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Leyes vigentes en México para los programas de cómputo,

las bases de datos y su documentación

María del Consuelo Argüelles Arellano y Claudia Ávila Méndez


Departamento de Sistemas y Computación, Instituto Tecnológico de Zacatecas,
Zacatecas, México
cip_consultor@hotmail.com

Resumen. Los usos y costumbres en nuestro país nos technology boom we are experiencing as well as to
marcan frecuentemente las normas que debemos licensing and patents.
aplicar en nuestras prácticas profesionales, sin embargo
Keywords. Copyright, intellectual property, licensing,
muchas veces no se acercan a la realidad o a las leyes
vigentes en México. La vida profesional de un software, patent.
desarrollador de programas de cómputo (software),
bases de datos e información tiene muchos retos que
superar, uno de ellos es el de desempeñarse dentro de 1. Ley federal del derecho de autor
la Ética “el deber ser” y el Derecho “el respeto a la ley”. (LFDA)
Entrando al tema del Derecho, uno de sus preceptos
básicos es “El desconocimiento de una ley no te exime Publicada en el Diario Oficial de la Federación
de ella”. Significa entonces que es necesario conocer las el día 24 de Diciembre de 1996 por el presidente
leyes federales vigentes relacionadas con la informática
Ernesto Zedillo Ponce de León,
para poder desempeñarse como un profesional. En este
artículo comentaremos la Ley Federal del Derecho de
El objeto de la misma es la protección de las
Autor, la Ley Federal de la Propiedad Industrial y el obras originales susceptibles a ser reproducidas o
Código Penal Federal relacionadas con el auge divulgadas por cualquier medio o forma.
tecnológico que estamos viviendo, las licencias y Las obras pueden ser de muchos tipos:
patentes. literarias, musicales, dramáticas, danzas, pinturas,
Palabras clave. Derechos de autor, propiedad
dibujos, esculturas, caricaturas, historietas,
intelectual, licencia, software, patente. arquitectónicas, cinematográficas, audiovisuales,
programas de radio y televisión, fotografías, obras
de arte, enciclopedias, antologías, programas de
Laws Governing in Mexico cómputo, bases de datos, etc.
for Computer Programs, Data Bases Las obras protegidas por esta ley deben de
and Documentation tener la leyenda “Derechos Reservados” o “D.R.”
o ©.
Abstract. Mexican customs and practices often Sobre los derechos morales del autor con
influence the rules we must apply in our professional su obra:
activities, but quite often those customs and practices
are far from reality or Mexico laws. The professional life – El autor es el único originario y titular de su
of a developer of computer programs (software), data obra, no puede renunciar a los derechos
and information bases has many challenges to morales de ella.
overcome, one of which is to remain within the ethics of – El autor no puede trasmitir, vender o ceder los
"ought" and to apply the principle "respect for the law." derechos morales de su obra.
Tackling the issue of law, one of its basic tenets is
– El autor posee estos derechos sobre su obra
"ignorance of the law does not exempt you from it." This
means that we need to know the federal laws related to sin fecha de caducidad.
computer professionals. In this article we discuss the Sobre los derechos patrimoniales del autor con
Federal Copyright Law, the Federal Law of Industrial su obra:
Property and the Federal Criminal Code relating to the

