CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL PER} Deco get evan de Upotuniade pra ntueeny Homies MOCION DE CENSURA Los Congresistas de la Repiblica que suscriben, al amparo del articulo 132 de la Constitucién Politica del Peri, asi como lo establecido por el articulo 86 del Reglamento del Congreso de la Republica, proponemos a la representacién nacional la siguiente MOCION DE CENSURA: CONSIDERANDO: Que, el articulo 132 del Constitucién Politica prescribe que el Congreso de la Repablica hace efectiva la responsabilidad politica de! Consejo de Ministros, 0 de los rministros por separado, mediante el voto de censura. Asimismo, sefiala en el segundo pérrafo sefiala que toda mocién de censura contra el Consejo de Ministros 0 contra cualquiera de los ministros, debe ser presentada por no menos del veinticinco por del nGmero legal de congresistas, y que se debate y vota entre el cuarto y el décimo dia natural después de su presentacién. Que, el articulo 86 del Reglamento de! Congreso precisa que el Congreso haré efectiva la responsabilidad politica del Consejo de Ministros 0 de los ministros por separado mediante la mocién de censura o el rechazo de la cuestion de confianza, y puede ser planteado por los parlamentarios Iuego de la interpelacién, debiendo ser presentada por no menos del veinticinco por ciento del numero legal de congresistas. Que, de acuerdo a lo establecido en el articulo 128 de la Constitucién Politica, los ministros son individualmente responsables por sus propios actos y por los actos presidenciales que refrendan. Que, el articulo |, sobre el Principio de Legalidad, de la Ley N.° 29158, Ley Orgénica del Poder Ejecttivo, sefiala que las autoridades, funcionarios y servidores del Poder ejecutivo estén sometidos a la Constitucién Politica, a las leyes y a las demas normas del ordenamiento juridico. ‘Que, los incisos 3 y 4 del articulo V del Titulo Preliminar de la mencionada ley, recisan que las entidades del Poder Ejecutivo se relacionan con los otros Poderes del Scanned with CamScanner7 epara Notes toma spar y el desale Estado y Organismos auténomos, con arreglo a la Constitucién Politica y Ia ley, y que los poderes que les han sido conferidos se ejercen con imparciaidad y neutralidad, Que, el articulo 25 de la Ley 29158, preceptiia que “el Ministro de Estado, con arreglo a la Constitucién Politica del Perd, es el responsable politico de la conduccién de un sector o sectores del Poder Ejecutivo". ‘Que, el sefior Oscar Electo Vera Gargurevich fue designado como Ministro de Energia y Minas, a través de la Resolucién Suprema N.° 340-2022-PCM, publicada el 11 de diciembre de 2022 en el Diario Oficial EI Peruano; cargo en el que fue ratficado mediante la Resolucién Suprema N.* 389-2022-PCM, publicada el 21 de diciembre de 2022. Que, el domingo 07 de mayo de 2023, el programa dominical “Panorama” presenté un reportaje periodistico en el que reveld presuntas denuncias contra el sefior Oscar Vera Gargurevich'. Se informé que el titular de la cartera de Energia y Minas no incluyé en. su declaracién jurada suscrita el 10 de diciembre de 2022, tres sanciones administrativas y disciplinarias recaldas en su persona cuando trabajé como funcionario de Petroperd en Iquitos, entre los afios 2017 y 2020. Entre las sanciones omitidas, esté la impuesta por haber remodelado el inmueble en el que vivia en Iquitos en el afio 2019, hecho que fue calificado como “accién prohibida” por Petroperd. Ademas de haber incumplido sus obligaciones, incurrr en infracciones, crear perjuicios laborales y e! no respeto de procedimientos, Sibien es cierto que en la declaracién jurada presentada el 22 de diciembre de 2022 el sefior Vera si registro las referidas sanciones, doce dias después de haber juramentado al cargo; no se puede dejar de lado la omisién en la inicialmente habria incurrido; teniendo en consideracién que el referido Ministro suscribié tres documentos yen dos no consigné que tenias sanciones administrativas y/o disciplinarias ? ‘ps /iway qooale corsearch?sea_esv=5637508328rl2=1CICHZN_esPE1072PE1072Bsrssf=ABSstBi0 ‘akt_Zema¥PCDSEXby260TOUA 1654 188152768q=panorama?ministo*veradtbm=viGksource=inms Bsa=Xéived=2ah UK w46L 7¥ouBMWVCLsGHVBSDFOO0pO JeqOIBABE w= 16008DN=7518dpr=119s lalesivedvid=e 51099070. uid AFMEmZdVY 2 hips starepublea pe/poltizalconareso/2023/0S 08 fuimorsmo junta-frmas-p9r2nterpela-2-minsro- ‘scar. veva-por-omisionsde-sanciones-cangreso-uerza.pogular-seculvo-minsteri-de-enerqia-y-Minas- 519760 Scanned with CamScannerLa mencionada omisién de dectarar informacién en su Declaracién Jurada de Hoja de Vida por parte del sefior Ministro de Estado, habria contravenido gravemente el articulo 7, inciso 2 de ta Ley 27815, Ley del Cédigo de Etica de la Funcién Pablica, al vulnerar el Principio de Transparencia, consistente en que el servidor piblico debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello