Codisec 2023...

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUINUA
PROVINCIA DE HUAMANGA – AYACUCHO

“CREADO MEDIANTE LEY N° 542 DE FECHA 07 DE OCTUBRE DE 1907”
SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS PÙBLICOS
“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”
ING. RUPERT LIMACO AVENDAÑO
ALCALDE
GESTIÒN 2023 – 2026
SECRETARIA TECNICA CODISEC QUINUA – OFICINA DE SERENAZGO - CONTACTOS CEL: 984475066-EMAIL: desarrollosocial@muniquinua.gob.pe
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SOMOS BICENTENARIO
PRESENTACION
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC - QUINUA, basado en una
metodología participativa entre los miembros del Comité y en conformidad a los
lineamientos establecidos en la Directiva Nº 011-2019-IN-DGS, ha creado este
instrumento de gestión que orienta al que hacer en materia de Seguridad Ciudadana en el
ámbito distrital, el cual se encuentra alineada al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2023 - 2026, con la finalidad de presentar soluciones a los problemas de la inseguridad y
atender las necesidades ciudadanas, así como definir el papel de cada institución u
organización en las soluciones, y permitir asegurar un escenario de articulación
interinstitucional para atacar el problema en materia de seguridad ciudadana.
Asimismo, el plan refleja la problemática actual y el incremento de algunos factores de
riesgo en seguridad ciudadana, que de alguna u otra manera se han visto influido por la
coyuntura generada por el COVID-19, donde se incrementó la delincuencia, el crecimiento
del índice de deserción escolar, el incremento de casos de problemas de salud mental y
estrés debido a la situación de confinamiento y aumento de casos de violencia familiar.
Asimismo, se presenta la programación de actividades a ejecutar por el comité Distrital de
Seguridad ciudadana, tomando en cuenta los objetivos estratégicos: Reducir los
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homicidios, reducir el número de fallecidos y heridos en accidente de tránsito, reducir la
violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar y promover espacios libres de
Hurto y robo.
En este sentido, la ejecución de las acciones y/o actividades que se proponen en el
presente plan, buscan garantizar una solución al problema de percepción de inseguridad y
desconfianza de la ciudadanía en sus autoridades.
Ing. RUPERT LIMACO AVENDAÑO
ALCALDE
“SOMOS BICENTENARIO”
INDICE
1. DIAGNÓ STICO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE QUINUA………….…………..04
1.1. INFORMACIÓ N SOCIODEMOGRÁ FICA…………………………………………………..….………………….………….
….…………..…..04
1.1.1. POBLACIÓ N..………………………….…………………………..…………………..…….…………………….…..07
1.1.2. ECONOMIA…………………………………………………………………………………………………………….07
1.1.3. EMPLEO…………………………..……..……………………….………………………………….………………....11
1.1.4. EDUCACIÓ N…………………………..…………….…..………………...….…………………………………….…11
1.1.5. SALUD……………………………………….……………………..………………………………….……..……….…15
- COVID-19 Y SUS CONSECUENCIAS EN EL DISTRITO DE QUINUA………………………….......21
1.2. INDICADORES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA …………………………..…………………...……………..….23
1.2.1. INFORMACIÓ N ESTADÍSTICA CONCERNIENTE A LA SEGURIDAD CIUDADANA…...........23
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1.2.2. PRIORIZACIÓ N DE DELITOS…………………….……….……….……….…………………..………………..24
A. VICTIMIZACIÓ N…………………………...….………..……………………..
……………………………………...24
B. VÍCTIMAS CON ARMAS DE FUEGO………………..……………………….……..…….…………..………..24
C. PERCEPCIÓ N DE INSEGURIDAD CIUDADANA………………………….…………………..…....……..25
D. DENUNCIAS DE DELITOS……………..………………………………………..……….……...….…………….25
E. DELITOS INFORMÁ TICOS……………….……………………………………….……………………..……….25
F. POBLACIÓ N PENITENCIARIA………………………………….………………………………………..……..26
G. FENÓ MENOS QUE PRIORIZA EL PNSC 2019-2023…………………………….……………….……..27
 HOMICIDIOS……………..…………………………………………………………….………………………………27
 HERIDOS EN ACCIDENTE DE TRÁ NSITO…………….…………………………….……………..………28
 MUERTES EN ACCIDENTE DE TRÁ NSITO.………………………….………………….…….………..…28
 VIOLENCIA FAMILIAR………………………………………….………………………………………………….29
 VIOLENCIA SEXUAL………………………………………………………….………………………………….…29
 ROBO DE DINERO, CARTERA Y CELULAR……………………………….……………………….……….30
 ROBO DE VEHÍCULOS Y AUTOPARTES……………………………………….……………….…………...30
 ROBO A VIVIENDAS………………………….………………….…………….………………………….…….
…..31
1.2.3. MAPA DE DELITO Y MAPA DE RIESGO……………..………………….………………………………......31
A. MAPA DE DELITO……………………………………………………………….…………………………………..32
B. MAPA DE RIESGO…………………………………………………………………….……………………………..33
2. PROGRAMACIÓ N DE ACTIVIDADES OPERATIVAS.………………………….……………….…..………….…...34
ANEXOS…………………..……………………………….……………….…………………….…..…………..
…….…….39
ACTA DE INSTALACIÓ N Y JURAMENTACIÓ N DEL CODISEC DE QUINUA - 2023.
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ACTA DE VALIDACIÓ N DEL PADSC-2023
RESOLUCIÓ N DE NOMBRAMIENTO COMO RESPONSABLE DE LA SECRETARÍA TÉ CNICA.
1. DIAGNÓSTICO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE QUINUA:
El distrito de Quinua, que se encuentra dentro de los 16 distritos de la provincia de
Huamanga, catalogado como uno de los distritos más populosos en cuanto al turismo,
a nivel de la provincia de Huamanga, ya que alberga algunos sitios turísticos más
importantes, como la pampa de Quinua, complejo arqueológico de Wari, museo de
Quinua, los sitios artesanales, entre otros, por ello diariamente reciben visitantes de
diferentes lugares del interior del país y del extranjero, haciendo que en este pueblo
hayan algunos problemas delictivos, en lo que respecta robo agravado, hurtos,
abigeatos, asaltos a mano armada, violaciones, uso de arma de fuego, robo a
domicilios, violencia familiar, consumo de estupefacientes, accidentes de tránsito,
entre otros; en ese sentido podemos manifestar que las causas de estos actos
delictivos es más que nada por la afluencia de los turistas, aprovechando la visita
algunas personas realizan actividades ilícitas.
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Cabe destacar, que aunado a estos actos delictivos existen diversos factores de
riesgo asociados a la inseguridad ciudadana, como es el caso de la salud mental,
abandono escolar, el bullying, violencia contra niñas, niños y mujeres, uso indebido
del tiempo libre, violencia familiar, niveles de pobreza y desigualdad, falta de
oportunidades laborales, exclusión social, falta de espacios públicos y alumbrados,
entre otros.
En ese sentido es necesario realizar un trabajo efectivo por parte de la población,
PNP – Comisaría de Quinua, Juntas Vecinales y población en general, nosotros
como municipalidad contamos con siete efectivos 7 serenos que realizan los trabajos
en diferentes turnos, durante las 24 horas del día, cuentan cada uno de ellos con
equipos de comunicación (radio) y un observatorio de seguridad ciudadana con 9
cámaras de video vigilancia, ubicados en las principales arterias y lugares de la zona
urbana del distrito, también se cuenta con un patrullero debidamente equipado y
cuatro motocicletas, que se encuentra a disposición durante las 24 horas del día;
también este distrito cuenta con una comisaría que se encuentra ubicado en la plaza
principal del distrito de Quinua que alberga a 10 efectivos policiales, cuya comisaría
cuenta con dos motocicletas y tres camionetas, donde solo una de ellas se encuentra
en condiciones óptimas para su uso. Con respecto a las comunidades en la actualidad
ya se encuentran conformados las juntas vecinales el cual está reconocido mediante
acto resolutivo del alcalde distrital y la Policía Nacional de Perú – Comisaria de
Quinua.
1.1. INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA:
RESEÑA HISTÓRICA DEL DISTRITO DE QUINUA
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Quinua tiene presencia con la cultura Wari, aproximadamente a partir de los años
550 D.C., teniendo una importancia por la expansión de esta importante cultura que
abarcó gran parte del territorio nacional, incluso llegando hasta la selva que está
ligado a la producción de la hoja de coca.
Este distrito es conocido internacionalmente como una ciudad histórica, no sólo por
la cultura Wari, sino en esta localidad se desarrolló el 09 de diciembre de 1824 la
Batalla de Ayacucho, unos de los actos más importantes que marcó un antes y un
después de la libertad americana, posteriormente en el año de 1825, fue creado el
distrito de Quinua durante la administración de Simón Bolívar y reconocido por ley
02 de enero de 1857 en Convención Nacional del Estado Peruano, durante el
gobierno del Mariscal Castilla y elevada a la categoría de “Villa” el 07 de octubre de
1907, con la Ley N° 542.
La Batalla de Ayacucho convirtió su piso en un jardín de muertos. Allí duermen su
sueño eterno los capitanes y soldados que cayeron en las pampas de la Quinua,
españoles, criollos y nativos, sin distinción de divisas. Guardan su paz un San
Isidro cholo y patriota; que aún conserva una cinta bicolor con el sombrero, y un
Santo Tomas que vigila desde la quietud de su cuadro. La pampa de Quinua y el
Condorcunca, patriarca de los cerros de Ayacucho, fue testigo de la batalla que
decidió la libertad del continente hispanoamericana. En la pampa de Quinua está
ubicado el obelisco que mide 44 metros de altura simboliza las acciones por la
Libertad desde la revolución de Túpac Amaru II en el año de 1780 hasta la Batalla
de Ayacucho de 1824.
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La palabra Quinua proviene del término quechua “Qenwa” nombre común de una
planta nativa que habita en la zona. Esto indica que nuestros antepasados tomaron
como nombre por la existencia de una vasta vegetación de Qenwales.
El pueblo de Quinua es el centro político, social, económico y ceremonial de todo el
distrito y está dividido en dos barrios Lorenzayocc y Ananzayocc, que son
divisiones residenciales y sociales muy importantes, caracterizado porque cada
uno tiene su propio sistema de irrigación y son sede para las organizaciones
religiosas durante el año.
Durante la década de la violencia política (Terrorismo), la población del distrito de
Quinua sufrió trastornos y consecuencias fatales ello motivo un retroceso social y
económico que hizo mucho daño a la población.
Pero atrás quedaron los años de terror que vivieron los habitantes de Ayacucho.
Convencidos de su potencial, tienen como meta borrar el estigma de la violencia y
cambiarle la cara a una región que abraza su identidad y su tradición milenaria. Un
ejemplo de esto es el distrito de Quinua, el pueblo de las manos que hablan.
Con casi el 80% de sus habitantes de la zona urbana dedicados a la actividad de la
alfarería, turismo y gastronomía, este pueblo de calles empedradas, fachadas
blancas y techos de tejas ha dado un gran paso para desarrollar su oferta turística.
Con capacitación y respeto por sus tradiciones y a los visitantes, Quinua apunta a
tener mejores tiempos.
En la actualidad Quinua va recuperando su desarrollo aún muy paulatino en el
aspecto social y económico; el turismo creciente significa un ingreso económico
para un sector de la población dedicados a la artesanía y la gastronomía culinaria.
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Pero aún sigue siendo insuficiente los servicios turísticos en cuanto a cantidad y
calidad para mejorar las condiciones económicas locales.
La Capitulación de Ayacucho y el Obelisco en mérito a la victoria de la batalla de
Ayacucho, distrito de Quinua.
Ubicación geográfica del distrito de Quinua
Mapa del distrito de Quinua
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1.1.1. POBLACIÓN:
De acuerdo a la información del Censo Nacional de 2017, el distrito de Quinua
tenía una población de 5,083 habitantes de los cuales se representan el 47,93% y
52,07% respectivamente. En el área urbana se encuentran un total de 2,115
habitantes que representaba el 38,27% y en el área rural 3,968 habitantes
representado el 61.73%.
Población en el distrito de Quinua según censo 2017
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Fuente: INEI-Censos 2017
Dentro de ello, la dinámica poblacional del distrito de Quinua al 2017, se
caracteriza por tener una amplia base de niños y niñas entre los 0 a 14 años de
edad representando el 31.72%, seguido de una población juvenil considerando
hombres y mujeres entre los 15 y 29 años de edad, representando el 24,82% de la
población total, lo que significaba un gran potencial humano presto para impulsar
el desarrollo económico del distrito. Todos ellos con elevadas demandas de los
servicios educativos y de salud, también la población quinquenal superiores a los
60 años enmarcan una alta mortalidad que los impide llegar a los años de vida
potencial perdidos.
1.1.2. ECONOMÍA:
La mayoría de la población se dedica a la agricultura y actividades artesanales, el
turismo creciente significa un ingreso económico para los pobladores artesanos, la
gastronomía culinaria a la vez que motiva más la llegada de más visitantes, de
acuerdo al informe del Servicio Nacional de Áreas Protegidas SERPAMP y la
oficina de ODEL – Quinua el 18% de la población de dedica a la artesanía,
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mientras que el 21% de la población se dedica a la actividad culinaria, mientras
