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PROVIAS NACIONAL
PRIMERA CONVOCATORIA
KM 0+000 - KM 44+177
BASES DE SELECCION
Financiado por:
Recursos Ordinarios
LIMA - PERU
PROVIAS NACIONAL
INDICE
BASES DE LA ADJUDICACIÓN
1.0 GENERALIDADES 4
2.0 VALOR REFERENCIAL 5
3.0 CONDICIONES GENERALES DE LA ADJUDICACIÓN– PARTICIPANTES 5
4.0 SISTEMA DE ADJUDICACIÓN 5
5.0 FINANCIAMIENTO 5
6.0 CALENDARIO DEL PROCESO DE SELECCIÓN 5
7.0 CONSULTAS Y OBSERVACIONES 6
8.0 DOCUMENTACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN 7
9.0 ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES 7
10.0 INSPECCIÓN PREVIA 7
11.0 PARTICIPACIÓN DE POSTORES EN CASO DE CONSORCIO 8
12.0 DE LAS PROPUESTAS Y SU CONTENIDO 10
13.0 DE LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 13
14.0 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA 14
15.0 APERTURA DEL SOBRE 2.- PROPUESTA ECONÓMICA 15
16.0 DEL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO 16
17.0 IMPUGNACIONES 16
18.0 CANCELACIÓN DEL PROCESO 16
19.0 DECLARATORIA DE ADJUDICACIÓN DESIERTA 16
20.0 DEL CONTRATO 17
21.0 RESIDENTE DE OBRA 17
22.0 ORDEN DE PRELACIÓN DE DOCUMENTOS 18
23.0 SOLUCION DE CONTROVERSIAS 18
FORMATOS 20
CUADROS
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 2
PROVIAS NACIONAL
ANEXOS
ANEXO Nº 1 : CRITERIOS DE EVALUACION 39
ANEXO Nº 2 : PROFORMA DEL CONTRATO 41
ANEXO Nº 3 : FORMATO DE PRESUPUESTO 53
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 3
PROVIAS NACIONAL
ADS N° 0001-2005-MTC/20
1.0 GENERALIDADES
El Plan Anual de Adquisiciones de PROVIAS NACIONAL aprobado con R.D. Nº 038-2004-MTC/01 del 26
de enero de 2004, consideró la ejecución de un proceso cuyo objeto es la ejecución de la Obra de
Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Puente Paucartambo - Oxapampa, el proceso fue declarado
desierto en dos oportunidades, razón por la cual el, corresponde su convocatoria como una
Adjudicación Directa Selectiva en atención al TUO de la Ley y Reglamento de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado aprobados mediante D.S. Nº 012-2001-PCM y D.S. Nº 013-2001-PCM,
respectivamente.
1.1 Objeto
El sector objeto de la presente Adjudicación está localizado en el departamento de Pasco, es una vía
afirmada con una longitud de 44.177 km.
Para la ejecución de la obra, PROVIAS NACIONAL estableció un plazo referencial de 450 días
calendario.
ADS - 0026-2005-MTC/20
Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 4
PROVIAS NACIONAL
- Ley Nº 26572 Ley General de Arbitraje y Ley Nº 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República.
El Valor Referencial para la ejecución de la Obra materia de la presente convocatoria es de S/. 80 883
508.48 (Ochenta Millones Ochocientos Ochenta y Tres Mil Quinientos Ocho con 48/100 Nuevos Soles) al
mes de Junio de 2005, incluido gastos generales, utilidades y tributos.
a) Haber adquirido las Bases a nombre del participante, en caso de participantes que se presenten
en consorcio, bastará que uno de los integrantes haya adquirido las Bases.
b) Estar constituido en el país, inscrito en el Registrado Nacional de Contratistas y no estar incluido
en el Registro de Proveedores Inhabilitados para contratar con el Estado.
c) No estar comprendido en ninguno de los impedimentos señalados en el artículo 9° del TUO de la
Ley 26850
5.0 FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios.
El calendario con las diferentes etapas de la presente Adjudicación se encuentra detallado en el aviso de
convocatoria.
A partir de la fecha de inicio de Venta de Bases, los interesados podrán tomar información sobre el proceso
en la página web de PROVIAS NACIONAL: http://www.proviasnac.gob.pe
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 5
PROVIAS NACIONAL
7.1 Consultas
Los Adquirientes de Bases podrán formular sus consultas o solicitar la aclaración del contenido de los
Documentos del Proceso, por escrito dirigido al Comité Especial, según los plazos señalados en el
calendario del proceso, empleando el Formato Nº 14.
El Comité Especial responderá por escrito a todas las consultas o aclaraciones presentadas por los
adquirientes de bases. Las respuestas y aclaraciones a las Bases se consideran como partes
integrantes de éstas.
En cumplimiento del artículo 23° del Reglamento, los adquirientes de bases interesados comunicarán
su autorización para formular consultas y recibir el pliego de absolución por medios electrónicos a la
dirección mailto:comite_especial@proviasnac.gob.pe (en el asunto se indicará: ADS - 0026 -
2005-MTC/20); de adoptarse el medio antes indicado, todas las comunicaciones requieren de una
confirmación de recepción por el mismo medio.
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PROVIAS NACIONAL
Señores:
PROVIAS NACIONAL
Ref: ADS - 0026 – 2005-MTC/20
(Corresponde a la LPN –004-2004-MTC/20 declarada Desierta en dos oportunidades)
Att: Presidente del Comité Especial
Av. Bolivia N° 120 – 2do Piso – Centro Cívico y Comercial de Lima.
LIMA - PERÚ
La Proforma del Contrato según el artículo 2º numeral 31 del Reglamento es el proyecto de contrato a
suscribirse entre la Entidad y el postor ganador de la Buena Pro.
Las Bases Integradas tal como lo define el artículo 2º numeral 4 del Reglamento, son las Bases
definitivas del proceso de selección, como resultado de la formulación y absolución de consultas y/u
observaciones, o, luego de transcurridos los plazos de dichas etapas, sin que los adquirientes las
hayan formulado. Las Bases Integradas no podrán ser impugnadas.
9.1 La presentación de propuesta implica el reconocimiento y aceptación por parte del Postor de todas las
condiciones establecidas en los Documentos de Adjudicación indicados en el numeral 8.
9.2 En atención al artículo 53º del Reglamento, una vez integradas las Bases, el Comité Especial es el único
autorizado para interpretarlas durante el ejercicio de sus funciones y sólo para efectos de su aplicación, sin
perjuicio de lo que eventualmente resuelva el Tribunal a raíz de una impugnación.
10.1 Es conveniente que los proponentes visiten e inspeccionen la totalidad del sitio y áreas donde se
ejecutarán las obras objeto de este proceso, analizar los resultados de los ensayos de laboratorio, así
como, efectuar todas las evaluaciones que sean necesarias, incluyendo y sin limitarse, a los documentos
del proceso, verificaciones y análisis que estime pertinentes para presentar su Propuesta. Sus
evaluaciones y análisis deben de incluir, entre otros la revisión de todos los aspectos técnicos, socio
ambientales relacionados con la formulación de la Propuesta y ejecución del Contrato; las condiciones de
las áreas y el sitio donde se ejecutarán las obras, condiciones del transporte, manejo, almacenamiento,
disposición y transporte de materiales, disponibilidad de mano de obra, agua, energía y comunicaciones y
otros, y en general todos los elementos y condiciones que puedan incidir de manera directa e indirecta en
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 7
PROVIAS NACIONAL
el proceso1.
10.2 No se requiere certificación expresa o documento alguno de haber visitado la obra, sin embargo, es
recomendable que el Postor efectúe una detenida inspección a la zona de trabajo; la presentación de la
Propuesta implicará la tácita aceptación del Postor de no haber encontrado inconveniente alguno, tanto
para la preparación de la oferta para la elaboración del expediente técnico como para la ejecución de la
obra dentro del plazo y costo previsto.
Para el caso de postores que se presenten en Consorcio, se tendrá presente lo dispuesto en la Directiva
Nº 003-2003/CONSUCODE/PRE.
11.1.1 La propuesta técnica de consorcio deberá contener una promesa formal de consorcio suscrito por
cada uno de los representantes legales de los integrantes del mismo, debiendo precisarse las
obligaciones que asumirá cada una de las partes así como la designación del o los
representantes del consorcio para todo el proceso de selección.
