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Acuerdo de Concejo N 036 2022 MDB
Acuerdo de Concejo N 036 2022 MDB
EEí
. 22 lJL 2A72
VISTO:
El olicio circular N' 015-2022-EFi 13.01 de fecha 02 de junio de 2022 de la secretaría General
del Ministerio de Economía y Finanzas, el lnforme N" 001-CT-/CAF/MDB de fecha 05 de julio
2022 del Responsable Técnico de los compromisos de Ajuste Fiscal de la Municipalidad
Dislrital de Breña, el lnforme N' 253-2022-OAJIMDB de fecha 1 1 de jul¡o de 2022 de la Oficina
Asesoría Jurídica, el Proveído N' 1079-2022-GM-MDB de fecha 1 'l de jul¡o de 2022 de la
rencia Municipal, el Dictamen N' O4-2022-CEPP-CM/MDB de fecha 19 de julio de 2022 de
ll isión de Economía, Planificación y Presupuesto, la 14" Sesión Ordinaria de Concejo
¡c¡pa I de fecha 2l de jul¡o de 2022, lodos los actuados respecto de la "Aprobación de
t
mpromisos de Ajuste Fiscal (cAF) para los años 2022-20?5 de la Munic¡palidad Distrital de
Breña", y;
CONSIDERANDO:
Que, los gobiernos locales gozan de autonomía política, economía y administrativa en los
con lo dispuesto en el artículo 194" de la
Págino 7 de 3
¡ l¡r-ll 22 2122
ilEd"Í;
Que,elCAFtienecomobaselegalelDecretoLegislat¡VoN"l2T5,MarcodelaResponsabilidad
y
fiián"p"r"n"i" Fiscal de los Gábiernos Regionales y Gobiernos Locales, sus modif¡catorias.
y
Lt oU¡"io principal de esta norma es establecer un marco fiscal prudente' responsable
que facilite el seguimie-nto.y
transparenie paia Ios Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales'
públicas, permita una adecuada gestión de
rendición de cuentas de la gest¡ón d-e las finánzas
u.iiro, y pasivos bajo un de riesgos fiscales' y cons¡dere reglas fiscales acordes.con
la Dirección de Politica
sus capacldades. Su etauoi"c¡ón es'en coordinación conexclusivamente a través del
"Áfoq,"
y envío se realiza
Macroeconóm¡ca y Descentralización Fiscal su
¡cativo web:
a medidas correctivas deberán
los Gobiernos Regionales Y Gobiernos Locales sujetos
Finanzas Y a la Contraloría General de
aprobar y remitir al M¡nisterio de Economía Y
año. Previamente, estos deben ser aProbados
la República el CAF , antes del 31 de iulio de cada
Directiva que aPrueba
por el Concejo MuniciPal, al respecto la Directiva N' 001-2019-EF/60.05,
seguimiento y evaluación de los ComPromisos
los "Lineamientos Para la elaboración remisión,
Regionales y Gobiernos Locales en el marco
de Ajuste Fiscal (CAF) Por Parte de los Gobiernos
Resolución Directoral N'001-2019-
del Decreto Legislativo N" 1275", aprobada mediante (CAF) de
de los Comprom¡sos de Ajuste Fiscal
f .]t
EFl60.05, señala la forma de aprobación
que debe ser aprobada mediante Acuerdo de Conceio
tE#i,
MUMCIPALIDAD DISTRITAL DE BREÑA
Que, estando al Acta de Ia 14. sesión ordinaria de concejo de fecha 21 de julio de 2022, y en
uso de las atribuciones conferidas en la Ley N'27972, Ley Orgánica de Municipalidades, hechas
las deliberaciones respect¡vas con la dispensa de la lectura y aprobac¡ón delActa, los miembros
del Concejo Municipal emitieron por MAYORIA el s¡gu¡enie:
ACUERDO:
ARTICULoTERCERo.-ENCARGAR,alPresidentedelCom¡téTécnicoremitirelpresenle
General de la
acuerdo de concejo al Ministerio de Economía y Finanzas y a la Contraloría
República antes del 31 de julio de 2022.
de .la .lnformación'. la
ART|CULO CUARTO. - ENCARGAR a la Unidad de Tecnología
publ¡cación del presente a" concejo en el Portal lnstitucional de la Municipalidad
".u"iJo
bistr¡tal de B¡eña (www.mun¡brena.gob. oe\.
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Ar.CAt
22 L ?022
Pógino 3 de 3
Municipalidad Distrital de Breña
Lima - Lima
o O§(
"%
.,
2022 - 2025
ALCALDE
I
4 22 JtJ ,?w
-t.:. j 'r. ,.'