que el 61 % de la población se dedica a la agricultura.
En los últimos meses, a raíz de la reactivación económica, después de haber
pasado una etapa muy difícil por el Covid-19, se ha mejorado significativamente el
turismo en el distrito de Quinua, llegando a tener alrededor de 7,000 visitantes
durante todo el mes, lo que significa mayores ingresos para la población que
principalmente se dedican a la artesanía y a la actividad culinaria.
Con el programa de turismo emprende fomentado por el ministerio de la
producción, muchos artesanos, dueños de restaurantes y hoteles de la capital del
distrito de Quinua se han beneficiado a lo largo de todo el año 2021 y parte del
2022, cuyo beneficio lograron para mejorar las infraestructuras donde brindan los
servicios, donde recibieron financiamiento de hasta el 70% de construcción de la
infraestructura.
Por otra parte, con el tema de agricultura, actividad que la mayor parte de la
población se dedica, la producción está catalogada de la siguiente manera:
Actividad Características Consumo Venta (%)
(%)
Agricultura Maíz, trigo, haba, linaza, cebada, 70 30
quinua, kiwicha y flejol.
Hortalizas y verduras 90 10
Ganadería Vacunos de raza criolla, porcinos, 30 70
ovinos y caprinos.
Crianza de Cuy y gallina 70 30
animales
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menores
Actividades Pino, eucalipto, tara, molle, aliso 05 95
forestales y cedro.
Frutales Durazno, capulí, (guinda), ciruela, 10 90
manzana, aguaymanto, tuna y
pera
Fuente Sub Gerencia de Desarrollo Económico – Municipalidad distrital de Quinua- 2021
Dentro de ello nos manifestaron que los productos con mayor demanda son:
arveja, haba verde, papa, choclo y maíz, principalmente se producen en la parte
alta y media de Quinua, todo ello se siembra para garantizar la seguridad
alimentaria de la población y la mayor parte para llevar a los mercados de
Ayacucho, Huanta, el VRAEM y parte de ello realizar la venta durante las ferias
dominicales que se desarrollan en la capital del distrito.
El territorio de Quinua, también comprende la parde del valle y la parte media
baja, donde se cultivan los árboles del Níspero, el Aguaymanto, la tara, la tuna; y
en la parte del valle con el cultivo de toda clase de hortalizas y árboles frutales, lo
que dinamiza la economía de la población ya que muchos de los terrenos
ubicados en la parte del valle permanentemente son regadas con las aguas del río
Muyurina, durante toda temporada.
En las comunidades de Suso, Huayllapampa Suso, Pampachacra,
Chihuampampa, Muruncancha, Vista Alegre, Huacahurara, Cruz Pata,
LLamahuillca y toda la parte del valle, gracias al cultivo de la tara han mejorado
sus ingresos económicos ya que el precio de la tara en los últimos años se ha
incrementado.
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En la zona se viene ejecutando programas sociales implementados por el
Gobierno Nacional, como es el caso de JUNTOS, pensión 65, Pensión no
contributiva – por discapacidad, Qali warma, Cuna más, entre otros.
En la etapa de siembra y cosecha, los productores de la zona, contratan mano de
obra externa. El pago es diferenciado, a los varones se les paga S/.50.00 por
jornal y a las mujeres S/.40.00, muy por debajo del sueldo mínimo vital.
SITUACION DE LA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA - PEA
La Población Económicamente Activa (PEA) o denominada también Fuerza de
trabajo es la oferta de mano de obra en el mercado de trabajo y está constituida
por el conjunto de personas, que contando con la edad mínima establecida (14
años en el caso del Perú), ofrecen la mano de obra disponible para la producción
de bienes y/o servicios. Por lo tanto, la PEA está constituida por las personas
ocupadas, es decir las personas que estuvieron participando en alguna actividad
económica para la producción de bienes y servicios, o se encontraban buscando
activamente un trabajo (desempleados). De acuerdo al Censo, la Población
Económicamente Activa se estima en 16 millones 456 mil 809 personas; de las
cuales el 95,3% son ocupadas y el 4,7% desocupadas.
La PEA en el distrito de Quinua se inicia desde los 10 años, los niños y los adultos
mayores se dedican a trabajos que mayormente no requieren fuerza física (acopio
de cosechas y crianza de animales), los jóvenes y adultos (varones y mujeres) se
encargan de las labores de campo. La población desarrolla diversas actividades o
se desempeña en distintos sectores, como la agricultura, la artesanía, la
ganadería, el comercio, los servicios y el turismo.
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QUINUA: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SEXO, SEGÚN
CONDICIÓNODEOOCUPACIÓNO-O2017
(Absoluto y porcentaje)
Condición de
Total Hombre Mujer
ocupación/
a nivel de todo es
distrito Absoluta % Absoluta % Absoluta %
PEA 4207 100 2059 100 2148 100
Ocupada 3562 85.2 1834 89.1 1737 80.2
Desocupada 645 14.8 220 10.9 425 19.8
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población y VII de Vivienda.
TURISMO Y GASTRONOMÍA
El Perú es un destino único en el mundo por su gran biodiversidad, historia y
bagaje cultural. El turismo en el Perú es una actividad económica de gran
potencial y debe ser uno de los ejes de desarrollo que favorezca la inclusión social
y el mejoramiento económico de las zonas más alejadas del país. Por ello, el
MINCETUR publicó el Plan Estratégico Nacional de Turismo - PENTUR 2008-
2018, complementado con el Plan Nacional de Calidad Turística-CALTUR. En
ambos documentos se establece el concepto inicial del turismo en el Perú:
desarrollo de destinos de calidad, planificación y gestión de destinos, políticas de
territorio y destino, producto turístico de calidad y planes de promoción y
comunicación y comercialización de los productos turísticos. Estas actividades
implican líneas de acción operativas y la corresponsabilidad rural comunitaria y la
oferta artesanal, entre otros, como medios para incorporar a las comunidades
campesinas y/o nativas en los beneficios del turismo. Para ello, cada destino debe
contar con un plan de desarrollo turístico, una imagen-marca y una propuesta
principal de venta, así como recursos y servicios suficientes en cantidad y calidad
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para poder estructurar una oferta comercial competitiva y con personalidad propia.
Cada destino turístico debe tener una delimitación geo-referencial y una gestión
territorial regional-provincial-distrital que respete las particularidades específicas,
permita una mejor integración y promueva la inclusión social. Además, es
necesario que el destino turístico principal esté articulado con una red de servicios
de calidad e infraestructura que permita el acceso a él.
Fuente INEI- Censo Nacional - 2017
1.1.3. EMPLEO:
El Plan Bicentenario sustenta una política de trabajo estable y previsora que
aliente el crecimiento del empleo sostenido mediante la inversión privada y pública
en actividades generadoras de empleos dignos. De acuerdo con el Plan
Bicentenario, son condiciones indispensables para este objetivo la reducción del
subempleo y el desempleo, la mejora de la competitividad, la inversión y la presión
tributaria, y la mayor estabilidad en empleo para los ciudadanos.
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En ese sentido de acuerdo a los indicadores en cuanto al empleo a nivel de todo
el distrito de Quinua - INEI- 2017, antes de la pandemia, el 70% de la población se
encuentra empleada, viendo desde una perspectiva de al menos la mayor parte
de la población está empleada, pero podemos destacar que solo el 33%, tiene los
ingresos mensuales a un poco más del sueldo mínimo vital, pero la mayor
cantidad de personas, es decir el 37 %, tienen un ingreso por debajo del sueldo
mínimo vital.
En la actualidad el empleo después de la cuarentena estricta se va
incrementándose poco a poco, hay un incremento regular en cuanto al turismo y
gracias a ello, la población está más ocupada principalmente en actividades
referentes a la venta de comidas, venta de artesanía, servicios de movilidad y
entre otras actividades referentes al turismo.
Fuente: http://proyectos.inei.gob.pe/web/biblioineipub/bancopub/est/lib0068/cpob0039.htm - 2021
1.1.4. EDUCACIÓN:
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Según el Foro Económico mundial, el Perú está ubicado en el puesto número 27
en los que respecta la calidad del sistema educativo. Además, bajo este contexto
de pandemia por el COVID-19, la brecha educativa se ha acrecentado por la
implementación de las clases virtuales. Según informa las informaciones
estadísticas realizadas por el INEI, la accesibilidad a internet presente en los
distritos rurales de Ayacucho era solo del 12% mientras que en los distritos
urbanos era de 52.9%, de los cuales el más afectado es el sector primario con un
7.6% de accesibilidad; similar situación se vio en el distrito de Quinua, donde los
padres de familia poco o nada pudieron hacer con el acceso al internet para que
sus hijos reciban sus clases virtuales, en ese contexto muy lamentable se iniciaron
con las clases virtuales generando a que muchos estudiantes principalmente de
los niveles de primaria dejen de estudiar.
Según Minedu, en 2020 se trasladaron 337,870 estudiantes de instituciones
educativas privadas a públicas, siendo en su mayoría sector primaria. Por otro
lado, en la ausencia de posibilidades de desarrollar una educación de calidad, se
visualiza una tendencia preocupante: aumento en la deserción escolar del 1.3% a
3.5% en inicial y primaria.
Desarrollo del programa “Aprendo en casa”, para la transmisión de contenido
educativo, el cual se ha visto limitado en algunas comunidades del distrito de
Quinua, sobre todo en el valle por la ausencia de señal de internet y de celular.
Como medida de apoyo para estudiantes de bajos recursos se ha desarrollarlo el
Programa de Alimentación Escolar Qali Warma, a través del cual diversas
escuelas habrían recibido raciones alimenticias; de la misma forma se recibió un
gran apoyo, con la dotación de Tablets, paquetes escolares e indumentarias de
protección persona a los estudiantes del nivel primaria, por parte de la ONG
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WORDL VISIÓN – PERÚ, principalmente a los niños y niñas que son
patrocinados.
Las medidas eran desproporcionadas ante la crítica situación, es así que todos
estos problemas repercutieron fuertemente en la educación a nivel de todo el
distrito; en la actualidad después de casi dos años de las clases virtuales se
iniciaron con las clases presenciales pero con algunas limitaciones principalmente
por la falta de preparación de los estudiantes, la deserción escolar, hay algunos
estudiantes que ya no regresaron a las clases por dedicarse al trabajo se
aumentaron los índices de bullying, déficit en cuanto a la atención y entendimiento
durante las clases, ya que la mayor parte de estudiantes durante la pandemia no
recibieron sus clases de manera completa, tal como indicamos en el párrafo
anterior.
Por todo ello, como ya se ha indicado las dificultades, debemos de tener en
cuenta muchos trabajos principalmente, en realizar trabajos multisectoriales de
apoyo a los alumnos y alumnas desde el nivel inicial hasta los últimos grados de
nivel secundaria en lo que respecta desarrollar simulacros de exámenes tipo ECE,
con la finalidad de generar competencias entre estudiantes de tal manera cada
uno de ellos busquen su preparación y se encuentren familiarizados con los
diferentes exámenes que se realizan anualmente.
Desde nuestra óptica de Comité distrital de Seguridad Ciudadana, se deben
generar actividades de socialización entre estudiantes, organizando eventos
deportivos, recreativos y culturales; organizar escuela de padres, charlas en
prevención de consumo de drogas y alcohol, charlas de orientación vocacional,
trotes motivacionales, entre otras.
El servicio educativo y cobertura en el distrito de Quinua postpandemia,
atiende a 1225 alumnos matriculados (en el año 2022) y cuenta con 10
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PRONOEIs, que atiende a 95 niños y niñas (7,22%); 06 instituciones Educativas
del Nivel Inicial, que atiende a 148 niños y niñas entre los 3 y 5 años de edad
(12,9%). En el nivel Primaria hay 08 Instituciones Educativas y cuenta con 480
alumnos (47,8%); 03 Instituciones Educativas del Nivel Secundaria que a atiende
a 413 alumnos (31,9%).
% de Programas escolares – 2022
PRONOEI
PROGRAMAS ESCOLARES INICIAL
PRIMARIA
7.22
31.9 12.9
47.8
Fuente: Elaboración propia- Instituciones Educativas del distrito de Quinua – 2022
A continuación, presentamos información detallada por niveles educativos:
Cantidad de la II.EE. Total de alumnos Matriculados (hombres y mujeres). Total de
Secciones (Multiedad). Personal (Promotor, docente, no docente, auxiliar). La
presente información es de fuentes de las Instituciones Educativas de Quinua -
2022.
Niveles educativos, alumnos matriculados –2022
Nivel Cantidad Matriculados Hombres Mujeres Secciones Personal
II.EE
PRONOEI 10 95 43 52 24 *10
INICIAL 06 148 70 78 09 +08
45

