiva aprobada en el artículo 1 es de aplicación obligatoria para las entidades a las que se
refiere el artículo 3 de los Lineamientos de Organización del Estado, aprobados mediante
Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, en todo aquello que les sea aplicable.
Artículo 3.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano y establecer

que la Directiva que aprueba sea publicada en la Plataforma Digital Única para Orientación al
Ciudadano (www.gob.pe) y en el portal institucional de la Presidencia del Consejo de Ministros
((www.gob.pe/pcm).
SALDAÑA Heber FAU
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DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 09.07.2021 13:08:49 -05:00
Única.- Deróguese la Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 003-2018-PCM-SGP que

aprueba la Directiva N° 001-2018-SGP, Directiva que regula el sustento técnico y legal de
proyectos normativos en materia de organización, estructura y funcionamiento del Estado y su
modificatoria.
Regístrese, comuníquese y publíquese.

Firmado digitalmente por AROBES
ESCOBAR Sara Maria FAU
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Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 09.07.2021 13:27:18 -05:00
SARA AROBES ESCOBAR

Secretaria de Gestión Pública
Firmado digitalmente por AROBES
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Motivo: Doy V° B°
Directiva N° 002-2021-SGP
Fecha: 12.07.2021 12:21:09 -05:00
DIRECTIVA QUE REGULA EL SUSTENTO TÉCNICO Y LEGAL DE PROYECTOS NORMATIVOS EN MATERIA

DE ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
Firmado digitalmente por CUSMA CAPÍTULO I

SALDAÑA Heber FAU
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Motivo: Doy V° B°
DISPOSICIONES GENERALES
Fecha: 12.07.2021 11:31:42 -05:00
Artículo 1.- Objetivo
La presente directiva tiene como objetivo regular:
a. El trámite de aprobación de los proyectos normativos en materia de organización,

estructura y funcionamiento del Estado.
b. El procedimiento de emisión de la opinión técnica previa de la Secretaría de Gestión Pública
en el marco de la aprobación de un proyecto normativo en materia de organización,
estructura y funcionamiento del Estado.
Artículo 2.- Finalidad
La presente directiva tiene por finalidad generar predictibilidad en el sustento y evaluación de los
proyectos normativos en materia de organización, estructura y funcionamiento del Estado, a fin que
estos respondan a un determinado problema o necesidad pública y se enmarquen en los principios
y disposiciones que regulan la materia.
Artículo 3.- Alcance
La presente directiva es de aplicación obligatoria para las entidades a las que se refiere el artículo 3
de los Lineamientos de Organización del Estado, aprobados mediante Decreto Supremo N° 054-
2018-PCM, en todo aquello que les sea aplicable.
Artículo 4.- Base legal
4.1 Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado

4.2 Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
4.3 Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
4.4 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
4.5 Reglamento de la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 030-2002-PCM.
4.6 Lineamientos de Organización del Estado, aprobados mediante Decreto Supremo N° 054-2018-
PCM y modificatorias.
4.7 Reglamento del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 123-2018-PCM.
4.8 Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros- PCM,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 126-2021-PCM.
4.9 Resolución Ministerial N° 076-2016-PCM, que aprueba la Directiva Nº 001-2016-PCM-SGP para
cambiar de adscripción un organismo público de un Sector a otro.
4.10 Resolución Ministerial N° 084-2007-PCM, que aprueba la Directiva N° 084-2007-PCM,

Lineamientos para implementar el proceso de fusión de entidades de la Administración Pública
Central.
Artículo 5.- Acrónimos
Para efectos de la presente directiva, se utilizan los siguientes acrónimos:
- CCV : Comisión de Coordinación Viceministerial

- DOFP : Documento de Organización y Funciones Provisional
- LOE : Lineamientos de Organización del Estado, aprobados por el Decreto Supremo N°
054- 2018-PCM y modificatorias
SALDAÑA Heber FAU
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- PCM : Presidencia del Consejo de Ministros
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:31:54 -05:00 - ROF : Reglamento de Organización y Funciones
- SGP : Secretaría de Gestión Pública
CAPÍTULO II
SOLICITUD DE OPINIÓN TÉCNICA PREVIA FAVORABLE
Artículo 6.- De la opinión técnica previa favorable
6.1 La SGP emite opinión técnica previa favorable para validar técnicamente si un proyecto
normativo en materia de organización, estructura y funcionamiento del Estado, cumple con la
justificación, viabilidad técnica, requisitos y documentación requerida, conforme la normativa de
la materia.
6.2 La opinión técnica favorable de la SGP, cuando es un requisito previo para la aprobación de un
proyecto normativo en materia de organización, estructura y funcionamiento del Estado,
permite a la entidad proponente continuar con el trámite para su aprobación.
6.3 Corresponde a la Oficina General de Asesoría Jurídica y a la Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto o a las que hagan sus veces, de la entidad proponente, en forma previa a la
solicitud de opinión técnica previa favorable de la SGP, validar la legalidad y sustento técnico de
las propuestas normativas en materia de organización, estructura y funcionamiento del Estado,
en el marco de sus competencias.
Artículo 7.- Solicitud de opinión técnica previa
7.1 La solicitud de opinión técnica previa favorable se efectúa a la SGP mediante un oficio suscrito
por la Secretaría General del ministerio proponente, al cual se adjunta el expediente que
sustenta la propuesta normativa e incluye la referencia a un contacto con quien la SGP se
comunica para cualquier coordinación que estime conveniente.
7.2 Cuando la opinión técnica previa es sobre un proyecto normativo vinculado a la estructura,
organización o funcionamiento de un organismo público, corresponde a la Secretaría General
del ministerio competente solicitarla. Se entiende que con dicha solicitud, el ministerio da su
conformidad a la propuesta normativa.
7.3 Lo dispuesto en el numeral precedente aplica también a la tramitación de un proyecto

normativo vinculado a la estructura, organización o funcionamiento de un organismo público
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros.
Artículo 8.- Admisibilidad de la solicitud
8.1 Al ingresar a la SGP una solicitud de opinión técnica previa, esta cuenta con un plazo máximo de
tres (3) días hábiles para verificar que se cumpla con adjuntar el expediente que sustenta el
proyecto normativo.
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft 8.2 En caso el proponente no cumpla con adjuntar la documentación requerida, tiene un plazo
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:32:09 -05:00 máximo de cinco (5) días hábiles para subsanar. Al término de este plazo, de no subsanarse, la
SGP devuelve el expediente al solicitante.
Artículo 9.- Correo electrónico
9.1 Recibida una solicitud de opinión técnica previa, la SGP está facultada para remitir
comunicaciones oficiales (requerimientos de información, comunicación sobre plazos a seguir,
remisión de informes, etc.) a través del correo electrónico organizaciondelestado@pcm.gob.pe,
el cual tiene validez para todos los efectos.
9.2 El correo electrónico al que se refiere el numeral precedente se dirige al Secretario General del
ministerio solicitante, con copia al correo electrónico del contacto al que se refiere el numeral
7.1 del artículo 7; y, cuando corresponda, al del Gerente General o al que haga sus veces del
respectivo organismo público.
Artículo 10.- Requerimiento de información
Dentro del plazo de evaluación de un expediente, la SGP puede requerir la información

complementaria que considere pertinente y en tanto esta no le sea remitida, dicho plazo queda
suspendido.
CAPÍTULO III
SUSTENTO Y EVALUACIÓN DE UN PROYECTO NORMATIVO QUE APRUEBA O MODIFICA UN ROF
SUBCAPÍTULO I
En el ámbito del Poder Ejecutivo
Artículo 11.- Expediente
11.1 El ministerio u organismo público proponente elabora el expediente que sustenta la

aprobación o modificación del ROF, el cual incluye la siguiente documentación:
a. El proyecto de dispositivo legal que aprueba el ROF (proyecto de decreto supremo que
aprueba la sección primera del ROF y/o proyecto de resolución del titular que aprueba la
sección segunda del ROF).
b. El proyecto de ROF que comprende, según corresponda, la sección primera y/o la sección
segunda. Cada sección contiene títulos, capítulos y artículos.
c. La exposición de motivos del decreto supremo que aprueba la sección primera, de

corresponder.
d. El informe técnico al que se refiere el artículo 47 de los LOE, el cual incluye, según
corresponda, la sección 1 (justificación de la necesidad), sección 2 (análisis de racionalidad),
SALDAÑA Heber FAU
sección 3 (recursos presupuestales) y/o anexos.
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:32:40 -05:00
a. El informe legal que valida la legalidad de las funciones sustantivas asignadas a las unidades
de organización.
11.2 El expediente que sustenta la aprobación o modificación del ROF, cuando corresponda, debe
contar con la opinión técnica previa favorable de la SGP.
Artículo 12.- Opinión técnica previa favorable de la SGP
Se requiere de la opinión técnica previa favorable de la SGP como requisito para tramitar la
aprobación o modificación del ROF de un ministerio o de un organismo público, cuando se presenta
uno o más de los siguientes supuestos:
a. Modificación de la estructura orgánica que conlleva a un incremento de unidades de

organización de cualquier nivel organizacional y/o aumento de los niveles organizacionales.
b. Modificación de la estructura orgánica que conlleva a una reducción de unidades de
organización del primer y/o segundo nivel organizacional.
c. Modificación de funciones entre unidades de organización del primer o segundo nivel
organizacional, sin que se afecte la estructura orgánica.
Artículo 13.- ROF de un organismo público
13.1 El trámite de aprobación o modificación de la sección primera del ROF de un organismo

público debe ser efectuado a través del ministerio al cual aquel está adscrito, conforme lo
dispuesto en el numeral 7.2 del artículo 7.
13.2 El ministerio, de considerarlo necesario, puede adjuntar a su solicitud de opinión técnica

previa, además de los informes técnico y legal elaborados por las oficinas competentes del
organismo público, los informes de sus respectivas Oficinas Generales de Planeamiento y
Presupuesto y Asesoría Jurídica o las que hagan sus veces.
Artículo 14.- Procedimiento para emisión de opinión técnica previa favorable de la SGP
14.1 La entidad proponente a través de su Secretaría General o Gerencia General, según

corresponda, solicita a la SGP su opinión técnica previa favorable, adjuntando el expediente que
sustenta el proyecto de ROF.
14.2 Desde la fecha de cumplimiento de la presentación de la documentación, la SGP evalúa el

expediente en un plazo máximo de diez (10), quince (15) o veinte y cinco (25) días hábiles, según
nivel complejidad. Dicho plazo de evaluación es comunicado por la SGP a la entidad proponente.
Artículo 15.- Emisión de opinión técnica previa cuando el proyecto de ROF comprende la sección
primera y/o segunda
Al término de la evaluación del proyecto de ROF que comprende la sección primera y/o segunda:
a. De ser favorable, la SGP comunica a la Secretaría de Coordinación de la PCM su

conformidad para que el ministerio ingrese el proyecto de ROF en la agenda CCV.
SALDAÑA Heber FAU
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:32:53 -05:00 Aprobada la sección primera en la plataforma CCV, la SGP formaliza su opinión técnica
previa favorable en un informe, el cual remite a la Secretaría General del ministerio para
que continúe con el trámite de aprobación.
b. De no ser favorable, la SGP devuelve el expediente con un informe técnico conteniendo sus
observaciones al proyecto de ROF para su subsanación.
Artículo 16.- Emisión de opinión técnica previa cuando el proyecto de ROF comprende únicamente la
sección segunda
Al término de la evaluación del proyecto de ROF que comprende únicamente la sección segunda:
a. De ser favorable, la SGP elabora un informe de opinión técnica previa favorable el cual remite
a la entidad proponente para que continúe con el trámite de aprobación.
observaciones al proyecto de ROF para su subsanación.
SUBCAPÍTULO II
En el ámbito regional y local
El expediente que sustenta la aprobación o modificación del ROF de un gobierno regional o de una
municipalidad contiene la siguiente documentación, según corresponda:
a. El proyecto de ordenanza regional u ordenanza municipal.

b. El proyecto de ROF, el cual contiene títulos, capítulos y artículos.
c. El informe técnico al que se refiere el artículo 47 de los LOE, el cual incluye, según
corresponda, la sección 1 (justificación de la necesidad), sección 2 (análisis de racionalidad) y/o
sección 3 (recursos presupuestales) y/o anexos, elaborado por el órgano de Planeamiento y
Presupuesto del Gobierno Regional o municipalidad proponente. Dicho informe puede incluir
SALDAÑA Heber FAU el anexo que contiene las Fichas Técnicas.
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:33:10 -05:00
d. El informe legal elaborado por el órgano de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional o
municipalidad proponente, que valida la legalidad de las funciones sustantivas asignadas a las
unidades de organización.
Artículo 18.- Trámite de aprobación
El expediente que sustenta la propuesta de ROF es elevado por el Despacho de la Gobernación

Regional o el Despacho de la Alcaldía al Consejo Regional o Municipal, según corresponda, para su
trámite de aprobación.
Artículo 19.- Remisión a la SGP
El Gobierno Regional o municipalidad puede, opcionalmente, remitir a la SGP su proyecto de ROF y

solicitar su opinión técnica previa. Dicha opinión no es un requisito previo para la aprobación del
ROF.
Artículo 20.- Verificación
El órgano de control institucional del Gobierno Regional o municipalidad puede verificar que el ROF
aprobado haya contado con el respectivo expediente de sustento. En el marco de dicha verificación,
puede solicitar a la SGP su opinión técnica.
SUBCAPÍTULO III
En el ámbito de un organismo constitucional autónomo
21.1 El expediente que sustenta la aprobación o modificación del ROF de un organismo

constitucionalmente autónomo contiene la siguiente documentación:
a. El proyecto de resolución del titular.
b. El proyecto de ROF que contiene títulos, capítulos y artículos.
c. El Informe técnico al que se refiere el artículo 47 de los LOE, elaborado por la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces del organismo constitucionalmente
autónomo proponente. Dicho informe puede incluir el anexo que contiene las Fichas
Técnicas.
d. El informe legal elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica del organismo

Firmado digitalmente por CUSMA constitucionalmente autónomo proponente, que valida la legalidad de las funciones
SALDAÑA Heber FAU
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Motivo: Doy V° B° sustantivas asignadas a las unidades de organización.
Fecha: 12.07.2021 11:33:30 -05:00
21.2 La máxima autoridad administrativa del organismo constitucionalmente autónomo es

responsable que la propuesta de aprobación o modificación de ROF haya contado con el
respectivo expediente de sustento.
Artículo 22.- Trámite de aprobación
El expediente que sustenta la propuesta de ROF es elevado a la Alta Dirección del organismo
constitucionalmente autónomo para su trámite de aprobación.
Artículo 23.- Remisión a la SGP
El organismo constitucionalmente autónomo puede, opcionalmente, remitir a la SGP su proyecto

de ROF y solicitar su opinión técnica previa. Dicha opinión no es un requisito previo para la
aprobación del ROF.
SUBCAPÍTULO IV
Documento de Organización y Funciones Provisional-DOFP en el marco de una Declaratoria de
Fortalecimiento Organizacional
El expediente que sustenta la modificación de la estructura orgánica de una entidad del Poder
Ejecutivo, en el marco de una Declaratoria de Fortalecimiento Organizacional aprobada mediante
Resolución de SGP, contiene la siguiente documentación:
a. El Proyecto de resolución del titular aprobando el DOFP.
b. El proyecto de DOFP, que incluye la estructura orgánica de la entidad en todos sus niveles
organizacionales, conforme lo dispuesto en el artículo 61-A.2 de los LOE.
c. El informe técnico elaborado por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto o la

que haga sus veces que sustenta la modificación progresiva. Incluye la justificación de su
necesidad (sección 1); el análisis de su racionalidad (sección 2); el sustento que se cuenta
con los recursos presupuestales para su implementación (sección 3); y, como anexos, el
organigrama y las Fichas Técnicas de las funciones modificadas, derogadas, o incorporadas
en el DOFP.
d. El informe legal validando la legalidad de las funciones asignadas a las unidades de

organización, objeto de la modificación progresiva.
25.1 La opinión técnica previa favorable de la SGP versa exclusivamente sobre la modificación
progresiva, sin comprender aquellos otros aspectos de la estructura orgánica que no hayan sido
modificados en el DOFP.
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:33:54 -05:00 25.2 La opinión técnica previa favorable de la SGP es requisito para tramitar la aprobación del
DOFP.
Artículo 26.- Procedimiento para emisión de opinión técnica previa de la SGP
26.1 La entidad proponente a través de su Secretaría General o Gerencia General, según

corresponda, solicita a la SGP su opinión técnica previa favorable, adjuntando el expediente al
que sustenta el DOFP.
26.2 Una vez que ingresa a la SGP la solicitud de opinión técnica previa, esta evalúa el expediente
en un plazo máximo de diez (10), quince (15) o veinte y cinco (25) días hábiles, según nivel
complejidad de la modificación progresiva. Dicho plazo de evaluación es comunicado por la SGP
a la entidad proponente.
Artículo 27.- Emisión de opinión técnica previa
Al término de la evaluación del proyecto de DOFP:
a. De ser favorable, la SGP elabora un informe de opinión técnica favorable el cual remite a la
Secretaría General o Gerencia General de la entidad proponente para que continúe con el
trámite de aprobación.
observaciones al proyecto de DOFP para su subsanación.
Artículo 28.- Del ROF
28.1 En tanto dure la Declaratoria de Fortalecimiento Organizacional y se apruebe el nuevo ROF, el