7
Muoc'Daldad orntal & 8..Áa
I. INTRODUCCION
Esasíque,laMun¡c¡palidadD¡stritaldeBreñaseencuentraenelListadodeGobiernosRegionalesy
en los párrafos 7.1-y_7 2del artículo 7 del
Gobiernos Locales suietos ,"áiJái corÁct¡vas establecidas
Decreto Leg¡stativo N' 1275,
" i""J¡á.iá ia Áesoluc¡On Ministeiial N' 114-2019-EF/15' publicada se el
"pi"ü"1" ¡ndica, además, que el incumPl¡m¡ento detectado
15 de mayo del 2019. En o¡"1",a n"sáruion rvlinisterial se
,,grave,, y qr" r, ái"-orrp" 1", áe acuerdo a la t¡pología de la situac¡ón f¡scal
catifica como
En tal sentido. ta entidad
"niiiffii]i"^"i" a etaOoLr et CAF completo para el periodo ?022'2025'
"" "n"rlnlir-oUiüaOa
ElpresenteCAFcontieneeldiagnósticodelasituaciÓnfisga]i:ralaMUnicipalidadD¡StritaldeBreña'los
fiscales, asi como el plan de trabajo Debido
objetivos del rég¡men de ,u""tru"irá"ion ¡scal, los compromisos
V, a que la entidad se encuentra
".'""'l?-"i-"n,j
la secc¡ón Resultados
oe reesiru*urac¡on fiscal, no presenta
F¡scales.
11 3 del artículo 1 t del Reglamento del Decreto
inalmente, de conform ¡dad con los numerales 11.2 Y
Munic¡Pal Y es rémfido al Min¡sterio de
Legislat¡vo N' 1275, el CAF se aPrueba mediante Acuerdo de Concejo el aplicat ivo web respect¡vo, antes
la República, med¡ante
Economía y Finanzas y a la Contraloría General de
del 31 de julio del Presente año
22) L 2022
ll
4
coMPROMISOS DE AJUSTE FlscAL 2022-202s |
22 JUL 2t22
II. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN FISCAL DE LA ENTIDAD
De confom¡dad con el literal a) del artículo 6 del Decreto Leg¡slativo N' 1275, la RF SDT señala que la relación
én1re el saldo de deuda total y el promedio de los ingresos conientes de los últimos
4 años o la relác¡ón entre
ál saldo de deuda total y el lÍmite;stablecido en el ptmer párrafo de la Segunda Disposición Complementaria
I la que resulte menor, no debe ser
v rr"r oá¡, LáV rtizgáao, mooif¡cada por el artícuio de la Ley N" 30138,
superior al 100%.
el saldo de
Al cierre det año fiscal 2021, la ént¡dad "No cumple" la RF SDT, debido a que el ratio entre (S/ 29
(S/ m¡les) y el promedio de ingrésos corrientes totales de los Últimos cuatro años
deuda total 123 0oO
149 miles) fue de 422,2% super¡or al lím¡te del '100%'
Componentes RF SOT
88 412 93 935 127 125 123 060
1. Salóo de Deuda Total(Miles de soles)
26 574 28 135 27 860 29 149
2. Prom. lng Corientes To13les(Miles de soles)
65 80 124 167
3. Limite Ley N" 29230(Miles de soles)
Deconformidadconelliteralb)delartículo6delDecretoLegislativoN.l2T5,laRFACCseñalaquela
total no debe ser negativa'
diferencia entre el ingreso ioiJ y ei gasto corriente no financiero
"otri"niá
,,cumple" con la RF ACC, generando un superávit de s/ 5 216
AI cierre del año fiscal 2021, la entidad de S/ 27
m¡tes debido a que obtuvo ingr"iol S/ 32 802 miles y un gisto corriente no financiero
586 miles.
