Tq Unidad 7 Es 7.1, Fedatarios piiblicos Las empresas, para su constitucién, realizan una serie de trémites y acuerdos que deben ser legalizados. En este apartado vamos a estudiar a las personas que tienen la autoridad del Estado para legalizarlos, que son los llamados fedatarios pablicos. Recverda son documentos pablicos los ‘utorizados por un notario 6 em- pleado publco competente, Los documentos pi fuerza probatoria. - 7.1.1. Concepto El fedatario, segdn el Diccionario de la Real Academia Espafiola, hace referen- cia a un notario u otro funcionario que da fe pablica. La fe piblica es el poder que se otorga por parte del Estado para autorizar o legalizar actos 0 acuerdos. Por tanto, podemos deducir que los fedatarios pdblicos tienen la capacidad para legalizer 0 autorizer actes (cuando emanan | de un érgano unipersonal) o acuerdos (emanados de érganos colegiados), pro- | ! porcionando seguridad juridica a los mismos. Los documentos que elaboran los particulares 0 sociedades en el ejercicio de . Sablos que Gs ‘sus actividades pueden ser pablicos o privados: La resolucién administrativa consiste en una orden dictada * Son documentos privados todos aquellos escritos en los que se recogen las declaraciones o voluntad del que los otorga, capaces de producir | pore! jefe de un servicio public ue tiene cardcter general, obi- efectos juridicos, pero en los que no interviene un fedatario piblico. | sgatorio y permanente, y se refie- «Los documentos piblicos se diferencian de los privados porque son | re al &mbito de competencia det autorizados por un notario 0 empleado piiblico competente, ademas eae otorgan una serie de garantias como mayor seguridad juridica, es un medio de prueba en si mismo, permite la posibilidad de acceso a de- terminadas instituciones como el Registro Mercantil, el Registro de la Propiedad, etc., y a veces es necesario para poderse constituir, como por ejemplo, en el caso de las sociedades. ‘Asi, podemos encontrarnos con documentos ptblicos, como por ejemplo: = Laresoluci6n administrativa, autorizada por el secretario de un ayun- j tamiento. * La resolucién judicial, autorizada por el letrado de la Administracién de Justicia. Soblos que” oC + Laescritura pablica, autorizada por el notario. ee Y podemos diferenciar entre: Ie epcieenes craters ve + La fe publica notarial que corresponde a los documentos piiblicos Pia paiva feet cota cotorgados con la intervencién del notari * La fe pablica judicial que les corresponde a los letrados de la Admi- | la denominacién del Cuerpo de 2 Secretarios Judiciales, que pasa nistracién de Justicia respecto a los documentos que expiden en el a ser Cuerpo de Letrados dela. proceso judicial. Administracin de Justicia, a la + La fe piblica registral, que se corresponde a los asientos extendidos oS eo en los Registro Pablicos, y a las certificaciones extendidas por los re- te gistradores. Casals lo establerean, como la medacén ola vamtaciony.en | Suen, reslucin de pracedi- 7 Ilents montorios. ) 7.1.2. Figuras sa a Los funcionarios que dan fe piblica con su trabajo son entre otros: © Exiciones Paranintode Justicia DOCUMENTACION EMPRESARIAL El articulo 440 de la Ley Orgénica del Poder Judicial afirma que “los letrados de te Adinsbactn ss one tcia Son funcionarespblicas que cantituyen un Cuerpo Superior Juridica de carter nacional, a servi . de la Administraci6n de Justicia, dependiente del Ministerio de Justicia, y que ejercen st Cardcter de autoridad, ostentando la direccién de la Oficina Judicial”. sehen it iblica judic lo de esta funcién Tienen como competencia principal, el ejercicio de a fe piblica judicial. Para el desarrollo de ¢ . ejarén constancia de la realizacién de actos procesales en el tribunal o ante este y de la produccién de hechos, Con trascendencia procesal mediante las oportunas actas y diligencias. Ademés, cumplirdn y velaran por el ‘cumplimiento de todas las decisiones que adopten los jueces otribunales en el mbito de sus competencias, No obstante, sus competencias se han ido incrementando paulatinamente y también desempefian funciones como: * _Autorizary documentar el otorgamiento de poderes para pleites, en los términos establecidos en las leyes ath procesales. + _Dictar las resoluciones necesarias para latramitacién de los procesos, que se denominan diligencias. ; * _ Organizar la Oficina Judicial ostentando el cardcter de personal directivo, bes notarios son a la vez funcionarios pablices y profesionales del Derecho, Gartespondiendo a este doble +» Grdeter la organ'zacién del Notariad (integrado por todos las natarios de Espavia, con idénticas funciones y les derechos y las obligaciones que las leyes y reglamentos determinan), Como funeionarias eercenTa Ye piblica notarial, que iplica la exactitid de los hechos:y la autenticidad ¥ fuerza probatoria de las declaraciones de voluntad de las partes. Acceden a dicha condicign a través de oposiciones pablicas, sin embargo, no cobran del presupuesto pablico, sino que sus honorarios son Notario agados por sus clientes, de acuerdo con unos aranceles piblicas aprobados por el Ministerio, asumniendo el coste de su propia actividad. * Como profesionates det Derecho tienen la misién de asesorar a queries reciaman su trabajo y aconsearles los medios juridicos més adecuados para el logro de lo fines licitos que aquellos se proponen aleansar Et Notariado disfrutaré de plena autonomia eindependencia en su funcién, y en su organizaciGn jerérquica depende directamente del Ministerio de Justicia y de la Direccién General de los Registros del Notar ado, Sin perjuicio de esta dependencia, el régimen del Notariado se estimaré descentralizedo a base de colegios Notariales, regidos por juntas directivas con jurisdiccién sobre los notarios de su respectivo terrtorio, ‘Son funcionarios pUblicos y profesionales del Derecho cuya funcién es controlar la legalizacién y autorizaci6n de los documentos: calificarén bajo su responsabilidad la legalidad de las formas extrinsecas de los documentos de toda clase en cuya virtud se solcita la inscripcién, asf como la capacidad y legtimacicn de les que los torguen o suscriban y la validez de su contenido, por lo que resulta de elles y de los asientos del Registro, Registradores Cada registrador tiene a obligacin de mantener su Registro en condiciones éptimas de funcionamiento pres. {ando especial atencién a la tecnologia, ademas de informar sobre el contenido de sus asientos a cualquier Persona interesada en el mismo. Lacalificacion e inscripcién de los titulos debe realizarse por el registrador en el plazo de quince dias desde la Presentacion de los titulos 0, en su caso, desde la devolucién de los mismos al Registro o desde el despacho de ‘otros documentos previos o desde la subsanacién de los defectos apreciados en la calificacién del registrador. 7.1.3. Funciones De entre las funciones que tiene encomendadas podemos destacar: Redactar el instrumento piblico conforme a la voluntad comtin de los otorgantes, que deberd tener un estilo claro, puro, preciso. Se redac- tarén en el idioma oficial del lugar del otorgamiento que los otorgantes hayan convenido. La autorizacién o intervencién del instrumento piblico, esto implica el deber de dar fe de la identidad de los otorgantes, de que estén ca- acitados y legitimados, de que el consentimiento ha sido libremente otaccne wes EEprestado y de que el otorgamiento se adecda a la legalidad y a la vo- luntad debidamente informada de los otorgantes e intervinientes. Son instrumentos piblicos las escrituras pablicas, las plizas intervenidas, las actas y, en general, todo documento que autorice el notario, bien sea ori- ginal, en certificado, copia o testimonio. (Fim resuelta 7.1 {Qué podré hacer el interesado si la calificacién del registrador hubiere sido negativa? SOLUCION: Contra la calificacién negativa del registrador suspendiendo 0 denegando una inscripcién puede interponerse recurso ante la Di- reccién General de los Registros y del Notariado 0 ante el Juzgado de Primera Instancia de la capital de la provincia en que ra- dique el Registro. Las resoluciones expresas o presuntas de la Direccién General de los Registros y del Notariado son, a su vez, susceptbles de recurso ante los Grganos del orden jrideconal civil, Cuando el conccimiento del recurso contra la califiedcin del registradorestéreserado por ls Estatutos de Autonomla a deter minados érganos de las comunidades auténomas o a los érganos jurisdiccionales que radiquen en la comunidad auténoma en ue radique e! Registro el recurso se interpondré ante el 6rgano competente. ‘Ademés, el interesado podré solicitar que califique el documento presentado otro registrador (calificacién sustitutoria) de los incluidos en el cuadro de sustituciones aprobado por ia Direccién General de los Registros y del Notariado en los siguientes casos: ‘+ Si hubiese transcurrido el plazo méximo para calificar o inscribir y no hubiere tenido lugar la inscripci6n. + Sila calificacién del registrador hubiere sido negativa. La calificacién sustitutoria esta regulada en el RD 1039/2003, de 1 de agosto, y el cuadro de sustituciones fue aprobado en re- solucién de la Direccién General de los Registros y del Notariado de 30 de junio de 2008. 