DOFP es el único documento técnico normativo de gestión organizacional que formaliza la
estructura orgánica de la entidad.
28.2 Al término del plazo de la declaratoria de fortalecimiento organizacional la entidad aprueba su

ROF conforme lo dispuesto en los artículos 44 y 45 de los LOE y lo dispuesto en la presente
directiva.
CAPÍTULO IV
SUSTENTO Y EVALUACIÓN DE UN PROYECTO NORMATIVO
DE CREACIÓN DE UNA COMISIÓN O GRUPO DE TRABAJO

SALDAÑA Heber FAU SUBCAPÍTULO I
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:34:14 -05:00 En el ámbito del Poder Ejecutivo
29.1 La entidad proponente elabora el expediente que sustenta la creación de una comisión o
grupo de trabajo, el cual incluye la siguiente documentación:
a. El proyecto de dispositivo legal que aprueba la creación.
b. La exposición de motivos, en el caso de los proyectos normativos de creación de

comisiones multisectoriales de naturaleza permanente.
c. El Informe técnico elaborado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga

sus veces de la entidad proponente, sustentando como mínimo lo señalado en el anexo 4.
d. El Informe legal elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica de la entidad proponente, que
valida la propuesta.
29.2 El expediente que sustenta la propuesta de creación de una comisión o grupo de trabajo del
Poder Ejecutivo, cuando corresponda, debe contar con la opinión técnica previa favorable de la
SGP.
30.1 Se requiere de la opinión técnica previa favorable de la SGP como parte del trámite de
aprobación de un proyecto normativo de creación de:
a. Una comisión multisectorial de carácter temporal bajo el ámbito del Poder Ejecutivo.
b. Una comisión multisectorial de carácter permanente bajo el ámbito del Poder Ejecutivo.
c. Un grupo de trabajo de carácter permanente bajo el ámbito del Poder Ejecutivo.
30.2 La opinión técnica previa favorable de la SGP se formaliza a través de un informe conforme lo
dispuesto en el literal c) del numeral 31.2 del artículo 31.
31.1 El ministerio competente a través de su Secretaría General, solicita a la SGP su opinión técnica
previa, adjuntando el expediente que sustenta el proyecto normativo.
31.2 Al ingresar la solicitud de opinión técnica previa a la SGP, se sigue el siguiente procedimiento:
a. Desde la fecha de cumplimiento de la presentación de la documentación, la SGP evalúa el

expediente en un plazo máximo de siete (7) días hábiles.
Firmado digitalmente por CUSMA b. Al término de su evaluación:

SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:34:33 -05:00
b.1) De ser favorable, la SGP comunica a la Secretaría de Coordinación de la PCM su
conformidad para que el ministerio ingrese el expediente en la plataforma CCV.
b.2) De no ser favorable, la SGP devuelve el expediente con un informe técnico conteniendo
sus observaciones al proyecto normativo para su subsanación.
c. Aprobado el proyecto normativo en la plataforma CCV, la SGP formaliza su opinión técnica

previa favorable en un informe, el cual remite a la Secretaría General del ministerio
competente para que continúe con el trámite de aprobación.
SUBCAPÍTULO II
En el ámbito regional y local
Artículo 32.- Creación de una comisión en el ámbito regional y local
32.2 La creación de una comisión multiregional o multilocal se sustenta en el acuerdo suscrito por
dos o más gobiernos regionales o municipalidades acordando crear la respectiva comisión,
conforme lo señalado en el artículo 24 de los LOE.
32.2 El acuerdo de creación de una comisión multiregional o multilocal debe contener al menos el
objeto de la comisión, su conformación especificando quién la preside, sus funciones y el plazo
de su vigencia. En caso contara con una secretaría técnica que le brinde soporte, se deberá
especificar qué gobierno regional o municipalidad la asumirá.
32.3 El gobierno regional o municipalidad que asuma la presidencia de la comisión multiregional o

multilocal, según corresponda, debe comunicar a la SGP sobre la creación de dicha comisión
para efectos de su registro en la base de datos a la que se refiere la Octava Disposición
Complementaria Final de los Lineamientos de Organización del Estado.
CAPÍTULO V
DE CREACIÓN DE UNA ENTIDAD EN EL PODER EJECUTIVO
33.1 La entidad proponente elabora el expediente que sustenta la creación de una entidad pública
bajo el ámbito del Poder Ejecutivo, el cual incluye la siguiente documentación:
a. El proyecto de dispositivo legal que aprueba la creación de la entidad pública.

b. La exposición de motivos.
c. El informe técnico elaborado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga

sus veces de la entidad proponente, a través del cual, conforme se señala en el anexo 2, se:
c.1) Analice la problemática pública que justifica la necesidad de creación.

c.2) Analice alternativas solución al problema público, incluida la de creación de la entidad
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft propuesta. Se debe comparar los costos de cada alternativa contra los posibles
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:34:51 -05:00
resultados a obtenerse.
c.3) Sustente la no duplicidad de funciones, identificando a las entidades que realizan
funciones similares o que persiguen fines iguales o semejantes a los de la entidad
propuesta.
valida la propuesta.
e. El plan inicial de actuación de la entidad pública a crearse, el cual contiene lo señalado en el

anexo 3.
33.2 El expediente que sustenta la propuesta de creación de una entidad pública bajo el ámbito del
Poder Ejecutivo debe contar con la opinión técnica previa favorable de la SGP.
34.1 Se requiere de la opinión técnica previa favorable de la SGP como parte del trámite de
aprobación de un proyecto normativo de creación de:
a. Un ministerio
b. Un organismo público
c. Un programa bajo el ámbito del Poder Ejecutivo.
d. Un proyecto especial bajo el ámbito del Poder Ejecutivo.
e. Un fondo, siempre que requiera una organización para su gestión a cargo de una entidad
bajo el ámbito del Poder Ejecutivo.
f. Cualquier otra instancia en el marco de la normativa vigente.
34.2 La opinión técnica previa favorable de la SGP se formaliza a través de un informe conforme lo
dispuesto en el literal c) del numeral 35.2 del artículo 35.
34.3 Cuando se trate de un proyecto de ley por creación de un ministerio u organismo público del
Poder Ejecutivo, la opinión técnica previa favorable de la SGP es requisito para tramitar su
remisión al Congreso de la República.
35.1 El ministerio competente a través de su Secretaría General, solicita a la SGP su opinión técnica

expediente en un plazo máximo de quince (15) días hábiles.

SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
b. Al término de su evaluación:
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:35:17 -05:00

conformidad para que el ministerio ingrese la propuesta normativa a la agenda de Análisis de
Impacto Regulatorio y, posteriormente, en la plataforma CCV, según corresponda.
sus observaciones al proyecto normativo para su subsanación.

CAPÍTULO VI
DE FUSIÓN DE ENTIDADES DEL PODER EJECUTIVO
36.1 La entidad proponente elabora el expediente que sustenta la propuesta de fusión de un

órgano o una entidad pública bajo el ámbito del Poder Ejecutivo, el cual incluye la siguiente
documentación:
a. El proyecto normativo que aprueba la fusión.

que haga sus veces del ministerio proponente a través del cual se sustenta:
c.1) La problemática pública que justifica la necesidad de la fusión.

c.2) Su concordancia con los preceptos y criterios establecidos en los artículos 4, 5 y 6 de la
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
c.3) La afinidad y complementariedad de competencias y funciones con la entidad
absorbente.
valida la legalidad de la propuesta de fusión.
e. El plan inicial de actuación de la entidad a crearse el cual contiene lo señalado en el anexo

3, siempre que como resultado del proceso de fusión se cree una nueva entidad.
36.2 El expediente que sustenta la propuesta de fusión de un órgano o una entidad pública bajo el
ámbito del Poder Ejecutivo debe contar con la opinión técnica previa favorable de la SGP.
La opinión técnica previa favorable de la SGP, que se requiere como parte del trámite de
aprobación de un proyecto normativo que aprueba la fusión de dos o más entidades del Poder
Ejecutivo, incluyendo la fusión por absorción de uno o más órganos, se formaliza a través de un
informe conforme lo dispuesto en el literal c) del numeral 38.2 del artículo 38.
38.1 El ministerio competente, a través de su Secretaría General, solicita a la SGP su opinión técnica

expediente en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, salvo que, como producto de la
SALDAÑA Heber FAU
fusión se crea una entidad nueva, en cuyo caso el plazo es de (15) días hábiles.
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:35:45 -05:00

conformidad para que el ministerio ingrese el expediente a la agenda de Análisis de Impacto
Regulatorio y, posteriormente, en la plataforma CCV, según corresponda.
sus observaciones al proyecto normativo para subsanación.

CAPÍTULO VII
SUSTENTO Y EVALUACIÓN DE UN PROYECTO DE DECRETO SUPREMO
DE CAMBIO DE ADSCRIPCIÓN
39.1 El ministerio proponente elabora el expediente que sustenta la propuesta de cambio de

adscripción de un organismo público de un ministerio a otro, el cual incluye la siguiente
documentación:
a. El proyecto de decreto supremo que aprueba el cambio de adscripción.


c.1 La problemática pública que justifica la necesidad del cambio de adscripción.

c.2 Su concordancia con los preceptos y criterios establecidos en los artículos 4, 5 y 6 de la
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
c.3 La afinidad y complementariedad de competencias y funciones entre el organismo
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:36:08 -05:00 público y el ministerio al cual se propone adscribir.
c.4 El alineamiento de políticas públicas sectoriales entre el organismo público y el
ministerio al cual se propone adscribir.
.
valida la propuesta de cambio de adscripción.
39.2 El expediente que sustenta la propuesta de cambio de adscripción debe contar con la opinión
técnica previa favorable de la SGP.
39.3 El ministerio proponente es aquel que solicita que se le adscriba el organismo público.
aprobación de un proyecto normativo que aprueba el cambio de adscripción de un organismo
público de un ministerio a otro, se formaliza a través de un informe conforme lo dispuesto en el
literal c) del numeral 41.2 del artículo 41.
41.1 El ministerio competente, a través de su Secretaría General, presenta la propuesta de cambio

de adscripción a la Secretaría General de la PCM, adjuntando el expediente que sustenta el
proyecto normativo.
41.2 La Secretaría General de la PCM deriva el expediente a la SGP para su evaluación y emisión de
opinión técnica previa para lo cual se sigue el siguiente procedimiento:




SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft CAPÍTULO VIII
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:36:27 -05:00 SUSTENTO Y EVALUACIÓN DE UN PROYECTO DE DECRETO SUPREMO
DE CAMBIO DE DEPENDENCIA
42.1 El ministerio proponente elabora el expediente que sustenta la propuesta de cambio de

dependencia de un programa, un proyecto especial, una comisión permanente; y, en general de
toda organización que no cuenta con personería jurídica propia, de un ministerio u organismo
público a otro, el cual incluye la siguiente documentación:
a. El proyecto de decreto supremo que aprueba el cambio de dependencia.

c.1) La problemática pública que justifica la necesidad del cambio de dependencia.

c.2) Su concordancia con los preceptos y criterios establecidos en los artículos 4, 5 y 6 de la
c.3) La afinidad y complementariedad de competencias y funciones con la entidad bajo cuya
dependencia se propone estar.
valida la propuesta de cambio de dependencia.
42.2 El expediente que sustenta la propuesta de cambio de dependencia debe contar con la opinión
técnica previa favorable de la SGP.
aprobación de un proyecto normativo que aprueba el cambio de dependencia de un programa, un
proyecto especial, una comisión permanente; y, en general de toda organización que no cuenta con
personería jurídica propia, se formaliza a través de un informe conforme lo dispuesto en el literal c)
del numeral 44.2 del artículo 44.
44.1 El ministerio proponente, a través de su Secretaría General, presenta la propuesta de cambio

de dependencia a la SGP, adjuntando el expediente que sustenta el proyecto normativo.
44.2 La Secretaría General de la PCM deriva el expediente a la SGP para su evaluación y emisión de
opinión técnica previa para lo cual se sigue el siguiente procedimiento:

SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
b. Al término de la evaluación:
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:36:50 -05:00


CAPÍTULO IX
SUSTENTO Y EVALUACIÓN DE UN PROYECTO DE LEY
QUE CREA UN SISTEMA FUNCIONAL
45.1 El ministerio proponente elabora el expediente que sustenta la propuesta de creación de un

sistema funcional, el cual incluye la siguiente documentación:
a. El proyecto de ley que crea el sistema funcional. Debe incluir disposiciones que regulen,
entre otros aspectos del sistema: i) su objetivo; ii) su ente rector y atribuciones; iii) su
ámbito de aplicación; iv) su conformación y roles de sus integrantes; y, vi) los principios.

que haga sus veces del ministerio proponente que sustenta la necesidad de creación del
sistema funcional conforme lo dispuesto en el artículo 66 de los LOE.
valida la propuesta de creación del sistema funcional.
45.2 El expediente que sustenta la propuesta de creación de un sistema funcional debe contar con
la opinión técnica previa favorable de la SGP.
aprobación de un proyecto de ley que aprueba la creación de un sistema funcional, se formaliza a
través de un informe conforme lo dispuesto en el literal c) del numeral 47.2 del artículo 47.
47.1 El ministerio proponente, a través de su Secretaría General, remite a la SGP el proyecto de ley
que crea un sistema funcional, adjuntando el expediente que lo sustenta.
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:37:11 -05:00

expediente en un plazo máximo de diez (10) días hábiles.

conformidad para que el ministerio ingrese el expediente el expediente a la agenda de
Análisis de Impacto Regulatorio y, posteriormente, en la plataforma CCV, según corresponda.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Consultas
Para la atención de consultas que formulen las entidades públicas a la SGP en materia de
organización, estructura y funcionamiento del Estado se aplican los plazos, requisitos,
procedimiento y demás disposiciones contenidas en la Directiva N° 003-2012-SG-SGP, Directiva que
norma el procedimiento de consulta de las entidades públicas a la SGP de la Presidencia del
Consejos de Ministros, aprobada mediante Resolución de Secretaría General N° 024-2012-PCM-SG.
En el Anexo 5 se copia la citada directiva.
Segunda.- Modificaciones normativas

La presente directiva aplica también a la tramitación de los proyectos normativos que modifican
una norma que contiene disposiciones en materia de organización, estructura y funcionamiento del
Estado, según corresponda.
ANEXO 1
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
CONTENIDO BÁSICO DE UN INFORME TÉCNICO POR MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:37:40 -05:00
Informe técnico que sustenta la propuesta de aprobación/ modificación del Reglamento de

Organización y Funciones de………………..
El presente informe sustenta la propuesta de aprobación/modificación del Reglamento de

Organización y Funciones de……………….., por aplicación del o los literal(es) ….del numeral 46.1 del
artículo 46 de los Lineamientos de Organización del Estado.
Tener en cuenta:
- En el caso de ROF de entidades del Poder Ejecutivo, dependiendo de la modificación

propuesta a la estructura orgánica, se debe indicar si requiere modificarse la sección
primera y/o segunda del ROF.
- Dependiendo del o los supuestos de modificación, el informe debe contener la sección 1, 2
y/o 3:
Supuesto Sección a desarrollar

Modificación de la estructura orgánica que Secciones 1, 2 y 3
conlleva a la creación de nuevas unidades
de organización
Modificación de la estructura orgánica que Secciones 1 y 2
conlleva a eliminar unidades de
organización
Reasignación o modificación de funciones, Literales b) y c) de la sección 2
sin que se modifique la estructura orgánica
Creación o fusión de una entidad con Secciones 1, 2 y 3
personería jurídica
Base legal: Artículo 46 de los LOE
SECCIÓN 1. Justificación de la necesidad
En esta sección del Informe se identifica la problemática organizacional, es decir, los factores o
condiciones que impiden o dificultan que la entidad pueda cumplir con sus objetivos
institucionales. Por ejemplo, duplicidad de funciones, nuevos servicios a su cargo, necesidad de
optimizar mecanismos de control y coordinación; entre otros problemas o necesidades que
sustentan el cambio en la estructura orgánica, la reasignación y/o modificación de funciones. Para
este punto, se consideran los criterios señalados en el artículo 6 de los Lineamientos de
Organización del Estado, según corresponda.
SECCIÓN 2. Análisis de racionalidad

SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:38:07 -05:00
a) Justificación de la estructura orgánica
En esta parte de la sección II se justifica la propuesta de estructura orgánica, tomando en cuenta,

tanto el número de niveles organizacionales, como el número de unidades de organización por
nivel organizacional, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 6 y 16 de los Lineamientos
de Organización del Estado. Como parte del sustento técnico se debe justificar la naturaleza
asignada a los órganos (línea, asesoramiento, apoyo, alta dirección).
b) Identificación y justificación técnica y legal de las funciones sustantivas asignadas a los

órganos de línea la entidad
En este parte de la sección II se debe señalar, por cada órgano de línea, las funciones asignadas
que han sido objeto de modificación y/o eliminación con relación al ROF vigente, así como aquellas
que han sido agregadas (funciones nuevas), de corresponder. Para cada una de ellas se debe
señalar su base legal así como el sustento técnico de porqué ha sido asignada a un determinado
órgano. El desarrollo de la base legal, en el caso de las entidades del poder ejecutivo, se encuentra
contenido en las fichas técnicas que se adjuntan como anexo.
c) Análisis de no duplicidad de funciones
En esta parte de la sección II se verifica, por un lado, que las funciones específicas de las unidades
de organización de la entidad no se repiten entre sí; y, por otro, que la entidad no tiene asignada
funciones que se dupliquen con las de otras entidades, en especial con aquellas que realizan
funciones o actividades similares o que persiguen fines semejantes.
SECCIÓN 3. Recursos presupuestales
En esta sección del informe la entidad sustenta la coherencia entre la estructura orgánica
propuesta y el financiamiento con que cuenta la entidad con un horizonte de tres años. Para ello
se incluye la siguiente información: a) cuadro comparativo de los gastos de operación de la
estructura orgánica vigente y la propuesta; y, b) por excepción, en el caso en que la estructura
orgánica propuesta represente un mayor gasto corriente para la entidad, deberá incluirse la
sustentación de su financiamiento, así como la proyección de gasto corriente con un horizonte de
tres (3) años.
Anexos
a. Anexo 1. Organigrama
Se grafica el organigrama de la entidad mostrando todos sus niveles organizacionales y
unidades de organización.
b. Anexo 2. Cuadro de necesidades del personal

Se aplica para cada una de las unidades de organización de la entidad. En concordancia
con lo señalado en el literal h) del artículo 16 de los Lineamientos de Organización del
Estado, solo debe incluir a los servidores civiles con contrato vigente o posición
presupuestada.
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B° Directiva N° 002-2021-SGP
Fecha: 12.07.2021 11:38:40 -05:00
c. Anexo 3. Fichas Técnicas sustentatorias (solo para entidades del Poder Ejecutivo)
Se adjuntan las fichas técnicas sustentatorias publicadas en el portal electrónico de la
Presidencia del Consejo de Ministros, debidamente completadas.
Nota.- Cada entidad podrá incluir toda aquella información complementaria que considere
pertinente para sustentar la propuesta.
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:39:07 -05:00
ANEXO 2
CONTENIDO BÁSICO DE UN INFORME TÉCNICO POR CREACIÓN DE ENTIDAD DEL PODER EJECUTIVO
(MINISTERIO, ORGANISMO PÚBLICO, PROGRAMAS, PROYECTOS ESPECIALES)
Informe técnico que sustenta la propuesta de creación de………………..
1. Análisis de Necesidad
Sección que comprende la descripción de la problemática que justifica la creación de la

entidad y sustento de la propuesta. Contiene:
• Problema público que se busca resolver (características cuantitativas y

cualitativas).
• Justificación de la intervención del Estado.
• Diagnóstico1 de las entidades o la entidad que actualmente atienden el problema
público identificado.
2. Análisis de Alternativas
Sección que presenta al menos dos alternativas de solución al problema público (incluida la
alternativa del tipo de entidad2 pública que se propone crear). Estas alternativas deben
desarrollar un análisis costo – efectividad, es decir, comparar los costos de cada alternativa
contra los posibles resultados a obtenerse. Esta comparación no debe centrarse solo en
una perspectiva monetaria y deberá incorporar otros elementos como alcance o impacto.
3. Análisis de No Duplicidad
Sección que identifica a las entidades que realizan funciones similares o que persiguen
fines iguales o semejantes a los de la entidad propuesta. Asimismo, se debe establecer
específicamente la razón que explica la existencia de la nueva entidad, y los motivos por
los cuales la finalidad de dicha entidad no puede ser asumida por otras ya existentes
4. Análisis Costo – Beneficio
Sección que establece y compara los costos y beneficios que se generarían al Estado, la
ciudadanía y la sociedad en general, como consecuencia de la existencia de la entidad.
Asimismo, establece con detalle.
Para esta sección se toma en consideración lo dispuesto en el numeral 4.3 de la Guía de

Técnica Legislativa para la elaboración de proyectos normativos de las entidades del Poder
Ejecutivo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
1 Se debe indicar la situación de los recursos humanos, presupuestales, infraestructura, funcionamiento y estructura de
la entidad existente. reflejarse la problemática que se tiene y el análisis de las personas que atiende la entidad.
2
Se deberá sustentar el tipo de entidad que se propone: ministerio, organismo público (tipo de organismo público),
programa o proyecto especial.
Nota: Los documentos para sustentar la creación de entidades del Poder Ejecutivo a los que se
refiere el artículo 3 del Reglamento de la Ley Marco de Modernización de la Gestión Pública,
aprobado por Decreto Supremo Nº 030-2001-PCM, como son el análisis sobre la necesidad de la
existencia de la nueva entidad, la no duplicidad de funciones con otra entidad y el costo - beneficio,
se consideran desarrollados en este informe técnico.

SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:39:31 -05:00
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:39:55 -05:00
ANEXO 3
CONTENIDO BÁSICO DE UN PLAN INICIAL DE ACTUACIÓN POR CREACIÓN DE ENTIDAD DEL PODER
EJECUTIVO (MINISTERIO, ORGANISMO PÚBLICO, PROGRAMAS, PROYECTOS ESPECIALES)
Plan inicial de actuación de……………..3
1. Marco Estratégico
Sección que contiene la razón de ser y lo que busca obtener la organización en el largo
plazo. Esta sección contiene:
• Bosquejo de la finalidad, objetivos y principales indicadores (estos elementos deberán

ser considerados al momento de formular los respectivos documentos de planeamiento
de la entidad en caso esta se cree).
• Descripción cuantitativa y cualitativa de las características de las personas a las que
atendería la entidad. De no prestar servicios directos a las personas, describir quienes
son sus usuarios o público objetivo.
• Principales bienes o servicios de la entidad, de corresponder.
Nota: En caso no exista una línea de base respecto a la situación a intervenir, es necesario
que el dispositivo legal de creación incluya que esta se deberá elaborar en el primer año a
fin que sea tomada como “año base” para la respectiva evaluación 4 de la entidad.
2. Marco Organizacional
Sección que identifica y desarrolla las principales características que tendría la entidad. En
ese sentido, se compone de:
• Bosquejo de procesos misionales u operativos de la entidad, en base a lo señalado por

la Norma Técnica de Gestión por Procesos aprobada por la Secretaría de Gestión
Pública.
• Propuesta inicial de estructura orgánica básica que comprende hasta el segundo nivel
organizacional.
• Proyección de los recursos humanos que se necesitará en base a los años considerados
en el horizonte de implementación.
Nota: En el caso de organismos públicos, programas, proyectos especiales se debe

identificar y justificar técnicamente las razones por las cuales se plantea su adscripción o
dependencia, según corresponda, a una entidad determinada. En el caso de los programas
y proyectos especiales se debe especificar el órgano del ministerio, organismo público, a
cargo de su supervisión y evaluación.
3
Es el documento que permite identificar la situación actual del ámbito a intervenir y establecer un horizonte
de implementación en el desarrollo de la entidad propuesta.
4
En el marco de los procesos de modernización y de descentralización del Estado, la Presidencia del Consejo
de Ministros evalúa a los organismos públicos, Programas y Proyectos Especiales a fin de determinar la
necesidad de su continuidad (arts. 34 y 38 5 de la LOPE).
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft Directiva N° 002-2021-SGP
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:40:21 -05:00
3. Financiamiento
Sección que refleja la estimación de costos de operación y de implementación de las

funciones en base a los años considerados en el horizonte de implementación y sus
posibles fuentes de financiamiento5. De esta forma, esta sección contiene:
La fuente de financiamiento que dará cobertura a la entidad materia de creación, así como
la proyección de los:
• Costos de funcionamiento (alquiler, servicios, mobiliario, equipos, entre otros).

• Costos de recursos humanos.
• Costos de implementación de funciones (recursos necesarios para el cumplimiento de
la finalidad de la entidad).
Nota: Esta sección del plan deberá ser validada por el Ministerio de Economía y Finanzas.
En caso se modifique, se tendrá que ajustar el Plan a fin de asegurar su consistencia.
4. Estrategia de Implementación y cronograma
Sección que establece las principales estrategias, actividades, riesgos e hitos en el proceso
de implementación de la entidad en un periodo de siete años. En ese marco, esta sección
se compone de dos elementos: arreglos previos y entrada en operación.
Nota: El horizonte de implementación deberá tomar en consideración la naturaleza de la

entidad a crearse: al menos siete años para ministerios y organismos públicos; y, al menos
cinco años para programas y proyectos especiales.
Cuadro N° 1: Horizonte de Implementación
Arreglos previos:
5En caso no se estime solicitar mayores recursos del tesoro público deberá indicarse como se redistribuirá los recursos
del sector asignados para el año en que se desarrolla la propuesta de la entidad.
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Fecha: 12.07.2021 11:40:56 -05:00
• Habilitación de sistemas de gestión administrativa, financiera y otros (SIAF, SEACE,

Cuentas Bancarias, entre otras).
• Selección de personal.
• Habilitación física de la organización.
• Desarrollo de los documentos de gestión.
• En caso sea necesario, se debe tomar en cuenta documentos técnicos normativos para
la plena implementación de las competencias y funciones establecidas en su norma de
creación.
Nota: En el caso de una entidad que se crea en base a una existente se debe considerar los
procesos de transferencia que deberán ser realizados.
Inicio de actividades:
• Proyección de la entrega de bienes y servicios.

• Crecimiento organizacional (incremento de los recursos humanos, infraestructura,
entre otros).
Nota: Para el desarrollo del punto 4 del Plan Inicial de Actuación se deberán identificar los
principales riesgos que se podrían presentar durante su implementación y las medidas que
se tomarán para mitigarlos.
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:41:32 -05:00
ANEXO 4
CONTENIDO BÁSICO DE UN INFORME TÉCNICO POR CREACIÓN DE UNA COMISIÓN Y GRUPO DE
TRABAJO DEL PODER EJECUTIVO
Informe técnico que sustenta la propuesta de creación de………………..
I. De la propuesta
El presente informe sustenta la propuesta de creación de la Comisión…………………… [Indicar la

naturaleza de la comisión que se propone crear, la entidad de la cual depende y el objeto de su
creación].
II. Justificación
a) Necesidad de la comisión
[En este punto se presenta la problemática identificada y se sustenta cómo la creación de una
comisión y el cumplimiento de su objeto contribuyen a la solución. La propuesta debe considerar
que la coordinación es inherente a las entidades públicas y que las comisiones se crean con fines
específicos, no pudiendo trasladarse la responsabilidad del cumplimiento de funciones sustantivas
en una comisión].
b) Ubicación
[En este punto se indica y sustenta de qué entidad depende. El objeto de la Comisión debiera tener
concordancia o estar vinculado con las competencias de dicha entidad, sustentando así su
dependencia].
c) Conformación
[En este punto del Informe se sustenta la conformación de la comisión, precisando las entidades
miembros y los roles que ejercen (presidencia, miembro titular o miembros alternos, cuando
corresponda) haciendo referencia a los cargos de sus representantes o, excepcionalmente, a la
persona que lo ocupa. Para ello, debiera existir consistencia entre las competencias de los
miembros y el objeto de la comisión. Asimismo, de corresponder, se sustenta la propuesta de
secretaria técnica, la cual es ejercida a través de un órgano de la entidad de la cual depende, la cual
asume la responsabilidad administrativa y coordinaciones operativas del funcionamiento de la
comisión].
d) Designación de los miembros
[En este punto del Informe se explica el mecanismo para la designación de los miembros de la
comisión Se recomienda establecer el plazo para la designación a partir de la publicación de la
norma de creación. Además, se debe precisar el carácter oneroso por el ejercicio de sus funciones
en los casos permitidos por ley].
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Fecha: 12.07.2021 11:42:06 -05:00
e) Objeto y funciones
[En este punto del Informe se explica el objeto así como las funciones de la Comisión, las que deben
estar relacionado con la problemática o necesidad identificada que justifica su creación, guardando
concordancia con lo dispuesto en el artículo 35 de la LOPE, que establece que las comisiones se
crean para cumplir con las funciones de seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión de
informes. Las funciones de la comisión deben estar definidas de forma tal que permitan la
identificación de sus productos. Dichas funciones no deben duplicar con las que realicen otras
comisiones o entidades].
f) Dotación de recursos
[En este punto del Informe se explica la dotación de recursos para su funcionamiento, cuando
corresponda].
g) Periodo de existencia
[En este punto del Informe se sustenta, el plazo de vigencia establecido en el caso de las comisiones
temporales. Asimismo, en caso de las comisiones multisectoriales permanentes, se debe justificar
su naturaleza permanente].
III. Conclusión y recomendación
[En este punto del informe se concluye por qué debe ser creada la comisión, recomendándose la
aprobación del dispositivo legal que apruebe dicha creación].
Nota.- Cada entidad podrá incluir toda aquella información complementaria que considere
pertinente para sustentar la propuesta.
SALDAÑA Heber FAU Directiva N° 002-2021-SGP
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:42:36 -05:00
ANEXO 5
COPIA DE DIRECTIVA DE CONSULTAS
Aprueban Directiva que norma el Procedimiento de Consultas de las Entidades Públicas a la Secretaría de
Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros
RESOLUCION DE SECRETARIA GENERAL Nº 024-2012-PCM-SG-
Lima, 20 de noviembre de 2012
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, declara al Estado
Peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades,
organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado
democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano;
Que, de conformidad con los artículos 36 y 37 del Reglamento de Organización y Funciones de la

Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM, la
Secretaría de Gestión Pública es el órgano competente en materia de funcionamiento y organización
del Estado, simplificación administrativa, ética y transparencia, en concordancia con las normas de
modernización, racionalización, descentralización del Estado, control interno y código de ética de la
función pública; además tiene entre sus funciones, emitir opinión técnica en materia de su
competencia, y aprueba directivas en materia de funcionamiento y organización del Estado, ética y
transparencia;
Que, en ese sentido, a fin de canalizar adecuadamente las solicitudes de opinión técnica que realicen
las entidades públicas, resulta necesario establecer los lineamientos para la atención de las consultas
respecto a las competencias a cargo de la Secretaría de Gestión Pública;
Que de acuerdo a la delegación de facultades establecida por el numeral 1.1 del artículo 1 de la
Resolución Ministerial Nº 011-2012-PCM, corresponde al Secretario General de la Presidencia del
Consejo de Ministros aprobar directivas y/o manuales, así como todo documento normativo que regule
los actos de administración interna, elaboración de documentos de gestión, trámites internos,
lineamientos técnicos- normativos y metodologías, orientados a optimizar los procedimientos
administrativos de carácter interno a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley Nº
27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, el Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM y
la Resolución Ministerial Nº 011-2012-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación.
Apruébese la Directiva Nº 003-2012-SG-SGP, DIRECTIVA QUE NORMA EL PROCEDIMEINTO DE

CONSULTAS DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS A LA SECRETARÍA DE GESTIÓN PÚBLICA DE LA PRESIDENCIA
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft Directiva N° 002-2021-SGP
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.07.2021 11:43:00 -05:00
DE CONSEJO DE MINISTROS, la misma que como Anexo forma parte integrante de la presente
Resolución.
Artículo 2.- Ámbito de Aplicación.
La Directiva aprobada por la presente Resolución, es de aplicación a las Entidades del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales; así como a otros poderes del Estado, Organismos
Constitucionales Autónomos, universidades públicas, y sus órganos desconcentrados y adscritos.
Artículo 3.- Publicación.
Disponer la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, y establecer que la

Directiva aprobada por la presente Resolución sea publicada en el Portal Institucional de la Presidencia
del Consejo de Ministros (www.pcm.gob.pe) y en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JULIO ARMANDO GUZMÁN CÁCERES
Secretario General
DIRECTIVA Nº 003-2012-SG-SGP
DIRECTIVA QUE NORMA EL PROCEDIMIENTO DE CONSULTA DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS A LA

SECRETARÍA DE GESTIÓN PÚBLICA DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJOS DE MINISTROS
I. OBJETIVO
Establecer las disposiciones que regulan el procedimiento de atención de consultas que formulan las
entidades públicas a la Secretaría de Gestión Pública (SGP) en el marco de las competencias y funciones
establecidas en los artículos 36 y 37 del Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), aprobado con Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM y modificatoria.
II. FINALIDAD
Garantizar que las solicitudes de opinión técnica dirigidas a la Secretaría de Gestión Pública cumplan
con la información y requisitos requeridos, para su adecuada y oportuna atención, permitiendo la
sistematización y difusión.
III. BASE LEGAL
* Constitución Política del Perú
* Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
* Ley Nº 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.