PRIMARIA 08 480 334 266 61 +45
SECUNDA 03 413 234 248 27 +46
RIA
TOTAL 27 1255 670 585 121 109
Fuente: Instituciones Educativas del distrito de Quinua 2022
Información del programa no escolarizada inicio del año 2022 –PRONOEI
PERSONAL
SECCIONES POR EDAD
SUB TOTAL
TOTAL SECCIONES
DISTRITO
Nombre
TOTAL
Promotor(a)
Multiedad
5 y Más
Otro(a)
0 1 2 3 4
H M
QUINUA LLAMAHUILLCA 9 4 5 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
QUINUA PAMPACHACRA 10 6 4 3 0 0 0 1 1 1 0 1 1
QUINUA WIRUYPAQCHA 15 6 9 3 0 0 0 1 1 1 0 1 1
NUEVA
QUINUA 10 4 6 3
ESPERANZA 0 0 0 1 1 1 0 1 1
QUINUA PATAMPAMPA 9 3 6 3 0 0 0 1 1 1 0 1 1
QUINUA LORENZAYOCC 10 4 6 3 0 0 0 1 1 1 0 1 1
QUINUA PATASUYO 7 4 3 3 0 0 0 1 1 1 0 1 1
QUINUA PUCARUMI 9 5 4 3 0 0 0 1 1 1 0 1 1
QUINUA CHIHUANPAMPA 7 3 4 3 0 0 0 1 1 1 0 1 1
QUINUA PATASUYO B 9 6 3 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
TOTAL
95 45 50
DISTRITO 24 0 0 0 8 8 8 2 10 10
Información del nivel inicial público inicio del año 2022
45
PERSONAL
NOMBRE SUB
SECCIONES
DISTRI CENTRO
TOTAL
DE LA II. TOTAL
No Docente
TO
Multiedad
POBLADO
Docente
Auxiliar
EE.

H M
MURUNCANC
QUINUA 432-44 25 12 13
HA 3 0 1 0 0
QUINUA 432-45 MOYA 15 6 9 0 1 1 0 0
LLAMAHUILLC
QUINUA 386 18 8 10
A 0 1 1 0 0
QUINUA 432-46 CHACCO 22 12 10 0 1 1 0 0
QUINUA 336 SUSO 16 7 9 3 0 1 0 0
QUINUA 303 QUINUA 53 28 25 3 0 3 1 0
TOTAL
148 73 76 9 3 8 1 0
DISTRITO
Información del nivel primaria publica inicio del año 2022
PERSONAL
TOTAL MATRICULA
TOTAL SECCIONES
SUB TOTAL
DISTRITO Nombre Centro Poblado

No docente
Docente
Auxiliar
H M
QUINUA 38079 MURUNCANCHA 34 20 14 6 2 1 0
QUINUA 38039 CHACCO 23 12 11 6 3 1 0
QUINUA LLAMAHUILLCA 28 18 10 6 4 1 0
38042 NUESTRA SEÑORA DEL
45