En el supuesto que la promesa formal del consorcio no precisara las obligaciones de cada
integrante del mismo, se presumirá que éstos participarán conjuntamente en el objeto de la
convocatoria.
Tanto las propuestas técnica y económica como los recursos que prevé la Ley, en su caso,
deberán ser suscritos y rubricados por el o los representantes del consorcio; tales documentos
comprometen todos los integrantes del consorcio.
11.1.2 Si uno de los integrantes del consorcio se encontrase impedido de ser postor o contratista de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 9º de la Ley, la propuesta se tendrá por no presentada, bajo
responsabilidad del Comité Especial.
El incumplimiento de lo señalado conlleva la nulidad del proceso y la responsabilidad de los
funcionarios y autoridades intervinientes.
Los contratos celebrados en contravención a lo dispuesto en la citada disposición, son nulos sin
perjuicio de las acciones a que hubiere lugar.
11.1.3 En los procesos de selección cuyo objeto requiera la participación de empresas que realicen
actividades de intermediación laboral u otra actividad regulada, los integrantes del consorcio que
en la relación interna se hayan obligado a ejecutar conjuntamente dicha actividad, deberán contar
con las autorizaciones y cumplir los requisitos que disponga la Ley de la materia.
De otro lado, las partes del consorcio que en relación interna no se hayan obligado a ejecutar
efectivamente actividades de intermediación laboral u otra actividad regulada, no necesitarán
presentar las autorizaciones ni cumplir los requisitos indicados.
11.1.4 En el caso de Licitaciones Públicas Nacionales para la ejecución de Obras y Concursos Públicos
para la contratación de servicios de consultoría, podrán presentarse propuestas en consorcio
siempre que todos los integrantes del mismo cumplan con los requisitos establecidos en el
artículo 14º del Reglamento.
1
De acuerdo al Pronunciamiento N° 014-2005/GTN del Consucode el Contratista no asumirá responsabilidad por los errores de
proyecto que se pudieran advertir durante la ejecución de la obra. Para efectos de la responsabilidad por los errores de proyecto
que se pudieran advertir durante la ejecución de la obra, es de aplicación lo indicado en los artículos del 1771 al 1789 (inclusive)
del CAPITULO TERCERO- Contrato de Obra, del Código Civil
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11.1.5 Se reputarán como válidos para el consorcio, los documentos presentados que de acuerdo a las
Bases, sustenten recursos, capacidades y aptitudes de cada uno de sus integrantes.
11.1.6 Para efectos de acreditar experiencia sólo será válida la documentación presentada por la parte o
partes del consorcio que ejecutarán las obligaciones establecidas en el objeto de la convocatoria.
La evaluación de la experiencia en este caso, se realizará sobre la base de la sumatoria de la
experiencia individual obtenida por cada uno de sus integrantes.
11.1.7 Para que un consorcio pueda acceder al beneficio al que se refiere el inciso a) del artículo 73º del
Reglamento, todas las partes integrantes del mismo deberán tener la calidad de micro y/o
pequeña empresa. En consecuencia, en caso que uno de los miembros del consorcio no cumpla
con requisitos previstos en el artículo 2º de la Ley Nº 27268 – Ley General de la Pequeña y
Microempresas en los artículos 8º, 9º y 10º de su Reglamento, no podrá otorgarse a dicho
consorcio el referido beneficio.
11.1.8 Las infracciones cometidas durante el proceso de selección, serán de responsabilidad exclusiva
de la parte del consorcio que la haya cometido, siempre que pueda individualizarse al infractor.
11.2.1 Una vez que el otorgamiento de la buena pro quede consentido los postores que participaron
consorciados deberán formalizar el contrato de consorcio, siendo suficiente que se perfeccione
mediante documento privado con firmas legalizadas de cada uno de los representantes legales
ante Notario Público, designando en dicho documento al representante o apoderado común.
11.2.2 Los integrantes de un consorcio responden solidariamente respecto de la no suscripción del
contrato y del cumplimiento del mismo, estando facultada la Entidad en dichos casos, para
demandar cualesquiera de ellos por los daños y perjuicios causados.
En cuanto a las sanciones administrativas por incumplimiento del contrato, las mismas se
aplicarán todos los integrantes del consorcio.
En caso que un Postor con promesa de consorcio obtenga la Buena Pro, deberá obtener el número de
RUC (Registro Único de Contribuyentes), el mismo que será comunicado a PROVIAS NACIONAL,
antes de la suscripción del contrato.
12.2 Cada uno de los referidos sobres contendrá la Propuesta en original y dos copias. El original marcado
como "ORIGINAL" y las copias como “COPIA”.
Señores:
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 9
PROVIAS NACIONAL
PROVIAS NACIONAL
Atención : Comité Especial ADS - 0026-2005-MTC/20
(Corresponde a la LPN –004-2004-MTC/20 declarada Desierta en dos oportunidades)
Rehabilitación y Mantenimiento de la Carretera Puente Paucartambo - Oxapampa
Av. Bolivia N° 120 10º Piso – Sala de Licitaciones y Concursos de PROVIAS NACIONAL
Lima - PERÚ
12.3.1 Índice
El Postor presentará un índice que facilitará la búsqueda y ubicación de los documentos
solicitados.
12.3.2 Contenido del Sobre Nº 1
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Doc. 9: Principales Obras ejecutadas en los últimos diez (10) años como Contratista de Obras
en General, por un monto acumulado de cinco (5) veces el Valor Referencial indicado en
el numeral 2.0 de las presentes Bases, equivalente a la suma de S/. 404 417 542.40
(Cuatrocientos Cuatro Millones Cuatrocientos Diecisiete Mil Quinientos Cuarenta y Dos
con 40/100 Nuevos Soles); la información será registrada en el Formato Nº 7.
Como sustento se acompañarán copias simples de los Contratos y certificados que
acrediten el cumplimiento satisfactorio de la experiencia o la liquidación de obra u otro
documento expedido por la entidad contratante, donde se señale la obra realizada, el
monto y cumplimiento satisfactorio de la misma. Si el Postor está especializado en
carreteras, podrá presentar como obras en general las carreteras ejecutadas siempre y
cuando éstas no se repitan en Obras Similares.
En caso de propuestas en consorcio, para efectos de acreditar la experiencia sólo será
válida la documentación presentada por la parte o partes del consorcio que ejecutarán
las obligaciones establecidas en el objeto de la convocatoria. La evaluación de la
experiencia en este caso, se realizará sobre la base de la sumatoria de la experiencia
individual obtenida por cada uno de sus integrantes. Se reconocerá la experiencia en
subcontratos, siempre y cuando éstos estén registrados en el CONSUCODE o si son
anteriores a la creación de la citada institución, deberá estar autorizados formalmente
por la entidad contratante con la que se suscribió el contrato principal. Las obras
informadas deberán estar concluidas.
Los montos de los contratos en dólares se actualizarán al Tipo de Cambio Valor Venta
promedio del mes que finalizó el servicio; una vez convertido a moneda nacional, se
actualizará al mes base del Valor Referencial, con el Índice de Precios al Por Mayor a
Nivel Nacional dado por el INEI.
Los montos de los contratos en moneda nacional se actualizarán desde la fecha de su
terminación, hasta el mes base del Valor Referencial, con el Índice de Precios al por
Mayor a Nivel Nacional dado por el INEI.
Doc. 10 Ejecución de obras similares a la obra convocada, hasta por un monto máximo
acumulado equivalente al Valor Referencial indicado en el numeral 2.0 de las Bases; las
Obras similares no están limitadas por su magnitud y/o antigüedad. (Formato Nº 8).
Los montos de los contratos en dólares se actualizarán al Tipo de Cambio Valor Venta
promedio del mes que finalizó el servicio; una vez convertido a moneda nacional, se
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actualizará al mes base del Valor Referencial, con el Índice de Precios al Por Mayor a
Nivel Nacional dado por el INEI.
Los montos de los contratos en moneda nacional se actualizarán desde la fecha de su
terminación, hasta el mes base del Valor Referencial, con el Índice de Precios al por
Mayor a Nivel Nacional dado por el INEI.