SALDAÑA Heber FAU
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Fecha: 12.07.2021 11:43:25 -05:00
* Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
* Decreto Supremo Nº 030-2002-PCM - Reglamento de la Ley Marco de Modernización de la Gestión

del Estado.
* Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM - Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia

del Consejo de Ministros.
* Resolución Ministerial Nº 150-2006-PCM - Aprueba la Directiva Nº 02-2006-PCM “Lineamientos

para la Formulación y Aprobación de Directivas de la Presidencia del Consejo de Ministros”.
IV. ALCANCE
Las disposiciones de la presente Directiva son de aplicación obligatoria para las Entidades Públicas
del Gobierno Nacional, Regional y Local, así como a otros poderes del Estado, Organismos
Constitucionales Autónomos, Universidades Públicas, y sus órganos desconcentrados y adscritos.
V. RESPONSABILIDAD
5.1 Las entidades del Estado, a través de la Secretaría General o autoridad administrativa equivalente
son responsables del cumplimiento e implementación de la presente Directiva.
5.2 La Secretaría de Gestión Pública de la PCM emite opinión técnica en concordancia a su

competencia y funciones.
VI. NORMAS GENERALES
6.1 Las consultas u opiniones que soliciten las entidades del Estado, son canalizadas a través de la
máxima autoridad administrativa, y deberá versar sobre las materias que son competencia de la
Secretaría de Gestión Pública de la PCM, establecidas en los artículos 36 y 37 del Reglamento de
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros.
6.2 Las solicitudes de opinión técnica deben cumplir con los siguientes requisitos:
* Informe técnico sustentatorio de la dependencia que motiva la consulta o solicitud de opinión,

adjuntando antecedentes concretos y legibles.
* Informe de opinión de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces en la

institución, que exprese la posición y las razones técnicas para trasladar la consulta a la Secretaría de
Gestión Pública.
* En caso que el fondo de la consulta se refiera a un tema de carácter legal, debe adjuntarse informe
de la Oficina de Asesoría Jurídica o la que haga sus veces en la institución.
6.3 En todos los casos, las consultas son tramitadas a través de la Secretaría General de la
Presidencia del Consejo de Ministros, quien deriva a la Secretaría de Gestión Pública para su atención y
trámite.
SALDAÑA Heber FAU
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Fecha: 12.07.2021 11:43:45 -05:00
6.4 Las solicitudes de opinión que no versan sobre las materias establecidas en los artículos 36 y 37
del Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, son devueltos
por la Secretaría de Gestión Pública, con la indicación de su no correspondencia.
6.5 Aquellas solicitudes de las entidades públicas, que enmarcándose en las materias que competen
a la Secretaría de Gestión Pública, no cumplen con los requisitos del numeral 6.2 precedente, deben ser
subsanadas por la respectiva Entidad, en el plazo máximo de tres (03) días hábiles, contados desde el
día siguiente de su notificación. En caso de no subsanarse en el plazo indicado; éstas, serán devueltas a
la Entidad solicitante.
VII. PROCEDIMIENTO
7.1 El procedimiento se inicia con la elaboración del informe técnico de la dependencia que motiva la
consulta, el cual será remitida a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus
veces en la institución, para la absolución respectiva; en caso dicha oficina considere que la consulta
supera el nivel de competencia, emitirá la opinión fijando posición y las razones técnicas para el
traslado de la consulta a la Secretaría de Gestión Pública de la PCM. Asimismo, podrá recomendar
opinión legal institucional, previa al trámite de consulta a la SGP.
7.2 Formulada la consulta, cuando resulte necesario, la Secretaría de Gestión Pública antes de emitir
pronunciamiento podrá solicitar, según sea el caso, al Ministerio, Poder Judicial, Poder Legislativo, al
que se encuentra adscrito el organismo o entidad solicitante, opinión técnica respectiva.
7.3 En los casos en que, luego de la atención de la consulta por parte de la Secretaría de Gestión
Pública, se persista o reitera la consulta planteada, ésta deberá ser canalizada a través de la máxima
autoridad administrativa del Ministerio, Poder Judicial, Poder Legislativo, al que se encuentra adscrito el
organismo o entidad solicitante.
7.4 Ministerios, Organismos Públicos y Empresas Públicas adscritas.
7.4.1 Los ministerios y organismos públicos canalizan sus consultas a través de sus respectivas
secretarías generales. Asimismo, los órganos desconcentrados, fondos sin personería jurídica,
programas y proyectos dependientes y/o adscritos al Ministerio, según corresponda, así como las
comisiones adscritas o aquellas cuya Secretaría Técnica recaiga en éste, canalizan sus consultas a través
de la Secretaría General del Ministerio respectivo.
7.4.2 Las empresas públicas del Gobierno Nacional, canalizan sus consultas a través del Gerente
General respectivo; de persistir o reiterar la consulta, luego de la emisión de la opinión por parte la
Secretaría de Gestión Pública, ésta será canalizada por la máxima autoridad administrativa del
Ministerio en la cual se encuentran adscrito.
7.5 Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Organismos Públicos y Empresas Públicas adscritas.
7.5.1 Los Gobiernos Regionales canalizan sus consultas a través de sus respectivos gerentes
generales; los Gobiernos Locales, a través de sus respectivos gerentes municipales. Los órganos
desconcentrados, fondos sin personería jurídica, programas y proyectos dependientes y/o adscritos al
Gobierno Regional o Gobierno Local, así como las comisiones adscritas o aquellas cuya Secretaría
Técnica recaiga en éstos, canalizan sus consultas a través del Gerente General o Gerente Municipal,
SALDAÑA Heber FAU
20168999926 soft
Fecha: 12.07.2021 11:43:59 -05:00
según corresponda.
7.5.2 Los organismos públicos, empresas públicas de gobiernos regionales y de gobiernos locales,
canalizan sus consultas a través de la máxima autoridad administrativa o gerente general, según
corresponda; de persistir o reiterar la consulta, luego de la emisión de la opinión por parte la Secretaría
Firmado digitalmente por AROBES de Gestión Pública, ésta será canalizada a través del Gerente General del Gobierno Regional o el
20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Gerente Municipal, en la cual se encuentran adscrito.
Fecha: 12.07.2021 12:21:31 -05:00
7.6 Entidades del Poder Legislativo, Poder Judicial, Organismos Constitucionalmente Autónomos y
Universidades Públicas.
7.6.1 Las entidades del Poder Legislativo, Poder Judicial, Organismos Constitucionalmente
Autónomos y Universidades Públicas, canalizan sus respectivas consultas a través de sus máximas
autoridades administrativas. Asimismo, los órganos desconcentrados, fondos sin personería jurídica,
programas y proyectos dependientes y/o adscritos a éstos; así como, las comisiones adscritas o aquellas
cuya Secretaría Técnica recaiga en éstos, canalizan sus respectivas consultas a través de las máximas
autoridades administrativas, según corresponda.
7.6.2 Los organismos públicos adscritos a las entidades del Poder Legislativo, Poder Judicial,
Organismos Constitucionalmente Autónomos y Universidades Públicas, canalizan sus respectivas
consultas a través de sus máximas autoridades administrativas; de persistir o reiterar la consulta, luego
de la emisión de la opinión por parte la Secretaría de Gestión Pública, ésta será canalizada a través de la
máxima autoridad administrativa de las entidades del Poder Legislativo, Poder Judicial, Organismos
Constitucionalmente Autónomos y Universidades Públicas, según corresponda.
VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
8.1 La presente Directiva no es aplicable para las solicitudes de opinión técnica referidas a la
aprobación de documentos de gestión de las entidades, sobre autógrafas y proyectos normativos
referidos a la creación de ministerios, entidades, instituciones, organismos públicos, autoridades
autónomas, corporaciones, fondos o de cualquier otra entidad del Estado, y de proyectos de normas
sobre fusión de unidades orgánicas, órganos y entidades; así como, para modificación de adscripción
sectorial de un organismo público o de otras entidades, los mismos que se regulan por su propia
normativa.
8.2 La presente Directiva no es aplicable para las consultas que formulen los Congresistas de la
República, la misma que se regula por el Reglamento del Congreso de la República y el artículo 96 de la
Constitución Política del Perú.
Firmado digitalmente por
Presidencia del Autoridad Nacional BOYER CARRERA Janeyri Elizabeth
FAU 20477906461 hard
Consejo de Ministros del Servicio Civil Presidencia Ejecutiva Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2021/11/16 09:27:59-0500
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
RESOLUCION DE PRESIDENCIA EJECUTIVA

N° -2021-SERVIR-PE
Lima,
VISTO: los Informes Técnicos N° 000187 y 000202-2021-SERVIR-GDSRH de la Gerencia de

Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, y el Informe Legal N° 000248-2021-SERVIR-GG-OAJ; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1023 se creó la Autoridad Nacional del Servicio Civil –
SERVIR, como organismo técnico especializado, rector del Sistema Administrativo de Gestión de
Recursos Humanos del Estado, con el fin de contribuir a la mejora continua de la administración del
Estado a través del fortalecimiento del servicio civil;
Que, el artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1023, dispone que el Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos establece, desarrolla y ejecuta la política de Estado respecto del servicio
civil, a través del conjunto de normas, principios, recursos, métodos, procedimientos y técnicas
utilizados por las entidades públicas en la gestión de recursos humanos;
Que, los literales b) e i) del artículo 2 del Reglamento General de la Ley N° 30057, Ley del
Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-PCM (RGLSC), establecen que la Autoridad
Nacional del Servicio Civil tiene por funciones dictar normas técnicas para el desarrollo e
implementación del Sistema, así como aprobar los documentos e instrumentos de gestión, de acuerdo
con la normatividad vigente sobre la materia:
Que, el artículo 3 del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto
Supremo Nº 040-2014-PCM y modificatorias, señala que el Sistema Administrativo de Gestión de
Recursos Humanos está conformado por siete (7) subsistemas, de los cuales, el Subsistema de
organización del trabajo y su distribución define las características y condiciones de ejercicio de las
funciones, así como los requisitos de idoneidad de las personas llamadas a desempeñarlas. Los
Firmado digitalmente procesos que se consideran dentro de este subsistema son: a) Diseño de los puestos, y, b)
por
CASTILLO ARANSAENZ
Ana Magdelyn FAU Administración de puestos;
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2021/11/15
19:48:57-0500
Que, el Anexo N° 4 de la Directiva “Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH, Normas para la
gestión del proceso de administración de puestos, y elaboración y aprobación del Cuadro de Puestos
de la Entidad — CPE”, cuya aprobación fue formalizada con Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
304-2015-SERVIR/PE, contiene las reglas de la elaboración y aprobación del CAP Provisional por parte
de las entidades de la administración pública;
ZAVALA SAAVEDRA Janny Monica
FAU 20477906461 hard
Motivo: Doy V° B°
Que, la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos a través del Informe Técnico
Fecha: 2021/11/15 18:50:12-0500
N° 000187-2021-SERVIR-GDSRH señala que dado que existe diferente normativa que hace referencia
al CAP Provisional y que, a la fecha, no se cuenta con una directiva que desarrolle criterios para
Firmado digitalmente elaborar, aprobar, actualizar y modificar el CAP Provisional, se propone que se desarrolle una,
por
LEON VILELA Cristian
Collins FAU
conteniendo reglas generales y específicas, toda vez que en la actualidad las reglas dispuestas para
20477906461 hard
Motivo: Doy V° B° formular y aprobar una propuesta de CAP Provisional se encuentran dispuestas en un Anexo de una
Fecha: 2021/11/15
19:43:59-0500 directiva derogada, que abordaba un documento de gestión distinto: el CPE. Asimismo, indica que de
la casuística analizada se identificó la necesidad de proponer una directiva exclusiva de CAP Provisional
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, aplicando lo dispuesto
por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas a través de la siguiente dirección web: http://sgd.servir.gob.pe/VerificaDocumentoSERVIR e ingresando la siguiente clave: CD44R1M
Presidencia del Autoridad Nacional
Consejo de Ministros del Servicio Civil Presidencia Ejecutiva

para: i) Proponer reglas mínimas para que las entidades puedan elaborar, aprobar, modificar y
actualizar su Manual de Clasificador de Cargos - MCC; ii) Habilitar la posibilidad de observar el
contenido del MCC, a fin de asegurar consistencia entre clasificación, denominación, funciones y
requisitos de los cargos, iii) Reducir los incentivos de las entidades de crear arbitrariamente cargos en
situación, de previsto aun cuando no cuenten con financiamiento, de modo que haya más armonía
entre el Cuadro de Asignación de Personal Provisional – CAP Provisional y el Presupuesto Analítico de
Personal - PAP, iv) Reducir el incumplimiento de los formatos establecidos en los lineamientos para
asegurar el correcto análisis de la información consignada y su posterior sistematización.; y, v) Precisar
criterios mínimos a considerar para la elaboración y la evaluación de solicitudes de excepción, a fin de
evitar la distorsión de los cargos clasificados como SP-DS y el incremento desordenado de los EC a
partir de la solicitud de información mínima que evidencie la necesidad de dicha condición para ciertos
cargos;
Que, en el marco de sus funciones el Consejo Directivo en su sesión N° 028-2021-SERVIR

aprobó la propuesta de Directiva de Elaboración del Manual del Clasificador de Cargos y del Cuadro
para Asignación de Personal Provisional, así como encargó a la Presidencia Ejecutiva la emisión de la
resolución que formalice el acuerdo;
Con los vistos de la Gerencia General, de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos
Humanos y de la Oficina de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1023, Decreto Legislativo que

crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil; la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil y sus modificatorias;
el Reglamento General de la Ley N° 30057, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM y sus
modificatorias; y en uso de las facultades establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones
de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo N° 062-2008-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Formalizar el acuerdo de Consejo Directivo mediante el cual se aprueba la Directiva

Firmado digitalmente N° 006-2021-SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual de Clasificador de Cargos y del Cuadro para
por
CASTILLO ARANSAENZ
Ana Magdelyn FAU Asignación de Personal Provisional”, que en anexo forma parte de la presente resolución.
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2021/11/15
19:48:57-0500
Artículo 2. La Directiva N° 006-2021-SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual de Clasificador
de Cargos y del Cuadro para Asignación de Personal Provisional” entra en vigencia a los seis (6) días
calendario, contados a partir de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 3. Formalizar el acuerdo del Consejo Directivo por el cual se aprueba que las entidades
de la administración pública de los tres (3) niveles de gobierno, referidas en el artículo 3 del Decreto
FAU 20477906461 hard
Motivo: Doy V° B°
Legislativo N° 1023, Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, rectora del
Fecha: 2021/11/15 18:50:12-0500
Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, se sujetan a los siguientes plazos para la
elaboración y/o adecuación de su Manual de Clasificador de Cargos (MCC), y para la formulación de su
Firmado digitalmente propuesta de Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional):
por
Collins FAU
20477906461 hard
Motivo: Doy V° B° - Las entidades disponen de un plazo de hasta seis (6) meses para adecuar su Manual de
Fecha: 2021/11/15
19:43:59-0500 Clasificador de Cargos vigente a los lineamentos dispuestos en la Directiva N° 006-2021-
SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual de Clasificador de Cargos y del Cuadro para
Presidencia del Autoridad Nacional
Consejo de Ministros del Servicio Civil Presidencia Ejecutiva

