CONFERENCIA

Régimen Jurídico de
las Asociaciones
AJUNTAMENT DE SAGUNT· 20 OCTUBRE 2020
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 Definición de Asociación

Agrupación de personas físicas o jurídicas, constituida

para realizar una actividad colectiva o lograr un mismo fin
de una forma estable, organizadas democráticamente y
sin ánimo de lucro.

Emili Altur
 Regulación Legal
Art 22 CE

L.O 1/2002 de 22 de marzo reguladora del derecho de

asociación

Ley 14/2008 de 18 de noviembre de la GV de Asociaciones de

la Comunidad Valenciana

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Emili Altur
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 Constitución Española
Título I. De los derechos y deberes fundamentales

Capítulo segundo. Derechos y libertades

Sección 1.ª De los derechos fundamentales y de las libertades públicas

Artículo 22
Se reconoce el derecho de asociación.
Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales.
Las asociaciones constituidas al amparo de este artículo deberán inscribirse en un registro a los solos
efectos de publicidad.
Las asociaciones sólo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolución
judicial motivada.
Se prohíben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar.

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 LO 1/2002 de 22 de marzo reguladora del derecho de asociación
Artículo 2. Contenido y principios.

1. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente para la

consecución de fines lícitos.
2. El derecho de asociación comprende la libertad de asociarse o crear
asociaciones, sin necesidad de autorización previa.
3. Nadie puede ser obligado a constituir una asociación, a integrarse en ella o a
permanecer en su seno, ni a declarar su pertenencia a una asociación
legalmente constituida.
4. La constitución de asociaciones y el establecimiento de su organización y
funcionamiento se llevarán a cabo dentro del marco de la Constitución, de la
presente Ley Orgánica y del resto del ordenamiento jurídico
(…)
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 Pirámide de Kelsen

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 A que tipo de Asociaciones
NO SE APLICA
ü Partidos Políticos
ü Sindicatos y las Organizaciones Empresariales
ü Iglesias, Confesiones y Comunidades Religiosas
ü Federaciones Deportivas
ü Asociaciones de Consumidores y Usuarios
ü Comunidades de Bienes y Propietarios
ü Entidades que se rijan por las disposiciones relativas al contrato
de Sociedad, Cooperativas y Mutualidades
ü Uniones Temporales de Empresas y las Agrupaciones de Interés
Económico

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Emili Altur
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 REQUSITOS de los
promotores de una Asociación
-Los miembros de la comisión organizadora deberán ser mayores de edad.

-Todos deberán tener capacidad legal de obrar.

-En el caso de que alguno de los promotores sea una persona jurídica, se deberá
aportar una certificación del acuerdo válidamente adoptado por el órgano
competente de aquélla, en el que aparezca la voluntad de constituir la asociación y
formar parte de ella, así como la designación de la persona física que representará.

-Las asociaciones se constituyen mediante acuerdo de tres o más personas físicas o

jurídicas legalmente constituidas.

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 Documentación necesaria
1. Dos ejemplares originales del acta fundacional en la que se hará constar:
a) El nombre y apellidos de los promotores de la asociación si son personas físicas, la denominación o
razón social si son personas jurídicas, y, en ambos casos, la nacionalidad y el domicilio.

b) La voluntad de los promotores de constituir una asociación, los pactos que, en su caso, hubiesen
establecido y la denominación de aquélla, que deberá coincidir con la que recoja sus estatutos.

c) Los estatutos aprobados, que regirán el funcionamiento de la asociación. El contenido de aquéllos será
el expresado en el apartado 3 de este campo de información.

d) Lugar y fecha de otorgamiento del acta, y firma de los promotores, o de sus representantes en el caso
de que sean personas jurídicas.

e) La designación de los integrantes de los órganos provisionales de gobierno, aportando una relación de
sus componentes en documento independiente firmado por todos ellos en señal de su aceptación.

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 Que han de contener los Estatutos
a) La denominación de la asociación, que deberá ser idéntica con la recogida en el acta fundacional y que no podrá
incluir término o expresión que induzca a error o confusión sobre su propia identidad, o sobre su clase o naturaleza, en
especial mediante la adopción de palabras, conceptos o símbolos, acrónimos y similares propios de personas jurídicas
diferentes, sean o no de naturaleza asociativa. Tampoco podrá coincidir, o asemejarse de manera que pueda crear
confusión, con ninguna otra previamente inscrita en el registro, ni con cualquier otra persona física o jurídica, ni con
entidades preexistentes, sean o no de nacionalidad española, ni con personas físicas, salvo con el consentimiento expreso
del interesado o sus sucesores, ni con una marca registrada notoria, salvo que se solicite por el titular de la misma o con
su consentimiento.

b) El domicilio y el ámbito territorial en el que haya de realizar principalmente sus actividades.

c) La duración, cuando no se constituya por tiempo indefinido.

d) Los fines y actividades, descritos de forma precisa.

e) Los requisitos y modalidades de admisión y baja, sanción y separación de los asociados y, en su caso, las clases
de éstos. Podrán incluirse las consecuencias del impago de las cuotas por los asociados.

f) Los derechos y obligaciones de los asociados y, en su caso, de cada una de sus modalidades.