CARMEN
QUINUA 38041 MOYA 40 23 17 6 5 1 0
QUINUA 38038 QUINUA SUSO 47 24 23 6 4 1 0
QUINUA 38080 AQCHAPA 5 3 2 5 1 0 0
QUINUA 38037 LIBERTAD DE AMERICA QUINUA 393 216 177 20 23 2 0
QUINUA 38078 MUYURINA 30 18 12 6 3 1 0
TOTAL DISTRITO 480 233 247 61 45 8 0
Información del nivel secundaria publica inicio del año 2022.
PERSONAL
TOTAL MATRICULA
SUB
TOTAL SECCIONES
DISTRIT Centro TOTAL
No docente
Nombre
Docente
Auxiliar
O Poblado
H M
QUINUA CPED - 38039 CHACCO 11 8 3 5 6 0 0
LIBERTAD DE
QUINUA QUINUA 367 173 204
AMERICA 17 32 9 3
CPED - 38038
QUINUA SUSO 35 17 18
QUINUA 5 8 0 0
TOTAL,
413 194 219 27 46 9 3
DISTRITO
Los problemas locales que se identificaron en el servicio educativo son:
- Niños y niñas menores de 06 años tienen limitaciones en acceder al servicio
educativo (Nivel Inicial).
- Deficientes logros de aprendizaje en el nivel primario (Comprensión lectora y
matemática).
- Deficiente implementación de las instituciones educativas en los tres niveles.
- Débil articulación para la mejora educativa en el ámbito local.
45

- Deficiente implementación de mecanismos de vigilancia, participación,
transparencia y rendición de cuentas.
- Casos de Bullying se incrementaron después de regresar a las clases
presenciales.
- Embarazo en adolescentes.
1.1.5. SALUD:
El crecimiento con democratización que el Perú se compromete a lograr para el
2022 incluye el acceso equitativo a servicios fundamentales de calidad
(educación, salud, agua y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, vivienda
y seguridad ciudadana). Para alcanzarlo, se requieren estrategias políticas que
convoquen por igual al Estado y la iniciativa privada.
En cuanto a la salud, el PDC considera fundamental que la cobertura del seguro
de salud, que hoy beneficia al 87,06% de la población, esté al alcance del 100% el
año 2024. También debemos reducir a cero el número de defunciones de niños
menores de un año, que en la actualidad es de 20 por cada 1000 niños nacidos
vivos.
El año 2021 en el C.S. Quinua se afiliaron a 504 usuarios de sexo masculino y
430 usuarios de sexo femenino, observándose que no existe diferencia
significativa entre asegurados varones y mujeres haciendo un total de 934
usuarios afiliados que representa el (15.06%) con los que cuenta el distrito de
Quinua, teniendo en cuenta que otra parte de la población cuenta con seguro
EsSalud.
Población afiliada al SIS. Quinua
45

Afiliados por Grupo Etario 2022
Distrito < 1 año 1 y 9 años 10 y 19 años 20 y 60 años > 60 años Total
QUINUA 45 69 147 162 193 616
Fuente: Oficina de Aseguramiento SIS – Centro de Salud de Quinua- 2022
En cuanto a los principales problemas identificados por el sector salud, a nivel del
distrito de Quinua, tenemos que la falta o escasez de recursos humanos, seguido
por la deficiente infraestructura y el déficit presupuestal, respectivamente. Se pudo
observar que los problemas a nivel de establecimientos de salud del distrito de
Quinua, son casi similares a aquellos a nivel regional, que a la par también
podemos encontrar las quejas más frecuentes de los usuarios en el centro de
salud de Quinua y el los puesto de salud. Los temas que resaltaron fueron la falta
de atención por médicos especialistas, falta de citas y el maltrato recibido ya sea
del personal administrativo o asistencial. Otros temas relevantes fueron la demora
en la atención, la falta de medicamentos y el incumplimiento de los horarios de
atención sobre todo en horarios de noche. Todos estos problemas aún más de
acentuaron durante la pandemia y ahora post pandemia por el Covid-19.
Los establecimientos de salud se encuentran dentro de la jurisdicción del distrito
de Quinua depende de la Red de Huamanga.
El distrito de Quinua cuenta con solo tres (3) Establecimientos de salud para un
total de 5080 habitantes, el principal es el Centro de Salud Materno infantil,
ubicado en la capital del distrito y dos (02) Puestos de Salud ubicados en las
Comunidades de Suso y Llamahuillca, todos integrantes de la Red de Huamanga.
Establecimientos de Salud del distrito de Quinua.
N° TIPO ESTABLECIMIENTO DE SALUD RED
45

LUGAR CATEGORIA
1 CENTRO DE SALUD QUINUA I-4 HUAMANGA
2 PUESTO DE SALUD SUSO I-2 HUAMANGA
3 PUESTO DE SALUD LLAMAHUILLCA I-2 HUAMANGA
FUENTE: Centro de salud Quinua – 2022.
Distancias entre establecimientos de salud que conforman una red de
referencia
Km. :38 km
Tiempo: 60
Km. : 5 km
Km. :18 km
Fuente: Centro de Salud Quinua - 2022
El Centro de Salud de Quinua es el Establecimiento de referencia de los puestos
de salud de Llamahuilca y Suso los cuales se encuentran a una distancia de 30
minutos respectivamente; mientras que el Centro de Salud de Quinua refiere los
pacientes al Hospital regional de Ayacucho y la Hospital de Apoyo de Jesús
Nazareno que se encuentra a una distancia de 38 Km. Haciendo el recorrido en
60 minutos.
Los establecimientos de salud del distrito de Quinua, desarrollan principalmente
actividades de promoción, protección específica, diagnóstico precoz y tratamiento
oportuno de las necesidades de salud más frecuentes. En resumen, los
principales servicios que brindan los establecimientos de salud, de todo el distrito
de Quinua, son los siguientes:
45

- Servicio de enfermería (Control de Crecimiento y Desarrollo CRED del niño,
estimulación temprana, consejería nutricional e inmunizaciones).
- Servicio de Obstetricia (Control de gestantes, puérperas, Planificación Familiar).
- Servicio de Medicina (Tratamiento de diversas patologías).
- Servicio de Tópico (Curaciones e inyectables)
El servicio de salud, a nivel del distrito de Quinua es deficiente, el mismo que se
ve reflejado en la tasa de mortalidad infantil, peri natal, además de la existencia de
un alto índice de desnutrición, identificándose entre los principales agentes
limitantes: infraestructura inadecuada, deficiente equipamiento, limitados
medicamentos básicos, deficiente cobertura de salud, sobre todo en las zonas
periféricas y por los insuficientes recursos destinados al sector. Barreras de
accesibilidad geográfica, cultural y económico agravan la crisis de salud.
Desnutrición crónica infantil
A nivel de todo el distrito de Quinua en la actualidad se tiene un 42 % de
desnutrición crónica infantil, de acuerdo al último reporte del Centro de Salud de
Quinua, dentro de ella la mayor cantidad de niños y niñas con desnutrición crónica
infantil se encuentra en la zona urbana del distrito de Quinua.
PROPORCIÓN DE MENORES DE 5 AÑOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA
-EN AYACUCHO AL 2022
2023
Intervalo de Número
Departam Valor Desviació Coeficiente Número de
confianza al 95% de
ento estimad n de Casos
Casos sin
o Estándar Inferior Superior Variación Ponderados
Ponderar
AYACUCHO 26.3 0 21.5 31.1 9.3 733
2023 27.97 2.2 23.6 32.3 7.9 582 824
45
2022 29.46
2021 35.25
2020 38.8
2019 42.2
Fuente: Centro de Salud del distrito de Quinua 2022
La problemática del distrito de Quinua al respecto de la desnutrición crónica
infantil el año 2019 era de 48.5 % según la DIRESA; a la fecha la desnutrición
crónica infantil en menores de 2 años el distrito es de 34%, de 1 año 22% y
menores de 1 año 9.6% y la anemia de niños de 2 años 41.2%, niños de 1 año
53.7% y niños menores de 1 año 23.1%, superando enormemente el promedio
nacional y regional.
En comparación con los demás distritos de la provincia de Huamanga el año
2021, el distrito de Quinua en población infantil con desnutrición crónica se
ubicaba según el cuadro, de la siguiente manera:
DESNUTRICION CRONICA INFANTIL DE MENORES DE 05 AÑOS – 2022
PATRON DE REFERENCIA
DESNUTRICIÓN CRÓNICA
PROVINCIA Y DISTRITO
PATRÓN NCHS PATRÓN OMS
POBLACI
(%) ABS. (%) ABS. ON
REGION - AYACUCHO 36.8 25,321 42.2 29,037 612,489
PROVINCIA - HUAMANGA 26.8 6,423 30.0 7,192 221,390
DISTRITO - AYACUCHO 11.0 1,087 13.0 1,283 100,935
ACOCRO 48.4 623 56.4 725 8,953
45

ACOS VINCHOS 51.4 336 56.8 372 5,100
CHIARA 48.8 404 53.0 438 6,307
OCROS 44.9 292 52.3 340 5,615
PACAYCASA 48.8 147 43.3 131 2,842
QUINUA 48.2 231 52.5 287 6,115
SAN JOSÉ DE TICLLAS 49.3 154 50.8 158 2,442
SAN JUAN BAUTISTA 17.6 695 17.2 680 38,457
SANTIAGO DE PISHA 44.5 69 51.4 80 1,467
SOCOS 43.7 374 55.0 471 6,903
TAMBILLO 52.4 357 56.1 382 5,068
VINCHOS 51.7 1,207 57.7 1,349 15,787
JESÚS NAZARENO 11.7 173 12.5 186 15,399
Fuente: Puesto de salud del distrito de Quinua 2023.
Desnutrición crónica en el distrito de Quinua 2022
Para realizar este gráfico, se tomó como fuente el registro según padrón
nominado del mes de julio del 2022. Según este padrón hay 159 menores de 3
años, 62 menores de 1 año, 59 de 1 año y 52 de 2 años, para el caso de
desnutridos crónicos se trabajó con el total de menores de 3 años, para los
niños con anemia se tomó una muestra de 128 niños, que representan el 69 %, no
fue al 100% porque no les correspondía sus análisis o simplemente los padres no
quisieron, los análisis se realizaron entre marzo y mayo del presente año.
PORCENTAJE DE DESNUTRIDOS CRONICA – QUINUA 2022
45
PORCENTAJE DE DESNUTRIDOS CRONICOS DEL DISTRITO DE

