CURSO VIRTUAL:

"INTEGRACIÓN DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS (ISE) EN LA

GESTIÓN LOCAL DEL TERRITORIO CON ENFOQUE EN LAS
ÁREAS PROTEGIDAS Y OTRAS MEDIDAS DE CONSERVACIÓN
LOCALES"

STIVE MARTHANS
Facilitador
hmarthans@cientifica.edu.pe
6ta. SESIÓN
CONTENIDO
Módulo 02: El enfoque paso a paso

• Alianzas estratégicas para la gestión y rol político de los gestores de la

biodiversidad
• Soluciones basadas en la Naturaleza y la Sostenibilidad Financiera para
la Biodiversidad
• Mirada prospectiva de la sostenibilidad financiera de la gestión de la
Biodiversidad en el Perú (Claudia Godfrey)
 Alianzas estratégicas para la gestión y rol
político de los gestores de la biodiversidad en
el territorio
 Articulación Territorial de las modalidades de conservación de la
Biodiversidad
La articulación territorial de las
modalidades de conservación de la
Biodiversidad debe construirse en base
a las siguientes metas:

❖ Formando parte de la naturaleza.

Conservación para el bienestar humano.
❖ Modelo de Gestión Dinámico,
adaptativo, preventivo, multiescalar.
❖ Alta resiliencia. La importancia de
gestionar el régimen de perturbaciones.
❖ La población local, comunidad, empresas
y ONG participan mediante procesos
participativos en el modelo de gestión.

Fuente: SERNANP
 EXPERIENCIA PILOTO DE ARTICULACIÓN POLÍTICA DE GESTORES
DE LA BIODIVERSIDAD EN EL TERRITORIO

Proyecto PRONANP como alianza

estratégica para la gestión del territorio

En el marco del proyecto PRONANP se

trabajó el financiamiento con algunas
regiones, se levanto la línea de base física de
conservación se identificó tres corredores
donde se han encontrado dos Parques
Nacionales, un Bosque de Protección,
Comunidades nativas, áreas de
conservación, áreas de conservación
regional, concesiones forestales entre otras
modalidades.
Modelo Proyecto PRONANP
 Modelo Lista Verde

• www.youtube.com/watch?v=aIQ-AFFWE20
 Modelo Lista Verde

• Ver desde minuto 20 (Conferencia Internacional Pedro Gamboa)

Soluciones Basadas en la Naturaleza
 Video de apoyo temático: SbN

https://youtu.be/6t4NcWNrptQ
Conferencia recomendada: https://www.youtube.com/watch?v=91jWas3bJqU
 Tipos de SbN y su beneficios

Página recomendada: http://nbsperu.info/

Los proyectos SbN son de bajo riesgo y bajo costo
 Modelos de SbN

https://youtu.be/blOK_Qhjbp8
Sostenibilidad Financiera para la
Biodiversidad
Algunos mecanismos de financiamiento para gestionar
biodiversidad
INVIERTE.PE proyectos de Inversión Pública

Obras por Impuestos (OxI)

Iniciativas con fondos privados (IPA, IPC, IPP, PAC)

IOARSS, PROCOMPITE

Mecanismo de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE)

Tarifas por derecho de ingreso a las ANP

Fondos de Cooperación Internacional

https://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/1/JER/SALA_PRENSA_BROCHURE/CARTILLAS%20IP.pdf
PIP en Servicios Ecosistémicos, brechas e
instrumentos de evaluación
 PIP en Servicios Ecosistémicos

Normatividad sobre la inversión Pública en Servicios Ecosistémicos

Lineamientos de política de inversión pública en Lineamientos para la formulación de
materia de diversidad biológica y servicios Proyectos de Inversión Pública en
ecosistémicos 2015-2021 (MEF-MINAM) Diversidad Biológica y Servicios
Ecosistémicos