7.2. Registros oficiales de las Administraciones Publicas En Espajia, existen distintos tipos de Registros, al frente de cada uno hay un registrador, que es a la vez funcionario publico y profesional del Derecho, su . funcién es controlar la legalidad de los documentos autorizados por los no- Registradores tarios, expedidos por los jueces y las autoridades administrativas 0 suscritos ‘DE ESPANA por los particulares. Solo cuando el documento sea valido puede inscribirse, y garantizarse por tanto el derecho. La inscripcién en los Registros oficiales de las Administraciones Publicas pro- porciona seguridad juridica puesto que los asientos del Registro estén bajo la custodia de los tribunales y su contenido se presume exacto y valido, de ahi que tengan fuerza probatoria y que serdn oponibles a terceros de buena fe desde su publicacién en el Boletin Oficial del Registro correspondiente. En este sentido, a continuacién vamos a estudiar aquellos Registros que pue- den resultar més stiles para la gestion empresarial.as he 7.2.1, Registro Mercantil EI Registro Mercantil es aquel en el que se inscriben los hechos y actos rela~ tivo0s a los empresarios individuales y a las sociedades mercantiles, con el fin Ge dar publicidad a los mismos de forma que puedan ser conocidos por las Personas que contraten con ellos, Esta integrado por los Registros Mercantiles territoriales y por el Registro Mer- cantil Central, bajo la dependencia del Ministerio de Justicia. Todos los asuntos relativos al Registro Mercantil estarin encomendados a la Direccién General de los Registros y del Notariado, EI Registro Mercantil tiene por objeto: : m inscripcion de los empresarios (individuales, sociedades mercanti- es, etc.) y demas sujetos y los actos y contratos relativos a los mismos Que determine la ley. La legalizacién de los libros de los empresarios, el nombramiento de expertos independientes y de auditores de cuentas y el depésito y la Publicidad de los documentos contables, La centralizaci6n y publicacién de la informacién registral, que seré levada a cabo por el Registro Mercantil Central. La centralizacién y la publicaci6n de la informacién de resoluciones concursales. La inscripcién en el Registro Mercantil tiene cardcter obligatorio; para los empresarios individuales es potestativo, excepto para el empresario naviero El empresario individual no inscrito no podré pedir la inscripcién de ninglin documento en el Registro Mercantil ni aprovecharse de sus efectos legeles, ya que se establece que para inscribir actos o contratos relativos a un sujeto serd precisa la previa inscripcién de! mismo. Como norma general, la inscrip- ci6n en el Registro Mercantil ha de solicitarse dentro del mes siguiente al otorgamiento de los documentos necesarios para la practica de la misma. ZG Actividad propuesta 7.1 Determina quiénes estén obligados a inscribirse en el Registro Mercantil. La inscripcién en el Registro Mercantil se practicaré en virtud de documento piiblico. Solo podré practicarse en virtud de documento privado en los casos. expresamente recogidos en las leyes y en el Reglamento del Registro Mer- ccantil. Las inscripciones han de practicarse en el Registro correspondiente al domicilio del empresario o sociedad que se inscribe. EI Registro Mercantil es piblico, se realizaré la publicidad mediante certificacién © por medio de nota informativa de todos o alguno de los datos contenidos en el asiento. También puede obtenerse informacién del contenido del Registro por via telematica en la pagina de! Registro Virtual del Colegio de Registradores. Practicados los asientos en el Registro Mercantil, se comunicardn sus datos esenciales al Registro Central, en cuyo boletin (Boletin Oficial del Registro Mercantil) seran objeto de publicacién. De esta publicacién se tomar razén en el Registro correspondiente. PEE hs] OOCUMENTACION EMPRESAR aS & {tos publicos destacan NORMATIVA re las normas que regulan Regis Ro 84/996 de19 jlo por | el que se aprueba e! Reglamento del Registro Mercantil (RRM). | Cédigo de Comercio (art. 16-24). | Instruccién de 22 de mayo de | 12002, de la Direcci6n General de lsnegstory detnearado.po | ‘que se conwierten a euros fs aran- celes de los notaros y registrado- resde la propiedad y mercantiles. Instruccién de 1 de julio de 2015, sobre mecanismos de seguridad de los ficheros electrénicos que ccontengan libros de los empre- sarios presentados a legalizacién fen los Registros Mercantiles y otras cuestiones relevantes. Ley 1/201, de 27 de septiem- | bre, de apoyo a los emprendedo: res y su internacionalizacin, Real Decreto 483/1997. de 14 de abril, por el que se aprueban los Estatutos generales del Colegio de Registracores de la Propiedad y Mercantiles de Espa, Real Decreto 1828/1999, de 3de | diciembre, por el que se aprue- ba el Reglamento del Registro dde Condiciones Generales ¢e la Contratacion Los Registros Mercantiles te- titoriales se localizan en todas las capitales de provincia, exten dindose su competencia a tert: torio de la provincia y, ademas, a algunas otras ciudades como Ceuta, Melilla, Eivissa, Manén (26), Arrecfe, Puerto de! Rosa tio, Santa Cruz de la Palma, San Sebastiin de la Gomera y Valver de, y Santiago de Compostela EI Registro Mercantil Central, de cardcter meramente informa tivo, tiene su sede en Madrid,STE) Unidad 7 Ea El plazo maximo para inscribir el documento seré de quince dias contados Sablos que e: desde la fecha del asiento de presentacin. El registrador en la nota a pie de titulo, si la calificacién es positiva, 0 en la calificacién negativa deberé expre- La pagina web del Registro Mer- : sar inexcusablemente la fecha de la inscripcién. cant Cetral es: bapaltanenarces EI Registro Mercantil se llevar por el sistema de folio personal, lo que quiere decir que se abre a cada sujeto inscrito una hoja registral en la cual se ano- Ei Registro Mercantil Central se encarga de las siguientes fun- (4: is - ) Actividad ctvidadpropuesta 12. cones: + Elarchivo y la publicidad de tas denominacones de sce Zn qué Registro Mercantil ceber inscribe la empresa Adrymar SL, domiciliada dadesy entdadesjuridias, > -—-_enel Paseo de Pontones 11, de Malaga? Puedes encontrar la informacién necesa- + La centralizacién, ordenacién ria en la pagina web del Registro Mercantil Central (htppi/www.tmc.es), y publicidad meramente in- formativa de los datos que re- = ciba de los Registros Mercan- = tiles territoriales. g . . ~ * La publicacin del Boletin Of- 7.2.2. Registro de la Propiedad dal de Registro Mercantil. —? ' ‘ ae nies ae Repo El Registro de la Propiedad tiene por objeto la inscripcién o anotacién de los, actos y contratos relativos al dominio y demas derechos reales (hipotecas, tivo a las sociedades y enti- dades que hayan trasladado su domicilio al extranjero sin servidumbres y resoluciones judiciales o administrativas que les pueden afec- tar, como los embargos, etc.) sobre bienes inmuebles (fincas, casas, edificios, péidida dela nacionalidad es- naves, etc.) de su circunscripcién y de los derechos que recaen sobre los mis- patil mos ya sean estos de titularidad piiblica o privada. Las expresadas