"oii"nt"-"-G
del año fiscal 20'17'
Se precisa que la RF ACC entró en vigencia a Part¡r
Componeñtes RF ACC :
32 802
21 236 31 115 25 443
1 lngrcsos Corienles(lC)(Miles de soles)
26 796 26 156 25 185 27 546
(M¡les de §oles)
2. Gasto Comente No Frnánciero(GcNF)
x lC -GCNF (M¡les dE
Limite RF ACC
sole§) ' 140
0
4 959
0
258
0
5 216
I
?'t 1.2022
2.2. Finanzas Públicas
a. lngresos Totales
En el año 2021, los ingresos totales de la entidad en conjunto fue¡on s/ 35 674 miles, reg istrando un
aumento de s/9 992 miles (38,9%) con respecto al año 2020.
propia,
De los ingresos corrientes, el cobro de Tasas representaron el 57,3% de los ¡ngresos por recaudación
representando el ingreso propio más importante de la entidad, en el año 2021'
Los ¡ngresos por transferencias conientes del año 2021 sumaron S/ 3 692 miles, monto ¡nfer¡or en 39,0%
en
relación al año 2020, que fue de S/ 6 053 miles.
b. Gasto No Financiero
que representa un aumento de S/ 3
En el año 2021, el gasto no f¡nanc¡ero total alcanzó s/ 30 094 m¡les, lo
351 m¡les con respeclo al año 2020.
el mayor incremento
ara el2021, el gasto de Pers onal aumentó en 11,6% resPecto al año 2020, s¡endo
y de pensiones (10,7%). El gasto de personal nombrado se reduce
en el gasto en Personal CAS 223,8%l
(
en7,6 o/o
mientras que en servicl os por terceros disminuye en 44,1 %, respecto al 2020
superior al registrado en el 2020
En el año 2021 las inversiones de la entidad sumaron s/ 2 508 miles, monto
que ascendió a S/ 1 554 miles.
c. Resuttado Económico
ElResultadoEconómicodelaent¡dadparaelaño2021feg¡stróunsuperavitfiscaldes/5579miles,a
J¡t"ránci" del año 2o2O que obtuvo un déficit fiscal de S/ I 063 miles'
X c- E
¿
E! 2. ()!ú G-b ¿ c*a.a
dEd. rriEic l^¡l
El Saldo de Pasivos representó el32,60/o del Saldo de Deuda Total, mientras que la Deuda Ex¡g¡ble representó
el 51,6% y la Deuda Real 15,8%.
2o2t 111
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G¡rÉs [rñ-ú¡.
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Alresoectolaent¡dadnoreg¡straunasolicituddeacogimientoalrégimenslDEA.Deformasimilar'laenlidad
no se encuentra acog¡da a la REPRO-AFP
f Af¡nesdel2o2l.eltotaldeladeudadelaentidad,exigibleyreal,secomponePrincipalmentedeintereses,e|
cuat crecea la tasa de interés #;J;#iái;;
pr¡nc¡pal de d¡cha deuda
á"i.t"ré. má;alta dál meicado): v el resto const¡tuve el
/
Mu c'páldaó qínlál de g.eñ3
se han ident¡ficado los siguientes problemas de gest¡ón que t¡enen inc¡denc¡a en las finanzas públicas:
los gastos
Problemas relacionados al sobredimens¡onamiento o crec¡miento de
W corrientes
gestión de pasivos
c Problemas relacionados a la limitada o nula
EL RATIO
A I'á LIQUIDEZ OUE ENFRENTA LA MUNICIPALIDAD,
r,.ANULA GESfIÓN DE LOS PASIVOS SE DEBE er peslvo conn IENTE EL CUAL ES INSUFICIENTE
FINANCIERO DE LIO uroez ¡¡o es tutuv r¡voneeLe
nespecto
PI.AZO
PARA CUBRIR LAS DEUDAS EN EL CORTO
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El rég¡men de reestructuración f¡scal dentro del cual se encuentra la Munic¡pal¡dad D¡skital de Breña
t¡ene
de la
iomo-ob.letivo viabilizar su sosten¡b¡lidad fiscal en un marco de responsabilidad y transP?ren!ia., a-través
y artículo 6 del D.L- N'
ionuergéncia at cumplim¡ento de la reglas f¡scales establecidas en los literales a) b) del
1275.
?, lJt.2022
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1 I
coMPROMlsos DE AJUSTE FISCAL 2022-2025 |
rv. coMPRoMrsos FTScALES (cF)
Valores Compromiso
lndicádor
2018 20't9 2020 2021 2023 2021 2025
recaudación prop¡a
2. lncremento del% de lngresos 108.7 96,5 100.4 1',13,6 98.5 100.2 100.8 101.8
por arb¡trios de limpieza, Parques Y
jardines y serenazgo que financia el
gasto en los mismos rubros
b. Racionalización de Gastos
CF 3. Llm¡te del gasto eñ Personal 52.0 47,3 53,7 49'9 34.1 30.9 30.5 30,1
.l
sobrecanon y regalías)
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2',¿ .llJ .2 22
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coMPROMISOS DE AJUSTE FISCAL 2022'2025 | 10
1
Mu¡oo.¡.'ád Drtllál óe &ü1a
ÜÉ - Úñá
Focha de
lndicador Acc¡ones Modio do Ver¡ficación
Cuñpllmlonto
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22 uL,20?2
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CoMPROMISOS DE AJUSTE FTSCAL 2022-202s | 11
MrJdoDárx,* D§ñ¡t <,. ard!á
L@ - tfr!¿
Focha de
lnd¡cador Acc¡oíes Medio de Ver¡f¡cac¡ón
Cuñplimiento
22llj , ?02
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CoMPROMISOS DE AJUSTE FlSCAl2022'2025 | 12
; Budopá¡Éád D.tild (¡é &dta
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E2 JiJ . ?12?