Residente de Obra.-
Requisitos ( Artículo 147ª del Reglamento):
- Título de Ingeniero Civil Colegiado.
- Tiempo de ejercicio profesional de quince (15) años a partir de la colegiación.
- Experiencia como residente de obras, haber participado como Residente en diez (10)
Obras Similares como mínimo.
Especialistas .-
El postor deberá contar en obra con un mínimo de tres Especialistas según lo
siguiente:
Doc. 13 Declaración Jurada de que dispone de las maquinarias y equipos propios y/o de terceros
que se emplearán en la ejecución de la obra (Formato Nº 11), de acuerdo a la Relación
de Equipo Mínimo Requerido del Cuadro Nº 01, precisando su ubicación y oportunidad
de empleo. En el caso de maquinaria y equipos de propiedad de terceros, la Declaración
será acompañada de documentación que demuestre el compromiso del propietario de
proporcionarlos para la presente obra.
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Doc. 15 La Propuesta Económica indicará el monto ofertado por el Postor para la ejecución de la
Obra. Se presentará el detalle del Presupuesto ofertado, indicando los metrados base
del Expediente Técnico de la Obra y los precios unitarios ofertados.
El postor considerará los precios unitarios sin el IGV que pudiera afectar directamente a
los componentes de éstos. En consecuencia, el IGV que grava la factura general del
contratista, se consignará en forma separada sobre el total del monto ofertado; se
anexan modelos.
El postor ganador de la Buena Pro a la firma del Contrato presentará los Análisis de
Precios Unitarios se prepararan para cada partida y mostrará en detalle los costos
directos, es decir, la mano de obra, equipos, materiales y todos los conceptos que les
son accesorios. Adicionalmente se incluirá el análisis o sustento del rendimiento de los
equipos o conjuntos de equipos que participan en la ejecución de las partidas, que
deberá ser analizada técnicamente en cuanto están destinados a sustentar el precio
unitario de cada partida del Presupuesto Ofertado para la ejecución de la Obra.
El monto total de la Propuesta será en Nuevos Soles (S/.), y las cifras monetarias a
consignar tendrán hasta un máximo de dos (2) decimales.
Al presente documento se le adjuntará un disquete de 3 1/2” con el archivo electrónico
en Excel que contenga los datos del Doc.15.
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 13
PROVIAS NACIONAL
A continuación se procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada Postor. El
Comité Especial comprobará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las
Bases, la Ley y el Reglamento; de no ser así, el Comité Especial devolverá los documentos al Postor,
teniéndolos por no presentados, salvo que éste exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal
circunstancia en el Acta y el Notario autenticará una copia de la Propuesta, la cual mantendrá en su poder,
hasta el momento en que el Postor formule apelación o deje consentir la devolución; si se formula
impugnación, se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Si existieran defectos de forma en los documentos presentados, tales como, omisiones o errores
subsanables que no modifiquen el alcance de la Propuesta Técnica, el Comité Especial otorgará un plazo
máximo de dos (2) días, desde la presentación de la misma, para que el postor los subsane, en cuyo caso
la propuesta continuará vigente para todo efecto, a condición de la efectiva enmienda del defecto
encontrado dentro del plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto.
a. La falta de visado o sello del representante legal autorizado, en alguna de las páginas, a excepción de
la carta de presentación de la propuesta.
b. Ubicación errada de las páginas.
c. La no-presentación del número solicitado de copias.
d. La falta de foliación en alguna página.
e. La compaginación inexacta.
f. Otros no predecibles que no alteren el resultado de la evaluación y que con justificación y a criterio del
Comité Especial sean procedentes.
El Notario Público procederá a sellar y firmar cada hoja de todos los documentos originales de cada
propuesta técnica; asimismo, conservará las propuestas económicas sin abrir, en sobre cerrado
debidamente sellado y firmado por él, los representantes de los postores que deseen hacerlo y los
miembros del Comité Especial, hasta la fecha en que el Comité Especial en Acto Público comunique a los
postores el resultado de la evaluación de las Propuestas Técnicas.
Concluido el proceso de recepción de propuestas y apertura del Sobre Nº 1, el Notario Público dejará
constancia de lo actuado en un Acta la cual podrá ser firmada por los representantes de los postores.
En esta etapa todas las propuestas de los postores serán examinadas para determinar si están
completas, son válidas y satisfacen todos los requerimientos de los Documentos de Licitación.
En atención a los artículos 3°, 205° y 210° del Reglamento, toda declaración o afirmación falsa será causal
de eliminación y pérdida de su condición de postor comunicándose este hecho al CONSUCODE, sin
perjuicio de las acciones legales que se deriven de ellos.
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PROVIAS NACIONAL
El puntaje máximo que podrá obtener una Propuesta Técnica será de veinte puntos (20) puntos.
Serán declaradas aptas las Propuestas Técnicas cuyo puntaje sea igual o mayor catorce (14) puntos.
Las propuestas que no alcancen el puntaje mínimo serán considerarás como no aptas y no podrán
participar en la segunda etapa apertura del Sobre Nº 2 – Propuesta Económica.
15.1 El segundo Acto Público corresponde a la Apertura del Sobre Nº 2 y se realizará en la fecha indicada
en el aviso de convocatoria, salvo comunicación expresa del Comité Especial.
15.2 En este Acto Público, antes de la apertura de las Propuestas Económicas, se procederá como sigue:
a) El Notario Público presentará al Comité Especial los Sobres Nº 2 Propuesta Económica, los mismos
que permanecieron en su custodia y que también serán mostrados a los asistentes.
b) Seguidamente, se dará lectura al Acta del Comité Especial señalando el resultado de la Evaluación
de los Sobres Nº 1 Propuesta Técnica.
c) Los Postores descalificados en el Sobre Nº 1, les será devuelto su correspondiente Sobre Nº 2, sin
abrir.
15.3 A continuación, se procederá a abrir los sobres que contienen la Propuesta Económica de los postores
aptos en la evaluación de la Propuesta Técnica. El Comité Especial comprobará que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las bases, de no ser así, el Comité Especial
devolverá los documentos al postor, teniéndolos por no presentados.
15.4 La evaluación de la propuesta económica se llevará a cabo de Acuerdo a los Criterios de Evaluación de la
Propuesta Económica, teniendo presente que las propuestas que excedan en más del diez por ciento
(10%) del valor referencial, es decir superiores a S/. 88 971 859.32 (OCHENTA Y OCHO MILLONES
NOVECIENTOS SETENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS CINCUNTAINUEVE CON 32/100 Nuevos Soles)
y las que fueran inferiores al 90 % del Valor Referencial, es decir, S/. 72 795 157.64 (SETENTA Y DOS
MILLLONES SETECIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL CIENTO CINCUENTA Y SIETE CON 64/100
Nuevo Soles) serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas. Los montos de
cada Propuesta Económica de los postores hábiles en esta etapa del proceso, serán anotados en el
Cuadro Resumen de Evaluación Propuesta Económica (REPE), confeccionado según señala el artículo
66º del Reglamento.
15.5 Sobre la base de la integración de los Datos Contenidos en los Cuadros Resumen de Evaluación
Propuesta Técnica y Resumen de Evaluación Propuesta Económica (REPT y REPE respectivamente), se
confeccionará y presentará el Cuadro Resumen de Costo Total (RCT) tomando en consideración lo
señalado en el artículo 65º del Reglamento.
16.1 Una vez calificadas las propuestas mediante las evaluaciones respectivas, se procede a determinar el
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 15
PROVIAS NACIONAL
puntaje de Costo Total de las mismas, según método señalado en el numeral anterior. El Comité
Especial, a través de un Cuadro Comparativo, anunciará el orden en que han quedado calificados los
postores. Se elegirá como oferta ganadora a la que obtenga el mayor puntaje de Costo Total, previa
verificación aritmética de la oferta.
El Comité Especial verificará las operaciones aritméticas del presupuesto ofertado del Postor cuya
calificación haya obtenido el mayor puntaje total, si se encontrara alguna incorrección aritmética, será
corregida, a fin de consignar el monto correcto y asignar el lugar que le corresponde. Dicha corrección
así como el orden en que han quedado calificados los postores y sus correspondientes propuestas
económicas serán registradas en el Acta.
