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Tema 2 (2023)
Tema 2 (2023)
A. LEY
❖ CONSTITUCIÓN: Norma suprema que organiza las fuentes y condiciona la validez de todas las normas del
ordenamiento
❖ LEY ORDINARIA: Norma dictada por los órganos representativos del Estado (Cortes Generales) o de las
Comunidades Autónomas en el ejercicio de sus competencias normativas
❖ LEY ORGÁNICA: Norma especial del art. 81 CE reguladora de materias importantes cuya aprobación requiere el
voto favorable de la mayoría absoluta del Congreso (discusión sobre la jerarquía formal o competencial respecto
a la ley ordinaria)
❖ TEXTOS ARTICULADOS O REFUNDIDOS: Normas fruto de una delegación legislativa (art. 82 CE) con fuerza de ley,
elaboradas por el Gobierno por autorización de las Cortes a fin de dictar un texto legal acorde con unos principios
generales o para refundir varias leyes
❖ DECREO LEY: Norma establecida según el art. 86 CE que tiene fuerza de ley y es dictada por el Gobierno no por
autorización sino de forma unilateral “en caso de extraordinaria y urgente necesidad”, que no puede dictarse
sobre materias especialmente importantes y que no puede extenderse más de 30 días (necesita convalidación
del Congreso)
❖ TRATADOS INTERNACIONALES: Normas celebradas válidamente en España (art. 96 CE) que forman parte del
ordenamiento jurídico
❖ NORMAS DE INSTITUCIONES INTERNACIONALES: Normas celebradas válidamente en España (art. 96 CE) que
forman parte del ordenamiento jurídico
❖ REGLAMENTOS DE LAS CÁMARAS (CONGRESO Y SENADO): Normas celebradas válidamente en España (art. 96
CE) que forman parte del ordenamiento jurídico
❖ REGLAMENTO: Norma que generalmente desarrolla una ley u organizan un poder o institución, aunque también
las aprobadas por esos mismos órganos constitucionales en desarrollo de su ley reguladora (por ejemplo, el TC
o el CGPJ)
❖ SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y ORDINARIAS: Normas que declaran la invalidez de una ley y las
sentencias de la jurisdicción ordinaria que invaliden reglamentos
❖ CONVENIOS COLECTIVOS: Normas entre trabajadores y empresarios cuya fuerza vinculante es reconocida en el
art. 37. 1 CE
En los Estados constitucionales, el tema de la interpretación y aplicación del Derecho se torna fundamental:
B. COSTUM BRE
➢ INSUFICIENTE
• En ciertos sectores jurídicos las costumbres se forman sin necesidad de actos reiterados
• Esos criterios son todos graduales
• Esos criterios se dan también en las costumbres sociales
II. COSTUM BRE JURÍDICA COMO PRÁCTICA SOCIAL DE JUECES Y TRIBUN ALES
Toda costumbre forma parte de la categoría “indiferenciada de los usos sociales y sólo pasa a ser costumbre jurídica
una vez que la ley o la sentencia la recogen o respaldan
Los principios generales del Derecho no son principios expresos en el ordenamiento jurídico, son principios “implícitos”
El origen de los principios generales está en la doctrina, pero sobre todo en la jurisprudencia que a través del
razonamiento jurídico (método inductivo) puede obtener normas a partir de normas
- El procedimiento por excelencia de creación de nuevas normas a través de principios generales es la Analogia
iuris
- Recurso a los principios generales del Derecho (buscados en normas constitucionales) para solucionar lagunas
(falta de norma para un caso)
- Procedimiento:
• Premisa mayor: compuesta por varias normas de las que se extrae mediante un método inductivo un
principio general que además puede ser utilizado en más casos
o El juez elige las normas (seguramente para obtener el reultado querido)
o Cuantas más normas para apoyar un principio, más solidez del mismo
• Premisa menor: unos hechos no regulados
• Conclusión: aplicación de una consecuencia jurídica y, por tanto, creación de una norma para regular
esos hechos
2. LA JURISPRUDENCIA
Se decía que “el juez es la boca muda que pronuncia las palabras de la ley” (Montesquieu)
B. DERECHO JUDICIAL
- Las decisiones judiciales (precedentes)son disposiciones que a través de la interpretación del juez pueden crear
o eliminar normas
- Y, aunque no se diga explícitamente, se pueden crear normas mediante interpretación del significado de una
norma constitucional o legal
• A esto se le llama “legislador positivo”y se hace a través de “sentencias interpretativas”
• Otra cosa son las “sentencias manipulativas” que pueden ser:
o Aditivas (crean normas, no eligen entre interpretaciones)
o Sustitutivas (anulan una norma, esto es, una interpretación o añaden otra)
- La pregunta es, sobre todo, ¿Es la ratio decidendi de las sentencias del TC solamente un precedente persuasivo?
• A favorse invoca:
o el art. 40. 2 LOTC: “la ley ordinaria habrá de entenderse corregida por la doctrina derivada de
las sentencias y autos que resuelvan recursos y cuestiones de inconstitucionalidad”
o el art. 5. 1 LOTC: que ordena a los jueces interpretar las leyes y reglamentos según los
preceptos constitucionales “conforme a la interpretación de los mismos que resulta de las
resoluciones dictadas por el TC en todo tipo de procesos”
• Además, para algunos autores otras decisiones judiciales serían precedentes obligatorios como
o Las sentencias estimatorias en el recurso de casación en interés de ley, tanto en el orden civil
como en el contenciosoadministrativo (arts. 493 LEJ y 100.7 LJCA) que se publican en el BOE y
vinculan a todos los jueces inferiores
o Las sentencias por infracción de jurisprudencia o para la unificación de doctrina
Ya no, ambos tienen capacidad creativa del Derecho pero entendida de forma distinta y por razones también distintas:
➢ Legislador: crear normas generales y abstractas por legitimidad de origen, sin necesidad de justificación
• Están las Exposiciones de motivos, pero realmente haría falta una “Teoría de la legislación”
➢ Juez: crea normas para el caso concreto teniendo la posibilidad de modificar las normas generales y abstractas
y lo hace por legitimidad de ejercicio (imparcialidad e independencia, razonabilidad-)
• El juez siempre tiene que justificar, pero realmente es dudoso que exista una solución correcta para
cada caso
Con todo y en general, en nuestro ordenamiento jurídico los jueces sólo están sometidos a ley y no a los precedentes
(art. 12 LOPJ)
Otra cosa son los “autoprecedentes”: un mismo tribunal está obligado a seguir su doctrina interpretativa según ha
establecido el TC (si bien este mismo tribunal no es riguroso en este sentido)
En nuestro ordenamiento jurídico se excluye en la regulación del Código Civil (art. 1.6), que por tradición positivista es el
texto que regula las fuentes.
Pero en realidad el juez crea Derecho en muchas ocasiones, algunas gracias a mecanismos previstos por la propia
normativa.
De ahí que se fundamental estudiar el tema de la interpretación jurídica (especialmente cuando la realiza un juez) y la
aplicación del Derecho (aplicación de las normas por jueces y tribunales para la resolución de casos).