QUINUA, SEGUN GRUPO ETAREO. C.S. QUINUA. JULIO 2021
100
100
100 100
80
60 % TOTAL
% DESNUTRIDOS
40
9.6 21 48
20
0
NINOS <1 A
NINOS 1 A
NINOS 2 A
Fuente: CLASS – Quinua - 2022
En cuanto a la anemia, a nivel de todo el distrito se tomó como muestra 115
niños (59%), de un total de 187 niños (100%), de los cuales de cada 100 menores
de 1 año 23 tienen anemia, de cada 100 niños de 1 año 54 tienen anemia y de
cada 100 niños de 2 años, 41 tienen anemia. En conclusión, de cada 100 menores
de 3 años, 41 tienen anemia.
PORCENTAJE DE NIÑOS (AS) CON ANEMIA – QUINUA – 2022
PORCENTAJE DE NIÑOS CON ANEMIA , DEL DISTRITO DE

QUINUA,SEGUN GRUPO ETAREO .C.S. QUINUA. JULIO, 2022
160
140
120 24.2 54.1
100 48.2 % ANEMICOS
80 % ANEMICOS
60 100
40 100
100
20
0
NINOS <1 A
NINOS 1 A
NINOS 2 A
45
Fuente: Centro de Salud del distrito de Quinua - 2021
Para ser más específicos, del total de casos de anemia del distrito de Quinua,
podemos clasificarlos en anemia leve y moderada, es así que en los menores de 1
año hay más niños con anemia moderada, seguido de los niños de 1 año, solo en
el caso de los niños de 2 años se observa que los casos de anemia leve son
mayores y los casos de anemia, moderada están por encima del 48%.
PORCENTAJE DE NIÑOS CON ANEMIA LEVE Y MODERADA – 2022 – QUINUA
PORCENTAJE DE NINOS CON ANEMIA LEVE Y MODERADA SE-

GÚN GRUPO ETAREO DEL DISTRITO QUINUA. C.S. QUINUA.
JULIO. 25
2022
NINOS <1 A
57.1 NINOS 1 A
NINOS 2 A
41.7
Fuente: Centro de Salud de Quinua - 2021
Si se quiere saber de acuerdo a la población de cada comunidad del distrito de
Quinua, donde hay mayor porcentaje de anemia, observamos que es en la zona
urbana, seguido de las comunidades de Anansayocc, Lorensayocc, Moya y Nueva
Esperanza, que están por encima del 10%.
45
PORCENTAJE DE ANEMIA SEGÚN CANTIDAD DE NIÑOS MENORES 03 AÑOS
PORCENTAJE DE ANEMIA, SEGÚN CANTIDAD DE NINOS ME-

NORES DE 3 ANOS DE CADA COMUNIDAD DEL DISTRITO DE
QUINUA.C.S. QUINUA. JULIO 2022
25
20
15
% ANEMICOS
10 19.7
13.3
5 10.510.5 10.5
6.6 6.6 7.9
4 2.6 2.6 2.6
0 0 0 1.3 1.3
I
O CC OCC PA ARA PA OCC OYA CHA NZA CRA PA UYO ALL ATA CHA NA
M M M L A
SAY RAY PA HUR PA SAY M CAN ERA CHA PA TAS SAL UAP PAC URB
AN CCE UAM CA RAM REN P M A YH UY Z.
UN ES PA TA P
AN IH HUA LA LO UR N. PAM PA SA WIR
CH M
Fuente: CLASS – Quinua - 2022
En este grafico se observa la distribución de los casos de anemia por cada una de
las comunidades, del distrito de Quinua, donde se aprecia que hay más casos en
la zona urbana, Anansayocc, Moya, Lorensayocc y Nueva esperanza.
H. COVID-19 y sus consecuencias en el distrito de Quinua
La pandemia del COVID-19 ocasionó un problema bastante severo en la
economía del distrito de Quinua, en vista de que el gran porcentaje de la
población se dedica al turismo, con la fabricación y venta de artesanía, venta de
comidas, alquiler de hoteles, paseo en caballo, entre otros, y debido, en parte, a
45

las medidas de aislamiento social con el fin de reducir el ritmo de contagios, trajo
consigo a que las personas dejen de laborar ya que las labores que realizan
involucran un mayor grado de interacción personal, tales como los relacionados a
servicios y turismo. En este contexto de alta incertidumbre y menor ritmo de
actividad económica, muchos trabajadores perdieron sus empleos y la venta se
contrajo a gran medida, generando las pérdidas económicas, ingresos
económicos muy por debajo del sueldo mínimo vital.
El desarrollo de vacunas seguras, así como el incremento en el ritmo de
vacunación a nivel nacional, regional, provincial y local, ha permitido que
nuevamente superemos estas restricciones, facilitando así la recuperación
económica en 2021, pero con algunas dificultades,
Es así que también el sector salud fue uno de los más afectados, ya que la
pandemia del COVID 19 puso de manifiesto el déficit en cuanto a la salud a nivel
de todo el territorio peruano, los problemas que tuvimos año tras año en lo que
respecta el sector Salud permitió la muerte de muchas personas, falta de camas
en los hospitales, centros y puestos de Salud, la falta de personal de salud que no
se encontraban capacitados, la falta de equipos, insumos de protección personal,
entre otros. Por ello el distrito de Quinua no fue ajeno estos problemas, que, si
bien no había muchos muertos, así como en otras ciudades del interior del país,
pero si las diferentes atenciones se paralizaron de un momento a otro, generando
un desconcierto en la población, aumento la pobreza, los casos de anemia y
desnutrición crónica infantil, déficit en cuanto a la entrega de paquetes integrados
de salud; prácticamente el Centro y los puestos de salud se encontraban en
cuarentena. Ahora cuando ya con la aparición de la vacuna poco a poco la
población está entrando a la normalidad, pero todo este problema ha dejado con
mucha secuela a la población sobre todo se ha incrementado muchos casos en
45

cuanto a la salud mental, violencia hacia las mujeres y los integrantes del grupo
familiar, violencia sexual, entre otros; por ello es necesario realizar un trabajo
articulado entre los diferentes instituciones que trabajan en el distrito de Quinua,
tal es el caso de la PNP- Comisaría de Quinua, Secretaría Técnica del CODISEC
Quinua, Centro de Salud de Quinua, Autoridades y población en general, con la
finalidad de realizar charlas, atenciones, apoyo psicológico, acompañamiento a
familias, entre otros.
1.2. INDICADORES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
1.2.1. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA CONCERNIENTE A LA SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO:
INFORMACION DE LA PNP DE QUINUA

DELITOS 2017 2018 2019 2020 2021
VIOLENCIA FAMILIAR 7 8 9 15 21
VIOLACIÓN
A LA DE 18 AÑOS
1 0 1 1 2
LIBERTAD
SEXUAL A MAS
MENOR DE
0 0 1 1 2
18 AÑOS
MAYORES 1 0 2 0 0
ROBO DE VEHÍCULOS
MENORES 0 0 0 0 0
ABIGEATO 2 1 2 1 1
ESTAFA 0 2 3 1 3
ROBO DE AUTOPERTES 1 0 0 0 1
ROBO DE DINERO
1 2 9 2 2
EFECTIVO Y VIRTUAL
HOMICIDIOS 1 1 1 0 0
FEMINICIDIOS 0 0 0 0 0
Fuente: PNP– Comisaría de Quinua – 2021
45
INFORMACION DE JUZGADO DE PAZ NO LETRADO DE QUINUA

DELITOS 2017 2018 2019 2020 2021
VIOLACIÓN
A LA DE 18 AÑOS
1 0 1 1 0
LIBERTAD
SEXUAL A MAS
MENOR DE
0 0 1 1 2
18 AÑOS
MAYORES 0 0 0 0 0
ROBO DE VEHÍCULOS
MENORES 0 0 0 0 0
ABIGEATO 0 0 1 0 1
ESTAFA 0 0 0 0 0
ROBO DE DINERO
0 0 0 0 0
EFECTIVO Y VIRTUAL
Fuente: Juzgado de paz no letrado de Quinua – 2021
Con respecto a la información estadística a la seguridad ciudadana del distrito de
Quinua, los delitos que se presentan en mayor incidencia son los delitos de
violencia familiar, seguido por el delito de estafa, violación sexual y robo de dinero
en efectivo.
En ese sentido es necesario realizar trabajos en marco a la prevención de la
violencia familiar, de la misma forma seguir ejecutando los patrullajes municipales
por sector, siempre con el apoyo de los efectivos policiales y las juntas vecinales
de las diferentes comunidades del distrito de Quinua.
1.2.2. PRIORIZACIÓN DE DELITOS:
A. VICTIMIZACIÓN:
VICTIMIZACIÓN
DELITOS 2017 2018 2019 2020 2021
45
DE 18 AÑOS
VIOLACIÓN A LA
A MAS 1 0 2 1 2
LIBERTAD
MENOR DE
SEXUAL
18 AÑOS 0 0 2 2 4
ROBO DE MAYORES 1 0 2 0 0
VEHÍCULOS MENORES 1 0 2 0 0
ABIGEATO 2 1 3 1 2
ESTAFA 0 2 3 1 3
ROBO DE DINERO EFECTIVO Y 1 2 9 2 2
VIRTUAL
Fuente: Comisaría PNP – Quinua- DEMUNA – Jueces de Paz no letrado de Quinua – 2022
De acuerdo al cuadro que se detalla de la tasa de victimización se muestran
diferentes delitos, en ello podemos resaltar una vez más que el delito de
violencia familiar se encuentra por encima de todos, desde el 2017 se ha
incrementado exactamente al 50%; otro de los delitos de mayor incidencia es
el delito de robo de dinero, seguido por violación a la libertad sexual, robo de
dinero, entre otros.
45
B. VÍCTIMAS CON ARMA DE FUEGO:
DENUNCIAS POR DELITOS
20118 2019 2020 2021 2022
3 0 1 1 2
Fuente: PNP- Comisaría del distrito de Quinua - 2022.
Con respecto al cuadro que se presenta sobre priorización de delitos –
victimización, el delito con mayor número de casos es la violencia familiar,
que desde los años anterior va en incremento bastante significativo inclusive
duplicando desde el año 2017, hasta los 24 casos ocurridos desde el año
2017, incrementándose aún en los últimos años a más de 50%, como se ha
visto es evidentemente, el incremento de estos casos, a causa de la
pandemia por el COVID-19. Seguido a este delito tenemos lo que es la
violación a la libertad sexual que desde el año 2019 se tiene un incremento de
3 y en el 2022 se tiene dos casos, otro de los delitos que se visualiza en el
cuadro es la estafa y abigeato, principalmente la estafa ha aumentado, que
por las versiones de las autoridades comunales los estafadores acuden a las
comunidades con el cuento de venta de productos de primera necesidad,
engañando a la gente con pertenecer a los diferentes programas sociales
principalmente a programa Pensión 65. Por todas estas consideraciones, es
necesario realizar actividades preventivas, promocionales, organizar a las
autoridades comunales, juntas vecinales y realizar las rondas mixtas a fin de
prevenir los índices delictivos.
C. PERCEPCIÓN DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO:
45