inscripcio- + Uacomunicacién ata Oficina nes 0 anotaciones se hardn en el Registro en cuya circunscripcién territorial ide Pubmcarsones Cciales oe radiquen los inmuebles. Espafia se divide en circunscripciones, denominadas las Comunidades Europea de la denominacién socal ln mero, la fecha ye ugar dela ieee seactmiddcis 08 Registros de la Propiedad dependen del Ministerio de Justicia. Todos los ooaeea ce asuntos relativos a este registro estén encomendados a la Direccién General de los Registros y del Notariado. distritos hipotecarios. A cada distrito hipotecario le corresponde un Registro de la Propiedad, a cargo de un registrador, que es un funcionario piblico. La inscripcién de los titulos en el Registro puede solicitarse: a) Por el que adquiere el derecho. b) Por el que lo transmite. ©) Por quien tenga interés en asegurar el derecho que se deba inscribi ¢) Por quien tenga la representacién de cualquiera de ellos. Para inscribir un titulo en el Registro de la Propiedad se exige que este sea Pablico (los documentos piblicos pueden ser notariales, judiciales o adminis- trativos), excepcionalmente se admiten documentos privados. La inscripcién de los documentos determina su existencia y que pertenecen a su titular; ‘ademés, aunque la inscripcién es voluntaria, nos proporciona seguridad ju- ridica pues, una vez inscritos los derechos se encuentran bajo la tutela de los tribunales y son medios de prueba, ya que se considera como cierto solo lo que dice el Registro. Igualmente, la inscripcion de los inmuebles facilita su transmisién y la obtencién de financiacién a costes inferiores a los que se tendrian sin ella (por ejemplo, es necesaria la inscripcién si pretendemos solicitar una hipoteca). Esor J [ZI] CoCUMENTAGON EMPRESRR 4 Para obtener la inscripcién hay que presentar el documento en el Registro, Sabias que @ \ que se puede hacer por via telemética, en persona, por correo o por fax, en ME los egistros pb este caso se necesita presentar posteriormente el documento en el plazo de a ence ves 10 dias hébiles. £1 plazo maximo para inscribir el documento sera de quince te existe el Registro Civil ene) dias contados desde la fecha del asiento de presentacién, dicho asiento se {que se inserbird ls hechos que fealiza en el Libro Diario cua: indo se le presentan los documentos, dejando se refieren a la identidad, estado constancia de la fecha y hora de la presentacién, ivy demas crcunstancas de a | EL Registro dela Propiedad hace pablices, a través de una nota simple o de ince el ombee apetiaey | sua cettificacién, los hechos, actos y derechos inscritos Gnicamente para i Quienes tengan legitimo interés en conocer! sus cambios, el sexo y el cambio i los, al estar los asientos registrales Protegidos por la Ley de Proteccién de Dato: Ge sw, anaconda y inv hed a manips ratimeniafa separacn, nl dady dior, linen cont a ; rico atmo, ls reacons patrols ys mosifeac o - _ te nes, rlales de la capacidad de east wince uns sudoen ince vmaa nee tanec eCrees que serla conveniente que acudiese af Registro de la Propiedad? Por qué? 4 Actividad resuelta 7.2 ~ Qué pasos tendré que der dota Isabel Pte si quisiera inscibr ta compraventa? SOLUCION: 8, que analizaremos mas adelante, Primero: vendedor y com; libremente el notario al 5e presenta en los servicios Propiedad. 7.2.3. Registro de Bienes Muebles EI Registro de los Bienes Muebles es un registro en el que se inscriben la ; ro) Propiedad y los gravémenes sobre bienes muebles y determinados hechos, Sablos que CG actos, contratos 0 resoluciones judiciales o administrativas relativos a log Es obligatria la inscripcién en et imismos. Podernos poner como ejemplo la inscripcién de buques, aeronaves, Registro de Bienes Muebles de automéviles y otros vehiculos @ motor, maquinaria industrial, establecimien, las sentencias relativas a condi- ‘os mercantiles y bienes de equipo, obras de arte, joyas,etc., las condiciones ciones generales de contrata- Senerales de la contratacién (que son las cléusulas que una de las partes Cl6n (por ejemplo, las sentencias impone en un contrato, como por ejemplo, contratos de los consumidores con eon cua ee Jes bancos, con las compafias de luz, gas, etc., en los que no se negocian uaiato ures dee {as condiciones sino que simplemente se aceptan o no por una de las partes) das en los procesos en que se y los contratos de venta a plazos de bienes muebles, los contratos de arren- haya solictado que dejen de uti- damiento financieros (Jeasing), contratos d le renting, asi como las hipotecas lizarse determinadas condiciones sobre bienes muebles, prenda, anotaciones de embargo y demanda sobre los enerales en los contratos).. bienes, cacones Pesan EENORMATIVA Para cada uno de los derechos de Propiedad industrial hay una legis- lacién aplicable, siendo los textos basicos los siguientes: * Patentes y modelos. Ley 11/86, de 20 de marzo, de patentes de Invencién y modelos de utilidad, ‘Signos distintivos. Ley 17/2001 de 7 de diciembre, de marcas. Diserios industrales. ley 20/2003, de7 de julio, de proteccién juridi- ‘adel disefio industrial. Topografias de semiconducto- Fes. Ley 11/1988, de 3 de mayo, de proteccién juridica de las to- pogratias de los productos semi- conductores. Sid G0 P Puedes acceder a la Oficina eu- ropea de patentes a través de su web: http://www.epo.org. BREA] caiciones Paraninto (Fisiscacscases eQué es la Seccién de Condi es Muebles de Condicione: clones Generales de Contratacién del Registro de Bie. *s Generales de Contratacién? 7.2.4, Registro de la Propiedad Industrial Gracias a la propiedad industrial se obtienen unos derech bre determinadas creacions derechos de propiedad. ri 105 de exclusiva so- 'es inmateriales que se protegen como verdaderos En Espafia hay varios tipos de derechos de propiedad industrial: * Disefios industriales: eas, tera). Marcas y nombres comerciales: se les conoce como signos distintivos y2 que son combinaciones graficas y/o denominativas que ayudan a istinguir en el mercado unos productos o servicios de otros similares Ofertados por otros agentes econémicos. Patentes y modelos de utilidad: protegen invenciones consistentes en Productos y procedimientos susceptibles de reproduccién y reiteracién Con fines industriales (por ejemplo, los distintos métodos de apertura de los cartones de leche, el teclado ergonémico o inalémbrico, etc.), Topografias de semiconductores: protegen el (esquema de) trazado de las distintas capas y elementos que componen un circuito integrado, su disposicién tridimensional y sus interconexiones, es decir, lo que en definitiva constituye su “topogratia”, Protegen la apariencia externa de los productos (li- Contornos, colores, formas, texturas, materiales del producto, etcé. Los derechos de propiedad industrial permiten a quien los ostenta decidir quign puede usarlos y cémo puede usarlos, Dichos derechos se otorgan mediante un procedimiento por el organismo competente, en Espafia la Oficina Espafiola de Patentes y Marcas (OEPM) y la proteccién que dispensan se extiende a todo el territorio nacional. {Qué tipo de derecho de propiedad industrial necesita cada una de las siguientes personas? Marina va a abrir una tienda y necesita un nombre original que la diferencie de su competencia, * Adrian es disefiador y sus trabajos son muy reconocidos por el pilblico por ser muy atractivos y originales. * Rail ha desartollado una invencién que resuelve un gran problema técnico pero necesita protegerla antes de presentar su proyecto para que nadie se la copie.re JOCUMENTACION EMPRES aR, & o x (Fisica resuelta 7.3 {Qué diferencias hay entre propiedad industrial e intelectual SOLUCION: , En Espatia la propiedad industrial protege todas las creaciones que extn ce cionadas con la industria: patentes y modelos de utilidad, signos distintivos y disefios. Por el contrario, la propiedad intelectual se reserva para la proteccin de las crea- ciones del espfritu en las que queda plasmada la personalidad del autor, traténdo~ se de creaciones ‘nicas y no producidas industrialmente o en serie. Dichas creaciones pueden ser obras literariasy artsticas, como novelas, poemas y obras de teatro, peliculas, obras musicales, obras de arte, dibujos, pinturas, foto~ gratias y esculturas 0 disefios arquitect6nicos, as{ como las reglas para juegos y los programas de ordenador. Para cada una de ellas existen leyes diferentes y los organismos encargados de su gestién son también distintos: la Oficina Espafola de Patentes y Marcas intervie- ne en el reconocimiento de los derechos de propiedad industrial y el Registro de la Propiedad Intelectual en el de los derechos de propiedad intelectual. | en Espafia? Fics resuelta 7.4 domi es nies ¢Qué es un nombre de dominio? SOLUCION: re d -eS Es la direccién de una empresa como organizacién, asociacién o persona en inter- net, y permite que su informacién, sus productos y/o servicios sean accesibles en todo el mundo a través de la red, Los nombres de dominio bajo “.es" se inscriben en la Entidad Pdblica Empresarial Red.es, donde existe la Direccién de Dominios de Internet, conocida como ESNIC. 