16.2 Cualquier postor podrá solicitar en el mismo acto o por escrito, copia del acta de otorgamiento de la
Buena Pro y detalle de las calificaciones otorgadas a las propuestas, documentación que le será
entregada dentro del día siguiente de presentada la solicitud.
16.3 El Comité Especial notificará el resultado en forma inmediata con el acta de otorgamiento de la Buena
Pro a la Dirección Ejecutiva de PROVIAS NACIONAL para su correspondiente publicación.
16.4 En caso de Empate se procederá de acuerdo al artículo 73º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
17.1 Para los Recursos de Apelación y Revisión, se dará cumplimiento a lo establecido en el Título IV
Capitulo I – De la Solución de Controversias del Reglamento.
17.2 Los recursos de apelación deberán ser presentados en Mesa de Partes de PROVIAS NACIONAL.
En cualquier estado del proceso de selección, hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro, PROVIAS
NACIONAL puede cancelarlo por razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la
necesidad de adquirir o contratar o cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto asignado tenga
que destinarse a otros propósitos de emergencia declarados expresamente.
19.2 En el caso de declararse Desierta la Licitación, los Postores no tendrán derecho a compensación por
gastos realizados de la preparación de sus propuestas o indemnización de cualquier tipo.
20.0 DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO (Artículos 40° del TUO de
la Ley, 118°, 121°, 122° y 123° del Reglamento)
20.1 Para efectos de la suscripción del Contrato, el Postor favorecido con el otorgamiento de la Buena Pro,
presentará los siguientes documentos:
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 16
PROVIAS NACIONAL
a. Constancia vigente emitida por el CONSUCODE de no estar Inhabilitado para Contratar con el
Estado.
b. Constancia expedida por el CONSUCODE de tener Capacidad Libre de Contratación.
c. Garantía de Fiel Cumplimiento, a favor de PROVIAS NACIONAL, como requisito indispensable para
la suscripción del Contrato ( Artículo 40° del TUO de la Ley, concordado son los artículos 121° y
122° del reglamento). La garantía será por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del monto
total del Contrato, con vigencia hasta la aprobación de la liquidación final. El tenor de la Garantía
será de acuerdo con el artículo 121° del Reglamento.
d. Copia simple del Testimonio de Constitución y poder del Representante Legal .
e. Copia del Registro Único de Contribuyente (RUC)
El nombre del Profesional, que se desempeñará como el Residente de la Obra, con indicación
de su Colegiatura, adjuntando su Certificado de Habilidad; quien será el mismo profesional
que propuso el Postor en su Oferta. Para el caso de Profesionales Extranjeros, será suficiente
la presentación de la Constancia de Inscripción vigente en el Colegio de Ingenieros del Perú
(CIP).
Relación de los Especialistas para la Ejecución de la Obra, adjuntando sus correspondientes
Certificados de Habilidad.
g. Copia de los Documentos de la Adjudicación firmados y sellados por el Representante Legal.
h. Análisis de los Precios Unitarios de su propuesta Económica.
i. Calendario de Avance de Obra (CAO), de acuerdo a los plazos de ejecución propuestos.
j. Calendario de Adquisición de Materiales y Calendario de Movilización y Utilización de Maquinarias y
Equipos.
k. Calendario de Utilización del Adelanto Directo.
l. Programación PERT- CPM y diagrama GANTT de la Obra.
m. Póliza de Seguros.
En caso de Consorcio, se tomará en cuenta lo indicado el numeral 11.2 de las presentes Bases en
concordancia con la Directiva Nº 003-2003-CONSUCODE-PRE.
20.2 En caso que el postor ganador no se presente en la fecha prevista, PROVIAS NACIONAL en
cumplimiento del artículo 118º del Reglamento, lo citará a una nueva fecha, la cual no podrá exceder
de los cinco (5) días hábiles siguientes de la fecha originalmente señalada para la firma del contrato. Si
el postor no se presentara en esa oportunidad, perderá la Buena Pro. En este supuesto, y sin perjuicio
de la sanción administrativa aplicable, PROVIAS NACIONAL llamará al Postor que ocupó el segundo
lugar en el orden de prelación para que suscriba el contrato, el cual deberá cumplir con los demás
requisitos establecidos para el Postor ganador, incluyendo la obligación de mantener su oferta hasta la
suscripción del contrato. Si éste no firmara el contrato, y sin perjuicio de la sanción administrativa
aplicable, el proceso será declarado desierto.
20.3 El Contrato se ajustará a la Proforma de Contrato de las Bases Integradas, tal como lo establece el ar-
tículo 36º del TUO de la Ley.
21.1 El Contratista deberá mantener durante la ejecución de la Obra al Residente, quien deberá ser el
presentado en la propuesta. El Residente estará secundado por un número suficiente de ingenieros
especialistas conforme a los exigido en el Doc. 11 de la propuesta.
21.2 El Residente de Obra representa al Contratista, como tal, todas las instrucciones que le fueron dadas o
dadas por él, se entienden dadas al o por el Contratista.
21.3 El Residente de Obra será la persona autorizada por el Contratista para hacer anotaciones en su
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PROVIAS NACIONAL
21.4 Cuando por circunstancias excepcionales el Residente de Obra no se encuentre en esta, será
sustituido por uno de sus asistentes especialmente designado para esas eventualidades.
21.5 Los Profesionales Especialistas de Obra, quienes se encontrarán en la obra el tiempo según la
Asignación de Recursos propuestos. El Contratista estará en capacidad de proporcionar Especialistas
que eventualmente sean requeridos para problemas específicos que se presenten durante la ejecución
de la obra.
21.6 El Contratista a solicitud del Supervisor, separará de la Obra a cualquier integrante de su plantel cuya
participación personal se cuestiona de manera comprobada.
23.1 Las Partes harán lo posible por llegar a una solución amigable de todas las controversias que surjan en
este contrato o su interpretación.
23.2 Las partes acuerdan que cualquier controversia que surja desde la celebración del contrato, se resolverán
mediante los procedimientos de arbitraje o conciliación. Si la conciliación concluyera con un acuerdo
parcial o sin acuerdo, las partes deberán someterse a Arbitraje de Derecho, conforme a las disposiciones
del TUO de la Ley y su Reglamento para que se pronuncie sobre las diferencias no resueltas o resuelva
la controversia definitivamente.
23.3 El arbitraje será resuelto por un Tribunal Arbitral según lo dispuesto en el artículo 189º del Reglamento.
Todos los conflictos que deriven de la ejecución e interpretación del presente contrato, incluidos los que
se refieran a su nulidad e invalidez, serán resueltos mediante arbitraje, bajo la organización y
administración de los órganos del Sistema Nacional de Conciliación y Arbitraje del CONSUCODE y de
acuerdo con su Reglamento. A falta de acuerdo en la designación de los mismos o ante la rebeldía de
una de las partes al cumplir dicha designación, la misma será efectuada por el CONSUCODE.
23.4 El laudo arbitral emitido obligará a las partes y pondrá fin al procedimiento de manera definitiva siendo el
mismo inapelable ante el Poder Judicial o cualquier instancia administrativa.
23.5 Todos los reclamos no vinculados directamente al proyecto, pero sí al contrato, como es el caso de
eventuales moras en los pagos, deberán formularse directamente a PROVIAS NACIONAL a través de
la Supervisión de Obra
23.6 Para efectos de las controversias, se tomará en consideración la Inaplicabilidad del Arbitraje según se
señala en artículo 23 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 18
PROVIAS NACIONAL
23.7Cuando las partes han acordado recurrir al Sistema Nacional de Conciliación y Arbitraje del CONSUCODE
(SNA – CONSUCODE) se someterán a lo establecido en el TUO del Reglamento del sistema Nacional de
Conciliación y Arbitraje del CONSUCODE aprobado mediante Resolución Nº 016-2004 –
CONSUCODE/PRE del 15 de enero de 2004.
NOTA IMPORTANTE Nº 01
Las presentes bases han sido integradas tomando en consideración el Pronunciamiento N° 014-2005/GTN del
Consejo de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, enviado por el CONSUCODE.
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PROVIAS NACIONAL
FORMATOS
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PROVIAS NACIONAL
FORMATO Nº 01
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Señores:
Comité Especial de la ADS - 0026-2005-MTC/20
(Corresponde a la LPN –004-2004-MTC/20 declarada Desierta en dos oportunidades)
Av. Bolivia Nº 120 Centro Cívico de Lima
Lima.