Unidad Productora ECOSISTEMAS

Naturaleza RECUPERACIÓN

1. Ecosistemas
Tipologías
2. Especies
3. Servicios Ecosistémicos
 PIP en Servicios Ecosistémicos

Articulación de contribuyentes y retribuyentes para el financiamiento de las

brechas (Hectáreas recuperadas)
Resolución Ministerial N° 139-2017-MINAM

INDICADOR UNIDAD DE
BRECHA DE MEDIDA DE LA BRECHA
NACIONAL
INVERSIONES BRECHA
• Superficie de
ecosistemas •Superficie • 12, 077,075
terrestres (Hectáreas)
degradados que
brindan servicios
ecosistémicos que
requieren de
recuperación
 PIP en Servicios Ecosistémicos

Instrumentos metodológicos que permiten la evaluación del ecosistema:

Permite identificar el tipo de
vegetación que existe en la zona,
atributo principal de los
ecosistemas.
Determina las zonas de riesgo ante
eventos extremos (Vertiente del
Pacifico).
Para determinar el estado de
Para determinar que especies hay en
degradación o conservación de
la zona.
ecosistemas altoantinos.
 PIP en Servicios Ecosistémicos
Estrategia 2016 – 2021
Desarrollo de Instrumentos
• Desarrollo instrumentos
metodológicos para la
aplicación de MERESE,
iniciando con el sector
saneamiento, y
posteriormente agricultura
• Implementación del Registro
Único
Difusión y Desarrollo de
Capacidades
• Sensibilización de la
población sobre el valor de
los ecosistemas y sus
servicios a través de
FÁBRICAS DE AGUA
• Desarrollo de capacidades en
la conformación de
plataformas de gobernanza y
formulación de proyectos de
inversión
Acompañamiento a la
Implementación
• Asistencia técnica en la
implementación de MERESE
priorizados con EPS (Lima,
San Martín, Ayacucho y
Junín) en alianza con
SUNASS.
• Piloto MERSE productivo en
Ica-Huancavelica
• Ejecución del Proyecto
MERESE FIDA en Cañete y
Jequetepeque
• Identificar piloto con
hidroeléctrica.
OBRAS POR IMPUESTOS
Material sugerido: https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_privada/capacitaciones/guia_metodologica_oxi.pdf
Mecanismo de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE)
Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos (MERESE)

Ley N° 30215, Ley de Mecanismos de Retribución por Servicios

Ecosistémicos (MERESE)

Son instrumentos que permiten generar,

canalizar, invertir en acciones orientadas a la
conservación, recuperación y uso sostenible
de los ecosistemas -como fuente de servicios
ecosistémicos- a través de acuerdos
voluntarios entre contribuyentes y
retribuyentes.
 Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos (MERESE)
¿En qué consiste la retribución por servicios ecosistémicos?
Acción positiva
Contribuyente ▪ Conservación
▪ Recuperación
▪ Usos sostenible

ACUERDO
VOLUNTARIO

Retribuyente

“Son los esquemas, herramientas, instrumentos e incentivos para generar, canalizar, transferir e invertir recursos económicos,
financieros y no financieros, donde se establece un acuerdo entre contribuyentes y retribuyentes al servicio ecosistémico,
orientado a la conservación, recuperación y uso sostenible de las fuentes de los servicios ecosistémicos”. (art. 3.c. Ley 30215)
MERESE SANEAMIENTO
 Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos (MERESE)

D.L. N°1280, Ley marco de la Gestión y Prestación de los

Servicios de Saneamiento
Artículo 27. Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos

Las EPS deben promover acuerdos para
implementar MERESE.
SUNASS incluye en tarifa el monto de
retribución destinado a asegurar la
permanencia de los beneficios de los
ecosistemas
Los montos recaudados por concepto
de MERESE son administrados en
sistemas financieros diferenciados.
La retribución se otorga directamente a
los contribuyentes o a los proveedores
de servicios
Mediante Resolución Tarifaria aprobada
por SUNASS establecen las condiciones
para administración y ejecución de los
recursos recaudados por concepto de
MERESE
Las EPS están habilitadas para la
formulación, evaluación, aprobación,
ejecución de proyectos y para el pago
de los costos de operación y
mantenimiento de los mismo.
 Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos (MERESE)

Reglamento del D.L. N°1280, Ley marco de la Gestión y Prestación de los

Servicios de Saneamiento
*Capitulo 1, artículo 7 sección 3. SUNASS emitirá disposiciones destinadas a promover, diseñar e implementar
MERESE en concordancia con la normativa vigente, así como brindar asistencia técnica a las EPS.