7.3. Documentacién de constitucion y modificacién de las empresas En la unidad anterior se desarrollaron los diferentes tipos de empresas que se encuentran reguladas en Espafia. El proceso de fundacién de cada empresa es diferente; lo primero que la persona o personas que la van a constituir tendran que elegir es la forma juridica que la quieran dar; para ello los socios tendran en cuenta: + El capital que van a aportar. + El nimero de personas que la quieren formar. + El tipo de responsabilidad que quieren asumir. * Si quieren trabajar en ella o solo aportar capital. + Las ventajas fiscales que pueden obtener, etcétera. ceacoes Pareto EEAEE) unicea 7 | SS ee Sabi eC Una vez establecidos estos primeros requisitos vamos a desarrollar la docu- mentacién necesaria que se tiene que dar en cualquier empresa indistinta, No estén obligados a otorgar mente de la forma jurfdica que se haya elegido. escritura de constitucién: los bh empresariosindividuaes, las AS ~ Pb ) 245 munidades de bienes y las socie- if ‘itucié: enteral ane 7.3.1. Escrituras de constitucién casos estardn obligadas cuando se aporten bienes Inmuebles 0 erechos reales. La escritura de constitucién de las sociedades deberd ser otorgada por todos los socios fundadores ya sean Personas fisicas o juridicas, por si mismas o Por medio de representante, quienes habran de asumir la totalidad de las Participaciones sociales o suscribir la totalidad de las acciones. El contenido de la escritura se debe ajustar a la normativa que regula cada tipo de sociedad. Con carécter general figuraré como minimo: + La identidad det socio o socios. * La voluntad de constituir una sociedad, y la eleccién del tipo social. Las aportaciones que cada socio realice y el numero de participacio- Nes 0 acciones que se atribuyan. = Los estatutos de la sociedad. Los datos personales de la persona o Personas que se encarguen de la Fu Ue Ab pol is administracién y de la representacién de la sociedad, uwyc La guantia tgta, al menos aproxitiada, de los gastos de constitucién. ; rP Mua tn cle Seape : Sabias que & La constitucidrF-Se realiza obligatoriamente ante notario, que acta como fe- eye datario pablico y firmaran todos los socios fundadores. Se pean los o: 'e ; ; mes 7 sociedad podrén autorizar at Siulentes documentos: Toca Co lyin of lege fs v notario para la presentacién te- * Cettificacién negativa det nombre ded sociedad, expedida por el Re- lemética de las escrturas en el gistro Mercantil Central. / Registro Mercantil + DNI de todos los socios fundadores. “oS ‘/ muse | * Certificado bancario que justifiqueel ingreso del importe del capital social. Dysrne ol dine » Baneos ro Estatutos sociales. Lk ~~ * Cualquier otro dato relativo a la empresa, como domicilio, administra- uc dores, etcétera. ys C Una vez obtenida la certiticaci6n negativa de la denominacién de la sociedad ‘se tiene un plazo de dos meses para otorgar la escritura de constitucién, Por- que si no esta podria caducar. 1 conn A Los socios fundadores y los administradores de la sociedad tendran las fa- & cultades necesarias para la presentacién de la escritura de constitucién en el Registro Mercantil (en el plazo de dos meses desde la fecha del otorgamien- to) y, en su caso, en los Registros de !a Propiedad y de Bienes Muebles, asi Recverda como para solicitar o practicar la liquidacién y hacer el pago de los impuestos Los érganos sociales de las socie- _ _-_-Y Bastos correspondientes. Co Con la inscripcién, la sociedad adqui rd la personalidad juridica que corresponda » * Junta/Asamblea General * al tipo social elegido. Una ver inscrita la sociedad en el Registro Mercantil, el re- * Los administradores y/o el gistrador mercantil remitird para su publicacién, de forma telematica y sin coste Consejo de Administracién. adicional alguno, al Boletin Oficial del Registro Mercantil, los datos relativos a ae va) / la escritura de constitucién que reglamentariamente se determinen. TTB o eases rerainto7.3.2. Estatutos Como paso-previo a la constitucién de la sociedad, hay que redactar los Es tatutos-de la misma, en ellos se establecer su forma de funcionamiento, donde constaré en funcién de cada tipo de sociedad sus propias normas regu- ladoras aunque el contenido minimo seré: / La denominacién de la sociedad. / * Elodjeto social, determinando las actividades que Jo integran. * El domicilio social, , J * Laduracién de la sociedad. | QA r El capital social, las participaciones o las acciones en que se divida, ‘su valor nominal y su numeracién correlativa. * El modo o los modos de organizar la administracién de la sociedad, el némero de administradores 0, al menos, el namero maximo y el mini- mo, asi como el plazo de duracién del cargo y el sistema de retribu- cién, si la tuvieren. El modo de deliberar y adoptar sus acuerdos los, organos colegiados de la sociedad. FS Pie Ao sch FOQIV & Salvo disposicién contraria de los estatutos, las operaciones sociales darén comienzo en la fecha de otorgamiento de la escritura de constitucion. Los estatutos de la sociedad se deberén realizar ante notario, aunque no es nece- sario que lés redacte él. 7.3.3. Libro de actas- La sociedad podrd llevar un solo libro de actas para todos los érganos colegia- dos 0 un libro de actas para cada uno de ellos. Deberdn reflejarse en soporte electrénico y ser presentados de forma telemdtica para su legalizacién dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social. En cada ejercicio se deberdn legalizar las actas del ejercicio precedente. En cualquier momento del ejercicio social se podran legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza, y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas. Todos los acuerdos que realicen los érganos colegiados de las sociedades de- berdn recogerse en un acta que se transcribird en el libro de actas correspon- diente, con expresién de las siguientes circunstancias: 1, Fecha y lugar del territorio nacional o del extranjero en que se hubiere celebrado la reunién. 2, Fecha y modo en que se hubiere efectuado la convocatoria, salvo que se trate de junta o asamblea universal. Si se tratara de junta general 0 especial de una sociedad anénima, se indicarén en el Boletin Oficial del Registro Mercantil y el diario o diarios en que se hubiere publica- do el anuncio de convocatoria. 