Nosotros los suscritos: _____________________________ (nombre del proponente) de acuerdo con las Bases
de la Adjudicación de referencia, hacemos la siguiente propuesta para
_____________________________________ (objeto de la presente Adjudicación Directa Selectiva ) y, en caso que
nos sea aceptada por el PROVIAS NACIONAL, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
Declaramos asimismo:
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo comprometen a los firmantes de esta
comunicación.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el
contrato probable que de ella se derive.
Que hemos visitado el sitio del proyecto y tomado nota de sus características y de las condiciones que
puedan afectar su ejecución.
Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a presentar a satisfacción de PROVIAS NACIONAL
las Garantías requeridas en las Bases.
Atentamente,
______________________________
(Nombre y Firma del Representante Legal)
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PROVIAS NACIONAL
FORMATO Nº 02
DECLARACION JURADA DE IDENTIFICACION DEL POSTOR
El Representante Legal del Postor .................................................., con DNI N° ................. que suscribe el
presente documento, declara bajo juramento que los datos de identificación del Postor son los que se precisan a
continuación:
________________________________
(Nombre y Firma del Representante Legal)
NOTA: En caso que el Postor sea un Consorcio, cada una de las firmas que integran el consorcio deberán
de presentar este formato.
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 22
PROVIAS NACIONAL
FORMATO Nº 03
PROMESA DE CONSORCIO
Los que suscriben, __________________ ( nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre del
Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de
_________________________ (nombre o razón social del integrante ) y ___________________________ (nombre o
razón social del integrante), respectivamente, manifestamos por el presente documento, hemos convenido en formar
un Consorcio, para participar en la Adjudicación Pública __________________ cuyo objeto es
____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de este Consorcio será igual al término de la ejecución y liquidación del contrato.
2. Empresas que conforman el Consorcio y obligaciones:
(1)
El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los integrantes, debe
ser igual al 100%.
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio )
Nota: El presente formato es referencial, pudiendo ampliarse de acuerdo a las facultades y necesidades del
Consorcio, manteniendo mínimamente las condiciones indicadas.
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PROVIAS NACIONAL
FORMATO Nº 04
a) No tiene impedimento para ser postor conforme al artículo 9º del TUO de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
b) Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del Proceso de selección.
c) Es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del Proceso.
e) Conoce las sanciones contenidas en la Ley de Simplificación Administrativa, Ley Nº 27444, Ley de
Procedimientos Administrativos Generales y demás disposiciones reglamentarias, complementarias y
modificatorias.
Lima,
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal )
NOTA: En caso que el Postor sea un Consorcio, cada una de las firmas que integran el consorcio deberán
de presentar este formato.
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PROVIAS NACIONAL
FORMATO Nº 05
COMPROMISO DE INTEGRIDAD
(Referencia: Numeral 700-06 de las Normas Técnicas de Control)
señalado en el Reglamento del TUO de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, no se ha ofrecido
u otorgado, ni ofrecerán ni otorgarán, ya sea directa o indirectamente a través de terceros, ningún pago o
beneficio indebido o cualquier otra ventaja inadecuada a Funcionario Público alguno, o a sus familiares o socios
comerciales, a fin de obtener o mantener el contrato objeto de la adjudicación, y no haber celebrado o celebrar
acuerdos formales o tácitos entre los postores o con terceros, con el fin de establecer prácticas restrictivas de la
Libre Competencia.
Atentamente,
Lima,
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal )
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PROVIAS NACIONAL
FORMATO N° 06
PLAZO DE EJECUCION
Lima, __________________
Señores:
Comité Especial de la ADS - 0026-2005-MTC/20
(Corresponde a la LPN –004-2004-MTC/20 declarada Desierta en dos oportunidades)
Av. Bolivia Nº 120 Centro Cívico de Lima
Lima.
REFERENCIA:ADS - 0026-2005-MTC/20
Con relación a la Adjudicación Pública, presentamos a ustedes nuestra propuesta referida al plazo de ejecución
de la obra de acuerdo a lo siguiente:
Obra:
Atentamente,
_____________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal )
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PROVIAS NACIONAL
FORMATO N° 07
PRINCIPALES OBRAS EJECUTADAS EN LOS ULTIMOS DIEZ AÑOS COMO CONTRATISTA EN GENERAL
Postor: ________________________________________________________________________________________________
Certificado Fecha
Cliente Página de
Descripción Cliente Costo S/. Consorcio % participación
Sustento
Inicio Término
(fecha)
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PROVIAS NACIONAL
FORMATO N° 08
Postor: ________________________________________________________________________________________________
Certificado Fecha
Cliente Página de
Descripción Cliente Costo S/. Consorcio % participación
Sustento
Inicio Término
(fecha)
_____________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal )
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PROVIAS NACIONAL
FORMATO Nº 09
El postor adjuntará el C.V. de cada uno del Personal Profesional mínimo requerido, el cumplimiento de los
requisitos y experiencia requeridas, serán sustentados con copias simples de los correspondientes documentos.
NOMBRE:______________________ PROFESIÓN:_________________________
1. DATOS PROFESIONAL
UNIVERSITARIOS
TITULO CALEGIATURA
Nº FECHA DE GRADO
UNIVERSIDAD OBTENID FOLIO DE
ORDEN (mes-año) Nº FECHA
O SUSTENTO
2. EXPERIENCIA
OBRA DE RAZON PERIODO
Nº REHABILITACIÓN SOCIAL DEL CARGO INICIO/
FOLIO DE
ORDEN Y CONTRATANT DESEMPEÑADO) TERMINO DURACION
SUSTENTO
MEJORAMIENTO E (mes-año)
_____________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal )
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FORMATO Nº 10
Lima, __________________
Señores:
Comité Especial de la ADS - 0026-2005-MTC/20
(Corresponde a la LPN –004-2004-MTC/20 declarada Desierta en dos oportunidades)
Av. Bolivia Nº 120 Centro Cívico de Lima
Lima.
Por la presente asumimos el compromiso de contratar personal de la zona un mínimo del 50% del personal para
la Ejecución de Obra materia de la presente. Adjudicación según nuestro Programa de Generación de Empleo
Adjunto.
_____________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal )
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PROVIAS NACIONAL
PROVIAS NACIONAL
PROGRAMA DE GENERACION DE EMPLEO
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ANEXO AL FORMATO 10
EMPLEOS GENERADOS
ACTIVIDAD Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes ..n
Calificados No calificados Calificados No calificados Calificados No calificados Calificados No calificados
Total (mensual)
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PROVIAS NACIONAL
FORMATO Nº 11
RELACION DE EQUIPO MINIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DE OBRA
TIPO Y TIPO DE TENENCIA ANTIGUEDAD
FOLIO DE
CARACTERISTICA CANTIDAD CON OVERHAUL SIN OVERHAUL UBICACION DISPONIBILIDAD
PROPIO LEASING ALQUILER COMPRA SUSTENTO
DEL EQUIPO hasta 20 años hasta 10 años
Notas:
- Ver el Cuadro Nº 1
- El postor que oferte equipos con antigüedad mayor a 20 años, SERA DESCALIFICADO
___________________________________
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PROVIAS NACIONAL
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PROVIAS NACIONAL
FORMATO N° 12
Señores:
Comité Especial de la ADS - 0026-2005-MTC/20
Av. Bolivia Nº 120 Centro Cívico de Lima
Lima.
Después de haber examinado los Documentos de la Adjudicación y efectuado visita a la zona de trabajo, pre-
sentamos nuestra Propuesta Económica para Ejecutar la Obra de Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera
_________________________________________________________ , objeto de la Adjudicación ADS - 0026-
2005-MTC/20, convocada por PROVIAS NACIONAL.
La Propuesta Económica que se presenta está en correspondencia y de acuerdo con los documentos
presentados en nuestra Propuesta Técnica. En el caso de comprobarse cualquier incorrección en la misma,
PROVIAS NACIONAL tiene derecho a invalidar nuestra participación.
Atentamente,
FORMATO Nº 13
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PROVIAS NACIONAL
PRESUPUESTO DE LA OBRA
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PROVIAS NACIONAL
FORMATO Nº 14
PROPONENTE:
Consulta N..................