2018 2019 2020 2021 2022
18% 17% 20% 16% 14%
Fuente: PNP- Comisaría del distrito de Quinua - 2022.
Aunque en el 2020 y el 2021 una ligera caída de 2 a 3% De acuerdo a los
indicadores con respecto al cuadro de los delitos de victimización con armas
de fuego, se observa solo en los años anteriores hubieron casos con respecto
a este delito, superior a dos casos, en el 2017 se presentan 3 casos, mientras
que en el 2019 y 2020 solo un delito de manera anual, pero en el 2021 no se
tiene ningún delito cometido, con respecto a la reducción de delitos hasta el
2021, en tal sentido se debe de seguir trabajando en la prevención de estos
delitos, de manera conjunta con la PNP- Comisaría Quinua, juntas vecinales y
autoridades comunales, ya que de acuerdo a la información del Puesto
Policial del distrito de Quinua, se tiene la información que existen personas
que ilegalmente portan armas de juego, por ello es necesario realizar este
trabajo y hacer las denuncias correspondientes.
D. DENUNCIAS POR DELITO:
2018 2019 2020 2021 2022
2.00 8.00 7.00 10.00 16.00
Fuente: Comisaría PNP- del distrito de Quinua - 2022.
Con respecto al cuadro que se detalla sobre denuncias por delitos, en estos
casos aumentaron, desde el 2017 se tiene hasta el 2021 un incremento de
hasta 14 casos, donde podemos considerar, que la población está teniendo
confianza con la Policía Nacional, ya que considerando desde el 2017 hay
mayor incremento en cuanto a las denuncias; no solo vemos las denuncias
45

que se incrementaron en la comisaría de Quinua, sino también las denuncias
se incrementaron en los juzgados de paz no letrados y la DEMUNA de
Quinua.
E. DELITOS INFORMÁTICOS.
DELITOS INFORMÁTICOS
2018 2019 2020 2021 2022
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente comisaría PNP – Quinua- 2021
De acuerdo a las informaciones vertidas por la Policía Nacional del Perú –
Comisaria de Quinua, no se tienen registros de delitos informáticos en la
referida dependencia policial, es por ello que no se detalla en el presente
cuadro desde el 2017 hasta el presente año.
F. POBLACIÓN PENITENCIARIA:
POBLACIÓN PENITENCIARIA
2017 2018 2019 2020 2021
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Plataforma digital única del Estado Peruano – INPE 2022.
El distrito de Quinua no cuenta con población penitenciaria, en vista de que
en este distrito no existen penales, es por ello que cualquier persona
sentenciada por cualquier delito purga su condena en el penal de máxima
seguridad de Yanamilla, ubicado en la ciudad de Ayacucho, exactamente en
el distrito metropolitano de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray. De acuerdo a
las informaciones recibidas por las autoridades hay personas del distrito de
Quinua que se encuentran purgando condena en dicho recinto penitenciario,
45

por su participación en algún caso delictivo; en la actualidad se desconoce la
cantidad de personas del distrito de Quinua que vienen purgando condena en
el penal de Yanamilla o en otros penales a nivel del territorio peruano.
Analizando a nivel nacional la población penitenciaria ha ido en incremento de
acuerdo al informe realizado por el “Anuario Estadístico de la Criminalidad y
Seguridad Ciudadana, 2012-2021”, La población penitenciaria evidencia
crecimiento año tras año, a diciembre 2018, alcanzó 90 mil 934 internos/as en
los establecimientos penitenciarios del país. Esta cifra se incrementó en 5 mil
123 con relación a diciembre 2017.
Según situación jurídica, el 60,7% de la población recluida se encontraba
sentenciada y 39,3% en situación de procesado/a. Se puede apreciar
aumento de la población interna que tienen una sentencia; en tanto,
disminuye la población interna procesada, de acuerdo al siguiente cuadro que
se presenta.
Como ya manifestamos en la ciudad de Ayacucho existe el penal de máxima
seguridad - Yanamilla, que alberga a 2,554, población penitenciaria, del
total de ellos 2229, son varones y 164 son mujeres, de los cuales 608 se
encuentran en calidad de procesados y 1785 se encuentran en calidad de
sentenciados, en la actualidad la población penitenciara, de acuerdo a la
infraestructura del penal, ha rebasado su capacidad, es decir se encuentra
totalmente acinados, hay una sobrepoblación a más de 271% de
capacidad.
G. FENÓMENOS QUE PRIORIZA EL PNSC 2019 – 2023:
45
 HOMICIDIOS:
HOMICIDIOS
2018 2019 2020 2021 2022
1 1 1 0 0
Fuente – Comisaría PNP - 2022
De acuerdo al cuadro que se detalla en el delito de homicidios podemos
observar que hasta el 2019 se registraron un número de 3 delitos, durante los
años 2017, 2018 y 2019, un solo caso por cada año, durante el 2021 no se
presentó ninguna denuncia, lo que evidencia que los dos últimos años no se
registró ningún caso a comparación de los años anteriores, pero de todas
maneras es necesario estar atentos a cualquier acto de homicidios que se
pueden suscitarse en algún lugar del territorio del distrito de Quinua y también
realizar acciones preventivas en los puntos considerados zonas de riesgo y
puntos críticos.
45

 HERIDOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO:
HERIDOS EN ACCIDENTES DE TRANSITO
2018 2019 2020 2021 2022
6 5 6 5 3
Con respecto a la tasa de heridos en accidente de tránsito se tiene
conocimiento que desde el 2017, se tiene casos superiores a 5, viendo que
en el 2017 y 2019 se tuvieron accidentes en un número superior hasta del
2021, al respecto se debe de tomar en cuenta algunas actividades
preventivas en cuanto a accidentes de tránsito, conjuntamente con las
instituciones involucradas, de acuerdo a nuestra competencia, para ello se
debe de tomar en cuenta todo lo que respecta la información de la PNP-
Comisaría de Quinua.
 MUERTES POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO:
MUERTES EN ACCIDENTES DE TRANSITO
2018 2019 2020 2021 2022
2 1 2 0 0
Sobre las muertes en accidentes de tránsito se tiene, desde el 2016, casos
que van desde 1, 2 y en el año 2019 se tiene 3 casos, mientras en el año
2020 y 2021 no se registraron ninguna muerte, muy a pesar de que la vía a
Quinua es bastante transitada ya que es una zona de paso obligatorio de las
personas que viajan al VRAEM, en ese sentido es necesario realizar
actividades preventivas y promocionales en lo que respecta prevención de
45

accidentes de tránsito, coordinación permanente con la Policía Nacional del
Perú – Comisaría de Quinua
 VIOLENCIA FAMILIAR:
VIOLENCIA FAMILIAR
2018 2019 2020 2021 2022
12 14 12 18 24
Fuente- PNP – Comisaría de Quinua - DEMUNA- Municipalidad Distrital de Quinua 2022
Con respecto al delito de violencia familiar, es más alarmante, en el último
año, se tienen casos superiores a número de 24, desde el 2017 los datos se
incrementan de manera muy acelerada hasta la actualidad, llegando a
duplicarse; de acuerdo al reporte la mayor cantidad se tiene registrado en la
zona urbana de Quinua, Llamahuillca, Suso y el centro poblado de Moya, en
ese sentido es necesario tomar las acciones inmediatas principalmente a la
realización de actividades preventivas, promocionales y difusión de canales
de atención en cuanto a denuncia de casos y socializar a las familias
afectadas los pasos que se deben de hacer, para exigir la sanción a los
agresores.
 VIOLENCIA SEXUAL:
VIOLENCIA SEXUAL
2018 2019 2020 2021 2022
0 0 3 3 4
En lo que respecta violencia sexual se tienen casos variados, desde el 2017
hasta el 2018 no se registra ningún caso, en el año 2019 se tiene registrado 3
delitos manteniéndose hasta el 2020; durante el 2021 hay aumento de un
45