3. Texto integro de la convocatoria o, si se tratase de junta o asamblea universal, los puntos aceptados como orden del dia de la sesién, 4. En caso de junta 0 asamblea, el ntimero de socios asistentes con dere- cho a voto, indicando cugntos lo hacen personalmente y cudntos asisten por representacién, as{ como el porcentaje de capital social que unos y otros representan. Si la junta o asamblea es universal, se hard constar, ame. {8 : SRY — EE, NORMATIVA \ fel Decreto 4212015, 429 de | ‘mayo, por el que se regulan los modelos de estatutos-tipo y de escritura piblica estandarizados, \ de las sociedades de responsa- bilidad limitada, se aprueba et modelo de estatutostipo, se ula la Agenda Electrénica No- tarial y la Bolsa de denominacio- nes sociales con reserva Orden JUS/1840/2015, de 9 de septiembre, por la que se aprue- ba el modelo de escritura pi- blica en formato estandarizado y los campos codificados de las sociedades de responsabilidad limitada, asf como la relaciin de actividades que pueden formar parte del objeto social Recverda ee Enel libro de actas figuraré: Fecha y lugar de la euni6n, Fecha y modo de efectuar la convocatoria Contenido de la convocatoria, Numero de socios asistentes con derecho a voto, Resumen de lo tratado y de las intervenciones. Acuerdos adoptados. Resultado de las votaciones. ‘Aprobacin del actaLas decisiones que toman las empresas unipersonales tam- bién se consignan en un acta y se llevan al libro de actas corres ondiente, a continuacién de la fecha asistentes, que debera ir s Pee eee Colegiados de administracién (Consejo de admi- feneral), se expresard el nombre de los miembros Fatentes, con indicacién de los que asisten personalmente y de quic, nes lo hacen representados por otto miembro 5. Un resumen de los asuntos tratados y de las intervenciones de las que ‘se haya solicitado constancia, . El contenido de los acuerdos adoptados, En el caso de junta o asamblea, fa indicacién del resultado de las vo- taciones, expresando las mayorias con que se hubiere adoptado cada tno de los acuerdos, Si se tratase de érganos colegiados de administracién, se indicard el nlimero de miembros que ha votado a favor del acuerdo, En ambos casos, y siempre que lo solicite quien haya votado en con: ‘ra, se hard constar la oposicién a los acuerdos adoptados. 8. La aprobacién del acta que se hard por el 6rgano colegiado de que se trate (Junta 0 Consejo) en funcién de lo establecido por la ley, la escri- tura de constitucién, o por el propio érgano, y seré firmada por el se- retario del érgano o de la sesién, con el visto bueno de quien hubiera actuado en ella como presidente. Las decisiones que se tomen en empresas unipersonales se consignarn tam- bién en acta, que se transcribirén al libro de actas correspondiente, indican- do tnicamente: * La fecha y lugar del territorio nacional o del extranjero en que se hu- biere celebrado la reunién, * El contenido de los acuerdos adoptados. * Asi como si la decisi6n ha sido adoptada personalmente o por medio de representante. Las juntas generales de las sociedades se pueden celebrar con la presencia de tun notario, si bien, sera necesario que los administradores de la sociedad lo soliciten. El notario tendré que juzgar si la junta de que se trate ha sido convo- cada con los requisitos que establecen la ley y los estatutos sociales. En caso Contrario, el notario denegara su intervencién. El notario se personara en el lugar de celebracién de la junta el dia y hora sefialados por la convocatoriae iniciada la reunién, debera comprobar la identidad de las personas que vayan a actuar Como presidente y del secretario de la junta general que se celebra y el niimero de socios asistentes y del porcentaje de capital social presente en la reunion. En el desarrollo de la junta, el notario habré de transcribir literalmente en el acta que levante las propuestas sometidas a la votacién de la asamblea y los acuerdos adoptados, asi como las manifestaciones del presidente sobre el resultado de las votaciones. En estos casos, el notario levanta acta de la reunién y de los acuerdos adop- tados en la misma. Esta acta notarial tendré el cardcter de acta de la junta general que como tal se transcribird al libro de actas de la sociedad, Dichas actas notariales solo se pueden dar en las convocatorias de la junta general. Si se trata de una reunién del consejo de administracién de la socie- dad, también podré requerirse la presencia de un notario, pero en este caso el acta que autorice el notario en el que se refleje lo ocurrido en la reunién no tendré el cardcter de acta del consejo. ¥ lugar y del orden det dia, e! nombre de los eguido de la firma de cada uno de ellos. Nontiene toda la © a/20XX de la junta directva de la sociedad Holy ‘A continuacién se presenta el acta n. ibro de actas correspondiente. informacién necesaria para su transcripcién a li ee ROQUELADULCE, SA ACTA N.° 4/20XX DE LA JUNTA DIRECTIVA DE HOJUELADULCE, SA siendo las 2:00 horas, del di de unio de 2014, e rede en las oficinas adminstrativas dela socied su Junta Directiva con la asistencia de todos sus miembros. lad HOJUELADULCE, SA, ente de esta reunién de Junta Ditectiva, el sefior Raul Cano Verificado el cuérum apto para deliberar y decidir, siendo preside iguiente Romero y sectetario el sefior Antonio Pérez Ezcurra, se abre la sesién con el ORDEN DEL iA: Lectura del acta de la reunién anterior. Informe del representante legal. | | “Aprobacin para la celebracin de contrato de compraventa de un local de negocio para ampliar sus instalaciones, ‘Aprobacion de suscripcién de un crédito. Ruegos y preguntas. DESARROLLO DE LA SESION Y ACUERDOS ADOPTADOS 1. Elsecretatio, el sefior Antonio Pérez Ezcurra da lectura al acta anterior, la cual es aprobada por los miembros de la Junta Directiva. 2, LaJunta Ditectiva impartié su aprobacién al informe del Representante legal de la sociedad sobre las operaciones de la empresa, correspondiente al ejercicio econémico 2013. 3. _Esdiscutido por parte de la Junta Directiva la necesidad y condiciones para la celebraci6n de un contrato de alquiler de local de negocio con la empresa CALATRAVA, SA con el fin de poder ampliar sus instalaciones. Expuestos todos os puntos de positivos y negativos del negocio mencionado, la Junta Directiva por mayoria 0 de mane- ra unsnime decide autorizar al Representante Legal para la suscripcién del contrato con dicha empresa. 4. ElRepresentante Legal explica a la Junta Directiva la necesidad de solicitar un crédito por valor de 100.000 euros que seri utilizado para comprar el local mencionado anteriormente. La Junta Directiva decide aprobar la solicitud de dicho crédito a la vista de los buenos resultados obtenidos en el ejerci cio anterior y autoriza al representante legal para efectuar las gestiones necesarias. 5. Dofia Carmen Bravo Conde realiza un ruego para que la entidad bancaria con la que se negocie e! préstamo sea la misma con la que viene trabajando la empresa desde hace 20 afios, La propuesta es aprobada por unanimidad. Habiéndose agotado los asuntos a tratar, el presidente de la reunién levant6 la sesién siendo las 14:30 horas de ese mismo dia. vere El presidente oy Fdo.: Rail Cano Romero Fdo.: Antonio Pérez Ezcurra eacenes Paine REEmals 3 Recverda Bs wad 7 : ‘ La documentacién necesaria que tiene que tener una empresa Escrituras de constitucién Estatutos. Libro de actas © registro de acciones no- minativas bro registro de socios, Libro registro de contratos ue es: Sobies qe uo a a es I Las sociedades cooperativas levaran os siguientes libros que os libros obligatorios y sus ceptibles de legalizacién son ‘+ Ellibro de inventarios y cuen- tas anuales. + Ellibro diario. * Ellibro registro de socios y de acciones nominativas. + Ellibro de actas de las juntas y de los érganos colegiados de la sociedad, * El libro de registro de con- tratos en el caso de sociedad ‘unipersonal * Cualesquiera otros que selleven or los empresaros en el mb to de su actividad (articulo 329 el Regiamento del Registro Mercanti, oo Accede a la pagina web del Colegio de Registradores (http:/waw.registradores.org), seleccionando la opcién Registro online y en Descargas podras obtener informacién sobre cémo se realiza el procedimiento electronico de’legalizacién de cuentas, asi como los modelos de cuentas anuales vigentes para este afio, los manuales de depésito de cuentas y legalizacién de libros, y los formularios necesarios para hacerlo. ctcenee Puente EE 88 RONsa.) NORMATIVA, RD Legislativo 1/2010, de 2 de julio, or el que se aprueba el Texto Re- fundido de la Ley de Sociedades de Capital El instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas (ICAC) es un organismo auténomo, a¢s- crito al Ministerio de Economia, Industria y Competitvidad, que rige su actuacién por las leyes y disposiciones generales que le sean de aplicacién y, especial- mente, por lo que para dicho tipo de organismos publicos dispone la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen juridico del Sector {1 Pablico, asi como por lo estable cido espectficamente en la Ley | 22/2015, de 20 de julio, de AU- 4 ditora de Cuentas,en