Referencia(s) de las Bases
Sección: ............
Numeral:.............
Página: ..............
Consulta:
PROPONENTE:
Consulta N..................
Referencia(s) de las Bases
Sección: ............
Numeral:.............
Página: ..............
Consulta:
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PROVIAS NACIONAL
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PROVIAS NACIONAL
ANEXO N° 1
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Sólo se calificará la información consignada en los documentos 8, 9 y 10, los documentos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11,
12 y 13 serán evaluados como cumple o no cumple, de no cumplir alguno de ellos, se desestimará su propuesta
y será rechazada para participar en la segunda etapa de la licitación.
Los criterios de evaluación de la Propuesta Técnica son como se indica en el cuadro que se muestra a
continuación.
2
Nota: Para ser declarada apta una Propuesta Técnica no es necesario alcanzar puntaje mínimo en cualquiera de los
documentos de evaluación (Doc. 8, Doc. 9 y Doc. 10) indicados en el cuadro de factores (A, B y C) del numeral 15.3 Pág. 42,
pero si es necesario alcanzar el puntaje total mínimo de 14
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PROVIAS NACIONAL
Donde :
Pei = Puntaje de la oferta económica i
Oi = Oferta Económica i
Om = Oferta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje máximo de la Propuesta Económica = 80 puntos
i = Propuesta
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 39
PROVIAS NACIONAL
El mejor Costo Total equivale al mayor puntuación total que resulte de la sumatoria de evaluaciones alcanzados
en la Propuesta Técnica y Económica, como se describe a continuación:
Donde:
El Postor con el Costo Total más alto, se hará acreedor a la Buena Pro.
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PROVIAS NACIONAL
ANEXO 2
PROFORMA DE CONTRATO
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PROVIAS NACIONAL
N° -2005-MTC/20
Conste por el presente documento, el Contrato de Ejecución de Obra que celebran de una parte, el
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones - MTC, con RUC Nº 20503503639, con domicilio legal en Av. Bolivia
Nº 120, 2º Piso, Torre del Centro Cívico y Comercial de Lima, Lima 1 - Perú, debidamente representado
por su Director Ejecutivo, Ing. GUSTAVO ATAHUALPA BERMUDEZ, con DNI Nº 07139793,
designado con R.M. Nº 933-2004-MTC/02 del 11.12.04, a quien en adelante se le denominará
PROVIAS NACIONAL y, de la otra parte ________________________., con domicilio legal en
___________________ – ________, con RUC Nº ______________, representado por
___________________________, con DNI Nº_____________, según Mandato y Otorgamiento de
Poderes, que se anexa al presente Contrato, a quien en lo sucesivo se denominará EL
CONTRATISTA, y que suscriben bajo los términos y condiciones siguientes:
PRIMERA : ANTECEDENTES
El presente Contrato tiene como objeto la ejecución de la Obra precisada en el Numeral 1.1
de la Cláusula Primera del Presenta Contrato, de acuerdo a los documentos integrantes del
Expediente Técnico y los que se incorporan como parte integrante de este Contrato.
3.1 El Contrato entrará en vigencia al día siguiente de su suscripción y la fecha del inicio de LA
OBRA se computa cuando se cumplan las condiciones del artículo 145° del Reglamento de
la Ley N° 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S.
N° 013-2001-PCM.
3.2 LA OBRA está presupuestado con Recursos Directamente Recaudados; estando sujeta su
ejecución a la disponibilidad presupuestal y financiera del Pliego en el marco de los
Calendarios de Compromisos, las Asignaciones Trimestrales de Gastos y las Leyes Anuales
de Presupuesto correspondiente para el año 2004, estipulación en interpretación extensiva a
lo dispuesto en el literal f) del numeral 4 del Articulo 16º de la Ley Nº 28128, Ley del
Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2004.
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 42
PROVIAS NACIONAL
3.4 El cumplimiento del plazo sólo podrá ser prorrogado cuando se justifiquen
documentadamente las causales previstas en las Bases.
3.5 De igual forma para el cumplimiento del pedido de prórroga EL CONTRATISTA deberá
cumplir con lo estipulado en el Art. 155º del Reglamento de la Ley N° 26850, Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N° 013-2001-PCM.
4.2 El monto del Contrato será abonado mediante valorizaciones de avance mensuales que
tendrán el carácter de pagos a cuenta.
4.3 Todos aquellos gastos que no se incluyan en el presente Contrato y que no hayan sido
previamente autorizados en forma escrita por PROVIAS NACIONAL, no serán reconocidos.
QUINTA: ADELANTO
5.1 PROVIAS NACIONAL otorgará a solicitud de EL CONTRATISTA un Adelanto Directo hasta
un máximo de veinte por ciento (20%) del monto del Contrato de acuerdo a lo establecido en
las Bases de Licitación, incluyendo el IGV que corresponda, previa solicitud, justificación y
respaldo del uso de dicho anticipo.
5.2 El Adelanto Directo estará garantizado por una Carta Fianza o Póliza de Caución por igual
monto, incluyendo el I.G.V., solidaria, incondicionada, de realización automática y sin
beneficio de excusión, otorgada por una entidad autorizada para operar en el país por la
Superintendencia de Banca y Seguros según la Ley de Bancos, a favor de PROVIAS
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 43
PROVIAS NACIONAL
5.3 La amortización del Adelanto Directo se hará mediante descuentos proporcionales, en cada
una de las valorizaciones mensuales.
5.4 La renovación de la Carta Fianza se hará por montos proporcionales a los saldos del
Adelanto pendientes de amortización.
5.6 El tratamiento del Adelanto se efectuará de conformidad con lo establecido en los Artículos
129°, 130°, 131° y 132° del Reglamento de la Ley N°26850, Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado aprobada por D.S. N° 013-2001-PCM y sus modificatorias.
6.2 PROVIAS NACIONAL, tendrá un plazo de 15 días calendario para responder sobre la
procedencia de dicha solicitud, vencido el cual se entenderá denegada, sin que ello pueda
ser sustento de una solicitud de ampliación de plazo.
6.3 El valor de los materiales e insumos pagados deberá estar de acuerdo con el metrado de LA
OBRA incluyendo los pagos por materiales en cancha y no deberá exceder el 40% del
monto del Contrato.
6.4 Los adelantos para materiales deberán estar respaldados por la correspondiente Carta
Fianza Bancaria, o Garantía en Póliza de Caución solidaria, irrevocable, incondicional, de
realización automática y efectiva, sin beneficio de excusión a favor de PROVIAS
NACIONAL, vigente hasta la amortización total del adelanto.
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Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo-Oxapampa 44
PROVIAS NACIONAL
ejecución de LA OBRA.
8.2 Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta, el concepto, trámite y pago de las
Valorizaciones y metrados, así como de sus discrepancias se efectuará en concordancia con
los Arts. 153° y 154° del Reglamento de la Ley N° 26850, Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N° 013-2001-PCM.
9.1 El Cuaderno de Obra de Mantenimiento Periódico, será abierto en la fecha de entrega del
terreno conforme a lo estipulado en el Art. 150° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado aprobado por D.S. N° 013-2001-PCM.
9.2 Las Anotaciones y Consultas sobre Ocurrencias se rigen en concordancia con los Artículos
151° y 152° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado citado.
10.1 Sólo procederá la ejecución de trabajos adicionales cuando se cuente previamente con la
Resolución de la máxima autoridad administrativa de PROVIAS NACIONAL y en los casos
en que su valor, restándoles los presupuestos deductivos vinculados, no superen el Diez por
ciento (10%) del monto del Contrato Principal Reajustado.
10.2 Los Trabajos Adicionales que superen el 10% del monto total del Contrato Original, luego de
ser aprobados por la máxima autoridad administrativa de PROVIAS NACIONAL, requieren
previamente para su ejecución y pago, la autorización expresa de la Contraloría General de
la República, tal como lo disponen los Artículos 159° y 160° del Reglamento, en
concordancia con la Tercera Disposición Final de la Ley Nº28128, Ley de Presupuesto del
Sector Publico para el Año Fiscal 2004.