Asignación de Personal Provisional”, o para formular y aprobar uno en línea con lo dispuesto
en la directiva.
- Las entidades que, a la fecha de publicación de la presente resolución, no contaran con un
CAP Provisional aprobado, previa opinión favorable de la Autoridad Nacional del Servicio Civil
(SERVIR), disponen de un plazo de hasta seis (6) meses para la elaboración y presentación de
una propuesta de CAP Provisional ante SERVIR.
Artículo 4. Formalizar el acuerdo del Consejo Directivo mediante el cual se deroga el Anexo 4
de la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH, Normas para la gestión del proceso de administración de
puestos, y elaboración y aprobación del Cuadro de Puestos de la Entidad — CPE, aprobada mediante
Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 304-2015-SERVIR/PE, del 11 de noviembre de 2015, y
modificada con Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 057-2016-SERVIR/PE.
Artículo 5. Disponer la publicación de la presente Resolución y su anexo en el Diario Oficial "El

Peruano"; y, en el Portal institucional de la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR
(www.servir.gob.pe).
Regístrese, notifíquese y publíquese.
DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE
JANEYRI ELIZABETH BOYER CARRERA

PRESIDENTA EJECUTIVA
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
Firmado digitalmente
por
CASTILLO ARANSAENZ
Ana Magdelyn FAU
20477906461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2021/11/15
19:48:57-0500

FAU 20477906461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2021/11/15 18:50:12-0500
por
Collins FAU
20477906461 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2021/11/15
19:43:59-0500
DIRECTIVA N° 006-2021-SERVIR-GDSRH
ELABORACIÓN DEL MANUAL DE CLASIFICADOR DE CARGOS Y DEL CUADRO PARA
ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL
1. OBJETIVO
Establecer y precisar normas técnicas y procedimientos de observancia obligatoria, que las
entidades públicas deben seguir para la administración de cargos y posiciones.
2. FINALIDAD
Que las entidades públicas cuenten con reglas que les permitan elaborar el Manual de
Clasificador de Cargos (MCC) y el Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP
Provisional), y administrar los cargos y las posiciones consignadas en el documento de gestión
de carácter temporal de recursos humanos.
por
BARTRA IBAZETA
3. BASE LEGAL
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard 3.1. Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público.
Motivo: Soy el autor
del documento
Fecha: 2021/11/14
3.2. Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
11:37:19-0500
3.3. Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.
3.4. Decreto Legislativo N° 1023, Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio
Civil, rectora del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos.
3.5. Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público.
3.6. Decreto Supremo N° 062-2008-PCM, Aprueban Reglamento de Organización y Funciones
de la Autoridad Nacional del Servicio Civil.
3.7. Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, Política Nacional de Modernización de la Gestión
Pública.
3.8. Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, Aprueban el Reglamento General de la Ley N° 30057,
Ley de Servicio Civil.
3.9. Decreto Supremo N° 084-2016-PCM, Decreto Supremo que precisa la designación y los
límites de empleados de confianza en las entidades públicas.
3.10. Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, Decreto Supremo que aprueba los Lineamientos
de Organización del Estado.
3.11. Decreto Supremo N° 016-2021-PCM, Decreto Supremo que aprueba el procedimiento
por
LEON VILELA Cristian simplificado para el tránsito de las entidades públicas que iniciaron su funcionamiento u
Collins FAU
20477906461 hard
operaciones a partir del año 2014, al régimen regulado por la Ley N° 30057, Ley del Servicio
del documento Civil.
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
3.12. Directiva N° 001-2021-SERVIR/GDSRH, Lineamientos para el tránsito de una entidad
pública al régimen del Servicio Civil.
3.13. Directiva N° 002-2021-SERVIR/GDSRH, Determinación de la dotación de las entidades,
formalizada por la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 069-2021-SERVIR-PE.
3.14. Directiva N° 003-2021-SERVIR/GDSRH, Elaboración del Cuadro de Puestos de la Entidad,
formalizada por la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 070-2021-SERVIR-PE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y

conexas, de ser el caso.
1 de 24
4. ALCANCE
Están sujetas al cumplimiento de la presente directiva las entidades de la administración pública
de los tres (3) niveles de gobierno, referidas en el artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1023,
Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, rectora del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH).
5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Definiciones
a. Proceso de tránsito: Ruta para transitar al régimen de la Ley N° 30057, Ley del
Servicio Civil, que consta de dos (2) fases: tránsito de entidades públicas al régimen
del Servicio Civil y tránsito de servidores públicos al régimen del Servicio Civil,
conforme a lo dispuesto en el numeral 5.3 de la Directiva N° 001-2021-SERVIR-
GDSRH, Lineamientos para el tránsito de una entidad pública al régimen del Servicio
Civil.
por
BARTRA IBAZETA
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard b. Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional): Documento de
del documento
Fecha: 2021/11/14
gestión de carácter temporal que contiene los cargos definidos y aprobados de la
11:37:19-0500
entidad, sobre la base de su estructura orgánica vigente prevista en su Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) o Manual de Operaciones (MOP), según
corresponda, cuya finalidad es viabilizar la operación de las entidades públicas
durante la etapa de tránsito al régimen previsto en la Ley N° 30057, Ley del Servicio
Civil, y en tanto se reemplace junto con el Presupuesto Analítico de Personal (PAP)
por el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE).
c. Manual de Clasificador de Cargos: Documento de gestión institucional en el que se

describen de manera ordenada todos los cargos de la entidad, estableciendo su
denominación, clasificación, funciones y requisitos mínimos para el ejercicio de las
funciones y cumplimiento de objetivos de la entidad.
d. Manual de Organización y Funciones (MOF): Documento de gestión institucional en

el que se describen y establecen la función básica, las funciones específicas, las
relaciones de autoridad, dependencia y coordinación, así como los requisitos de los
cargos o puestos de trabajo. A la fecha, las entidades que cuenten con este
por
LEON VILELA Cristian documento no pueden modificarlo, y las que no cuentan con uno, no pueden
Collins FAU
20477906461 hard
formularlo, dado que su norma se dejó sin efecto mediante la Resolución de
del documento Presidencia Ejecutiva N° 161-2013-SERVIR/PE.
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
e. Presupuesto Analítico de Personal: Documento de gestión institucional que

sistematiza el presupuesto de las plazas que corresponden a los ingresos de personal
que percibe el personal activo de manera permanente, periódica, excepcional u
ocasional, cuya entrega se realiza de manera regular en el tiempo, incluyendo los
aportes que por Ley corresponda, comprendidas en el presupuesto institucional de
las entidades del Sector Público que cuenten con un crédito presupuestario
aprobado.
2 de 24
f. Reglamento de Organización y Funciones: Documento de gestión institucional que
formaliza la estructura orgánica de la entidad. Contiene las competencias y funciones
generales de la entidad, y las funciones específicas de sus unidades de organización,
así como sus relaciones de dependencia, en atención a la normativa aprobada por el
órgano rector del Sistema de Modernización de la Gestión Pública.
g. Manual de Operaciones: Documento de gestión institucional en el que se formaliza

la estructura funcional de los programas y los proyectos especiales; la estructura
funcional de entidades que carecen de personería jurídica, de corresponder; o la
estructura orgánica al interior de los órganos académicos u órganos desconcentrados
que por la magnitud de sus operaciones o por su naturaleza requieran de alguna
organización interna permanente, en atención a la normativa aprobada por el órgano
rector del Sistema de Modernización de la Gestión Pública.
h. Titular de la entidad: Máxima autoridad administrativa para efectos del SAGRH.

por
BARTRA IBAZETA
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard i. Pliego presupuestario: Entidad pública que recibe un crédito presupuestario en la
del documento
Fecha: 2021/11/14
Ley Anual de Presupuesto del Sector Público.
11:37:19-0500
j. Unidad ejecutora: Nivel descentralizado u operativo en las entidades públicas,

encargado de conducir la ejecución de operaciones orientadas a la gestión de los
fondos que administran, conforme a las normas y procedimientos del Sistema
Nacional de Tesorería y, en tal sentido, responsable directo respecto de los ingresos
y egresos que administran.
k. Entidad pública Tipo A: Organización, para el SAGRH, que cuenta con personería
jurídica de derecho público, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades
administrativas y, por tanto, se encuentran sujetas a las normas comunes de derecho
público.
l. Entidad pública Tipo B: Órgano desconcentrado, proyecto, programa o unidad

ejecutora de una entidad pública Tipo A que, conforme a su MOP, cumple con los
siguientes criterios:
a) Contar con un(a) titular, entendiéndose como la máxima autoridad
por
LEON VILELA Cristian administrativa, y/o una alta dirección o la que haga las veces.
Collins FAU
20477906461 hard
b) Tener competencia para contratar, sancionar y despedir.
del documento c) Contar con una Oficina de Recursos Humanos o la que haga las veces.
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
d) Contar con resolución del(la) titular de la entidad pública a la que pertenece,
definiéndola como entidad Tipo B, de corresponder.
m. Órgano: Conjunto de unidades de organización que conforman la estructura orgánica

de la entidad y que aparecen detalladas en el documento de gestión
correspondiente.
n. Unidad orgánica: Unidad de organización en que pueden dividirse los órganos

contenidos en la estructura orgánica de la entidad y que aparece detallada en el
documento de gestión correspondiente.
3 de 24
o. Cargo estructural: Conjunto de funciones, así como los requisitos para su adecuado
ejercicio, dirigidas al logro de un objetivo.
p. Posición: Número potencial de ocupantes que puede tener un cargo estructural, que
contabiliza tanto los que se encuentran en situación de previsto, como los que
efectivamente se encuentran ocupados.
q. Situación de ocupado: Estado en el que se encuentra una (1) o más posiciones de un

cargo estructural, tras el ingreso de una persona a la entidad mediante concurso
público de méritos, a través de una designación con dispositivo legal o en
cumplimiento de un mandato judicial.
r. Situación de previsto: Estado en el que se encuentra una (1) o más posiciones de un

cargo estructural, que a la fecha no cuenta con una persona que efectivamente la
ocupe, indistintamente de que se encuentre presupuestada, o no, en el PAP vigente.
por
BARTRA IBAZETA
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard 5.2. Responsabilidades
del documento
Fecha: 2021/11/14
11:37:19-0500
5.2.1. La Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) en su calidad de ente rector del
SAGRH:
 Emite lineamientos para la propuesta y aprobación de la organización de
cargos estructurales y posiciones que deben cumplir las entidades públicas.
 Brinda, a través de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos
(GDSRH), asistencia técnica y/o capacitaciones a las entidades públicas para el
cumplimiento de los lineamientos emitidos, de corresponder.
 Absuelve las consultas, a través de la GDSRH, que formulen las entidades sobre
la elaboración del MCC, emitiendo las recomendaciones correspondientes.
 Emite observaciones, a través de la GDSRH, sobre MCC vigentes.
 Solicita información sustentatoria adicional, de corresponder.
 Emite opinión, a través de la GDSRH, sobre las propuestas de CAP Provisional.
 Supervisa el cumplimiento de los lineamientos y propuestas aprobadas de
MCC y CAP Provisional.
Firmado digitalmente 5.2.2. El(La) titular de la entidad:

por
Collins FAU
 Cumple y promueve el cumplimiento de la presente directiva.
20477906461 hard
Motivo: Soy el autor  Aprueba el MCC y sus modificaciones, según lo dispuesto en la presente
del documento
Fecha: 2021/11/12 directiva.
19:39:28-0500
 Revisa, en coordinación con la alta dirección de la entidad, la propuesta de CAP
Provisional, elaborada por la Oficina de Recursos Humanos (ORH) o la que haga
las veces, y propone los ajustes correspondientes, o hace suya la propuesta en
caso de no requerir ajustes.
 Remite a SERVIR la propuesta de CAP Provisional, cumpliendo con lo dispuesto
en la presente directiva.
 Tramita la aprobación del CAP Provisional, según lo dispuesto en la presente
directiva.
 Monitorea y asegura el registro de las acciones de reordenamiento de cargos
y la actualización del CAP Provisional.
 Aprueba el reordenamiento de cargos anual del CAP Provisional, siempre que
el CAP Provisional a reordenar cuente con opinión favorable de SERVIR.
4 de 24
5.2.3. La ORH o la que haga las veces, tiene las siguientes responsabilidades:
 Elabora la propuesta de MCC y/o de sus modificaciones, de corresponder, así
como el informe técnico sustentatorio.
 Elabora la propuesta de CAP Provisional, así como el informe técnico
sustentatorio.
 Administra el CAP Provisional y documentación relacionada, una vez aprobado
el documento de gestión institucional de carácter temporal.
 Sistematiza, documenta y lleva registro de las acciones de reordenamiento que
se dan sobre el CAP Provisional que cuenta con opinión favorable de SERVIR.
 Aprueba mensualmente, de ser necesario, las actualizaciones del CAP
Provisional en atención a lo dispuesto en el numeral 6.4.1.1 de la presente
directiva, siendo responsable de su almacenamiento, compendio y
formalización anual mediante el dispositivo legal que corresponda.
 Visa los documentos que la GDSRH de SERVIR pueda solicitar, en el marco del
por
BARTRA IBAZETA proceso de revisión de la propuesta de CAP Provisional.
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard
del documento
Fecha: 2021/11/14 5.2.4. La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) o la que haga las veces, tiene
11:37:19-0500
las siguientes responsabilidades:
 Emite opinión sobre las propuestas de MCC y de CAP Provisional en lo referido
al alineamiento de cargos con los órganos y las unidades orgánicas del ROF o
MOP vigente, según corresponda.
 Visa los formatos anexos a la propuesta de CAP Provisional que la ORH, o la
que haga sus veces recomienda aprobar.
5.3. Aspectos previos
5.3.1. La entidad debe contar con un ROF o MOP vigente, elaborado en atención a la
normativa aprobada por el órgano rector del Sistema de Modernización de la Gestión
Pública.
5.3.2. La entidad debe contar con un MCC vigente, elaborado en atención a la clasificación
dispuesta en la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público, a las disposiciones
por
establecidas por los entes rectores de sistemas funcionales a cargo de la regulación
Collins FAU
de los regímenes de carreras especiales, y a los lineamientos contenidos en la
20477906461 hard
Motivo: Soy el autor presente directiva.
del documento
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
5.3.3. La ORH o la que haga las veces, debe tener identificadas las denominaciones de los
cargos estructurales contemplados en el CAP o CAP Provisional vigente, que serán
empleados en la elaboración de la propuesta de CAP Provisional.
5.3.4. La ORH o la que haga las veces, debe contar con la documentación suficiente para
acreditar el total de cargos que se encuentra en situación de ocupado en el CAP
vigente o en la propuesta de CAP Provisional.
5 de 24
5.3.5. La ORH o la que haga las veces, debe contar con los mandatos de sentencias judiciales
en calidad de cosa juzgada, resolviendo efectivamente la incorporación de un(a)
servidor(a), que acrediten la creación de cargo(s) para atender dichas disposiciones
judiciales; y, de no disponer de la información completa, complementar con un
informe elaborado por la Procuraduría Pública de la entidad, habiendo previamente
contrastado la información allí vertida con la dispuesta en el portal “Consulta de
expedientes judiciales”, o el que haga las veces, del Poder Judicial, bajo
responsabilidad. En caso la entidad, no cuente con dicho órgano, el informe podrá ser
elaborado por la oficina de asesoría jurídica o la que haga sus veces.
5.3.6. La ORH o la que haga las veces, en caso la entidad hubiera aprobado un CAP
Provisional con fecha posterior al 13 de junio de 2014 con opinión técnica previa de
parte de SERVIR, debe contar con las actualizaciones del CAP Provisional aprobadas,
en atención a las precisiones dispuestas en el numeral 6.4 de la presente directiva,
y/o con informes o información complementaria, que sustenten las variaciones
por
BARTRA IBAZETA
realizadas, bajo modalidad de reordenamiento de cargos, sobre la versión aprobada
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard por SERVIR.
del documento
Fecha: 2021/11/14
11:37:19-0500
5.3.7. El(la) titular de la entidad debe gestionar las medidas correctivas correspondientes,
en caso la entidad hubiera aprobado un CAP Provisional con fecha posterior al 13 de
junio de 2014 sin opinión técnica previa de parte de SERVIR.
5.4. Reglas generales
5.4.1. La propuesta de CAP Provisional de la entidad debe contener los cargos y las
posiciones bajo los regímenes laborales de los Decretos Legislativos N° 276 y N° 728,
y las carreras especiales en situación de ocupado; y los que se proyectan crear en
virtud a alguno de los supuestos establecidos en la presente directiva y/o bajo la
clasificación de Empleado de Confianza (EC) en situación de previsto.
5.4.2. La propuesta de CAP Provisional, en caso consigne una variación en relación a la