el Regla- = mento de desarrollo, aprobado | por el Real Decreto 1517/20", y en su Estatuto, aprobado por Real Decreto 302/1989. _ al © Ediciones Paranintfo 7.4.1. Procesos de fiscalizacién y depdsito de cuentas Para verificar que las cuentas anuales estén realizadas de acuerdo a las nor- mas financieras aplicables, surge la actividad de la auditorie de cuentas. Se entenderé por auditoria de cue y verificacién de las cuentas anu © documentos contables, formacién financiera que ntas la actividad Consistente en la revision lales, asi como de otros estados financieros elaborados con arreglo al marco normativo de in- resulte de aplicacién, ‘siempre que dicha actividad tenga por objeto la emisién de un informe sobre la fiablidad de dichoe da cumentos que pueda tener efectos frente a terceros. Por tanto, la auditors consiste en verificar las cuentas anuales para determinar si expresan la ima, Ben fiel del patrimonio, de la situacién financiera y de los resultados de Ip empresa. Esta labor tiene que ser realizada Por un auditor de cuentas o una fad de auditoria, mediante la emision del correspondiente informe ycon ‘sujecién a los requisitos y formalidades establecidos en la ley. Los auditores de cuentas deberdn ser independientes, en el ejercicio de su funci6n, de las entidades auditadas, debiendo abstenerse de actuar cuando su independencia en relacién con la revisién y verificacién de las cuentas anuales, los estados financieros u otros documentos contables pudiera verse comprometida, Tanto los auditores como las sociedades de auditoria estan supervisados por el Instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas (ICAC), Deberdn someterse a la auditoria de cuentas, entre otras, las siguientes enti- dades: 1. Cualquiera que sea su naturaleza jurfdica, en las que concurra algu- nna de las siguientes circunstancia: Que emitan valores admitidos a negociacién en mercados regulados. Que emitan obligaciones en oferta piblica. Que se dediquen de forma habitual a la intermediacién financiera (las entidades de crédito, las empresas de servicios de inversién, las instituciones de inversi6n colectiva, etcétera). Que tengan por objeto social cualquier actividad relacionada con los seguros privados. * Que reciban subvenciones 0 ayudas con cargo a los presupuestos de las Administraciones Piblicas o fondos de la Unién Europea, por un importe total acumulado superior a 600.000 €. La obli- gacion de someter a auditorfa las cuentas anuales alcanza a las del ejercicio en el que se perciban las subvenciones 0 ayudas, asi como a las de los ejercicios en que se realicen las operaciones o ejecuten las inversiones relativas a las mismas. * Que realicen obras, gestién de servicios piblicos, suministros, consultorfa y asistencia y servicios a las Administraciones Pabli- cas, por un importe total acumulado superior a 600.000 euros, que represente mas del 50 % del importe neto de su cifra anual de negocios. - * Las entidades que superen durante dos ejercicios consecutivos a la fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos dos de las cir- cunstancias siguientes:as del activo no supere los dos millo- a) Que el total de las par rnes ochocientos cincuenta mil euros. b) Que el importe neto de su cifra anual los cinco millones setecientos mil euros. ) Que el ntimero medio de trabajadores emp! ejercicio no sea superior a cincuenta. 2. Segtin establece el articulo 40 del Cédigo de Comercio, “todo em- presario estaré obligado a someter a auditoria las cuentas anuales de su empresa, cuando ast lo acuerde el juzgado competente, inclu- so en via de jurisdiccién voluntaria, si acoge la peticién fundada de quien acredite un interés legitimo". 3. En las sociedades que no estén obligadas a someter las cuentas anuales a verificacién por un auditor (por ejemplo, las que puedan presentar balance abreviado), los socios que representen, al menos, el cinco por ciento del capital social podrdn solicitar del registrador mercantil del domicilio social que, con cargo a la sociedad, nombre un auditor de cuentas para que efectide la revisién de las cuentas anuales de un determinado ejercicio siempre que no hubieran trans- currido tres meses a contar desde la fecha de cierre de dicho ejerci- cio, La auditoria se realiza con cargo a la sociedad. 4. Las que presenten cuentas anuales consolidadas. 5. Las cooperativas salvo que presenten balance abreviado. 6. Las sociedades de garantia reciproca. 7. Las sucursales de entidades de crédito extranjeras. 8. Las mutualidades de previsién social. 9. Las instituciones de inversién colectiva y sus sociedades gestoras. 10. Las sociedades anénimas deportivas. 11. Las empresas que desarrollen actividades eléctricas, de gas natural y gases manufacturados por canalizacién. 12. Las entidades gestoras de fondos de pensiones. Una vez verificadas las cuentas, si procede, sera necesario presentarlas en el Registro Mercantil. El plazo para presentar las cuentas anuales es un mes después de su aprobacién en junta general ordinaria que se celebrard dentro de los seis meses siguientes al cierre del ejercicio, por lo que para la mayoria de las empresas, cuyo ejercicio fiscal coincide con el afio natural, el plazo maximo de presentacién es hasta el 30 de julio (el plazo de 1 mes se cuenta de fecha a fecha, es decir, si se aprueban el dia 30 de junio, se depositan el 30 de julio). Tienen la obligacién de presentar las cuentas en el Registro Mercantil las so- ciedades anénimas, las sociedades limitadas, las sociedades extranjeras con sucursal en Espafia y las de garantla reciproca. Las sociedades obligadas a presentar las cuentas anuales deberan seguir una serie de pasos antes de la presentacién de dichas cuentas anuales: * Cierre del ejercicio contable. + Legalizacién de los libros contables, dentro del plazo anteriormente expuesto de cuatro meses tras el cierre. = Aprobacién de las cuentas anuales por la junta de accionistas. Una vez aprobadas las cuentas, se emitiré una certificacién de la aprob: ci6n de las cuentas anuales, que deber4 ser firmada por los admini tradores y que se adjuntaré al envio de las cuentas anuales, que irén acompafiadas ademas de la siguiente documentacién: | de negocios no supere leados durante el _$<$<$<—_—— J DOCUMENTACION EMPRESan.~ Oy BN ilclalel wittesss Sas” Recuerda El pazo para la formulacién de as cuentas anvales es de tres meses desde el cierre desu ejrcicio so cial La junta general se reuniré necesriamente dentro de los sis primeros meses decadaejercicio para aproba las cuentas de jer > ciclo anterior y resolver sobre la = aplicacin det resultado G0 de jus rio en el aso de sacedades cuyo jeri fiscal coincide cone ao natu). , La presentacién de las cuentas anuales se realzard como mximo dentro dels 30 as siguientes a la celebracin de la junta general donde sean aprobadas (30 de julio fen caso de aprabacin en la junta 1 general de 3 de junio. j ecscresroante EEEFE) Unidad 7 Saplos que eC ‘ 1 Registro Mercantil deberd Eonsevat los documentos depo- Stas durante el plazo de sels aes | . rf] Sobias qe ¢ | EI Centro de Informacién y Red de Ceacin de Empress (CIRCE) es un sistema centr | maclin que poe reser de (i Hy forma telematica los tramites de constucén y puesta en mar Chad determina socedoes | ‘mercantiles en Espafia. Tas el Real ert 44/2015. 2 de ebro, po el ques requan Is especicconesy condones paral empleo del Decumento. | 5 Gree eterno (0U8) os posde soiecaes que se pueden = | Greara waves dct son | * Sociedades cooperativas. 