10.3 El concepto, trámite y pago de los Trabajos Adicionales está normado en los “Lineamientos
para cautelar el adecuado procedimiento para el control previo al pago de Presupuestos
Adicionales de Obras Públicas”, Directiva 0012-2000-CG/OATJ-PRO modificada por
Resolución de Contraloría N° 036-2001-CG, del 16.03.2001 y la Tercera Disposición Final de
la Ley Nº28128, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2004.
10.4 El presupuesto de cualquier Trabajo Adicional o cambio, deberá ser determinado de acuerdo
a los Precios Unitarios del Contrato; y, de no existir se pactarán de mutuo acuerdo. En el
Presupuesto Adicional, sólo se tendrá en cuenta los Gastos Generales Variables y la
Utilidad.
10.5 Las modificaciones del monto del contrato que se efectúen mediante la aprobación de
Presupuestos Adicionales y/o Deductivos conllevan a que el Contratista modifique los
montos de las garantías y pólizas de seguro en lo que corresponda y de acuerdo a la
modificación del monto del contrato.
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PROVIAS NACIONAL
10.6 El Contratista debe efectuar lo señalado en el ítem anterior, en un plazo de diez (10) días
contados a partir del día siguiente de recibida la aprobación de la modificación del contrato.
No se pagarán valorizaciones si el Contratista no cumple con este requerimiento.
11.1 EL CONTRATISTA antes del inicio de la ejecución de LA OBRA deberá obtener todos los
seguros necesarios según la Legislación Nacional aplicable, los mismos que deberán
acreditarse ante PROVIAS NACIONAL, de acuerdo a las Bases. Se mantendrán en su total
capacidad hasta que el objeto de este Contrato haya sido recepcionado por PROVIAS
NACIONAL, debiendo EL CONTRATISTA verificar el estado de pagos de la póliza,
mensualmente.
Las pólizas estarán a disposición de PROVIAS NACIONAL quien podrá solicitarlas en cualquier
momento para su verificación. El incumplimiento de esta obligación será causal de aplicación de
la Cláusula Décima Cuarta, Subcláusula 14.1 del presente Contrato.
a. Contra Todo riesgo de Construcción para los trabajos, materiales y almacenes, que
conformen el contrato materia del seguro, hasta el valor total del mismo (incluido el
I.G.V.) incluyéndose las coberturas de terremoto, temblor, tempestad, vientos,
inundación desbordamiento y/o alza del nivel de aguas, enfangamiento, hundimiento o
deslizamiento del terreno, derrumbes, desprendimientos de roca o tierra, huelga, motín,
conmoción civil, terrorismo, defectos de material, mano de obra, operaciones de prueba
y período de mantenimiento post-ejecución.
b. Se deberá incluir un importe adicional equivalente al 10% del valor total del Contrato,
para cubrir la Remoción de Escombros necesaria luego de ocurrir un siniestro,
entendiéndose por escombros a las partes dañadas de los trabajos que sea necesario
remover para llevar a cabo la reparación de los elementos dañados y los materiales
ajenos a LA OBRA, tales como lodo, rocas, tierra o similares.
c. Se deberá incluir un importe adicional equivalente al 5% del valor total del contrato, para
cubrir los gastos de rehabilitación de subsuelos y/o masas de tierras y/o superficiales en
los que sea necesario incurrir después de la ocurrencia de un siniestro para la restitución
completa de la zona afectada.
d. Se deberá incluir un importe adicional al 5% del valor total del contrato, para cubrir la
propiedad adyacente al lugar de las obras, que sin formar parte de estas quedan bajo la
custodia de EL CONTRATISTA.
e. Un importe adicional equivalente al 5% del valor total del contrato, para cubrir la
responsabilidad civil extraordinaria derivada de la ejecución de las obras, incluyéndose
los daños ocasionados por la maquinaria y/o vehículos utilizados, trabajos con
explosivos, debilitamiento de bases y considerándose como terceros entre sí a los
asegurados
g. Seguro de Vida Ley, para obreros y empleados según el Decreto Legislativo 688-91.
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PROVIAS NACIONAL
La vigencia de las pólizas de seguros indicadas, será desde la entrada en vigor del Contrato
de Obra, hasta la recepción final de la misma. No se pagarán valorizaciones si las Pólizas no
se encuentran vigentes.
Toda solicitud de renovación de pólizas, debe ser efectuada a través del Supervisor de obra.
DECIMO SEGUNDA: PERSONAL DEL CONTRATISTA
Cualquier solicitud en este sentido será debidamente justificada y los cambios que resultaren no
irrogarán gastos adicionales a PROVIAS NACIONAL.
Se entiende que todo el personal cuyo cambio se proponga, reunirá iguales o mejores
cualidades que las del personal incluido en la Propuesta Técnica de EL CONTRATISTA.
12.4 EL CONTRATISTA está facultado para seleccionar el personal auxiliar técnico – administrativo
necesario, para el mejor cumplimiento de sus obligaciones, reservándose PROVIAS
NACIONAL el derecho a rechazar al personal que a su juicio no reuniera requisitos de
idoneidad y competencia.
12.5 EL CONTRATISTA dará por terminados los servicios de cualquiera de sus trabajadores, cuya
labor o comportamiento no sean satisfactorios para PROVIAS NACIONAL y/o Supervisor de
Obra..
Los costos adicionales que demande la obtención de los reemplazos necesarios, tales como
pasajes, viáticos, gastos de traslado, etc., serán de responsabilidad de EL CONTRATISTA.
13.1 Las partes acuerdan que cualquier controversia que surja desde la celebración del Contrato, se
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PROVIAS NACIONAL
resolverá mediante los procedimientos de conciliación y/o arbitraje, con excepción de aquellas
referidas en el artículo 23° de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República, Ley 27785 y demás que por su naturaleza sean excluidas
por ley.
13.2 Si la conciliación concluyera por inasistencia de una o ambas partes, con un acuerdo parcial o
sin acuerdo, las partes se someterán a un Arbitraje de Derecho, a fin que se pronuncie sobre
las diferencias no resueltas o resuelva la controversia definitivamente. La solicitud de arbitraje y
la contestación de ésta, se efectuará conforme a lo dispuesto por los artículos 191 y 192 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. 013-
2001-PCM, con excepción del plazo ahí establecido.
13.3 El arbitraje será resuelto por un Tribunal Arbitral según lo dispuesto en el artículo 189º del Reglamento.
Todos los conflictos que deriven de la ejecución e interpretación del presente contrato, incluidos los que
se refieran a su nulidad e invalidez, serán resueltos mediante arbitraje, bajo la organización y
administración de los órganos del Sistema Nacional de Conciliación y Arbitraje del CONSUCODE y de
acuerdo con su Reglamento. A falta de acuerdo en la designación de los mismos o ante la rebeldía de
una de las partes al cumplir dicha designación, la misma será efectuada por el CONSUCODE.
13.4 Los árbitros de común acuerdo establecerán las reglas bajo las cuales se realizará el arbitraje,
pudiendo elegir las que correspondan a un Centro Arbitral, estableciendo las modificaciones que
estimen pertinentes. A falta de acuerdo, se aplicará el Reglamento del Sistema Nacional de
Conciliación y Arbitraje (SNCA-CONSUCODE)- aprobado por Resolución N° 242-2002-
CONSUCODE/PRE del 03 de Octubre de 2002.
13.5 El Laudo Arbitral emitido obligará a las partes y pondrá fin al procedimiento de manera
definitiva, siendo el mismo inapelable ante el Poder Judicial o cualquier instancia administrativa.
13.6 Las partes acuerdan que no es obligatorio adjuntar recibo de pago o comprobante de deposito
de cualquier entidad bancaria, o fianza solidaria por la entidad a favor de la parte vencedora,
para efectos de interponer recurso de anulación del Laudo Arbitral ante el Poder Judicial.
14.1 En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del Contrato,
PROVIAS NACIONAL le aplicará a EL CONTRATISTA una penalidad por cada día de atraso,
hasta por un monto máximo equivalente al 5% del monto contractual, o del ítem, tramo, etapa o lote
que debió ejecutarse. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final, o en la
liquidación final; o si fuese necesario, se cobrará del monto resultante de la ejecución de las
garantías a que se refieren los Artículos 122° y 123° del Reglamento de la Ley N° 26850, Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N° 013-2001-PCM; en todos los
casos, la penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
0.05 x Monto
Penalidad diaria = ------------------------------------------
F x Plazo en días
Donde: F= 0.15
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PROVIAS NACIONAL
Si se repitiera por segunda vez esta situación, PROVIAS NACIONAL podrá resolver unilateral y
administrativamente este Contrato.