V. PLAN DE TRABAJO
La Mun¡cipalidad Distrital de Breña ha elaborado el.s¡gú¡ente Plan db fábajo,teniendo en cuenta las acciones
de saneam¡ento para el cumplimiento de los Compromisos de Aiuste Fiscal Para el periodo 2022- 2025. El
plan de Trabajo incluye la un¡dad orgánica o área responsable, el medio de ver¡f¡cación y el plazo de entrega
de los medios de verificación.
Unldad FEcha de
Mod¡o de Ver¡ficación Cumpl¡m¡ento
comprorñiso Flscal Accionos de Saneañionlo Orgánlca
Responsabls
oFrcrNADE REsoltrcróN oE ALc lDla o8a 11tO1t2022
CF l- lncremento de ingresos ELABORAR APROBAR, ACfUAL¡ZAR Y/O
MoDrFrcAR TExro úNlco DE sERvlclos No PIA¡EAI¡IENTO Y l¡DA
de recaudación propia EXCLUSIVOS (TUSNE) PiESUPUESTO
Y
U
Unldad Fecha ds
Méd¡o de ver¡ficación pl¡r¡lento
Comprom¡so Fiscal Acc¡o¡6s de Saneam¡ento o.gáñlca
Responsable
SUA GERE¡IC¡A EE INFORI¡E I'ENSIA! 31112n@3
CF 2. lncremento del 0,6 de GESIORIA POR USO DE PREDIO
RECáUOACION Y
lng resos por a.bitrios de CONTROL
l¡mp¡eza, parques y jard¡nes y TREUTARIO
serenazgo que finañc¡a el gasto
en los mismos aubros
31¡12¡20i22
CF 3. Lfmite del gasto en RACIONALIZAR GASTO EN SERVICIOS OF¡CINA DE
Y IÉCNICOS NO ASOCIAOO A PUNEáT¡IEÑTO Y
personal (ca s y serv¡cios PROFESIONAI.ES
SERVTCTOS PÚAUCOS PRESUPUE§TO
profes¡onales) resPecto al
,ngreso corr¡ente (s¡n ¡ñcluir
tra n sferencias de canon,
sobrecanon Y regalias)
oFtclN 31t12¡2@2
RACIONALIZAR GASÍO EN PERSONAI oE
ADtr¡NTSTRAIIVO cAS NO ASOCIADO A PLANEAMIENTOY
PRESUPUESTO
sERVTCTOS PÚBLICOS
:.--
J
o1t07129t2
ACÍLALIZAR LO§ PROCESOS EN EL APIICAfIVO PROCUP¡DOR REPORIEOA2ACTT'ALEAMS
CF 4. D¡sm¡nuc¡ón del saldo de OE OEUANDAS JUOICIALES Y AREIÍRALES EN PUaUC
pasivos corr¡entes respecto al COÑÍR DEL ESTAOO MUtÍC¡PAL
año fiscal anterior
3v172A72
ASIGNAR IIAY OR PRESUPUESfO AL OF1CINA DE
PROGR MAOO EN EL PIA PARA EL PAGO DE
PRESUPUESÍO
SENIENCIA§ JUOICIA!ES
9
31112D0¿2
PROGRA¡' R PRESUPUESfO PARA EL PAGO O€
OFIC¡NADE PIA APROBADO
PLANEAI¡IENTO Y
OEUOA A PROVEEOORES
PREST,,PUESTO
X
?2 JlJ ?n2?
-(
?2 u¿L
]¡1\''1.'],1.,,j
v
CoMPROMISOS DE AJUSTE FISCAL 2022-2025 | 15
VI. RESULTADOS DEL CAF VIGENTE
Esta sección aplica a part¡r del segundo año dentro del per¡odo de reestructuraciÓn fscal
2t ) L. 2022
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