cantidad de cargos contenidos para el Órgano de Control Institucional dispuesta en el
CAP o CAP Provisional vigente al momento de la elaboración de la propuesta de CAP
Provisional, debe seguir el procedimiento establecido por el ente rector del Sistema
por
LEON VILELA Cristian Nacional de Control en la normativa vinculada.
Collins FAU
20477906461 hard
del documento 5.4.3. La propuesta de CAP Provisional consta de tres (3) formatos:
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
a. Formato N° 1. Índice general del CAP Provisional (Anexo N° 1).
b. Formato N° 2. CAP Provisional (Anexo N° 2).
c. Formato N° 3. Resumen cuantitativo del CAP Provisional (Anexo N° 3).
5.4.4. El expediente virtual o físico con el que se eleva la propuesta de CAP Provisional para
opinión técnica de la GDSRH de SERVIR debe contener la siguiente información:
a. Oficio dirigido a SERVIR, emitido por el(la) titular de la entidad. El oficio
debe contener los datos de contacto del(la) responsable de la ORH o la
que haga sus veces, y del(la) responsable de la formulación de la propuesta
de CAP Provisional. Asimismo, deberá precisar el enlace que direccione a
la carpeta virtual o adjuntar un disco compacto, o medio equivalente,
contemplando la información dispuesta en los siguientes literales.
6 de 24
b. Informe sustentatorio debidamente firmado por el(la) responsable de la
ORH o la que haga las veces, así como su versión en procesador de texto
libre de vistos y firmas.
c. Informe con opinión favorable de la OPP o la que haga las veces,
debidamente firmado por el(la) responsable.
d. Propuesta de CAP Provisional, conteniendo además los Anexos N° 4 y 6
dispuestos en la presente directiva, debidamente visada por el(la)
responsable de la ORH o la que haga las veces, así como su versión en hojas
de cálculo libre de vistos y firmas.
e. ROF o MOP vigente, según corresponda, y modificatorias, incluyendo el
dispositivo legal de aprobación correspondiente.
f. MCC vigente y modificatorias, incluyendo el dispositivo legal de
aprobación correspondiente.
g. CAP o CAP Provisional vigente reordenado, de corresponder, incluyendo
el dispositivo legal de aprobación correspondiente.
por
BARTRA IBAZETA
h. Listado de personas que prestaron servicios bajo régimen del Decreto
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard Legislativo N° 1057 (CAS) al 10 de noviembre de 2016 visado por el(la)
del documento
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responsable de la ORH o la que haga las veces.
11:37:19-0500
i. Mandatos judiciales o informe elaborado y firmado por la Procuraduría
Pública de la entidad, de corresponder.
j. La documentación que acredite las acciones de reordenamiento, de
corresponder.
5.4.5. La GDSRH de SERVIR está facultada para solicitar información sustentatoria adicional
y para realizar observaciones a la propuesta de CAP Provisional o a los documentos
sustentatorios.
5.4.6. La aprobación del CAP Provisional no faculta a requerir mayores recursos

presupuestales a los previamente aprobados, ni autoriza la transferencia inmediata
de presupuesto a la partida “personal y obligaciones sociales”, debiendo la entidad
gestionar la aprobación de su PAP en atención a la normativa establecida por la
Dirección General de Gestión Fiscal de Recursos Humanos del Ministerio de Economía
y Finanzas.
por
LEON VILELA Cristian 5.4.7. La propuesta de CAP Provisional, una vez aprobada, se constituye en un documento
Collins FAU
20477906461 hard
de gestión de carácter temporal en el marco del SAGRH, razón por la que no puede
del documento ser empleado para la creación de órganos o unidades orgánicas, o la modificación de
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
sus denominaciones, en tanto dicha acción es regulada en la normativa establecida
por el ente rector del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública,
y normativa vinculada, debiendo reflejar la estructura dispuesta en materia de
órganos y unidades orgánicas en el ROF o el MOP, según corresponda, vigente de la
entidad.
7 de 24
6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
6.1. Elaboración y aprobación del Manual de Clasificador de Cargos
6.1.1. La propuesta de MCC de la entidad debe contener los cargos estructurales que la
entidad requiere para que los órganos y unidades orgánicas cumplan con las
funciones mínimas indispensables dispuestas en el ROF o el MOP, según corresponda,
no siendo obligatorio el uso de todas las clasificaciones dispuestas en la Ley N° 28175,
Ley Marco del Empleo Público.
6.1.2. Los cargos estructurales contenidos en el MCC deben ser empleados en la propuesta
de CAP Provisional, siendo dispuestos en los diferentes órganos y unidades orgánicas
listados en el Formato N° 2 del CAP Provisional, en atención a la estructura
organizacional desarrollada en el ROF o el MOP, según corresponda.
por
BARTRA IBAZETA
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard 6.1.3. El listado de cargos debe ser formulado en atención a la normativa sustantiva que
del documento
Fecha: 2021/11/14
dispone la creación de determinados cargos con ciertas funciones y/o requisitos, a la
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normativa sustantiva que dispone impedimentos y/o establece requisitos para
funcionarios(as) públicos(as) y/o servidores(as) civiles o un subgrupo de estos, y a la
normativa dispuesta por SERVIR conteniendo disposiciones para la formulación de
perfiles en el Estado; debiendo contener, de manera excepcional, una tabla de
equivalencias en caso de existir cargos con posiciones ocupadas, respetando las
funciones desarrolladas y los requisitos cumplidos por los(as) ocupantes al momento
de acceder a los cargos correspondientes. Dicho listado deberá respetar la
denominación y clasificación de los cargos bajo regímenes laborales de los Decretos
Legislativos N° 276 y N° 728 en situación de ocupado.
6.1.4. La información dispuesta sobre los cargos estructurales debe contener, como mínimo,
lo referente a clasificación, sigla, denominación, funciones y requisitos (Anexo N° 5);
debiendo recurrir, en adición a los documentos citados en el numeral 6.1.3 de la
presente directiva, a la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público, y al MOF vigente
de la entidad, de corresponder.
por
LEON VILELA Cristian 6.1.5. La alta dirección debe formular y establecer los cargos clasificados como EC y
Collins FAU
20477906461 hard
Directivo Superior (SP-DS) con condición de libre designación y remoción (DSLDR) en
del documento
Fecha: 2021/11/12 atención a los siguientes criterios, según corresponda:
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a. Considera que debieran estar ocupados por personas que, además de
cumplir con los requisitos establecidos en el MCC para el cargo sustantivo
correspondiente, resulten ser confiables para los funcionarios públicos y/o
directivos superiores de la entidad dadas las características particulares de
las funciones del cargo.
b. Considera que debieran estar ocupados por personas que, además de
cumplir con los requisitos establecidos en el MCC para el cargo sustantivo
correspondiente, resulten ser confiables para la administración de turno
en tanto tienen acceso a espacios reservados y/o a información
confidencial, que no sea de acceso a los equipos funcionales, demandando
discrecionalidad y prudencia.
8 de 24
c. Considera que debieran ser consignados como de confianza, ya que son
cargos cuyos ocupantes, además de cumplir con los requisitos
establecidos en el MCC para el cargo sustantivo correspondiente, tienen
un alto grado de exposición política y mediática, y un grado de rotación
importante.
6.1.6. La información presentada sobre clasificación y requisitos debe tener sustento

técnico y/o legal, no debiendo consignarse la clasificación de cargos como régimen
especial (RE) y/o establecerse requisitos propios de un régimen especial, cuando los
cargos no hubieran sido contemplados dentro de una carrera especial en una norma
con rango de Ley y/o en una norma reglamentaria; así como tampoco consignarse
cargos administrativos cuando la norma sustantiva expresamente dispone la
clasificación como RE en atención a una carrera especial.
6.1.7. La ORH o la que haga las veces debe elevar la propuesta de MCC al(la) titular de la
por
BARTRA IBAZETA
entidad, previa opinión favorable de la OPP o la que haga las veces, en lo concerniente
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard al ámbito de su competencia. De obtener la validación, el(la) titular de la entidad
del documento
Fecha: 2021/11/14
aprueba el MCC y gestiona la publicación de la resolución en el Diario Oficial El
11:37:19-0500
Peruano, en el Portal del Estado Peruano, en el Portal Institucional, en el Portal de
Transparencia, y/o en el diario encargado de las publicaciones judiciales de la
jurisdicción, o en otro medio que asegure de manera ineludible su publicidad;
dependiendo del nivel de gobierno de la entidad.
6.1.8. La entidad, en caso de constituir una entidad Tipo B, previo a la aprobación del MCC
por parte del(la) titular, debe remitir su propuesta al(la) titular de la entidad Tipo A a
la que se encuentra adscrita. La entidad Tipo A, a través de su ORH, o la que haga las
veces, debe evaluar la propuesta según los lineamientos dispuestos en la presente
directiva y en atención a su propio MCC.
De darse opinión técnica favorable, dicha aprobación debe ser comunicada por la ORH
o la que haga las veces de la entidad Tipo A a la ORH o la que haga las veces de la
entidad Tipo B mediante oficio, para que gestione su aprobación, mediante los
documentos que correspondan, según cuadro dispuesto en el numeral 6.3.1.8 de la
presente directiva, y posterior publicación en el Diario Oficial El Peruano, en el Portal
por
LEON VILELA Cristian del Estado Peruano, en el Portal Institucional, y/o en el diario encargado de las
Collins FAU
20477906461 hard
publicaciones judiciales de la jurisdicción, o en otro medio que asegure de manera
del documento ineludible su publicidad; dependiendo del nivel de gobierno de la entidad.
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
6.1.9. La entidad pública, en su portal de transparencia publica el MCC aprobado y el

dispositivo legal mediante el que se formaliza la aprobación. La publicación debe
darse en la misma fecha en que se publica la citada norma en el Diario Oficial El
Peruano, o en el diario encargado de las publicaciones judiciales de la competencia o
del territorio, de corresponder.
6.1.10. Las modificaciones que se den en el MCC, motivadas por la inclusión o eliminación de
cargos estructurales, y/o el aseguramiento del cumplimiento de lo señalado en los
numerales 6.1.4, 6.1.6 y 6.1.11 de la presente directiva, se aprueban y publican
siguiendo las reglas dispuestas en los numerales 6.1.7, 6.1.8 y 6.1.9 de la presente
directiva.
9 de 24
6.1.11. Las modificaciones realizadas al MCC en el transcurso del año fiscal deben ser
compendiadas y formalizadas anualmente, como máximo, el 31 de diciembre de cada
año fiscal mediante resolución del(la) titular de la entidad, bajo responsabilidad, y ser
publicadas en los portales institucionales y de transparencia.
6.1.12. SERVIR puede formular observaciones al MCC de las entidades públicas, respecto de
la clasificación de los cargos, la consistencia entre clasificación, denominación,
funciones, requisitos, u otros aspectos, una vez que estas remitan el citado
documento de gestión con su propuesta de CAP Provisional, debiendo la entidad
pública subsanar las observaciones formuladas y aplicar los ajustes correspondientes
en el expediente con el que se eleva la propuesta de CAP Provisional para opinión
técnica de la GDSRH de SERVIR.
6.2. Elaboración del CAP Provisional

por
BARTRA IBAZETA
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard 6.2.1. Supuestos para la elaboración del CAP Provisional
del documento
Fecha: 2021/11/14
11:37:19-0500
6.2.1.1. Supuesto 1. Reorganización, asignación o reasignación de funciones.
Las entidades públicas que, a través de una norma sustantiva, vean
incrementadas o reducidas sus competencias y/o funciones, y requieran la
creación o reducción de cargos vinculados a la implementación, o no, de dichas
competencias y/o funciones, pueden hacer uso de este supuesto; tomando en
consideración los criterios presentados en el numeral 6.2.2 de la presente
directiva.
Asimismo, si como resultado de lo dispuesto en una norma de ese tipo, las

entidades reciben y/o transfieren servidores(as) bajo los regímenes laborales
de los Decretos Legislativos N° 276 y 728, y/o de las carreras especiales,
también pueden emplear este supuesto para llevar a cabo las acciones de
reorganización que correspondan.
6.2.1.2. Supuesto 2. Excepciones a las prohibiciones de ingreso de personal.

Las entidades públicas que, a través de la Ley de Presupuesto Público para el
por
LEON VILELA Cristian año fiscal correspondiente u otra norma sustantiva, son exceptuadas de las
Collins FAU
20477906461 hard
prohibiciones de ingreso, nombramiento, designación y contratación, pueden
del documento
Fecha: 2021/11/12 emplear este supuesto; debiendo contar con la información presupuestal que
19:39:28-0500
justifique la creación e incremento de cargos o posiciones.
6.2.1.3. Supuesto 3. Cumplimiento de sentencias judiciales.

Las entidades públicas que deban cumplir con un mandato judicial emitido por
la autoridad judicial competente, resolviendo la incorporación de un(a)
servidor(a) bajo los regímenes laborales de los Decretos Legislativos N° 276 y
728, así como de las carreras especiales, pueden hacer uso de este supuesto.
10 de 24
6.2.1.4. Supuesto 4. Elaboración de primer CAP Provisional.
Las entidades públicas con un ROF o MOP vigente, según corresponda, que no
cuenten con un CAP Provisional con opinión técnica previa de parte de SERVIR,
incluidas las entidades públicas creadas y/o que entraron en funcionamiento
a partir del año 2014, pueden hacer uso de este supuesto, siempre que
cumplan con los criterios presentados en el numeral 6.2.2 de la presente
directiva.
6.2.2. Criterios para el establecimiento de cargos y posiciones
6.2.2.1. El total de cargos y posiciones que configure la propuesta de CAP Provisional

debe cumplir con las siguientes disposiciones en atención a las dimensiones
de la entidad:
a. Limitar la cantidad de cargos y posiciones a aquellas que se encuentran en
situación de ocupado, pudiendo contar con cargos con posiciones en
por
BARTRA IBAZETA
situación de previsto en cantidades mínimas, toda vez que existen normas,
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard reglas y medidas en materia de personal, que restringen el ingreso,
del documento
Fecha: 2021/11/14
contratación o nombramiento de servidores(as) públicos(as) bajo
11:37:19-0500
determinados regímenes laborales, por lo que dichas posiciones no serán
de utilidad para la entidad.
b. Contar con una cantidad mínima de cargos y posiciones correspondientes
a administración interna, apoyo y asesoramiento, procurando guardar
proporcionalidad con los cargos y posiciones distribuidos en órganos y
unidades orgánicas académicas, consultivas, de alta dirección,
desconcentradas, de línea y resolutivas, que guardan vinculación directa
con las funciones sustantivas la entidad.
c. Otras que SERVIR estime pertinentes, en atención a la información sobre
cargos y posiciones de entidades públicas de los tres niveles de gobierno
que administra.
6.2.2.2. El total de cargos y posiciones que configure la propuesta de CAP Provisional

debe cumplir con las siguientes disposiciones en atención a la clasificación de
la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público, a la que hubiera sido asignada:
a. Para los cargos del grupo de directivos superiores (DS):
por
LEON VILELA Cristian i. Estar a cargo de un órgano o unidad orgánica, de corresponder,
Collins FAU
20477906461 hard
dispuesto en el documento de gestión vigente, en atención a lo
del documento establecido en la normativa dispuesta por el ente rector del Sistema
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
Administrativo de Modernización de la Gestión Pública.
b. Para los cargos del grupo de ejecutivo (SP-EJ):

i. Estar a cargo de un área funcional de la entidad, debiendo tener cargos
y posiciones bajo su dependencia funcional.
ii. No duplicar las funciones del directivo superior del cual dependa
jerárquica y funcionalmente.
11 de 24
c. Para los cargos del grupo de especialista (SP-ES):
i. Para el caso de cargos de coordinador, estos deben ser empleados en
casos excepcionales, por razones de carga de trabajo o cobertura, para
organizar el trabajo de equipos existentes dentro de órganos o
unidades orgánicas; debiendo tener a su cargo equipos de trabajo o
desarrollar funciones de coordinación de acciones y recursos; y no
duplicar ni suplir las funciones del directivo superior o ejecutivo del cual
dependa jerárquica y/o funcionalmente.
ii. Para el caso de cargos de especialista, analista, asistente o similares,
estos deben estar distribuidos de manera proporcional al interior de los
órganos o unidades orgánicas.
d. Para los cargos del grupo de apoyo:

i. Estar a cargo de funciones administrativas y secretariales; de prestación
y entrega directa de bienes y servicios a la ciudadanía; de apoyo a la
por
BARTRA IBAZETA
gestión institucional; de mantenimiento y soporte; así como de
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard conducción vehicular.
del documento
Fecha: 2021/11/14
11:37:19-0500
e. Para los cargos del grupo de régimen especial:
i. Estar contenidos en una norma sustantiva que disponga una lista de
cargos propios de una carrera distinta a la administrativa, y/o que los
enuncie como parte de una carrera y a cargo o dentro de determinados
órganos o unidades orgánicas.
6.2.3. Elaboración del Informe Técnico
6.2.3.1. La ORH o la que haga las veces debe identificar el(los) supuesto(s) que habilitan
a la entidad a elaborar y presentar una propuesta de CAP Provisional,
debiendo disponer los argumentos y anexos, de corresponder, que justifican
la elección. Los argumentos expuestos deben también guardar relación con la
naturaleza y características de los cargos que se determine crear en mérito a
el(los) supuesto(s) a aplicar.
6.2.3.2. La ORH o la que haga las veces debe disponer la información correspondiente
por
LEON VILELA Cristian en el formato de CAP Provisional (Anexo N° 2. Formato N° 2), siguiendo el
Collins FAU
20477906461 hard
orden dispuesto en la estructura organizacional contenida en el ROF o MOP,
del documento según corresponda; y tomando en consideración la información contenida en
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
el MCC vigente, así como los criterios del numeral 6.2.2 de la presente
directiva para la asignación de posiciones por cargo.
6.2.3.3. La alta dirección de la entidad debe precisar la cantidad de posiciones que

contendrán los cargos clasificados como EC y calificados como DSLDR en el
MCC, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 2 y literal a) del numeral
3 del artículo 4 de la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público.
6.2.3.4. La ORH o la que haga las veces, debe presentar, justificar y sustentar las
acciones de reordenamiento que se hubieran realizado desde la aprobación
del CAP o CAP Provisional vigente hasta la fecha de presentación de la
propuesta de CAP Provisional (Anexo N° 4).
12 de 24
6.2.3.5. La ORH o la que haga las veces, debe trasladar el informe técnico, y los
respectivos formatos, a la OPP o la que haga las veces a fin de obtener opinión
técnica en lo referido al alineamiento de cargos con los órganos y las unidades
orgánicas de la estructura orgánica vigente de la entidad.
6.2.3.6. La ORH o la que haga las veces, debe elevar el expediente conteniendo la
propuesta de CAP Provisional a la alta dirección de la entidad para que
gestione la solicitud de opinión favorable ante SERVIR.
6.2.3.7. La GDSRH de SERVIR se encuentra facultada para elaborar y difundir modelos

de informes técnicos y/o formatos que coadyuven a la entidad a formular la
propuesta de CAP Provisional.
6.3. Aprobación de la propuesta de CAP Provisional

por 6.3.1.1. El(la) titular de la entidad deberá remitir el expediente de la propuesta de CAP
BARTRA IBAZETA
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard Provisional, en atención a lo dispuesto en el numeral 5.4.4 de la presente
del documento
Fecha: 2021/11/14
directiva, mediante oficio dirigido a la Presidencia Ejecutiva (PE) de SERVIR.
11:37:19-0500
6.3.1.2. El expediente remitido por la entidad a la PE de SERVIR es derivado a la GDSRH

para revisión y opinión.
6.3.1.3. La GDSRH dispone de hasta treinta (30) días hábiles, contabilizados desde el
ingreso del expediente a SERVIR, para la elaboración de informe técnico
emitiendo opinión sobre la aplicación de los lineamientos establecidos en la
presente directiva para la elaboración del CAP Provisional, el cumplimiento de
los límites de servidores de confianza dispuestos en el numeral 3 del artículo
4 de la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público, y otros aspectos
relacionados al SAGRH.
6.3.1.4. La GDSRH, en atención al artículo 2 del Decreto Supremo N° 084-2016-PCM

concordado con el numeral 2 del artículo 4 de la Ley N° 28175, Ley Marco del
Empleo Público, realiza, de corresponder, la evaluación de los pedidos de
excepción, únicamente, para las posiciones con condición de confianza que
por
LEON VILELA Cristian excedan el total de cincuenta (50), los que, a su vez, bajo ningún supuesto,
Collins FAU
20477906461 hard
pueden superar el límite máximo del 5% del total de servidores de la entidad.
del documento
Fecha: 2021/11/12 Para ello, toma en consideración lo dispuesto en el numeral 6.1.5 de la
19:39:28-0500
presente directiva, así como los siguientes criterios:
a. La distribución actual de los cargos clasificados como EC en el MCC y
distribuidos el CAP o CAP Provisional vigente, así como la vinculación de
los citados cargos con las funciones sustantivas de la entidad.
b. La vinculación de los cargos propuestos para ser exceptuados del límite de
confianza con las funciones sustantivas de la entidad.
c. Las dimensiones de la entidad, considerando el nivel de desconcentración,
de corresponder.
d. El total de presupuesto administrado directamente por la entidad, sin
considerar transferencias a realizar durante el año fiscal.
e. Otras que SERVIR estime pertinentes, en atención a la información sobre
cargos y posiciones de entidades públicas de los tres niveles de gobierno
que administra.
13 de 24
6.3.1.5. El análisis de la GDSRH es trasladado a la PE de SERVIR, que, de tratarse de la
primera solicitud de excepción del tope de confianza, en atención a la
normativa que regula los límites de los EC, evalúa el otorgamiento de una; y
de tratarse de una solicitud por un total de cargos estructurales y/o posiciones
mayor al actualmente exceptuado, convoca a sesión de Consejo Directivo (CD)
para presentar y justificar el análisis de la solicitud de excepción, para que este
delibere sobre el otorgamiento de una excepción.
6.3.1.6. De darse una aprobación en PE de SERVIR o en sesión de CD de SERVIR, la

misma se formaliza en una Resolución de Presidencia Ejecutiva que aprueba la
solicitud de excepción al límite de cargos de confianza.
6.3.1.7. En caso SERVIR formule observaciones a la propuesta de CAP Provisional, estas

son remitidas por la GDSRH, mediante informe, a la entidad a fin de que pueda
por
BARTRA IBAZETA
subsanarlas.
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard
del documento
Fecha: 2021/11/14
6.3.1.8. De darse opinión técnica favorable, incluyendo el otorgamiento de una
11:37:19-0500
excepción cuando corresponda, dicha aprobación debe ser comunicada a la
entidad mediante oficio de PE de SERVIR, para que esta gestione su aprobación
y posterior publicación en el Diario Oficial El Peruano, en atención a los
siguientes escenarios:
Documento que aprueba la

Entidad que requiere aprobación de propuesta
propuesta de CAP Provisional
de CAP Provisional
con opinión técnica favorable
Gobierno nacional, que incluye ministerios,
organismos públicos, programas y proyectos
especiales adscritos, entidades administradoras
Por Resolución Ministerial
de fondos intangibles de la seguridad social
empresariales y las empresas del Estado
pertenecientes al gobierno nacional.
Poder Judicial, Poder Legislativo, organismos
Por Resolución del(la) titular
constitucionalmente autónomos y universidades
del pliego
públicas.
por
LEON VILELA Cristian Gobiernos regionales, programas y proyectos
Collins FAU
20477906461 hard Por Ordenanza Regional especiales adscritos, y las empresas
del documento pertenecientes al gobierno regional.
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500 Gobiernos locales, programas y proyectos
Por Ordenanza Municipal especiales adscritos, y las empresas
pertenecientes al gobierno local.
En el caso de una propuesta de CAP Provisional de una entidad Tipo B que

reciba opinión técnica favorable, esta es comunicada al(la) titular de la entidad
Tipo A a la que se encuentra adscrita mediante oficio de PE de SERVIR,
remitiendo copia informativa al(a la) titular de la entidad Tipo B.
14 de 24
6.3.1.9. La entidad publica en su Portal de Transparencia, en su Portal Institucional, en
el Portal del Estado Peruano, y/o en el diario encargado de las publicaciones
judiciales de la competencia o el territorio, el CAP Provisional aprobado y el
dispositivo legal mediante el que se formaliza la aprobación. La publicación
debe darse en la misma fecha en que se publica la citada norma en el Diario
Oficial El Peruano, o en el diario encargado de las publicaciones judiciales de
la jurisdicción, o en otro medio que asegure de manera ineludible su
publicidad, de corresponder.
6.3.1.10. La opinión técnica favorable otorgada por SERVIR, a través de la GDSRH, ni la

aprobación del CAP Provisional mediante el dispositivo legal correspondiente
constituyen un criterio para la solicitud de mayor asignación presupuestal en
la programación multianual de las entidades; ni constituyen una validación
respecto a la determinación de dotación y a ninguna otra herramienta o
por
BARTRA IBAZETA
documento de gestión en el marco del proceso de tránsito de entidades
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard públicas al régimen del Servicio Civil.
del documento
Fecha: 2021/11/14
11:37:19-0500
6.4. Administración del CAP Provisional
6.4.1.1. La ORH o la que haga las veces puede actualizar el CAP Provisional (Anexo N°
2. Formato N° 2) de la entidad en atención a cualquiera de los siguientes
supuestos:
a. Designación de personas, que cumplan con los requisitos dispuestos en el
MCC, en cargos clasificados como EC y/o calificados como DSLDR.
b. Otorgamiento de cobertura presupuestal a posiciones en situación de
previsto, en atención a los recursos transferidos y/o disponibles de la
entidad vinculados a la partida “personal y obligaciones sociales”, que
conlleven a la realización de concursos públicos de méritos para ingreso.
c. Variación en los números correlativos o las denominaciones de los cargos
dispuestos en el CAP Provisional como consecuencia de modificaciones en
el MCC, sin que ello implique una variación en la clasificación de cargos en
situación de ocupado.
d. Variación en la cantidad de posiciones en situación de ocupado y previsto,
por
LEON VILELA Cristian como resultado del ingreso, la salida o la rotación de personal; sin que ello
Collins FAU
20477906461 hard
altere el total de posiciones del cargo, de la unidad orgánica, del órgano ni
del documento de la entidad.
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
e. Otras acciones de administración del CAP Provisional que no afecten a los
cargos, las posiciones, las correspondientes compensaciones económicas
establecidas en el PAP vigente ni el cumplimiento de los límites dispuestos
en los numerales 2 y 3 del artículo 4 de la Ley N° 28175, Ley Marco del
Empleo Público.
6.4.1.2. Los ajustes que se realicen en el marco de la administración del CAP Provisional
se aprueban mediante resolución de la ORH o la que haga las veces, de la
entidad, previo informe de la OPP, o la que haga la veces, pudiendo SERVIR
realizar controles posteriores a fin de verificar que en ningún caso se hayan
desconocido o modificado los criterios que sus informes favorables hayan
establecido.
15 de 24
6.4.1.3. Ningún ajuste realizado en el marco del numeral 6.4.1.1 puede modificar el
total de cargos y posiciones del CAP Provisional aprobado. De igual forma, la
actualización del CAP Provisional no implica en ningún caso la eliminación de
cargos en situación de ocupado, salvo que hubieran devenido en situación de
previsto en el transcurso del tiempo.
6.4.1.4. Las actualizaciones realizadas al CAP Provisional en el transcurso del año fiscal,
aprobadas mediante resolución de la ORH, deben ser formalizadas, y
compendiadas anualmente, como máximo, el 31 de diciembre mediante
resolución del(la) titular de la entidad, bajo responsabilidad, y ser publicadas
en los portales institucionales y de transparencia.
6.4.1.5. Las variaciones que la entidad quiera realizar, distintas a las contempladas en
el numeral 6.4.1.1, no constituyen actualizaciones y demandan que la entidad
por
BARTRA IBAZETA
replique el procedimiento dispuesto en los numerales 6.2 y 6.3 de la presente
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard directiva.
del documento
Fecha: 2021/11/14
11:37:19-0500
6.5. Empresas bajo el ámbito de FONAFE
Las empresas bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (FONAFE) se rigen por los lineamientos sobre la materia que
este emita.
6.6. Análisis para cargos con denominaciones o funciones equiparable u homólogas a

cargos de carreras especiales
En caso las propuestas de CAP Provisional incluyan cargos cuyas denominaciones o
funciones sean equiparables u homólogas a cargos de carreras especiales o que
respondan a normativa dispuesta por entes rectores de sistemas funcionales, SERVIR
emitirá opinión como ente rector del SAGRH.
6.7. Respecto al tránsito de las entidades al régimen de la Ley N° 30057, Ley del Servicio
Civil
La opinión favorable que emita SERVIR en el marco de la presente directiva no
constituye una validación respecto a la Determinación de la Dotación de Personal y a
por
ninguna otra herramienta o documento de gestión en el marco del proceso de tránsito
Collins FAU
20477906461 hard de la entidad al régimen de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, con excepción de lo
del documento
Fecha: 2021/11/12
concerniente a la información a disponer en la Sección A del Cuadro N°1 y en el Cuadro
19:39:28-0500
N°2 del CPE.
6.8. Respecto del incumplimiento de los lineamientos de organización del Estado

En caso el ROF o el MOP de la entidad, según corresponda, no responda a lo dispuesto
en la normativa aprobada por el órgano rector del Sistema de Modernización de la
Gestión Pública, se remite copia del informe elaborado por la GDSRH de SERVIR a la
Secretaría de Gestión Pública, a fin de que desarrolle las acciones que correspondan.
16 de 24
7. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. Clasificación de entidades Tipo B para que elaboren, aprueben y

administren un CAP Provisional.
Las entidades públicas Tipo A no están obligadas a clasificar a sus órganos
desconcentrados, proyectos, programas o unidades ejecutoras como entidades Tipo B,
pudiendo considerar cargos y posiciones referidos a dichas formas de organización en
su CAP Provisional; debiendo evaluar, en tanto SERVIR emita los lineamientos sobre
entidades Tipo A y Tipo B, la opción de otorgarles esa clasificación cuando se trate de
formas de organización que, constituyendo unidades ejecutoras y dadas sus
dimensiones o su relación con la modificación frecuente de cargos y posiciones de
carreras especiales, demandan un mayor nivel de autonomía para administrar ese
documento de gestión de carácter temporal.
por
BARTRA IBAZETA
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard Segunda. Plataforma para el Registro de Servidores de Confianza.
del documento
Fecha: 2021/11/14
SERVIR implementa progresivamente una plataforma informática a través de la cual las
11:37:19-0500
entidades deben registrar los cargos y las posiciones dispuestas en su CAP Provisional.
Para tal efecto, deben remitir al correo caprov@servir.gob.pe los datos de las personas
responsables (titular y alterno) de la ORH o la que haga las veces, que tendrán a su
cargo la administración del CAP Provisional en atención a las reglas dispuestas en la
presente directiva.
Las entidades públicas, en tanto se implementa la plataforma para el Registro de

Servidores de Confianza, deben llevar un registro propio, a través de la ORH o la que
haga las veces, y velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 3 del artículo
4 de la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público.
Tercera. Entidades públicas que cuentan con excepción del límite de Empleados de
Confianza.
Las entidades públicas que cuentan con una Resolución de Presidencia Ejecutiva de
SERVIR exceptuándolas del tope de confianza, en atención a la normativa que regula
los límites de los EC, mantienen dicha excepción siempre que los cargos y las posiciones
por
LEON VILELA Cristian sean los mismos para los cuales solicitaron dicha clasificación. No obstante, cualquier
Collins FAU
20477906461 hard
nueva solicitud, contenida en la propuesta de CAP Provisional, conlleva a la revisión del
del documento total de cargos clasificados como EC bajo los criterios dispuestos en la presente
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
directiva, pudiéndose revocar la excepción otorgada.
Cuarta. Solicitud de clasificación de cargos como de Régimen Especial por parte de

entes rectores de sistemas funcionales
Las entidades públicas rectoras de sistemas funcionales, que tengan a su cargo la
regulación de carreras especiales, pueden proponer y sustentar la necesidad de
clasificar cargos como RE, en caso no hubieran sido contemplados dentro de una
carrera especial en una norma con rango de Ley y/o en una norma reglamentaria;
debiendo remitir un informe técnico, elaborado por el órgano responsable de conducir
y/o coordinar y/o supervisar y/o evaluar la política de carrera, a la Gerencia de Políticas
de Gestión del Servicio Civil de SERVIR para evaluación y emisión de opinión técnica.
17 de 24
8. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera. Entidades públicas que cuentan con un CAP Provisional con opinión
favorable de SERVIR aprobado a la fecha de publicación de la directiva.
Las entidades públicas con un CAP Provisional aprobado de acuerdo a lo dispuesto en
el Anexo N° 4 de la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH, Normas para la gestión del
proceso de administración de puestos, y elaboración y aprobación del Cuadro de
Puestos de la Entidad – CPE, deben aplicar lo dispuesto en la presente directiva a partir
de la primera actualización o modificación de CAP Provisional que realicen a partir de
su entrada en vigencia.
Segunda. Entidades públicas que cuentan con una propuesta CAP Provisional en
trámite de revisión.
por
BARTRA IBAZETA
Las entidades públicas que, hasta la fecha de publicación de la presente directiva,
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard cuentan con una propuesta de CAP Provisional enviada formalmente a SERVIR, se rigen
del documento
Fecha: 2021/11/14
hasta su evaluación por parte de la GDSRH de SERVIR, por los criterios y condiciones
11:37:19-0500
establecidos en el Anexo N° 4 de la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH, Normas para
la gestión del proceso de administración de puestos, y elaboración y aprobación del
Cuadro de Puestos de la Entidad — CPE, formalizada por la Resolución de Presidencia
Ejecutiva N° 304-2015-SERVIR-PE, y modificada y actualizada por la Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 057-2016-SERVIR-PE.
Tercera. Acciones demandadas a cargo de entes rectores de sistemas funcionales