delito más, es uno de los delitos al parecer que está en aumento, una
situación lamentable que debe de ser tomado mucho en cuenta para realizar
trabajos efectivos a fin de reducir estos delitos; de acuerdo al reporte de la
oficina de DEMUNA de nuestra municipalidad casi el 50% de los casos se
encuentran judicializados y otros solo entraron a la etapa de investigación,
hasta el momento. Por otra parte, podemos manifestar que de acuerdo a la
información de esta oficina se tienen algunos casos que no son denunciados
por parte de las víctimas, por miedo y por vergüenza, por ello es necesario
realizar campañas de sensibilización en violencia sexual en coordinación con
las instituciones involucradas en este tema, igual es necesario realizar
captación de las víctimas y realizar el apoyo con profesionales
especializados.
 ROBO DE DINERO, CARTERA Y CELULARES:
ROBO DE DINERO, CARTERAS Y CELULARES
2018 2019 2020 2021 2022
1 4 9 2 2
Con respecto a este delito, como al distrito de Quinua es uno de los distritos
que reciben visitantes de diferentes lugares del Perú y del extranjero, ya que
se cuenta con importantes atractivos turísticos, por ello se registra algunos
casos con relación a este delito que se puede indicar que solo se realiza,
principalmente en ciudades, pero por la característica ya mencionada del
lugar, estos delitos se encuentran presentes en el distrito y son cometidos por
personas que vienen fuera del distrito y aprovechan para cometer estos actos
delictivos, en ese sentido es necesario realizar trabajos más eficientes con el
serenazgo y realizar los operativos conjuntos. Las cámaras de video vigilancia
45

se ampliarían a otros lugares donde no existen, por otra parte, se debe de
crear una red de comunicación entre las juntas vecinales a fin de estar alertos
a cualquier actividad delictiva más que todo en los lugares más concurridos
por las personas – Puarumi, plaza principal de Quinua, alameda libertadores,
ingreso a la pampa de Quinua y toda la avenida libertadores iniciando desde
Pucarumi.
 ROBO DE VEHÍCULOS Y AUTOPARTES:
ROBO DE VEHÍCULOS Y AUTOPARTES
2018 2019 2020 2021 2022
1 0 2 0 0
Fuente- PNP – Comisaría de Quinua 2022
Referente a este delito cometido en el distrito de Quinua, se tiene registrado
los hechos ocurridos en el año 2017, incrementándose en el año 2019 a dos
casos; mientras que en los dos últimos años no se registraron ninguna
denuncia, lo que podemos suponer que no se suscitó este acto delictivo, pero
es necesario realizar trabajos coordinados con las diferentes juntas vecinales
y la Policía Nacional del Perú- Comisaría de Quinua.
 ROBO A VIVIENDAS:
ROBO A VIVIENDAS
2018 2019 2020 2021 2022
6 7 5 6 4
Fuente- Comisaría PNP de Quinua – juez de paz no letrado de Quinua-2021
Con relación a este delito, al igual que violencia familiar es lo que más se ha
cometido en el distrito de Quinua, desde el 2017, hasta la actualidad solo
45

bajaron dos casos, en el 2017 y 2019, se superaron a más de 5 casos,
mientras que en el 2021 se registraron 4 casos, para ello es necesario realizar
acciones a fin de contrarrestar este tipo de delitos, en coordinación con la
Comisaría PNP- de Quinua y las juntas vecinales, a fin de estar atentos a
estos actos delictivos, que año tras año se incrementan, principalmente en la
las comunidades y anexos.
CODISEC
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) es una instancia de
diálogo, coordinación y elaboración de políticas, planes, programas, directivas
y actividades vinculadas a la seguridad ciudadana, en el ámbito distrital.
Articula las relaciones entre las diversas entidades del sector público y el
sector privado que forman parte del SINASEC a nivel distrital. Cuenta con una
Secretaría Técnica.
Funciones Las funciones del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana (Codisec)
a. Proponer ante la municipalidad distrital la aprobación del Plan de Acción
Distrital de Seguridad Ciudadana alineado al Plan de Acción Provincial de
Seguridad Ciudadana, elaborado bajo los enfoques de gestión por resultados,
intercultural y distrital, y articulado con los instrumentos del Sistema Nacional
de Planeamiento.
b. Proponer ante la municipalidad distrital la aprobación de planes, programas
y proyectos de seguridad ciudadana de relevancia provincial, tomando en
consideración las particularidades culturales y lingüísticas de la población.
45

c. Estudiar y analizar la problemática de seguridad ciudadana de su
jurisdicción, en coordinación con los integrantes del comité provincial de
seguridad ciudadana.
d. Promover la articulación interinstitucional a nivel distrital para el
cumplimiento de los compromisos establecidos en los planes y programas.
e. Informar trimestralmente a la secretaría técnica del Coprosec, a través
del/de la presidente/a del comité, respecto del cumplimiento e implementación
de las políticas nacionales, regionales, provinciales y distritales de seguridad
ciudadana, así como del plan nacional de seguridad ciudadana.
f. Realizar de manera ordinaria, por lo menos una (1) consulta pública
trimestral para informar sobre las acciones, avances, logros y dificultades en
materia de seguridad ciudadana a nivel distrital, debiendo para tal efecto
convocar a las organizaciones vecinales, sociales, religiosas, culturales,
educativas y deportivas, coordinadores zonales de seguridad ciudadana,
integrantes de mesas de concertación, en los lugares donde exista, entidades
del sector comercial y empresarial, instituciones privadas y otras que estime
pertinente.
g. Elaborar el informe trimestral de cumplimiento de los planes, programas y
proyectos de seguridad ciudadana del distrito.
h. Promover y articular estrategias de prevención de la violencia y el delito,
dando prioridad a los territorios más vulnerables de la jurisdicción, tomando
en consideración las particularidades culturales y lingüísticas de la población.
45

i. Dirigir los procesos de implementación, monitoreo, evaluación y ajuste del
Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana, sobre la base de los
lineamientos establecidos por la secretaría técnica del Coresec.
j. Sistematizar la información estadística de seguridad ciudadana, para su
respectiva remisión a la secretaría técnica del Coprosec.
k. Promover la creación de mecanismos de transparencia, rendición de
cuentas y vigilancia ciudadana del Codisec.
l. Consolidar la estructura y el funcionamiento de la secretaría técnica del
Codisec. m. Colaborar con la Policía Nacional del Perú en los asuntos que se
le solicite en materia de seguridad ciudadana.
1.2.3. MAPA DEL DELITO Y MAPA DE RIESGO
45

A. MAPA DEL DELITO:
45

B. MAPA DE RIESGO: PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS:
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS TRANSVERSALES OBLIGATORIOS
MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCION DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Meta Responsa
Programación Mensual Anua ble de

Unidad de Medida y
Componentes OE Acción Estratégica Indicador
l Ejecución Pres.
fuente
MAR
AGO
MAY
ABR
NOV
OCT
JUN
SET
JUL
DIC
Sec. Téc.
1 Sesión Ordinaria N° Sesiones Acta 1 1 1 1 1 1 6 1000.00
CODISEC
Sec. Téc.
2 Consulta Pública N° Consultas Acta 1 1 1 1 4 300.00
CODISEC
Sec. Téc.
3 Evaluación de Integrantes. N° de evaluación Informe 1 1 1 1 4 100.00
CODISEC
Transversal
Sec. Téc.

4 Publicación Plan de Acción. Plan publicado Plan de acción 1 1 0.00

CODISEC
Sec. Téc.
5 Publicación Directorio. Directorio publicado Directorio 1 1 0.00
CODISEC
Sec. Téc.
6 Publicación de acuerdos. Acuerdos publicados Acuerdos 1 1 1 1 1 1 1 7 0.00
CODISEC
7 Publicación de evaluación de Evaluaciones publicadas Evaluación de 1 1 1 1 4 Sec. Téc. 0.00
45

integrantes. integrantes CODISEC
Informes de implementación Informes Trimestrales al Sec. Téc.

8 0.00
de actividades del PADSC. COPROSEC Informes
1 1 1 1 4 CODISEC
Mapa de Riesgo (Distrito Sec. Téc.

9 N° de mapa Mapa 1 1 2 50.00
Capital/Distrito) CODISEC
Mapa de Delito (Distrito Sec. Téc.

10 N° de mapa Mapa 1 1 2 50.00
Capital/Distrito) CODISEC
1 1
Plan de Patrullaje integrado Plan Sec. Téc.
11 Formulación del plan 300.00
(Distrito/Capital/distrito) CODISEC
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
Ejecución
1 1
Plan de patrullaje Municipal Plan Sec. Téc.
12 Formulación del plan 300.00
(Distrito/capital) CODISEC
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
Ejecución
OBJETIVO ESTRATÉGICO 01: REDUCIR LOS HOMICIDIOS
OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR

ADMINISTRATIVA
FISCALIZACIÓN
% DE
Establecer y Fiscalizar el ESTABLECIMIENTO
ESTABLECIMIENTOS UNIDAD DE
OE 01.03.01 A13 S DE VENTA DE 1 1 1 3 100.00
cumplimiento de los horarios SERENAZGO
DE VENTA DE LICOR
LICOR
de atención en
FISCALIZADOS
45

establecimientos de venta de
licor autorizado.
Realizar Operativos de
Fiscalización contra el UNIDAD DE

OE 01.03.02 A14 N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 100.00
consumo de alcohol en la vía SERENAZGO
pública.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 02: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO
OE 02.04.00 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y ENTORNO PARA LA SEGURIDAD VIAL
OFICINA
% DE
Implementar sistemas de INFORMES - DE
ADICIONAL A15 IMPLEMENTACION DEL 1 1 2 1000.00
rompemuelles FOTOGRAFIAS OBRAS
SISTEMA
QUINUA
OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACIÓN DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES, LOCALES
Realizar operativos de
Nº. DE OPERATIVOS Y
fiscalización para erradicar OPERARTIVOS DE UNIDAD DE
OE 02.05.06 A16 FISCALIZACIONES 1 1 1 1 1 5 1000.00
paraderos informales de FISCALIZACIÓN SERENAZGO
REALIZADAS
transporte público
OBJETIVO ESTRATÉGICO 03: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
45

