Las primeras elecciones, pacto social y

riesgo golpista

1
 La secuencia de los hechos
1975 Muerte de Franco
1975 Juan Carlos Rey
1975 Encargo de gobierno a Arias Navarro
1976 Encargo de gobierno a Adolfo Suárez
1976 Ley para la reforma política
1977 Elección de Cortes (constituyente)
1978 Referéndum por la Constitución
1979 Elecciones generales
1979 Nuevo gobierno de Suárez [UCD] (primero democrático)
1981 Dimisión de Suárez
1981 Gobierno de Calvo Sotelo [UCD]
1981 Golpe fallido de Tejero
1982 Disolución del Parlamento y nuevas elecciones generales

2
 Elecciones de Cortes (constituyentes) de 1977
Relación de fuerzas políticas
Candidaturas Votos (%) Escaños (%)
Unión de Centro Democrático (UCD) 6.309.517 34,52 165 47,14
Partido Socialista Obrero Español (PSOE) 4.467.745 24,44 103 29,43
Alianza Popular (AP) 1.471.527 8,05 16 4,57
Partido Comunista de España (PCE) 1.150.774 6,30 12 3,43
Socialistes de Catalunya (PSC-PSOE) 870.362 4,76 15 4,29
Partido Socialista Popular - Unidad Socialista (PSP-US) 816.754 4,47 6 1,71
Partit Socialista Unificat de Catalunya (PSUC) 561.132 3,07 8 2,29
Pacte Democrátic per Catalunya (PDC) 514.647 2,82 11 3,14
Partido Nacionalista Vasco (PNV) 296.193 1,62 8 2,29
Coalición Electoral Unió del Centro i la Democracia Cristiana de Cataluña (UDC-CD) 172.791 0,95 2 0,57
Esquerra de Catalunya - Front Electoral Democratic (EC-FED) 143.954 0,79 1 0,29
Candidatura Independiente del Centro (CIC) 67.017 0,37 2 0,57
Euskadiko Ezquerra - Izquierda de Euskadi (EE-IE) 61.417 0,34 1 0,29
Total 16.903.830 350
Otros 1.374.255 7,52
Total votos a candidaturas 18.278.085

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 Elecciones de Cortes (constituyentes) de 1977
Relación de fuerzas políticas
Candidaturas Votos (%) Escaños (%)
Unión de Centro Democrático (UCD) 6.309.517 34,52 165 47,14
Partido Socialista Obrero Español (PSOE) 4.467.745 24,44 103 29,43
Alianza Popular (AP) 1.471.527 8,05 16 4,57
Partido Comunista de España (PCE) 1.150.774 6,30 12 3,43
Socialistes de Catalunya (PSC-PSOE) 870.362 4,76 15 4,29
Partido Socialista Popular - Unidad Socialista (PSP-US) 816.754 4,47 6 1,71
Partit Socialista Unificat de Catalunya (PSUC) 561.132 3,07 8 2,29
Pacte Democrátic per Catalunya (PDC) 514.647 2,82 11 3,14
Partido Nacionalista Vasco (PNV) 296.193 1,62 8 2,29
Coalición Electoral Unió del Centro i la Democracia Cristiana de Cataluña (UDC-CD) 172.791 0,95 2 0,57
Esquerra de Catalunya - Front Electoral Democratic (EC-FED) 143.954 0,79 1 0,29
Candidatura Independiente del Centro (CIC) 67.017 0,37 2 0,57
Euskadiko Ezquerra - Izquierda de Euskadi (EE-IE) 61.417 0,34 1 0,29
Total 16.903.830 350
Otros 1.374.255 7,52
Total votos a candidaturas 18.278.085

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 Elecciones de Cortes (constituyentes) de 1977
Relación de fuerzas políticas
Candidaturas Votos (%) Escaños (%)
Unión de Centro Democrático (UCD) 6.309.517 34,52 165 47,14
Partido Socialista Obrero Español (PSOE) 4.467.745 24,44 103 29,43
Alianza Popular (AP) 1.471.527 8,05 16 4,57
Partido Comunista de España (PCE) 1.150.774 6,30 12 3,43
Socialistes de Catalunya (PSC-PSOE) 870.362 4,76 15 4,29
Partido Socialista Popular - Unidad Socialista (PSP-US) 816.754 4,47 6 1,71
Partit Socialista Unificat de Catalunya (PSUC) 561.132 3,07 8 2,29
Pacte Democrátic per Catalunya (PDC) 514.647 2,82 11 3,14
Partido Nacionalista Vasco (PNV) 296.193 1,62 8 2,29
Coalición Electoral Unió del Centro i la Democracia Cristiana de Cataluña (UDC-CD) 172.791 0,95 2 0,57
Esquerra de Catalunya - Front Electoral Democratic (EC-FED) 143.954 0,79 1 0,29
Candidatura Independiente del Centro (CIC) 67.017 0,37 2 0,57
Euskadiko Ezquerra - Izquierda de Euskadi (EE-IE) 61.417 0,34 1 0,29
Total 16.903.830 350
Otros 1.374.255 7,52
Total votos a candidaturas 18.278.085

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 UCD (Unión de Centro democrático)

Características principales hacia 1977

• Invento de Adolfo Suárez
• Reunión de 15 partidos: Demócrata Cristiano,
Partido Socialdemócrata, Unión
Socialdemócrata, Partido Socialdemócrata Leopoldo Calvo Sotelo y Adolfo Suárez