PROVIAS NACIONAL, podrá intervenir económicamente LA OBRA, por las causales y siguiendo el
procedimiento establecido en la Directiva N° 001-2003/CONSUCODE/PRE, concordante con lo
establecido en el Articulo 161º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por D.S. 013-2001-PCM.
16.1 PROVIAS NACIONAL podrá dar por resuelto administrativamente este Contrato en los casos
que EL CONTRATISTA:
15.1.4 No cuente con la capacidad económica o técnica para la normal continuación de los
trabajos.
16.3 PROVIAS NACIONAL podrá resolver unilateralmente este Contrato por causas de caso fortuito
o fuerza mayor que hagan imposible a cualesquiera de las partes continuar con sus
obligaciones contraídas. En este caso PROVIAS NACIONAL efectuará el pago de los trabajos
realmente ejecutados por EL CONTRATISTA, hasta la fecha de Resolución de Contrato,
devolviéndosele las garantías después de la Liquidación del Contrato de Mantenimiento
Periódico, la misma que se practicará en un plazo no mayor de quince (15) días desde la fecha
en que EL CONTRATISTA presenta la liquidación de su Contrato.
16.4 En caso que EL CONTRATISTA solicite la Resolución del Contrato, PROVIAS NACIONAL
tendrá derecho a una indemnización por el daño ocasionado si es que no obedece a causas
justificadas.
16.5 El proceso de resolución se sujetará al Art. 144° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, anteriormente mencionado, con sus modificatorias.
16.6 Así mismo, la Resolución del Contrato, se sujetará al procedimiento previsto en las Bases de
Adjudicación y las normas correspondientes.
La recepción de LA OBRA, se efectuará en concordancia con el Art. 163° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N° 013-2001-PCM, y sus modificatorias.
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PROVIAS NACIONAL
La liquidación del Contrato se presentará de conformidad con lo estipulado en el Art. 164º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado citado, y sus modificatorias.
19.1 Para que PROVIAS NACIONAL proceda a la devolución de la Garantía de Fiel Cumplimiento
debe haber quedado consentida la Liquidación Final del Contrato y cumplirse previamente por
EL CONTRATISTA, lo estipulado en las Bases y:
19.1.1 Que presente el Acta de Recepción del Mantenimiento Periódico sin Observaciones.
19.1.2 Que haya entregado la Memoria Descriptiva valorizada y los Planos Post-Ejecución.
19.1.3 Que presente una Declaración Jurada de no tener adeudos pendientes por reclamos
laborales.
19.1.4 Que haya entregado el Manual de Mantenimiento Post-Ejecución y el Plan de Acción
a seguir para su implementación.
19.2 La ejecución de las Garantías se realizará de acuerdo a lo establecido en el Articulo 40° del
Texto Único Ordenado TUO de la Ley N°26850, aprobado por D.S. N°012-2001-PCM y Art. 124
de su Reglamento, aprobado por D.S. N°013-2001-PCM.
21.1 EL CONTRATISTA deberá contar con un equipo de laboratorio, y equipos para medición de
deflexiones y rugosidad, operado por personal idóneo, no pudiendo pasar de una etapa a otra
del Proyecto, mientras no cuente con la conformidad del Supervisor de Obra.
21.2 EL CONTRATISTA presentará mensualmente y juntos con los metrados solicitados para
valorizar, el Informe de Auto Control de Calidad, siguiendo las directivas establecidas en las
Especificaciones Generales para Carreteras EG-2000 y de acuerdo a las indicaciones que sean
dadas en obra por el Supervisor y de manera complementaria por PROVIAS NACIONAL.
Asimismo, al culminar los trabajos hará entrega de un Informe Final de los controles realizados.
22.2 EL CONTRATISTA será responsable de los daños y perjuicios derivados de su actuación y/u
omisión, inclusive frente a terceros o a las propiedades de éstos, lo mismo que se extiende a
sus sub contratistas.
Queda establecido que si en el curso de los Siete (07) años siguientes a su Recepción, LA
OBRA se destruye total o parcialmente, por razones imputables a EL CONTRATISTA o
defectos constructivos, EL CONTRATISTA será responsable y en ese caso PROVIAS
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PROVIAS NACIONAL
NACIONAL podrá iniciar las acciones judiciales a que hubiere lugar. EL CONTRATISTA no
podrá alegar a su favor que PROVIAS NACIONAL aceptó LA OBRA o devolvió las garantías,
de conformidad con el Articulo 51º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado por D.S. Nº012-2001-PCM.
24.1 EL CONTRATISTA será responsable por el pago de los tributos, leyes sociales, inscripción y
otros gastos relacionados con sus operaciones y estricto cumplimiento de las Leyes del Perú.
24.2 En relación a los derechos de aduana, seguros, fletes, gastos consulares y otros gastos de
importación que efectúe EL CONTRATISTA, serán de aplicación las Leyes vigentes sobre la
materia.
EL CONTRATISTA aceptará todas las Leyes del Perú, Decretos, Resoluciones Supremas,
Regionales y/o Municipales para todas sus actividades dentro de la República, y deberá eximir
totalmente a PROVIAS NACIONAL de multas, pérdidas o daños debido a la contravención de
ellas.
27.1 El presente Contrato se regirá por las Bases de Licitación, las que EL CONTRATISTA aceptará
sin reservas.
28.1 Las partes han convenido en considerar como caso fortuito o fuerza mayor, a la causa no
imputable, consistente en un evento extraordinario, imprevisible e irresistible tales como
fenómenos naturales, terremotos, etc., o actos del hombre que se encuentren fuera del control
de las partes contratantes y que no pudieran ser evitadas, tales como guerra, incendios,
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explosiones, disturbios, actos de sabotaje, etc., que imposibiliten continuar la ejecución de los
trabajos o determinan su cumplimiento parcial o tardío o defectuoso (Art. 1315 del Código Civil),
demoras por paralizaciones dispuestas por PROVIAS NACIONAL, y a la imposibilidad de
PROVIAS NACIONAL de seguir financiando los trabajos.
28.2.1 Producido y notificado el evento determinante del caso fortuito o fuerza mayor, que-
darán suspendidas las obligaciones a cargo de la parte afectada sólo por el tiempo
que dure la incapacidad causada, debiéndose actuar en lo posible de modo que la
causa o los efectos sean solucionados con la mayor celeridad posible.
28.2.2 El mayor costo y los pagos adicionales correspondientes que pudieran resultar de la
paralización de los trabajos, en razón del caso fortuito o fuerza mayor, serán deter-
minados de común acuerdo entre las partes contratantes.
28.2.3 Si la paralización de los trabajos por caso fortuito o fuerza mayor subsistiere por un
período de sesenta (60) días calendario, PROVIAS NACIONAL o EL CONTRATIS-
TA mediante Carta Notarial, podrá resolver el Contrato, salvo que dichas partes de-
cidieran la suspensión y posterior continuación de LA OBRA reajustando los térmi-
nos del Contrato de común acuerdo.
29.3 Las partes se comprometen expresamente a comunicar cualquier variación del domicilio
señalado; por escrito y siempre con el compromiso de que el nuevo domicilio deberá ubicarse
en el área urbana de la Sede de PROVIAS NACIONAL que realizó el proceso de selección; en
caso no se comunique el cambio de domicilio por escrito, o éste sea establecido fuera del
ámbito señalado, las notificaciones o comunicaciones cursadas al último domicilio se reputarán
como válidas.
El Contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas
del presente Contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso
de incumplimiento.
31.1 El presente Contrato podrá ser elevado a Escritura Pública a pedido de cualesquiera de las
partes, siendo los gastos correspondientes a cargo de EL CONTRATISTA.
31.2 Las partes contratantes declaran estar conformes con los términos del presente Contrato y sus
Anexos, que detallados a continuación forman parte integrante de éste:
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En la Ciudad de Lima, el
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ANEXO 3
FORMATO DE PRESUPUESTO
(FORMATO 13)
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