implica que dichos actos tienen en principio carécter piblico y son accesibles al conocimiento de toda persona natural; ademas de sefialar que el servidor debe brindar y facilitar informacion fidedigna, completa y oportuna, Que, de igual modo el sefior Ministro habria contravenido el Principio de Probidad dispuesto en el articulo 6, inciso 2 de la Ley 27815, el cual establece que el servidor Plblico debe actuar con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el interés general y desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por si 0 por interpésita persona, Que, en el ambito penal, especificamente en el articulo 411 del Cédigo Penal, se sanciona la falsa declaracién en relacion a hechos o circunstancias que le corresponde probar. violando la presuncién de veracidad establecida por ley, sera reprimido con Pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro afios. Que, entre otros hechos denunciados en el programa dominical fueron las dos visitas realizadas por el seftor Vera Gargurevich al ex presidente Pedro Castillo Terrones en Palacio de Gobierno; y que de acuerdo a los registros: la primera visita, de aproximadamente una hora y cuarenta y cinco minutos de duracién, se realizé el lunes 30 de agosto de 2021, coincidiendo con la misma hora en la que ingres6 el sefior José Nenil Medina Guerrero, ex alcalde del distrito de Anguia, provincia de Chota, departamento de Cajamarca, quien se encuentra en prisién investigado por formar parte de una organizacién criminal y ser conocido por pertenecer al llamado “Gabinete , de aproximadamente una hora y quince minutos en las sombras’. La segunda visi de duracién, se realiz6 el domingo 5 de setiembre de 2021, con la participacién de los seflores José Nenil Medina Guerrero y Abel Cabrera Feméndez. Ambas visitas ‘colocarian en tela de juicio le idoneidad y probidad del sefior Vera, la cual es requerida para la ocupar un cargo de alta investidura como es el de Ministro de Estado, Scanned with CamScanner224: CONGRESO DI ew a Que, por otro lado, los articulos 60 y 61 de la Constitucién Politica de! Perd, establecen el Principio de Subsidiariedad en la actuacién del Estado en la economia, y el reconocimiento de la existencia de una funcién supletoria del Estado ante las imperfecciones u omisiones de los agentes econémicos, en aras del bien comtn, funcién que es reconacida bajo esos alcances por el Tribunal Constitucional Que, la Ley 30130, Ley que declara de necesidad publica e interés nacional prioritaria ejecucién de la Modernizacién de la Refinerta de Talara para asegurar la preservacion de la calidad del aire y la salud pablica y adopta medidas para fortalecer el gobierno corporativo de Petréleos del Peri-PETROPERU S.A. en el articulo 6, dispone que PETROPERU puede realizar actividades y proyectos de inversién, siempre y cuando no generen a la empresa pasivos fimes o contingentes, presentes 0 futuros y no demanden recursos al Tesoro Piblico. Que, al respecto, el 10 de abril de 2023, el Diario Oficial E! Peruano publicd una entrevista realizada al Ministro de Energia y Minas Oscar Vera Gargurevich?, en la que expresé sus intenciones como titular del sector con relacién a los lotes petroleros que culminan sus contratos, sefialando literalmente que: “Hay lotes petroleros cuyos contratos estén concluyendo luego de 30 afios. Ante esta situacién, estos lotes estén regresando a Petroperd y lo importante en este aspecto es que no requieren mayor inversién porque no hay riesgo. Estamos hablando de los lotes |, Z, 2B, VI y X, cuyos contratos estén por expirar en el primer trimestre del préximo afio. Aqu! estamos hablando de una produccién aproximada de 20,000 barriles diarios de petréleo en los préximos afios. Que, el 02 de febrero de 2023, el Organo de Control institucional de Perupetro S.A, ‘emilié el Informe de Orientacién de Oficio N° 002-2023-OCl/4654-SOO* sobre los “Contratos Petroleros por vencer en el afio 2023", Este documento alerta que no se evidencian acciones concretas por parte de Perupetro, tales como el inicio 0 avances de los procesos de seleccién, que tenga como objeto la suscripcién oportuna de huevos contratos petroleros ante el préximo vencimiento de contratos en 4 lotes ubicados en Talara, Piura. Esta situacién podria afectar la continuidad de las + hips eww elperuano peinoticiai209698.oscar-vera-gavaurevich-petroperu-nos-permitra-aleanzarla sequiidad-energetica bs Jed ura gob peluploads!doc umentfia4 16 16391Per%4C31%6Apetro%.20n0%20tomaYé20acciones ‘i 20concreins 207. 20para':20suscrib/:2Onuevos';20contates%420petrelos pal pdt Scanned with CamScannercielaunad apa yeh esata operaciones de produccién de hidrocarburos de dichos lotes petroleros, lo que acarrearia a la disminucién de ingresos al Estado (regalias o venta de hidrocarburos), menor transferencia por concepto de canon y sobrecanon a las entidades publicas beneficiarias, asi como el deterioro de las instalaciones y equipos petroleros. Los cuatro lotes petroleros son: 1) Lote V de la contratista UNNA Energia S.A. con fecha de término el 05 de octubre de 2023. 