Presentación

El Equipo de Investigación del OBSERVATORIO DE LA JUVENTUD tiene entre sus objetivos centrales producir
información sistemática y confiable acerca de las condiciones de vida de los jóvenes de la Ciudad de Buenos
Aires. Para ello, a partir de diversas fuentes de información, nos proponemos indagar acerca de un conjunto
de indicadores que resulten de utilidad para el diseño y la gestión de políticas orientadas al heterogéneo
colectivo que conforman los jóvenes de la Ciudad de Buenos Aires.

En este marco, se desarrolló el boletín JÓVENES BA que se propone difundir periódicamente información
básica sistematizada y actualizada sobre las principales características socio-demográficas, oportunidades de
acceso a la educación y al empleo, características de los hogares y las condiciones de vida de los jóvenes de
entre 15 y 29 años de la Ciudad de Buenos Aires.

En esta oportunidad, se presenta la primera circular correspondiente al Boletín JÓVENES BA que se compone
de dos secciones. En el primer apartado presentamos datos generales de la población joven, distribución por
sexo, grupos de edad y por comuna de la Ciudad. En el segundo, se trabajan indicadores que permiten analizar
las condiciones de vida de los jóvenes de la Ciudad a partir de la pertenencia (o no) a hogares en condiciones
de privación y las situaciones de inclusión o exclusión social a partir de considerar las distintas formas de
inserción frente al sistema educativo y el mercado de trabajo.

Los datos se han obtenido a partir del procesamiento de los micro datos de la Encuesta Anual de Hogares
(EAH) correspondiente al año 2010 de la Dirección General de Estadísticas y Censos (DGEyC) dependiente del
Ministerio de Hacienda del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

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 1- Composición socio demográfica
En la Ciudad de Buenos Aires hay 707.754 jóvenes de entre 15 y 29 años que representan un 23,1% de
la población total de la Ciudad.

Del total de Jóvenes de la Ciudad:

 El 29% es adolescente (15 a 19 años) (ver gráfico 1.2).
 El 36,8% tiene entre 20 y 24 años (ver gráfico 1.2).
 El 34,2% pertenece al grupo de los jóvenes adultos (ver gráfico 1.2).
 El 50,7% son mujeres y el 49,3% son varones (ver gráfico 1.3).
 La comuna con mayor porcentaje de jóvenes es la Comuna 2 con un 29,7% de jóvenes (alrededor de
55.421 jóvenes), seguida por la Comuna 1 con un 27,5% de población entre 15 y 29 años (alrededor de
54.929 jóvenes) (ver tabla 1.4).

Gráfico 1.1: Población de la CABA por Tabla 1.1: Población de la CABA según grupo de
GRUPO DE EDAD (%) edad(n)
Grupo etario Absoluto Ponderado
23,1% 15 a 29 años 707.754
Jóvenes 15 a 29 años
76,9% Resto de la población 2.350.519
Resto de la población Total 3.058.273

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-FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerio
de Hacienda GCBA)

Gráfico 1.2: Jóvenes de 15 a 29 años de la Tabla 1.2: Jóvenes de 15 a 29 años de la CABA según
CABA según GRUPO DE EDAD (%) GRUPO DE EDAD (n)
Grupo etario Absoluto Ponderado

34,2% 29,0% 15 a 19 años 205.233

15 a 19 años
20 a 24 años 260.442
36,8% 20 a 24 años
25 a 29 años 242.079
25 a 29 años
Total 707.754

-FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General de Estadística y Censos
(Ministerio de Hacienda GCBA)

Gráfico 1.3: Jóvenes de 15 a 29 años de la Tabla 1.3: Jóvenes de 15 a 29 años de la CABA según
CABA según GÉNERO (%) GÉNERO (n)
Género Absoluto Ponderado

50,7% 49,3% Varón 348.822

Varón
Mujer Mujer 358.932
Total 707.754

-FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerio
de Hacienda GCBA)

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Tabla 1.4: Cantidad y porcentaje de jóvenes de 15 a 29 años de la CABA por Comuna

Jóvenes por Jóvenes por

N° de Comuna (con sus barrios) comuna (%) comuna (n)