Las entidades públicas rectoras de sistemas funcionales, que tengan a su cargo la
regulación de carreras especiales, progresivamente deben elaborar, actualizar y
aprobar MCC alineados con lo dispuesto en la presente directiva, a fin de que puedan
ser empleados por las instancias de gestión descentralizada dependientes
funcionalmente de las disposiciones del ente rector en la formulación de sus
propuestas de CAP Provisional, y monitorear el cumplimiento de estos.
por
Collins FAU
20477906461 hard
del documento
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
18 de 24
9. ANEXOS
9.1. Anexo N° 1. Formato N° 1 - Índice General del CAP Provisional
I. - INFORMACIÓN GENERAL
(01)
Entidad:
(02)
-
Forma de organización:
(03) (04)
-
Tipo: Sector:
II.- INFORMACIÓN REFERIDA A LA APROBACIÓN DEL CAP PROVISIONAL

(05) (06)
Documento de gestión Dispositivo de aprobación
ROF / MOP
Firmado digitalmente Clasificador de Cargos
por
BARTRA IBAZETA
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard
Motivo: Soy el autor III.- UNIDADES DE ORGANIZACIÓN PREVISTA EN EL CAP PROVISIONAL
del documento
Fecha: 2021/11/14 (07) (08) (09)
11:37:19-0500
Órgano / Unidad orgánica o Unidad Denominación del órgano o unidad orgánica o
Naturaleza
funcional unidad funcional
Instrucciones de llenado:
I. - INFORMACIÓN GENERAL
Permite conocer información básica de la entidad
(01) Entidad (exclusivo para
Nombre de la entidad. Consignar la denominación completa.
entidades Tipo A)
(02) Forma de organización

Nombre del programa, proyecto especial u órgano desconcentrado. Consignar la
(exclusivo para
denominación completa.
entidades Tipo B)
Sólo en caso de entidades Tipo B (programa, proyecto especial u órgano
(03) Tipo
desconcentrado).
(04) Sector Nombre del Sector al que se encuentra adscrito, ya sea como entidad Tipo A o Tipo B.
II. - INFORMACIÓN REFERIDA A LA APROBACIÓN DEL CAP PROVISIONAL
por Permite conocer sobre qué documentos se elaboró y aprobó el CAP Provisional
Collins FAU
20477906461 hard
Motivo: Soy el autor Se consignan los nombres de los documentos de gestión que son insumos para la
del documento (05) Documento de gestión
Fecha: 2021/11/12 elaboración de la propuesta de CAP Provisional.
19:39:28-0500
(06) Dispositivo de Se consigna el dispositivo legal con el que se aprobó cada uno de los documentos de
aprobación gestión.
III. - UNIDADES DE ORGANIZACIÓN PREVISTAS EN EL CAP PROVISIONAL
Liste las unidades de organización conforme el orden y la denominación establecida en el ROF o MOP.
El orden de presentación de las unidades de organización debe ser la misma en los Formatos N° 2 y N° 3.
(07) Naturaleza Se coloca la naturaleza (Ejemplo: Alta dirección, Apoyo, etc.)
Se consignan los términos siguientes, de corresponder:
Órgano. - Son las unidades de organización que conforman la estructura orgánica de la
entidad, o forma de organización, tal cual está definida en sus documentos de gestión.
Corresponden al primer y segundo nivel organizacional. Para el caso de programas,
(08) Órgano / Unidad
proyectos u otra unidad ejecutora, se entenderá como órgano a la unidad funcional de
orgánica o Unidad
su Alta Dirección.
funcional
Unidad orgánica o Unidad funcional. - Es la unidad de organización que conforma los
órganos contenidos en la estructura orgánica de la entidad, o forma de organización.
Corresponden al tercer nivel organizacional. Para el caso de programas, proyectos u
otra unidad ejecutora, se deberá emplear unidad funcional, en vez de unidad orgánica,
19 de 24
que son todas aquellas dispuestas en el instrumento de gestión vigente, distintas a su
Alta Dirección.
(09) Denominación del
órgano o unidad Se coloca la denominación completa de la unidad de organización, conforme ha sido
orgánica o unidad aprobada en el ROF o MOP, de corresponder.
funcional
por
BARTRA IBAZETA
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard
del documento
Fecha: 2021/11/14
11:37:19-0500
por
Collins FAU
20477906461 hard
del documento
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
20 de 24
9.2. Anexo N° 2. Formato N° 2 - CAP Provisional
(01)
Entidad:
(02)
Forma de organización:
(03) (04) (05) (06) (07) (08) (09) (10) (11) (12)
Denominación
Cantidad de
del órgano o Denominación Cantidad de Cantidad de Contrato
Número Total de posiciones de Procedencia del
unidad orgánica del Cargo Clasificación posiciones posiciones Sujeto a
correlativo posiciones confianza cargo
o unidad estructural ocupadas previstas Modalidad
(EC / DSLDR)
funcional
Instrucciones de llenado:
Firmado digitalmente (01) Entidad (exclusivo para

por Nombre de la entidad. Consignar la denominación completa.
BARTRA IBAZETA entidades Tipo A)
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard (02) Forma de organización Nombre del programa, proyecto especial u órgano desconcentrado. Consignar la
del documento (exclusivo para entidades Tipo B) denominación completa.
Fecha: 2021/11/14
11:37:19-0500 En esta columna se colocará en forma correlativa el N° del Cargo (Ejemplo: 001, 002,
(03) Número correlativo
003, etc.).
(04) Denominación del órgano o
Se consigna las denominaciones conforme el Formato N° 1.
unidad orgánica o unidad funcional
Se coloca la denominación del cargo según clasificación y en orden de jerarquía de ser
(05) Denominación del cargo
el caso. Para el caso de coordinadores y ejecutivos se deberá reflejar los equipos de
estructural
los que estaría a cargo.
Se llenará consignando las siglas de acuerdo con la siguiente clasificación:
FP: Funcionario Público
EC: Empleado de Confianza
SP-DS: Servidor Público – Directivo Superior
SP-EJ: Servidor Público – Ejecutivo
(06) Clasificación
SP-ES: Servidor Público – Especialista
SP-AP: Servidor Público – De Apoyo
RE: Régimen Especial: Aplicable a magistrados, diplomáticos, docentes universitarios,
personal militar y policial, profesionales de la salud, magisterio, carrera especial
pública penitenciaria y Ley Orgánica del Ministerio Público.
(07) Cantidad de posiciones
Se consigna la cantidad de posiciones, del cargo, en situación de ocupado.
ocupadas
(08) Cantidad de posiciones
Firmado digitalmente Se consigna la cantidad de posiciones, del cargo, en situación de previsto.
por previstas
Collins FAU
20477906461 hard (09) Total de posiciones Se consigna la sumatoria de posiciones en situación de ocupado y previsto.
del documento
Fecha: 2021/11/12 (10) Cargo de confianza (EC / Se consigna en número la cantidad de posiciones de confianza, que incluye a los
19:39:28-0500
DSLDR) DSLDR.
Se consigna en números, siempre que el cargo esté considerado como Contrato
(11) Contrato sujeto a Modalidad
Sujeto a Modalidad.
Se consigna la procedencia general del cargo de forma que se diferencie si: i) el cargo
existe en el CAP/CAP Provisional vigente (documento vigente), ii) el cargo existe en el
CAP/CAP Provisional vigente, pero ha sido reordenado (cargo reordenado), o iii) el
cargo es creado por alguno de los supuestos determinados en la Directiva (incorporado
por supuesto “__”).
(12) Procedencia del cargo
Después de aprobado el CAP Provisional, en caso la entidad pública apruebe el
reordenamiento de dicho documento de gestión o presente una nueva propuesta de
CAP Provisional ante SERVIR, el campo “Procedencia del cargo” de aquellos cargos que
fueron identificados como “Incorporado por supuesto “_” o “cargo reordenado”
cambian a “documento vigente” o “cargo reordenado”, según corresponda.
21 de 24
9.3. Anexo N° 3. Formato N° 3 - Resumen Cuantitativo del CAP Provisional
(01)
Entidad:
(02)
Forma de
organización:
(03) (04) (05) (06)

Clasificación Total
Denominación del
Contratos
órgano o unidad Cargos de
Naturaleza FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE General Sujetos a
orgánica o unidad confianza
Modalidad
funcional
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
(07)
Firmado digitalmente Total General
por
BARTRA IBAZETA
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard
Motivo: Soy el autor Instrucciones de llenado
del documento
Fecha: 2021/11/14
11:37:19-0500
(01) Entidad
Nombre de la entidad. Consignar la denominación completa.
(Exclusivo para entidades Tipo A)
(02) Forma de organización Nombre del programa, proyecto especial u otra unidad ejecutora. Consignar la denominación
(Exclusivo para entidades Tipo B) completa.
Se coloca la naturaleza: Alta Dirección, Apoyo, etc.

(03) Naturaleza
La información se obtiene del Formato N° 1.
(04) Denominación del órgano
Se consigna las denominaciones conforme el Formato N° 1.
o unidad orgánica o unidad
La información se obtiene del Formato N° 1.
funcional
Se coloca la cantidad de posiciones que existe en cada unidad de organización, según su
(05) Clasificación
clasificación.
Este campo está subdividido en tres (3) partes.

General: corresponde al total de posiciones (ocupadas y previstas) por cada unidad de
organización.
(06) Total Cargos de confianza.: corresponde al total de cargos de confianza que se tiene por cada
unidad de organización. Incluye la sumatoria de EC + DSLDR.
Contratos sujetos a modalidad: corresponde a esta cantidad de contratos por cada unidad de
organización.
por (07) Total General Es la sumatoria de las columnas 05 y 06.
Collins FAU
20477906461 hard
del documento
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
22 de 24
9.4. Anexo N° 4. Justificación de las acciones de reordenamiento.
CAP vigente CAP Provisional
Denominació
Denominació
organización
organización
Clasificación
Clasificación
Correlativo
Correlativo
n del cargo
n del cargo
Unidad de
Unidad de
Cambio
Situación
Situación
Cantidad Sustento
realizado
N°
N°
Total de cambios
por
BARTRA IBAZETA
Bratzo Benjamin FAU
20477906461 hard
del documento 9.5. Anexo N° 5. Información sobre los cargos en el MCC.
Fecha: 2021/11/14
11:37:19-0500
Clasificación Sigla Cargo estructural
Funciones del cargo estructural:
Requisitos del cargo estructural:
Formación académica
a) Nivel educativo
b) Grado/situación académica
Experiencia
a) Experiencia general
b) Experiencia específica (desarrollando funciones similares y/o en cargos similares y/o en el Sector Público)
Requisitos adicionales
*Disposiciones contenidas en normas sustantivas, de corresponder
por
Collins FAU
20477906461 hard
del documento
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
23 de 24
9.6. Anexo N° 6. Registro de cargos de confianza de propuesta de CAP Provisional
Nombre de entidad:
Nombre de forma de
organización:
Datos generales:
Titular administrativo de la entidad
Responsable de la ORH, o la que haga sus veces
Dispositivo que aprobó el CAP / CAP Provisional
Relación de Cargos de Confianza

Nombre del(la) Acto resolutivo
N° Correlativo del CAP / CAP Tipo de servidor(a) que aprueba la
Firmado digitalmente Provisional confianza
por designado designación
BARTRA IBAZETA Denominación Unidad de
Bratzo Benjamin FAU (en caso se (en caso se Total
20477906461 hard
del cargo organización
trate de un trate de un
del documento Vigente Propuesto (EC o DSLDR) cargo cargo
Fecha: 2021/11/14
11:37:19-0500 prexistente) prexistente)
Total de cargos de confianza
por
Collins FAU
20477906461 hard
del documento
Fecha: 2021/11/12
19:39:28-0500
24 de 24

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Resolución de Secretaría de Gestión Pública

Miraflores, 9 de julio de 2021

El Informe N° D000178-2021-PCM-SSAP de la Subsecretaria de Administración Pública de la

Que, el artículo 3 del Reglamento de la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la

Que, mediante Decreto Supremo N° 054-2018-PCM se aprueban los Lineamientos de

Que, mediante Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 003-2018-PCM-SGP se

Firmado digitalmente por CUSMA

Que, en atención a lo expuesto, la Secretaría de Gestión Pública, como rector del

De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de

Artículo 1.- Aprobación

Apruébese la Directiva N° 002-2021-SGP, Directiva que regula el sustento técnico y legal de

Artículo 2.- Ámbito de aplicación

Artículo 3.- Publicación

Disponer la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano y establecer

Única.- Deróguese la Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 003-2018-PCM-SGP que

Regístrese, comuníquese y publíquese.

SARA AROBES ESCOBAR

DIRECTIVA QUE REGULA EL SUSTENTO TÉCNICO Y LEGAL DE PROYECTOS NORMATIVOS EN MATERIA

Firmado digitalmente por CUSMA CAPÍTULO I

Artículo 1.- Objetivo

La presente directiva tiene como objetivo regular:

a. El trámite de aprobación de los proyectos normativos en materia de organización,

Artículo 2.- Finalidad

Artículo 3.- Alcance

Artículo 4.- Base legal

4.1 Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado

4.10 Resolución Ministerial N° 084-2007-PCM, que aprueba la Directiva N° 084-2007-PCM,

Artículo 5.- Acrónimos

Para efectos de la presente directiva, se utilizan los siguientes acrónimos:

- CCV : Comisión de Coordinación Viceministerial

Artículo 6.- De la opinión técnica previa favorable

6.3 Corresponde a la Oficina General de Asesoría Jurídica y a la Oficina General de Planeamiento y

Artículo 7.- Solicitud de opinión técnica previa

7.3 Lo dispuesto en el numeral precedente aplica también a la tramitación de un proyecto

Artículo 8.- Admisibilidad de la solicitud

Artículo 9.- Correo electrónico

Artículo 10.- Requerimiento de información

Dentro del plazo de evaluación de un expediente, la SGP puede requerir la información

Artículo 11.- Expediente

11.1 El ministerio u organismo público proponente elabora el expediente que sustenta la

c. La exposición de motivos del decreto supremo que aprueba la sección primera, de

Artículo 12.- Opinión técnica previa favorable de la SGP

a. Modificación de la estructura orgánica que conlleva a un incremento de unidades de

Artículo 13.- ROF de un organismo público

13.1 El trámite de aprobación o modificación de la sección primera del ROF de un organismo

13.2 El ministerio, de considerarlo necesario, puede adjuntar a su solicitud de opinión técnica

14.1 La entidad proponente a través de su Secretaría General o Gerencia General, según

14.2 Desde la fecha de cumplimiento de la presentación de la documentación, la SGP evalúa el

a. De ser favorable, la SGP comunica a la Secretaría de Coordinación de la PCM su

Artículo 17.- Expediente

a. El proyecto de ordenanza regional u ordenanza municipal.

b. El proyecto de ROF, el cual contiene títulos, capítulos y artículos.

Artículo 18.- Trámite de aprobación

El expediente que sustenta la propuesta de ROF es elevado por el Despacho de la Gobernación

Artículo 19.- Remisión a la SGP

El Gobierno Regional o municipalidad puede, opcionalmente, remitir a la SGP su proyecto de ROF y

Artículo 20.- Verificación

Artículo 21.- Expediente

21.1 El expediente que sustenta la aprobación o modificación del ROF de un organismo

a. El proyecto de resolución del titular.

b. El proyecto de ROF que contiene títulos, capítulos y artículos.

d. El informe legal elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica del organismo

21.2 La máxima autoridad administrativa del organismo constitucionalmente autónomo es