3 * Seciecases cies + Comunidades eters + secede ads bers, + Emprendedores de vesponsa: ja tits + Sociedad imitada nueva em- presa (SLNE). * Sociedad de responsabilidad limitada (SRL 0 SL). ‘+ Empresario individual (auté- nomo). TTI o sscenes reat a) Instancia de presentacién. b) Datos generales de identificacién. ) Declaracién medioambiental d) Informe de auditorfa si las cuentas han sido auditadas. Es necesario estar abonado a los servicios interactives del Colegio de Registradores y disponer de un certificado de firma electrénica, para presentar cualquier documento telematico. Para abonarse es necesario rellenar un formulario y presentar documentacién identificativa. Generar los ficheros necesarios para el envio telematico de las cuentas anuales. Dentro de los quince dias siguientes al de la fecha del asiento de presenta- ci6n, el registrador calificaré bajo su responsabilidad si los documentos pre- sentados son los exigidos por la ley, si estan debidamente aprobados por la junta general y si constan las preceptivas firmas. Si no apreciare defectos, tendré por efectuado el depésito, practicando el correspondiente asiento en €l libro de depésito de cuentas y en la hoja correspondiente a la sociedad de- positante. En caso contrario, procederé conforme a lo establecido respecto de los titulos defectuosos. Cualquier persona podra obtener informacién del Registro Mercantil de todos los documentos depositados. Si los administradores de la sociedad incumplen con Ia obligacién de depo- sitar, dentro del plazo establecido, los documentos obligatorios, dard lugar a que no se inscriba en el Registro Mercantil documento alguno referido a la sociedad mientras el incumplimiento persista. Se exceptaan los titulos relati- vos al cese 0 dimisién de administradores, gerentes, directores generales 0 li- quidadores, y a la revocacién o renuncia de poderes, asi como a la disolucién de la sociedad y el nombramiento de liquidadores y a los asientos ordenados por la autoridad judicial o administrativa. 7.5. Las empresas y la Administracién electronica Las relaciones entre las empresas 0 los ciudadanos y la Administraci6n Publi- ca son muy frecuentes debido a que existen numerosos trémites administrati- Vos que es necesario que aquellos realicen en su vida cotidiana. Sin embargo, dichas relaciones suelen tener una caracteristica comin: el elevado nimero de organismos que hay que visitar para realizar ciertas gestiones y el niimero de veces que se solicita la misma informacién por parte de los organismos Piblicos. La denominada e-Administracién 0 Administraci6n electronica ha intentado simplificar estos problemas. 7.5.1. La e-Administracién: concepto, ventajas e inconvenientes La e-Administracién o Administracién electronica hace referencia a la incor- poracién de las tecnologias de la informacién y las comunicaciones (teléfono, internet, etc.) en las Administraciones Pablicas para permitir:* Desde el punto de vista de la organizacién interna, transformar las Oficinas tradicionales convirtiendo los procesos en papel en procesos electrénicos, con el fin de crear una oficina sin papeles. Desde el punto de vista de las relaciones externas, habilitar la via electrénica como un nuevo medio para la relacién con el ciudadano y las empresas. En concreto, en esta unidad analizaremos los cambios que ha supuesto en las relaciones entre empresas y Administracién, y dejaremos las relaciones con el ciudadano para estudiarlas en la Unidad 10. La e-Administracién sera pues el conjunto de mecanismos electrénicos que Permiten la prestacién de todos los servicios publicos de la Administracién a tas empresas, como si de una “ventanilla virtual nica” se tratara, pero con una serie de ventajas afiadida: * Ahorro de costes: se evitan los gastos de trasporte generados por el desplazamiento hasta una oficina, se disminuyen los gastos postales y ‘se ahorra tiempo de trabajo del personal. * Ahorro de tiempo: se aceleran los plazos de espera de los trémites yse evita esperar colas en las oficinas fisicas, * Mayor flexibilidad y comodidad: las oficinas virtuales nunca cierran, Por tanto puedes interactuar con la Administracién 24 horas al dia, los 365 dias del afio, desde cualquier ubicacién geografica (por teléfo- ‘No o internet). * Mayor productividad y competitividad: ademas del ahorro en costes y tiempo, aumenta la calidad de las gestiones con la Administracién y disminuye el ndmero de errores en el ‘sistema, ya que el empresario tiene un mayor control sobre sus trémites. Mayor facilidad de tramitacién: todos los Procedimientos se realizan de una forma mucho més gil, ya que se facilita la obtencién de la informacién y se simplifican los trémites burocraticos. Las empresas ‘son uno de los agentes més favorecidos por esta simplificacién gracias , por ejemplo, el servicio de ventanilla Gnica empresarial (VUE) para e! apoyo a los emprendedores y la creacién de nuevas empresas, que Permite un asesoramiento empresarial integral y personalizado sobre aspectos tales como la tramitacién o el seguimiento de la puesta en marcha del negocio. ‘= Mayor acercamiento entre Administracién y empresas: lo que supone una mayor participacién en la mejora de los servicios, gracias a, por ‘ejemplo, la informacién que facilitan los portales de los ayuntamien- tos (callejeros, fiestas, horarios de apertura y cierre, etcétera). * Seguimiento de los tramites: puesto que es posible conocer en cada momento el estado de los procesos administratives; asi por ejemplo, la aplicacién Contrat@ permite a las empresas presentar los contratos de trabajo de sus empleados de forma electrénica, realizar cambios en los contratos ya existentes de temporales a indefinidos, notificar pré- rrogas de contratos, etcétera. Entre los servicios piblicos online que se dirigen a las empresas podemos citar: + Informacién y documentacién: los portales web de las diferentes Ad- ministraciones ofrecen informacién tanto de sus servicios como de otros organismos afines, y en general: En Espafa, el servicio de la AEAT fue pionero en la puesta en mar. cha de la e-Administracion, \ La sede electrdnica dela Agencia \ Tributaria es muy utilizada por las empresas, que tienen que tra- mitar por esta via muchas de sus obligaciones tributarias. En este sentido, esté disponible, | cuando accedan a la sede elec- | trénica con el certificado 0 DNle, Mis Alertas, un icono que avisa- ral usuario que tenga trémites © incidencias pendientes de re- solver y que estén ala espera de su actuacién. Sables que eC El Registro Mercanti Central dis pone de un canal para dispo- sitivos méviles al que se puede acceder a través de la pagina 2 web hitprmemoviLrme.es i mnoaieie © Ecciones Pereninto‘ai Unidad 7 . e ~ Informacién general (noticias de interés, agenda de eventos, nor- Sobios que mativa, direcciones y enlaces de interés). Acceso a los diferentes boletines y diaros oficiales, — Informacién para el desarrollo y la mejora empresarial (planes de Una de las cuestiones a las que - estan obligadas las empresas desde hace un tiempo es a reci er ae ral formacién, ayudas y subvenciones, asesoramiento) cas deta Agencia Wibutata part = Informacién para realizar trémites con la Administracién (informa- Jo cual es necesario, ‘cuando ya cién sobre cada trémite, obtencién de formularios, buzén de con- tenga la empresa un certficado tacto), electrénico 0 correo habilitado, . a . sSolictar una direccin electréni. Realizar tramites obligatorios para la empresa: a habilitada (DEH) para gestio- ~ Constitucién telematica de empresas. nar todas las notifcaciones tele- ~ Tramitaciones con la Agencia Tributaria, smaticas a las que esté suscrita, ‘Tramitaciones con el Servicio Pablico de Empleo Estatal (SEPE). Se trata de un aviso sencillo de ~ Tramitaciones con la Seguridad Social. ‘que ha recibido una notificacién area ~ Solicitud de licencias y autorizaciones. ts ocial! ngemas estate ~ Solicitud de ayudas y subvenciones. SMS al mb del uetar ~ ‘Selicitua de ata en fos alferents registos de empresesy la con Para ello necesita un apartado puta fe 05 rmpresesregistradas, ; postal electnica (aPtyodirees. — ~ Pago telematico de los impuestos y tasas relacionados con la em- «ln de correo seguro faciitaca presa, or Corres. ~ Consulta del estado de los trémites de la empresa. ~ Reci las notificaciones correspondientes a aquellos procedimien- tos que se tengan pendientes con la Administracién. Desarrollar y mejorar los negocios empresariales: = Directorios online de empresas. fi ~ Formacién online en el uso de las TIC. Sabias que & - Publicacién de ofertas de empleo, lo que permite agilizar el proce- so de seleccién de personal. Las empresas deben facturar a , VAG Inetrecian General Gea ~ Viveros de empresas que permiten ubicar a empresas en sus prime- Estado a través de una Unica pla- ros pasos en el mercado, acompafiarlas y prestarles