Computación yy Sistemas
Computación Sistemas Vol.
Vol. 18
18 No.
No. 2,
2, 2014
2014 pp.
pp. 415-421
417-423
ISSN 1405-5546
ISSN 1405-5546
http://dx.doi.org/10.13053/CyS-18-2-2014-042
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– El autor tiene el derecho de explotar en forma datos conservará, aún después de la venta de
exclusiva su obra y recibir regalías. ejemplares de los mismos, el derecho de autorizar
– El autor puede autorizar a otros la explotación o prohibir el derecho de uso de dichos ejemplares.
para que reciban las regalías. Este precepto no se aplicará cuando el ejemplar
– Este derecho es vigente durante la vida del del programa de computación no constituya en sí
autor y a partir de su muerte, cien años más. mismo un objeto esencial de la licencia de uso.
– Si el titular de los derechos de explotación es El usuario legítimo de un programa de
distinto del autor y no tiene herederos, los computación podrá realizar el número de copias
derechos patrimoniales le corresponden al que le autorice la licencia concedida por el titular
estado mexicano en caso de fallecimiento. de los derechos de autor, o una sola copia de dicho
– Los derechos patrimoniales no pueden programa siempre y cuando:
ser embargables. – El autor y su obra están protegidos de
Con relación a los programas de cómputo y las embargo en cuanto a sus derechos morales.
bases de datos: Sea indispensable para la utilización del
Los programas de computación se protegen en programa, o
los mismos términos que las obras literarias. Dicha – Sea destinada exclusivamente como
protección se extiende tanto a los programas resguardo para sustituir la copia
operativos como a los programas aplicativos, ya legítimamente adquirida, cuando ésta no
sea en forma de código fuente o de código objeto. pueda utilizarse por daño o pérdida. La copia
Se exceptúan aquellos programas de cómputo que de respaldo deberá ser destruida cuando cese
tengan por objeto causar efectos nocivos a otros el derecho del usuario para utilizar el
programas o equipos. programa de computación.
Salvo pacto en contrario, los derechos Los programas efectuados electrónicamente
patrimoniales sobre un programa de computación que contengan elementos visuales, sonoros,
y su documentación, cuando hayan sido creados tridimensionales o animados quedan protegidos
por uno o varios empleados en el ejercicio de sus por esta Ley en los elementos originales
funciones o siguiendo las instrucciones del que contengan.
empleador, corresponden a su patrón. Es decir, Para la venta o la licencia de uso de un
que si uno o varios empleados desarrollan programa de cómputo, base de datos y su
software para su empleador, los derechos de autor documentación se puede:
pertenecen al patrón.
En el caso de un desarrollador de software que – Transmitir el derecho patrimonial sobre el
es empleado o consultor de cierto empleador debe mismo a otra persona o una empresa,
tener cuidado en su contrato de trabajo, en donde mediante un contrato de cesión de derechos y
se estipula si el software producido aún en las a cambio de recibir una retribución económica
horas libres es propiedad del empleador o no, negociada en donde se pierde la titularidad de
además de ciertas cláusulas de confidencialidad ser el autor o
para el uso responsable de la información. – Licenciar el uso de tu programa a otros,
En el caso de un desarrollador de software redactando una licencia o usando una ya
independiente se le considera el autor por el existente en donde no se pierde la titularidad
simple hecho de haberlo hecho, según el artículo de ser autor.
5°, sin embargo es muy recomendable registrarlo Las licencias de uso pueden ser:
ante el Registro Público del Derecho de Autor,
para protegerlo ante cualquier controversia. – Licencia propietaria. Uso en una computadora
El plazo de la cesión de derechos en materia por el pago de un precio.
de programas de computación no está sujeto a – Shareware. Uso limitado en tiempo o
limitación alguna. capacidades, después pagar un precio.
El titular de los derechos de autor sobre un – Freeware. Usar y copiar ilimitado, precio
programa de computación o sobre una base de es cero.

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– Software libre. Usar, copiar, estudiar,