Independiente, Federación Socialdemócrata, Partido Popular, Federación de

Partidos Demócratas y Liberales, Partido Demócrata Popular, Partido
Progresista Liberal, Partido Liberal, Partido Social Liberal Andaluz, Partido
Gallego Independiente, Acción Regional Extremeña, Acción Canaria, Unión
Demócrata de Murcia
• Formado por moderados del último franquismo (grupo Tácito)
• Personajes principales: Adolfo Suárez y Leopoldo Calvo Sotelo
• Los mayores partidos de la coalición: Partido Popular y Democracia Cristiana
• Congreso del Partido Popular en febrero de 1977
• Democracia Cristiana: modelo italiano, pero consigue pocos votos

6
 PSOE (Partido Socialista Obrero Español)

Características principales hacia 1977

• Voto de izquierdas
• Imagen de juventud, y aceptación internacional Felipe González y Alfonso Guerra
• Identificación con oposición al régimen
• XXVII Congreso del partido, aún no legalizado (1976). Willy Brandt, Olof Palme,
Carlos Altamirano, Pietro Nenni.
• Personajes principales: Felipe González y Alfonso Guerra
• La retórica utilizada en el 27º Congreso:
• Unir esfuerzos con comunistas para un bloque anticapitalista de clase
• Uso positivo de términos como marxismo y República
• Rechazo de acomodo al capitalismo
• Mantenimiento de una escuela pública única
• Justicia con tribunales populares elegidos por los ciudadanos
• Implantar en España un modelo nuevo, no implantado en ningún otro país

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 PCE (Partido Comunista de España)

Características principales hacia 1977

Carrillo y Pasionaria

• Identificación con la oposición

• No había renovado su dirección política
• Personajes principales: Dolores Ibárruri (Pasionaria) y Santiago Carrillo
• Personajes casi míticos para los partidarios
• Poco enganche con la juventud
• Lenguaje y política moderados (responsabilidad pero pocos votos)
• Comisiones Obreras (CC. OO.): sindicato comunista
• No convence a la extrema izquierda

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 AP (Alianza Popular)

Características principales hacia 1977

Carlos Arias y Manuel Fraga

• Manuel Fraga Iribarne: brillante alto funcionario del régimen anterior,

violencia verbal
• Grupo de franquistas convencidos: «Creemos en la democracia, pero en la
democracia con orden, con ley y con autoridad»
• Personajes principales: Manuel Fraga Iribarne y Carlos Arias Navarro
• Fracaso electoral
• Hombres en puestos claves de entidades financieras españolas

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 CDC (Convergencia Democrática de Cataluña)

Características principales hacia 1977

Jordi Pujol
• Dos vertientes del nacionalismo
• Radical: Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), importante en II República
• Burguesa: Pacte Democràtic per Catalunya (PDC). Núcleo principal:
Convergència Democràtica de Catalunya (CDC) de Jordi Pujol
• Personaje principal: Jordi Pujol (carisma y habilidad política). Banquero,
opositor a Franco (encarcelado más de dos años y torturado). Representa
la identidad del pueblo reprimido.
• Sucesivamente creará Convergència i Unió (CIU)
• Concentraciones de lobbies, desde la de la patronal, hasta las del potente gremio
de pasteleros o la de la asociación de excursionistas

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 Nacionalismo Vasco (PNV, ETA, EE, HB)

Características principales hacia 1977

•PNV
Partido nacionalista de origen burgués
(exilio después de la Guerra Civil)
En 1977 vuelve a recoger el voto Mario Onaindía (EE)
nacionalista moderado
•ETA
En 1958 creación en el País Vasco de Euskadi eta Askatasuna (ETA):
independentismo innegociable, las posiciones radicales, socialismo
humanista y recurso a las armas
• Antiespañola no sólo antifranquista
• Asesinatos de ETA, primero sin decidido rechazo de partidos,
luego unánime condena
División en:
1) ETA político-militar > abandono de lucha armada > Euskadiko Ezkerra
(EE) > desaparece
2) ETA militar (guerra al estado español) > brazo político en 1978 Herri
Batasuna (HB)
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 Pactos de la Moncloa (1977)
Alarmante situación económica
• crisis petrolífera
• intercambios con el exterior deficitarios
• deuda incontrolable
• inflación del 44%
• deudas de empresas
• paro inmenso

Las medidas de saneamiento son:

• política monetaria que frene la expansión de la masa monetaria,
• política presupuestaria que reduzca el déficit
• fijación de un cambio de la peseta realista
• incremento de salarios en base a la inflación prevista y no a la
pasada: se pide pues a los trabajadores que no mejoren su
nivel de vida durante ese año
• contratación temporal, sobre todo de jóvenes sin experiencia
laboral
• medidas para que todos los ciudadanos paguen sus impuestos
• control real a la liquidez y solvencia de los bancos y cajas de
ahorro
• flexibilización del mercado laboral
12
 Pactos de la Moncloa (1977)

Firmantes (de izquierda a derecha): Enrique Tierno, Santiago Carrillo, Josep María Triginer, Joan
Raventós, Felipe González, Juan Ajuriaguerra, Adolfo Suárez, Manuel Fraga, Leopoldo Calvo
Sotelo y Miquel Roca

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