1. Constitución, Monserrat, Puerto Madero, Retiro, San Nicolás, San Telmo 27,5% 54.929
2. Recoleta 29,7% 55.421
3. Balvanera, San Cristobal 25,4% 52.908
4. Barracas, La Boca, N. Pompeya, P. Patricios 23,4% 57.476
5. Almagro, Boedo 24,7% 46.300
6. Caballito 19,9% 36.707
7. Flores, P.Chacabuco 22,3% 48.416
8. V. Lugano, V. Riachuelo, V. Soldati 25,2% 47.680
9. Liniers, Mataderos, Parque Avellaneda 21,4% 35.571
10. Floresta, M. Castro, V. Sarsfield, Versalles, V. Luro, V.Real 20,3% 34.948
11. V. Devoto, V. del Parque, V. Gral. Mitre, V. Santa Rita 22,1% 43.901
12. Coghlan, Saavedra, V. Pueyrredón, V. Urquiza 22,7% 45.402
13. Belgrano, Colegiales, Nuñez 21,4% 53.866
14. Palermo 22,1% 56.225
15. Agronomía, Chacarita, Paternal, Villa Crespo, V. Ortuzar y Parque Chas 19,3% 38.004
Total - 707.754
-FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerio
de Hacienda GCBA).

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2- Condiciones de vida
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Las condiciones de privación de los hogares pueden resultar un indicador adecuado para dar cuenta de las condiciones
de vida de los jóvenes de la Ciudad (ver anexo para definición operativa de la variable). En este sentido, el 83,1% de los
jóvenes de la Ciudad pertenecen a hogares que se pueden considerar adecuados en relación al tipo de vivienda, las
condiciones sanitarias, ausencia de hacinamiento, niños en edad escolar que asisten a la escuela, y la capacidad de
subsistencia a partir del nivel educativo del jefe de hogar. Por contrapartida, existen en la Ciudad 119.736 jóvenes que
habitan en hogares con determinadas condiciones de privación que representan el 16,9% del total de los jóvenes de 15 a
29 años.

Gráfico 2.1: Jóvenes de 15 a 29 años de la Tabla 2.1: Jóvenes de 15 a 29 años de la CABA en

CABA en hogares con condiciones de Hogares en Condiciones de Privación (HCP) según
privación según GRUPO DE EDAD (%) GRUPO DE EDAD (n)
100% Condiciones
15 a 19 20 a 24 25 a 29
de Total
80% Años años años
Privación
HCP 43.906 38.920 36.910 119.736
60%
Total 205.233 260.276 242.079 707.754

40%
21,4%
16,9% 14,9% 15,2%
20%
FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de
Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General de
0%
Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA).
Total 15 a 19 20 a 24 25 a 29

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Cabe aclarar que esta construcción si bien toma como base el indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas, difiere de la versión estandarizada de
NBI en los siguientes aspectos a) vivienda: en la versión tradicional de NBI las viviendas tipo rancho quedan excluidas de las viviendas precarias; b)
asistencia escolar: en la versión tradicional de NBI la asistencia escolar se mide para niños de entre 6 a 12 años (edad de obligatoriedad escolar hasta el
año 2006 modificada por la ley 26.206); c) capacidad de subsistencia: en la versión tradicional de NBI la capacidad de subsistencia se mide considerando
hogares que tienen cuatro o más personas por miembro ocupado, cuyo jefe de hogar no hubiese completado el 3° de la escuela primaria.

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Por otro lado, si consideramos que los principales mecanismos de integración y socialización en la etapa de la
juventud están dados por la familia, la escuela y el trabajo, la situación de los jóvenes en el sistema educativo
formal y en el mercado de trabajo resulta un buen indicador de las situaciones de inclusión/exclusión social.
En este marco, cabe destacar que 644.818 jóvenes (92% de los jóvenes de la Ciudad) se encuentran
incluidos a partir de su participación en el mercado de trabajo, en el sistema educativo o en ambos espacios.
(Ver tabla 2.2, últimas 4 categorías)

 Dentro de este grupo podemos encontrar diversas situaciones:

- 245.098 jóvenes no estudian y trabajan -34,6%- (ver tabla 2.2)
- 27.840 jóvenes estudian, no trabajan y buscan trabajo -3,9%- (ver tabla 2.2)
- 212.083 jóvenes estudian, no trabajan y no buscan trabajo -30,0%- (ver tabla 2.2)
- 159.797 jóvenes estudian y trabajan -22,6%- (ver tabla 2.2)

Por su parte, 62.936 jóvenes, que representan el 8% de los jóvenes de la Ciudad, se encuentran en
situación de exclusión, entendida como la desafiliación del sistema educativo y del mercado de trabajo.