modificar, redistribuir. El código fuente
está incluido.
Queda prohibida la importación, fabricación,
distribución y utilización de aparatos o la
prestación de servicios destinados a eliminar la
Fig. 1. Logotipos de marca registrada
protección técnica de los programas de cómputo,
de las transmisiones a través del notoriedad o fama de marcas, emitir
espectro electromagnético y de declaratorias de protección a denominaciones
redes de telecomunicaciones. de origen, autorizar el uso de las mismas; la
Las infracciones en materia de derechos de publicación de nombres comerciales, así
autor serán sancionadas por el Instituto Mexicano como la inscripción de sus renovaciones,
de la Propiedad Industrial (IMPI) con arreglo a lo transmisiones o licencias de uso y explotación,
dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento y las demás que le otorga esta Ley y su
Administrativo con multa de cinco mil hasta quince reglamento, para el reconocimiento y
mil días de salario mínimo. Se aplicará multa conservación de los derechos de
adicional de hasta quinientos días de salario propiedad industrial.
mínimo por día, a quien persista en la infracción. – Fungir como árbitro en la resolución de
Adicionalmente sanciones en el Código controversias relacionadas con el pago de los
Penal Federal. daños y perjuicios derivados de la violación a
los derechos de propiedad industrial.
2. Ley federal de la propiedad El titular de la patente o registro podrá
industrial (LFPI) conceder, mediante convenio, licencia para su
explotación. La licencia deberá ser inscrita en el
Publicada en el Diario Oficial de la Federación Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial para
el día 27 de Junio de 1991 por el presidente Carlos que pueda producir efectos en perjuicio
Salinas de Gortari. de terceros.
Esta ley tiene por objeto principalmente No se puede patentar un programa de cómputo
promover y fomentar la actividad inventiva de o una forma de presentación de información, ya
aplicación industrial, las mejoras técnicas y la que esta Ley no los considera una invención
difusión de conocimientos tecnológicos dentro de como tal.
los sectores productivos. Proteger la propiedad Será protegido por esta ley el esquema de
industrial mediante la regulación y otorgamiento de trazado original, incorporado o no a un circuito
patentes de invención; registros de modelos de integrado, que no haya sido comercialmente
utilidad, diseños industriales, marcas, y avisos explotado en cualquier parte del mundo. También
comerciales; publicación de nombres comerciales; será protegido aun cuando haya sido
declaración de protección de denominaciones de comercialmente explotado de manera ordinaria,
origen, y regulación de secretos industriales. en México o en el extranjero, siempre que la
El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, solicitud de registro se presente ante el IMPI.
(IMPI), autoridad administrativa en materia de Son infracciones administrativas para esta ley
propiedad industrial, es un organismo algunas de las siguientes prácticas:
descentralizado, con personalidad jurídica y
– Realizar actos contrarios a los buenos usos y
patrimonio propio, el cual tendrá entre otras, las costumbres en la industria, comercio y
siguientes facultades:
servicios que impliquen competencia desleal.
– Tramitar y, en su caso, otorgar patentes de – Hacer aparecer como productos patentados
invención, y registros de modelos de utilidad, aquéllos que no lo estén.
diseños industriales, marcas, y avisos – Poner a la venta o en circulación productos u
comerciales, emitir declaratorias de ofrecer servicios, indicando que están

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Fig. 2. Mapa de la legislación informática en México

protegidos por una marca registrada sin que – Intentar o lograr el propósito de desprestigiar
lo estén. los productos, los servicios, la actividad
– Usar una marca parecida en grado de industrial o comercial o el establecimiento
confusión a otra registrada, para amparar los de otro.
mismos o similares productos o servicios que
los protegidos por la registrada. La reparación del daño material o la
– Usar, sin consentimiento de su titular, una indemnización de daños y perjuicios por la
marca registrada o semejante en grado de violación de los derechos que confiere esta Ley,
confusión como elemento de un nombre en ningún caso será inferior al cuarenta por ciento
comercial o de una denominación o del precio de venta al público de cada producto o
razón social. la prestación de servicios que impliquen una

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violación de alguno o algunos de los derechos de provoque pérdida de información