2) Lotes VIl y Vi de la contratista Sapet Development Peri Inc. Sucursal Peri, con término el 21 de octubre de 2023. 3) Lote | de la contratista Petroperi S.A. con término el 21 de octubre de 2023 4) Lote Z y 2B de la contratista Savia Peri S.A. con término 15 de noviembre de 2023. Que, los lotes 192 y 64, cuyo operador es Petroperd S.A. no han logrado concretar la inversién para ponerlos en operacién y desarrollar sus reservas, montos que equivalen 2 758 millones de délares y 771 millones de délares, respectivamente. El lote 192, en etapa de explotacién, dejé de operar desde el 27 de febrero de 2020, lo que le ha ccostado al pais un promedio de 7,000 barriles de produccién diaria que significaban un ingreso para el Estado, por el contrato de sus servicios, de 37 millones de délares ‘anuales aproximadamente. Respecto al lote 64, no ha podido concretar un proyecto para desarrollar sus reservas probables de petréleo estimadas en 55 millones de bariles. En consecuencia, las experiencias en estos lotes no garantizan que se incrementen las reservas y la produccién de hidrocarburos en el pais. Que, sobre la situaci6n econémica y financiera de Petroperd, Fitch Ratings, una de las Principales agencias de calificacién crediticias a nivel global, ha sefialado que el apalancamiento de Petropert {ue elevado e insostenible’, por cuanto no amortigué deuda alguna con los fondos proporcionados, Sefiala que, las acciones del gobierno para apoyar a la empresa en 2022 se destinaron a la atencién de necesidades de liquidez inmediatas de la empresa, y que no enfrentaron el problema estructural de un endeudamiento alto de Petroperi, tomando como medida de ultimo recurso para ‘garantizar la seguridad energética y no para abordar problemas de la empresa a largo Scanned with CamScannerCON plazo. En ese sentido, concluye que es necesario el apoyo gubernamental adicional para aliviar sus problemas estructurales de alto endeudamiento. ‘Que, en base a la informacién de Petroperd, el saldo de caja se ubica en un nivel de 420 millones de soles a fines de marzo de 2023, el cual es comparativamente bajo para una empresa de esta envergadura. Asimismo, de acuerdo a la informacién financiera disponible de Petroperd, muestra que a febrero de 2023, la pérdida neta de la empresa (acumulada en los titimos 12 meses) continua incrementéndose, pasando de una pérdida de 1,074 millones de soles a fines de 2022 a una mayor de 1,709 millones a febrero de 2023. Los indicadores de rentabilidad son negativos’, a ello se debe considerar que la deuda de Petropert es varias veces el patrimonio de la empresa. Que, el 08 de junio de 2023, el sefior Oscar Electo Vera Gargurevich acudié al Pleno del Congreso de la Repiblica para responder el pliego interrogatorio de la Mocién de (Orden del Dia N° 6346 presentada por las bancadas de Fuerza Popular, Avanza Pais, ‘embargo, sus respuestas no fueron Renovacién Popular y no agrupados. salisfactorias para la representacién nacional, por no haber esclarecido los cuestionamientos imputados sobre la omisién de consignar informacién de sanciones administrativas y disciplinarias en su declaracién jurada; asi como su relacién con el expresidente Pedro Castillo Terrones y los sefiores José Nenil Medina Guerrero y Abel Cabrera Fernandez, personajes investigados por formar parte del llamiado “Gabinete en las sombras". De igual manera, el seffor ministro ha demostrado no contar con una clara visién de trabajo para enfrentar los problemas que aquejan a la cartera a su cargo y a la empresa estatal Petropert; asi como un plan para revertir las pérdidas ‘econémicas, dficultando alcanzar la sostenibilidad energética del pats. Que, teniendo en consideracién lo prescrito en el arficulo 119 de la Constitucién Politica del Peri, los ministros son responsables de los asuntos que competen a su cargo. De igual manera, en el articulo 132 de la Ley Fundamental, se establece que el Congreso de la Republica hace efectiva la responsabilidad politica de de un ministro mediante el volo de censura. En ese sentido, corresponde a la Representacién su petiopery com pelDacs/spailesiquienes somastendicion-cuentas-anval-po-marzo2023 od Shp: 7 hips ianversionstas peloperu com pe/enivp-contentuploads/2023/05/ada-.23 pal Scanned with CamScanneridoneidad para asumir a direccién ministerial. POR TANTO, EL CONGRESO DE-CA RERUBLIC. O AO ACUERDA: y Ventaan CENSURAR al Minist(/ de Energia y Minas, OSCAR ELECTO VERA { GARGUREVICH, por las Eonsideraciones que forman parte/de la presente mocién “0 ‘multipartderia, demostrando su manifesta incapacidad moral, falta de liderazgo 9. Pi) & idoneidad para el ejecicio dq cargo. Scanned with CamScanner