 Entre los jóvenes que no estudian ni trabajan:

- 41.508 jóvenes no estudian, no trabajan y no buscan trabajo -5,9- (ver tabla 2.2)
- 21.428 no estudian, no trabajan y buscan trabajo -3,0- (ver tabla 2.2)

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 Gráfico 2.2: Jóvenes de 15 a 29 años de la CABA Tabla 2.2: Jóvenes de 15 a 29 años de la CABA
según su situación en el sistema educativo formal según su situación en el sistema educativo
y en el mercado de trabajo (%) formal y en el mercado de trabajo (n)

100% Estudia y Trabaja Total

Excluidos Incluidos
No estudia, no trabaja y no busca
80% 41.508
trabajo
No estudia, no trabaja y busca
60% 21.428
trabajo

40% 34,6% No estudia y trabaja 245.098

30,0%
22,6% Estudia, no trabaja y busca trabajo 27.840
20% Estudia, no trabaja y no busca
5,9% 3,0% 3,9% 212.083
trabajo
0%
Estudia y trabaja 159.797
No No No Estudia, Estudia, Estudia y
estudia, estudia, estudia no no trabaja Total 707.754
no no y Trabaja trabaja trabaja
trabaja trabaja y busca y no
y no y busca trabajo busca
busca trabajo trabajo
trabajo

-FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General de Estadística y
Censos (Ministerio de Hacienda GCBA).

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 ANEXO DE DESCRIPCIÓN DE VARIABLES

1- HOGARES EN CONDICIÓN DE PRIVACIÓN

Se consideran como hogares en Condiciones de Privación a aquellos que presentan al menos una
de las siguientes condiciones:

• Hacinamiento: hogares con más de tres personas por cuarto.

• Vivienda: hogares que habitan una vivienda de tipo inconveniente (pieza de inquilinato, vivienda
precaria u otro tipo, lo que excluye casa y departamento).

• Condiciones sanitarias: hogares que no tienen retrete.

• Asistencia escolar: hogares que tienen al menos un niño en edad escolar (5 a 17 años) que no
asiste a la escuela.

• Capacidad de subsistencia: hogares que tienen cuatro o más personas por miembro ocupado,
cuyo jefe no hubiese completado la escolaridad primaria.

2- SITUACIÓN EN EL SISTEMA EDUCATIVO FORMAL Y EN EL MERCADO

DE TRABAJO

Se considera la condición de inclusión/exclusión de los jóvenes en mercado laboral y en el sistema

educativo formal a partir de su condición de actividad y asistencia al sistema educativo formal.
A partir de ellos se construyen las siguientes categorías:
 Estudian y trabajan: Asisten a establecimientos educativos formales y se encuentran ocupados.
Estudian, no trabajan y no buscan trabajo: Asisten a establecimientos formales y se
encuentran inactivos.
 Estudian, no trabajan y buscan trabajo: Asisten a establecimientos educativos formales y se
encuentran desocupados.
 No estudian y trabajan: No asisten a establecimientos educativos formales y se encuentran
ocupados. 8
 No estudian, no trabajan y no buscan trabajo: No asisten a establecimientos educativos
formales y se encuentran inactivos..
 No estudian (no asisten), no trabajan y buscan trabajo (desocupados)
Esperamos que la información suministrada contribuya a sus proyectos de gestión. La segunda circular de este
boletín presentará información sobre educación, y la tercera circular presentará información sobre empleo.

Para contactar al Observatorio de la Juventud: observatoriodelajuventud@buenosaires.gob.ar

Dirección General de Políticas de Juventud.

Director: Nicolás Pechersky.
Gerente Operativa del Observatorio de la Juventud: Gloria Reto.
Equipo de investigación del Observatorio: Agustina Coll, Cecilia Tinoboras, Florencia Rodriguez, Juan Martín
Rival y Vanina van Raap.