propiedad industrial regulados en esta Ley. que contengan.
El juez con audiencia de peritos fijará el importe – Al que estando autorizado para acceder a
de la reparación del daño o de la indemnización sistemas y equipos de informática del estado,
por daños y perjuicios en aquellos casos en que indebidamente copie información que
no sea posible una determinación conforme al contengan.
párrafo anterior. – Al que sin autorización modifique, destruya o
Se impondrá de dos a seis años de prisión y provoque pérdida de información contenida
multa de cien a diez mil días de salario mínimo en sistemas o equipos de informática de las
general vigente en el Distrito Federal, al que venda instituciones que integran el sistema
a cualquier consumidor final en vías o en lugares financiero, protegidos por algún mecanismo
públicos, en forma dolosa y con fin de de seguridad.
especulación comercial, objetos que ostenten
– Al que estando autorizado para acceder a
falsificaciones de marcas protegidas por esta Ley.
sistemas y equipos de informática de las
instituciones que integran el sistema
3. Derecho a la información financiero, indebidamente modifique, destruya
o provoque pérdida de información que
La Constitución Política de los Estados Unidos contengan.
Mexicano en su artículo 6° señala que el derecho – Las penas previstas en este artículo se
a la información será garantizado por el Estado, y incrementarán en una mitad cuando las
que toda persona tiene derecho al libre acceso a conductas sean cometidas por funcionarios o
información plural y oportuna, así como a buscar, empleados de las instituciones que integran el
recibir y difundir información e ideas de toda índole sistema financiero.
por cualquier medio de expresión.
Además que el Estado garantizará el derecho
de acceso a las tecnologías de la información y 5. Ética profesional
comunicación, así como a los servicios de
radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de La ética trata el estudio de la moral y del
banda ancha e internet. Para tales efectos, el accionar humano para promover los
Estado establecerá condiciones de competencia comportamientos deseables. Una sentencia ética
efectiva en la prestación de dichos servicios. supone la elaboración de un juicio moral y una
norma que señala cómo deberían actuar los
integrantes de una sociedad.
4. Código penal federal La ética profesional pretende regular las
actividades que se realizan en el marco de una
En cuanto a la Revelación de Secretos y profesión. En este sentido, se trata de una
Acceso Ilícito a Sistemas y Equipos de Informática. disciplina que está incluida dentro de la ética
– Al que sin autorización modifique, destruya o aplicada ya que hace referencia a una parte
provoque pérdida de información contenida específica de la realidad.
en sistemas o equipos de informática Una profesión es una actividad especializada
protegidos por algún mecanismo del trabajo dentro de la sociedad. A quien la ejerce
de seguridad. se le denomina profesional.
– Al que sin autorización conozca o copie Cabe destacar que la ética, a nivel general, no
información contenida en sistemas o equipos es coactiva, no impone sanciones legales o
de informática del Estado, protegidos por normativas. Sin embargo, la ética profesional
algún mecanismo de seguridad. puede estar, en cierta forma, en los códigos
– Al que estando autorizado para acceder a deontológicos que regulan una actividad
sistemas y equipos de informática del Estado, profesional. La deontología o la teoría de “el deber
indebidamente modifique, destruya o ser” forma parte de lo que se conoce como ética

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del Consuelo Argüelles Arellano yy Claudia
Claudia Ávila
Ávila Méndez
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normativa y presenta una serie de principios y El desarrollo de la ética aplicada de la