OE 03.01.00 MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS FAMILIARES
GOBIERNOS
N° DE GOBIERNOS
LOCALES QUE
LOCALES QUE
IMPLEMENTAN
PREVENCIÓN DEL DELITO
Implementación de acciones
IMPLEMENTAN
ACCIONES
preventivas en casos de riesgo ACCIONES
PREVENTIVAS EN
de violencia contra las mujeres PREVENTIVAS EN DEMUNA
OE 03.01.01 A17 CASOS DE RIESGO 1 1 2 800.00
y los integrantes del grupo CASOS DE RIESGO DE - QUINUA
DE VIOLENCIA
familiar en ciudades con altos VIOLENCIA CONTRA
CONTRA LAS
LAS MUJERES Y LOS
índices de violencia. MUJERES Y LOS
INTEGRANTES DEL
INTEGRANTES DEL
GRUPO FAMILIAR
GRUPO FAMILIAR
OE 03.04.00 MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES

FISCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Realizar alianzas territoriales
para facilitar la denuncia,

N° DE ALIANZAS ALIANZAS ÁREA
persecución y debida
OE 03.04.01 A18 TERRITORIALES TERRITORIALES 1 1 MUJER - 0.00
judicialización de los casos de
REALIZADAS REALIZADAS QUINUA
violencia y de agresión, grupos
en situación de vulnerabilidad.
45

OBJETIVO ESTRATÉGICO 04: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
OE 04.01.00 PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y MUNICIPALIDAD

Ejecutar al 100% el servicio de

N° DE CIUDADES CIUDADES
patrullaje local integrado en las CAPITALES QUE CAPITALES QUE
JEFE DE
OE 04.01.01 A19 comunidades, anexos y REALIZAN REALIZAN 1 1 1 3 SERENAZGO 1000.00

QUINUA
barrios conjuntamente con la PATRULLAJE PATRULLAJE
INTEGRADO INTEGRADO
PNP y juntas vecinales.
OE 04.04.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL
% DE ACTAS- Secretaría
Formar y capacitar a los
04.04.01 A20 SERENAZGOS INFORMES Y 1 1 1 1 4 Técnica 200.00
serenos del distrito de Quinua
CAPACITADOS FOTOGRAFIAS CODISEC
OE 04.05.00 PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITO
DISTRITOS CON
Fortalecer las rondas mixtas % DE DISTRITOS CON
RONDAS MIXTAS
en la PNP y la Junta Vecinal RONDAS MIXTAS UNIDAD DE
OE 04.05.02 A22 ENTRE POLICIA Y 1 1 1 3 500.00
de Seguridad Ciudadana y ENTRE POLICIA Y SERENAZGO
JUNTAS
serenazgo. JUNTAS VECINALES
VECINALES
OE 04.05.03 A23 Implementar mecanismos de % DE DISTRITO DONDE DISTRITO DONDE 1 1 1 1 4 Secretaría 800.00
rendición de cuentas públicos LOS CODISEC LOS CODISEC Técnica
REALIZAN RENDICION REALIZAN CODISEC

trimestrales sobre acciones y
DE CUENTAS RENDICION DE
45

CUENTAS
resultados de política local de PUBLICAS PUBLICAS
seguridad ciudadana. TRIMESTRALMENTE TRIMESTRALMENT
OE 04.10.00 FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

ADMINISTRATIVA
FISCALIZACIÓN
Realizar operativos de
fiscalización contra el UNIDAD DE

OE 04.10.01 A24 N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS 1 1 2 1200.00
consumo de alcohol en la vía SERENAZGO
pública.
IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY

OE 04.11.00

ADMINISTRATIVA
FISCALIZACIÓN
Verificar que los espectáculos % DE ESPECTACULOS ESPECTACULOS
públicos no deportivos y de PUBLICOS NO PUBLICOS NO UNIDAD DE

OE 04.11.02 A25 1 1 800.00
entretenimiento cuente con las DEPORTIVOS DEPORTIVOS SERENAZGO
garantías correspondientes. FISCALIZADOS FISCALIZADOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO ADICIONAL: ACCIONES PREVENTIVAS FRENTE AL COVID - 19
ADICIONAL A26 Capacitación a la población en N° DE PERSONAS ACTAS - INFORMES 1 1 1 1 4 DEMUNA 1000.00

PREVENTIVAS
QUINUA
CAPACITAS
ACCIONES
prácticas saludables, con la
finalidad de prevenir el
contagio del COVID-19
45

Desinfección del mercado de
UNIDAD DE
comidas del distrito de Quinua N° DE DESINFECCIÓN FOTOGRAFIAS - 1000.00
SERENAZGO
ADICIONAL A27 (Zona Urbana y Pucarumi) INFORMES

1 1 2
Cumplimiento de los
UNIDAD DE
protocolos con las vianderas N° DE ACTIVIDADES FOTOGRAFIAS - 0.000
SERENAZGO
ADICIONAL A2 del distrito de Quinua INFORMES

1 1 2
PRESUPUESTO TOTAL DE LA ACTIVIDAD 12,500
45

______________________________________________________________________________________
ANEXOS:
ACTA DE INSTALACION Y JURAMENTACIÓN DEL CODISEC 2022.
ACTA DE VALIDACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA 2023.
ACTA DE DESIGNACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA SECRETARÍA TÉCNICA
DEL CODISEC DE QUINUA.

Codisec 2023...

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUINUA

PROVINCIA DE HUAMANGA – AYACUCHO

SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS PÙBLICOS

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

ING. RUPERT LIMACO AVENDAÑO

GESTIÒN 2023 – 2026

SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS PÙBLICOS

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC - QUINUA, basado en una

metodología participativa entre los miembros del Comité y en conformidad a los

lineamientos establecidos en la Directiva Nº 011-2019-IN-DGS, ha creado este

instrumento de gestión que orienta al que hacer en materia de Seguridad Ciudadana en el

ámbito distrital, el cual se encuentra alineada al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana

2023 - 2026, con la finalidad de presentar soluciones a los problemas de la inseguridad y

organización en las soluciones, y permitir asegurar un escenario de articulación

interinstitucional para atacar el problema en materia de seguridad ciudadana.

Asimismo, el plan refleja la problemática actual y el incremento de algunos factores de

coyuntura generada por el COVID-19, donde se incrementó la delincuencia, el crecimiento

del índice de deserción escolar, el incremento de casos de problemas de salud mental y

estrés debido a la situación de confinamiento y aumento de casos de violencia familiar.

Asimismo, se presenta la programación de actividades a ejecutar por el comité Distrital de

Seguridad ciudadana, tomando en cuenta los objetivos estratégicos: Reducir los

SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS PÙBLICOS

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

En este sentido, la ejecución de las acciones y/o actividades que se proponen en el

presente plan, buscan garantizar una solución al problema de percepción de inseguridad y

desconfianza de la ciudadanía en sus autoridades.

Ing. RUPERT LIMACO AVENDAÑO

1. DIAGNÓ STICO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE QUINUA………….…………..04

1.1. INFORMACIÓ N SOCIODEMOGRÁ FICA…………………………………………………..….………………….………….

1.1.1. POBLACIÓ N..………………………….…………………………..…………………..…….…………………….…..07

1.1.4. EDUCACIÓ N…………………………..…………….…..………………...….…………………………………….…11

- COVID-19 Y SUS CONSECUENCIAS EN EL DISTRITO DE QUINUA………………………….......21

1.2. INDICADORES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA …………………………..…………………...……………..….23

1.2.1. INFORMACIÓ N ESTADÍSTICA CONCERNIENTE A LA SEGURIDAD CIUDADANA…...........23

SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS PÙBLICOS

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

B. VÍCTIMAS CON ARMAS DE FUEGO………………..……………………….……..…….…………..………..24

C. PERCEPCIÓ N DE INSEGURIDAD CIUDADANA………………………….…………………..…....……..25

E. DELITOS INFORMÁ TICOS……………….……………………………………….……………………..……….25

G. FENÓ MENOS QUE PRIORIZA EL PNSC 2019-2023…………………………….……………….……..27

 HERIDOS EN ACCIDENTE DE TRÁ NSITO…………….…………………………….……………..………28

 MUERTES EN ACCIDENTE DE TRÁ NSITO.………………………….………………….…….………..…28

 ROBO DE DINERO, CARTERA Y CELULAR……………………………….……………………….……….30

 ROBO DE VEHÍCULOS Y AUTOPARTES……………………………………….……………….…………...30

1.2.3. MAPA DE DELITO Y MAPA DE RIESGO……………..………………….………………………………......31

2. PROGRAMACIÓ N DE ACTIVIDADES OPERATIVAS.………………………….……………….…..………….…...34

ACTA DE INSTALACIÓ N Y JURAMENTACIÓ N DEL CODISEC DE QUINUA - 2023.

SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS PÙBLICOS

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

RESOLUCIÓ N DE NOMBRAMIENTO COMO RESPONSABLE DE LA SECRETARÍA TÉ CNICA.

1. DIAGNÓSTICO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE QUINUA:

El distrito de Quinua, que se encuentra dentro de los 16 distritos de la provincia de

a nivel de la provincia de Huamanga, ya que alberga algunos sitios turísticos más

importantes, como la pampa de Quinua, complejo arqueológico de Wari, museo de

hayan algunos problemas delictivos, en lo que respecta robo agravado, hurtos,

abigeatos, asaltos a mano armada, violaciones, uso de arma de fuego, robo a

domicilios, violencia familiar, consumo de estupefacientes, accidentes de tránsito,

algunas personas realizan actividades ilícitas.

SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS PÙBLICOS

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

riesgo asociados a la inseguridad ciudadana, como es el caso de la salud mental,

del tiempo libre, violencia familiar, niveles de pobreza y desigualdad, falta de