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de Interés
Jurídico Institucional

Secretaría General
Informativo No. 6

VEEDURÍAS
CIUDADANAS
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Tomado de: Ley 850 del 2003 Información pública
1
¿Qué son?
Mecanismo democrático de
representación que le permite a los
ciudadanos, o a las diferentes
organizaciones comunitarias, ejercer
vigilancia sobre la gestión pública,
respecto a las autoridades administrativas,
políticas, judiciales, electorales, legislativas
y órganos de control, así como de las
entidades públicas o privadas,
organizaciones no gubernamentales de
carácter nacional o internacional que
operen en el país encargadas de la
ejecución de un programa, proyecto,
contrato o de la prestación de un servicio
público. (Art. 1°, Ley 850 de 2003).
Información pública Tomado de: Ley 850 del 2003
¿QUIÉNES
PUEDEN
CONSTITUIR
UNA VEEDURÍA
CIUDADANA?

2
Ciudadanos en forma prural u
organizaciones comunitarias, profesionales,
juveniles, sindicales, benéficas o de utilidad
común, no gubernamentales y sin ánimo de
lucro.

(Art. 2°, Ley 850 de 2003):

Información pública
Tomado de: Ley 850 del 2003
OBJETIVOS
3 DE LAS VEEDURÍAS
CIUDADANAS
(Art. 6°, Ley 850 de 2003):

Fortalecer los mecanismos de control contra la


corrupción.

Apoyar las labores de las personerías municipales


en la promoción y fortalecimiento de los procesos
de participación ciudadana y comunitaria.

Ejercer vigilancia y control de los intereses de las


comunidades, propendiendo por el cumplimiento
de los principios constitucionales que rigen la
función pública.

Fungir como mecanismo esencial para evitar los


abusos de poder.

Promocionar el liderazgo y la participación


ciudadana.

Tomado de: Ley 850 del 2003 Información pública


CONSTITUCIÓN E
INSCRIPCIÓN DE LAS
4 VEEDURÍAS
CIUDADANAS:

Se constituyen mediante ACTA DE


CONSTITUCIÓN, en la cual conste el
nombre de los integrantes, sus
documentos de identidad, su lugar de
residencia, el objeto de la vigilancia, el
nivel territorial y la duración. La
competencia para inscribirlas es de:

Personerías municipales y distritales.

Cámaras de comercio.

Autoridades indígenas en el caso de las


veedurías formadas íntegramente por
indígenas.

Información pública
Tomado de: Ley 850 del 2003
INCORPORACIÓN DEL
REGISTRO PÚBLICO DE
5 VEEDURÍAS CIUDADANAS
EN EL “RUES”:

El artículo 166 del Decreto Ley 19 de 2012


ordenó la incorporación del Registro Pú-
blico de Veedurías Ciudadanas de que
trata la Ley 850 de 2003 al REGISTRO
ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL (RUES),
administrado por las Cámaras de Co-
mercio.

Información pública
Tomado de: Ley 850 del 2003
REQUISITOS PARA SER
6 VEEDOR (Art. 3°, Ley 850 de
2003):
Pertenecer a una organización civil (grupo de ciudadanos u
organización propiamente dicha).

Los veedores deben ser elegidos democráticamente, por


parte de la organización civil o grupo de ciudadanos
establecido.

Tanto la elección, como los elegidos para fungir de veedores,


deben constar en acta de constitución, que registre su
identificación completa, el objeto de la vigilancia, nivel
territorial, duración y lugar de residencia.

NO PUEDEN SER VEEDORES


7 (Art. 19°, Ley 850 de 2003)

Por su relación con el objeto de la veeduría ciudadana:

- Los contratistas.
- Los interventores.
- Los proveedores.

Quienes hayan laborado dentro del año anterior en la


obra, contrato o programa objeto de veeduría.

Información pública
Tomado de: Ley 850 del 2003
Quienes tengan algún interés patrimonial directo o in-
directo en la ejecución de las mismas.

Quienes estén vinculados por matrimonio, unión per-


manente o parentesco dentro del cuarto grado de con-
sanguinidad, segundo de afinidad o único civil con el
contratista, interventor, proveedor o trabajadores ads-
critos a la obra, contrato o programa.

Cuando sean trabajadores o funcionarios públicos, mu-


nicipales, departamentales o nacionales, cuyas funcio-
nes estén relacionadas con la obra, contrato o progra-
ma sobre el cual se ejercen veeduría.

No pueden ser veedores los ediles, concejales, diputa-


dos, y congresistas.

Quienes tengan vínculos contractuales, o extracontrac-


tuales o participen en organismos de gestión de la
ONG, gremio o asociación comprometidos en el proce-
so objeto de la veeduría

En el caso de organizaciones, haber sido cancelada o


suspendida su inscripción en el registro público, haber
sido condenado penal o disciplinariamente, salvo por
los delitos políticos o culposos o sancionado con desti-
tución, en el caso de los servidores públicos.

Información pública
Tomado de: Ley 850 del 2003
8 CONCLUSIONES
8.1) Qué PUEDEN hacer los veedores ciudadanos en
ejercicio de sus atribuciones:

Solicitar información que permita verificar el cumplimiento de


la función pública (peticiones). Sobre éstas debe evaluarse por
parte de la Entidad la reserva, o no, de la información a ser
suministrada, conforme se establece en la Ley 1755 de 2015, art.
24; así como también de lo señalado en la Ley Estatutaria 1621 de
2013 (Ley de Inteligencia).

Comunicar a la ciudadanía avances de procesos en desarrollo.

Remitir a las autoridades informes de control y vigilancia.

Denunciar hechos o actuaciones irregulares de funcionarios


públicos.

Vigilar procesos de planeación, contratación y asignación de


presupuestos.

Fiscalizar la ejecución de obras e inversiones.

Recibir informes y sugerencias.

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Tomado de: Ley 850 del 2003
8.2 Qué NO PUEDEN hacer los
veedores ciudadanos en
ejercicio de sus atribuciones:
Realizar las actividades descritas sin
contar con:
Su identificación completa y lugar de
residencia en el acta de constitución de la
Veeduría Ciudadana.
Que en dicha acta, se relacione el objeto
de la vigilancia y su duración, así como el
nivel territorial de aplicación.
Inscripción en el registro de las
Personerías Municipales y Distritales o en
Cámaras de Comercio.
Interferir en los procedimientos
policiales

Información pública
Tomado de: Ley 850 del 2003
8.3 Qué SE LES DEBE EXIGIR a los
veedores ciudadanos para el
ejercicio de sus atribuciones:

Que el objeto descrito en el acta de su constitución, señale


precisamente la actividad que pretende realizar el veedor
ciudadano.

Que el término conferido en la constitución e inscripción de


la Veeduría Ciudadana para llevar a cabo la actividad, se
encuentre vigente, al momento de pretenderse su
aplicación.

Que el nivel territorial sobre el cual se encuentra facultada la


Veeduría, sea el mismo donde pretende llevarse a cabo la
actividad de vigilancia.
De no ser posible la anterior verificación, en terreno, debe
indicársele al Veedor, la necesidad de validar su atribución,
consultando el link:
https://www.rues.org.co/Veedurias
(Página oficial del RUES https://www.rues.org.co/)

Para información detallada que sobre Veedurías


Ciudadanas, en desarrollo de sus actividades estatutarias,
se desee ampliar; debe remitirse el interesado ante los
organismos: “Cámara de Comercio” y “Personería” de
competencia, a través de petición formal.

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Tomado de: Ley 850 del 2003
Gracias

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