reglas de cumplimiento obligatorio. informática, tiende más a la necesidad de
La ética sugiere aquello que es deseable y restablecer un contexto social en una sociedad
condena lo que no debe hacerse en la vida que es, a la vez más compleja, menos segura
profesional, por ejemplo un desarrollador de y más vulnerable.
software que tiene una relación laboral con una
empresa, en donde tácitamente se le asigna la
tarea de elaborar un software o una base de datos; 7. Conclusiones
el titular de los Derechos de Autor de dicho trabajo
es la propia empresa. Expuesto lo anterior, un México tiene que evolucionar de ser un país
comportamiento poco ético podría ser el que el que aprende y se adapta a la innovación
empleado vendiera en forma personal licencias de tecnológica a ser un país que crea la tecnología,
uso de dicho software. que crea las patentes; pues las nuevas
invenciones son la forma tangible y deseable de
generar “valor” en el conocimiento.
6. Situación actual México tiene que evolucionar hacia el objetivo
de eliminar la brecha digital con los países
La época actual se caracteriza por el auge de creadores de” valor” en el conocimiento, es decir,
la innovación tecnológica. ser un creador de nuevas tecnologías, de nuevos
inventos, de nuevas patentes.
Se presenta una situación nunca antes vista en
la historia de la humanidad. La inversión en La generación, acumulación y distribución del
telecomunicaciones está logrando que todo el conocimiento muestra un crecimiento nunca antes
mundo este cableado, ha disminuido virtualmente visto basado en aplicación de las
la distancia entre las naciones como entre telecomunicaciones y las tecnologías
las personas. de información.
La innovación tecnológica cambiará el mundo
Este fenómeno es llamado como la Sociedad
que conocemos actualmente, y desde el punto de
de la Información y el Conocimiento, ha generado
vista legal y ético, lo más importante y evidente es
una competencia global por la innovación
la necesidad de una nueva ética. La ética en
tecnológica y la información entre las naciones y
la informática.
las grandes empresas. Sin embargo, el poder está
ahora en los hombres y mujeres capaces de crear
esa tecnología. Referencias
No podemos negar que el fundador de Apple, y
propietario de Pixar, Steve Jobs, cambio nuestros 1. Cámara de Diputados del H. Congreso de La
hábitos para leer, escuchar música, comunicarnos, Unión. Secretaría General. Secretaría de
divertirnos con sus grandes innovaciones. Servicios Parlamentarios. (2012). Ley Federal de
Asimismo hemos vivido en los últimos años las Derechos de Autor. México: Dirección General de
demandas legales sobre las patentes que han Servicios de Documentación, Información
y Análisis.
tenido Apple vs Samsung en productos como el
iPhone y el iPad, discutiendo sobre cuál de las dos 2. Cámara de Diputados del H. Congreso de La
empresas hizo la innovación tecnológica y cual Unión. Secretaría General. Secretaría de
Servicios Parlamentarios. (2012). Ley de la
simplemente la copio o incluso la mejoró.
Propiedad Industrial. México: Dirección General de
Es por eso que hoy más que nunca es Servicios de Documentación, Información
importante valorar los aspectos éticos y legales y Análisis.
que están involucrados tácitamente en una 3. Cámara de Diputados del H. Congreso de La
innovación tecnológica o en un nuevo Unión. Secretaría General. Secretaría de
conocimiento. Debemos proteger los derechos de Servicios Parlamentarios. (2012). Código Penal
autor y al mismo tiempo debemos compartir su Federal. México: Dirección General de Servicios de
obra para el bien de la humanidad. Documentación, Información y Análisis.

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4. Cámara de Diputados del H. Congreso de La Claudia Ávila Méndez recibió


Unión. Secretaría General. Secretaría de el título de Maestra en
Servicios Parlamentarios. (2013). Código Federal Administración en el Instituto
de Procedimientos Penales. México: Dirección Tecnológico de Zacatecas, en
General de Servicios de Documentación,
Información y Análisis.
2009. Actualmente es docente
de tiempo completo del Instituto
5. The National Law Center for Inter-American Free
Trade. (1997). Aspectos Relevantes de la Nueva Tecnológico de Zacatecas en la
Ley Federal de los Derechos de Autor. academia de Sistemas y Computación.
6. Secretaría de Educación Pública. Instituto
Nacional de Derechos de Autor. (2013). María del Consuelo Argüelles
http://www.indautor.gob.mx. Arellano recibió el título de
7. Secretaría de Economía. Instituto Mexicano de Ingeniera en Sistemas de
la Propiedad Intelectual. (2013).
Computacionales en el Instituto
http://www.impi.gob.mx.
Tecnológico y de Estudios
8. López, C. y Estrada, A. (2007). Edición y Derechos
Superiores de Monterrey,
de Autor en las Publicaciones de la UNAM.
México: UNAM.
campus Monterrey en 1985.
Diputada Federal en la LX Legislatura Actualmente
9. Páez, P. (2006). Preguntas y respuestas acerca de
software y leyes en México (3ra ed.). México. es docente de tiempo completo en el Instituto
10. Business Software Alliance. (2013).
Tecnológico de Zacatecas en la academia de
http://ww2.bsa.org. Sistemas y Computación.
11. Quiroz, F.J. (2003). Sociedad de la Información y
Artículo recibido el 04/03/2014, aceptado el 30/05/2014. Es un
del Conocimiento. México: INEGI. artículo informativo (This is an informative article).

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