determinados taforma digital: FACe. La sustitu servicios adaptados a las necesidades de cada proyecto empresarial. cin de las facturas tradiciona-~ ~ Parques cientificos y tecnolégicos. les por las electrénicas implica ~ Consultar la disponibilidad de suelo industrial y tecnolégico, su un ahorro en tiempo del 80 % distribucién geografica y emplazamientos empresariales y tecnolé- y de 3,48 euros por unidad. Las gicos. Administraciones locales y auto ‘némicas pueden adherirse gra~ * Contratar con la Administracién: 12 contratacién pablica electronica tuitamente al Punto General de permite realizar todo el proceso de contratacién con la Administracién Entrada de Facturas Electronicas, a través de internet, incluyendo el acceso a la consulta de licitacio- nes, la presentacién de la oferta, la subsanacién de documentacién, la adjudicacién, la notificacién, la firma del contrato, etc. Todo esto per- ttps:/itace gobes/es a mitiré, de una forma segura y continua, agilizar el trémite de la pre- sentacién de ofertas evitando, ademés, los desplazamientos para la — presentacién fisica de documentacién y el ahorro de los costes del co- Ss reo y mensajeria, Sin embargo, también existen desventajas, pues las empresas estén obliga- f ace das a realizar muchos trémites via telematica aunque: x : PUNTO GENERAL DE ENTRADA + No siempre es facil el acceso a los servicios que la e-Administracion DE FACTURAS BLECTRONICAS Proporciona: se exige a las empresas una inversién y disponer de una linea de internet con a cual comunicarse para realizar los tramites. TIE © cacene raatDOCUMENTACION EMPRESARIAL O bien se carece de la formacién adecuada (en todo lo relativo afi = SobiaS que GC mas electronicas, certficados electrénicos, etc., elementos indispen- capa de or sed oliatra sables para acceder a la Administracién electronica) o el interés por el para la AGE y sus OOPP el uso uso de las nuevas tecnologias, lo que implica el desconocimiento de pa ataforma Notice, que los servicios que ofrece, de ahi que existan numerosas iniciativas por proporciona alos iudadanos y parte de la Administracién para informar y acercar esta Administra- ls empresas n bun sgiro en ci6n a las empresas. el que recibirgn las comunicac + Otra de las Bareras es la desconfianza por la seguridad en el medio, nes y notificaciones administra- sobre todo cuando implica informacién personal o susceptible de uso tivas. Para ello recibe desde los organismos emisores, las notiti- fraudulento. Lo mas sensato para las empresas es que custodien la 2 Besimery Bo jf identidad digital de su negocio (certificado electrénico) de forma ade- bones cea aie ; i ie i pone a cuada, sabiendo en cada momento quién Ia tiene y por qué la tiene. petaros en fa Carpeta Cludada- ra para que puedan comparecer electrnicamente en esta sede. NOTIFICA {Qué es el Registro Electrénico General de la Administraci6n General del Estado? f Ea Actividad resuelta 7.5 i SOLUCION: El Registro Electrénico General de la AGE es un punto para la presentacién de documentos en el que las personas fisicas 0 jur- dicas, asi como sus representantes, podrén presentar cualquier solcitud, escrito o comunicacién diigida a cualquier Srgano ad- ‘ministrativo de la Administracién General del Estado y a los érganos de las comunidades auténomas, entidades locales, y versidades que estén integrados en el Sistema de Interconexién de Registros, que no cuenten con un procedimiento electrénico | © formulario normalizado. Las sedes electrénicas de los departamentos ministeriales y de otras Administraciones Pablicas pro- | Porcionan el acceso a los servicios electrénicos y a los trémites electrénicos que cuentan con formularios normalizados espect- ficos para la mayor parte de los trémites administrativos. E! Registro Electrénico General de f@ AGE permite la presentacién de solicitudes, escritos y comunicaciones todos los dias del affo, durante las 24 horas del dia. (From propuesta 7.8 - fed.es es una entidad piblia La empresa Cano-Pérez desea solicitar una subvencién, para realizar una amplia- n cién de su negocio, por medios teleméticos, pero desconoce el organismo al que i Seog huey eee ditigit su solicitud, ni qué formulario debe rellenar. {Cémo podria hacerlo? St ci Gane pam Coe confianza en el uso de fs nuevos servicios, paa lo cual mantienen el centro de alerta temprana so- Sobios que e 7.5.2. Proteccién y conservacién del medio ambiente bre virus y seguridad informatica -nistrack , due proporciona un servicio de ‘Ademés de lo anterior, el uso de la Administracién electronica contribuye al seguridad en internet, gratuito desarrollo sostenible y la proteccién del medio ambiente por la reducci6n del y con informacién sobre virus y uso de papel, con todas las ventajas que supone de ahorro en la gestién de la_—__cémo protegerse de los fallos de documentacién, ahorro de espacio de almacenamiento, agilidad en la trami- | seguridad. tacién, etcétera. © caione Parents EEE£128 de enero se celebra anual- mente el Dia europeo de la de datos. sonturos Zi (Nh Pas 7.5.3. La Administracién y la seguridad electronica. Ley de proteccién de datos de caracter personal En relacién con el aspecto de la seguridad se encuentra también el hecho de que las Administraciones gestionan grandes cantidades de datos, por ello uno de sus principales problemas tiene que ver con el manejo de los mismos. La Agencia espafiola de proteccién de datos (AEPD) es la encargada de velar Por el cumplimiento de la legislacién sobre proteccién de datos y controlar su aplicacién, en especial en lo relativo a los derechos de informacién, acceso, tectificacién, oposicién y cancelacién de datos. La Ley Organica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccién de datos (LOPD) regula el tratamiento de los datos y ficheros de caracter personal, independien- temente del soporte en el cual sean tratados, los derechos de los ciudadanos sobre ellos y las obligaciones de los organismos que los crean o manejan. Cuando el emprendedor vaya a crear su empresa, si esta va a gestionar datos de carécter personal, deberd tener en cuenta las obligaciones de le LOPD, ya que el emprendedor serd el responsable de los ficheros, y por tanto caern sobre él dichas obligaciones. Los ficheros con datos de cardcter personal se deberén inscribir en el Registro general de proteccién de datos. Los interesados a los que se soliciten datos personales debern ser previa- mente informados de modo expreso, preciso e inequivoco: * De la existencia de un fichero o tratamiento de datos de cardcter per- sonal, de la finalidad de la recogida de estos y de los destinatarios de la informacién. Del carécter obligatorio o facultativo de su respuesta a las preguntas que les sean planteadas. * De las consecuencias de la obtencién de los datos o de la negativa a suministrarlos. * De la posibilidad de ejercitar los derechos de acceso, rectificacién, cancelacién y oposicién. De la identidad y direccién del responsable del tratamiento 0, en su caso, de su representante. Se permite, sin embargo, el tratamiento de datos de carécter personal sin haber sido recabados directamente del afectado o interesado, aunque no se exime de la obligacién de informar de forma expresa, precisa e inequivoca, Por parte del responsable del fichero o su representante, dentro de los tres meses siguientes al inicio del tratamiento de los datos. No obstante, no serd necesaria la comunicacién en tres meses de dicha in- formacién si los datos han sido recogidos de “fuentes accesibles al pabli- co”, y se destinan a la actividad de publicidad o prospeccién comercial, en este caso “en cada comunicacién que se dirija al interesado se le informard del origen de los datos y de la identidad del responsable del tratamiento asi como de los derechos que le asisten”, El tratamiento de los datos de carécter personal requerira el consentimiento in- equivoco del afectado, salvo que la ley disponga otra cosa. Los datos de cardcter Personal objeto del tratamiento solo podran ser comunicados a un tercero para el cumplimiento de fines directamente relacionados con las funciones legitimas Gel cedente y del cesioriario con el previo consentimiento del interesado.