* Subcapítulo II. Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos

Art.
138
Implementación de MERESE
1. EPS ejecuta (Proyectos de inversión)
2. Contratos con Contribuyentes.
Art. 3. Convenios o contratos con entidades
139 Ejecución de MERESE aprobadas por ley para administrar fondos
ambientales.

Art. Reajuste del monto de retribución

140 por servicios ecosistémicos

En el artículo 139, se indica además que cuando las EPS acumulen un monto superior establecido por SUNASS ejecutar bajo la modalidad 3.
Fuente: Artículo 7, 138, 139 y 140 del D.L. n 1280.

Conferencia recomendada, “Lima merece los MERESE”: /www.youtube.com/watch?v=SpuN9TdZ37s

 Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos (MERESE)

Registro Único de MERESE

• De naturaleza declarativa y esta compuesta por sub registros por servicio ecosistémico.

• El MINAM evalúa y aprueba la inscripción del acuerdo en el Registro único de MERESE.

• La validación implica el reconocimiento por parte del MINAM de la existencia de un MERESE que potencial o
efectivamente, genera, mantiene, incrementa o mejora la provisión de los servicios ecosistémicos.

El reglamento establece además:

- El procedimiento de Inscripción
- Requisitos para la Inscripción
- Plazos
- Hecho fortuito o de fuerza mayor
- Modificación de la inscripción del acuerdo en el Registro
- Causales de cancelación de la inscripción de los acuerdos en el Registro.
- Beneficios de la inscripción en el registro
- Supervisión de las acciones y provisión de los servicios ecosistémicos de los acuerdos inscritos en el Registro.

Fuente: Título III ”Registro Único de MERESE” del Reglamento de la Ley n°30215, Ley de MERESE.
 Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos (MERESE)

MERESE DE REGULACIÓN HÍDRICA

Son aquellos que mediante acciones generan, mantienen, incrementan o mejoran la calidad, cantidad y
oportunidad del recurso hídrico dentro de los parámetros requeridos para uso poblacional, riego y generación de
energía, entre otros.

EPS Operador de infraestructura

• Mediante el D.L. n 1280 y su reglamento, con una Resolución Tarifaria las EPS
recaudan por concepto de MERESE.
Hidráulica y las Juntas de Usuarios
• Los recursos recaudados por las EPS son administrados contablemente de forma • Si dichos usuarios prevén en sus planes de operación, mantenimiento y desarrollo
separada a los otros recursos de la EPS. de la infraestructura hidráulica la inversión en acciones para los ecosistemas,
• En dicha resolución, SUNASS establece las condiciones para la administración de pueden suscribir acuerdos MERESE por el servicio de regulación hídrica u otros que
dichos recursos por ellas mismas o a través de fideicomisos, cuentas intangibles en prioricen.
bancos y convenios con entidades privadas.
• Las EPS están facultadas para formular, evaluar y aprobar y ejecutar PIP en los
ecosistemas que les provean de servicios ecosistémicos, así mismo de asumir los
costos de operación y mantenimiento.

Fuente: Capítulo I del Título IV del Reglamento de la Ley n°30215, Ley de MERESE.
 Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos (MERESE)

MERESE DE SECUESTRO Y ALMACENAMIENTO DE CARBONO

Son aquellos que implementan acciones de conservación, recuperación o uso sostenible con la finalidad de
generar, mantener, incrementar o mejorar los sumideros de carbono.

Deben cumplir con las reglas, metodologías, lineamientos y procedimientos nacionales, así como los establecidos
en el marco de la CMNUCC y otras similares en caso corresponda.

• MERESE Secuestro y almacenamiento de carbono forestal: Aquellos que se diseñan e implementan en bosques,
tierras forestales, humedales y otros ecosistemas que efectivamente o potencialmente reducen emisiones. Las
iniciativas REDD+, MDL-Forestal y otros similares son considerados MERESE en tanto estén inscritos en el
Registro único.

Fuente: Capítulo II del Título IV del Reglamento de la Ley n°30215, Ley de MERESE.
“Mirada prospectiva de la sostenibilidad financiera de la
gestión de la Biodiversidad en el Perú”

(PROFONANPE)