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 Que han de contener los Estatutos (II)
g) Los criterios que garanticen el funcionamiento democrático de la asociación.

h) Los órganos de gobierno y representación incluyendo su composición, reglas y procedimientos

para la elección y sustitución de sus miembros, sus atribuciones, duración de los cargos, causas de su
cese, forma de deliberar,
adoptar y ejecutar sus acuerdos y las personas o cargos con facultad para certificarlos y requisitos para
que los citados órganos queden válidamente constituidos, así como la cantidad de asociados necesaria
para poder convocar sesiones de los órganos de gobierno o de proponer asuntos en el orden del día.

i) El régimen de administración, contabilidad y documentación, así como la fecha de cierre del

ejercicio asociativo.

k) El patrimonio inicial y los recursos económicos de los que se podrá hacer uso.

K)Causas de disolución y destino del patrimonio en tal supuesto, que no podrá desvirtuar el
carácter no lucrativo de la asociación.

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 Esquema de unos ESTATUTOS TIPO
CAPITULO I.- DENOMINACIÓN, DOMICILIO, ÁMBITO, FINES Y ACTIVIDADES

CAPITULO II.- PERSONAS ASOCIADAS

CAPITULO III.- EL ÓRGANO DE GOBIERNO

CAPITULO IV.- EL ÓRGANO DE REPRESENTACIÓN

CAPÍTULO V.- EL RÉGIMEN ECONÓMICO

CAPITULO VI.- DISOLUCIÓN DE LA ASOCIACIÓN

CAPÍTULO VII.- RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS

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Emili Altur
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 CAPITULO I.- DENOMINACIÓN, DOMICILIO, ÁMBITO, FINES Y ACTIVIDADES

Art. 1º Denominación

Art. 2º Personalidad Jurídica

Art. 3º Domicilio y ámbito de actuación

Art. 4º Fines

Art.5º Actividades

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 CAPITULO II.- PERSONAS ASOCIADAS

Art. 6º Capacidad

Art. 7º Derechos de las personas asociadas

Art. 8º Deberes de las personas asociadas

Art. 9º Causas de baja

Art. 10º Régimen Sancionador

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 CAPITULO III.- EL ÓRGANO DE GOBIERNO

Art. 11º La Asamblea General

Art. 12º Reuniones de la Asamblea

Art. 13º Convocatoria de las asambleas

Art. 14º Competencias y validez de los acuerdos

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 CAPITULO IV.- EL ÓRGANO DE REPRESENTACIÓN

Art. 15º Composición del órgano de representación

Art. 16º Duración del mandato en el órgano de representación

Art. 17º Competencias del órgano de representación

Art. 18º Reuniones del órgano de representación

Art. 19º El/la Presidente/a

Art. 20º El Tesorero/a

Art. 21º El Secretario/a

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 CAPÍTULO V.- EL RÉGIMEN ECONÓMICO

Art. 22º Patrimonio inicial y recursos económicos

Art. 23º Beneficio de las actividades

Art. 24º Cuotas

Art. 25º Disposición de fondos

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 CAPITULO VI.- DISOLUCIÓN DE LA ASOCIACIÓN

Art. 26º Causas de Disolución y entrega del remanente

Art. 27º Liquidación

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 CAPÍTULO VII.- RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS

Artículo 28º Resolución extrajudicial de conflictos

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 Libros de la Asociación

Libro de Actas

Libro de Socios

Libro de Contabilidad

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 ASOCIACIONES DE UTILIDAD PUBLICA
- RD 1740/2003 de 19 de Diciembre -

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Que persigan fines de interés general.
Que destinen a la realización de dichos fines al menos el 70 por
100 de las siguientes rentas e ingresos:
Las rentas de las explotaciones económicas que desarrollen.
Las rentas derivadas de la transmisión de bienes o derechos de su
titularidad.
Los ingresos que obtengan por cualquier otro concepto.
Que la actividad realizada no consista en el desarrollo de
explotaciones económicas ajenas a su objeto o finalidad
estatutaria.

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Que los fundadores, asociados, patronos, representantes estatutarios, miembros de los
órganos de gobierno y los cónyuges o parientes hasta el cuarto grado inclusive de cualquiera
de ellos no sean los destinatarios principales de las actividades que se realicen …

Que los cargos de patrono, representante estatutario y miembro del órgano de gobierno
sean gratuitos, sin perjuicio del derecho de ser reembolsados de los gastos debidamente
justificados (no resultará de aplicación a aquellas asociaciones reguladas por la citada Ley de
Asociaciones).

Que, en caso de disolución, su patrimonio se destine en su totalidad a alguna de las

entidades consideradas como entidades beneficiarias del mecenazgo, o a entidades públicas
de naturaleza no fundacional que persigan fines de interés general, y esta circunstancia esté
expresamente contemplada en el negocio fundacional o en los estatutos de la entidad
disuelta.

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de cada ponent
Que estén inscritas en el registro correspondiente.
Que cumplan las obligaciones contables previstas en las normas por
las que se rigen o, en su defecto, en el Código de Comercio y
disposiciones complementarias.
Que cumplan las obligaciones de rendición de cuentas que
establezca su legislación específica.
Que elaboren anualmente una memoria económica en la que se
especifiquen los ingresos y gastos del ejercicio, de manera que
puedan identificarse por categorías y por proyectos, así como el
porcentaje de participación que mantengan en entidades
mercantiles.

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Emili Altur
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 PRINCIPALES VENTAJAS DE LA
DECLARACION DE UTILIDAD
PÚBLICA

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Emili Altur
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De tipo fiscal, toda vez que puede acogerse al régimen fiscal más
favorable establecido en la Ley 49/2002, de régimen fiscal de las
entidades sin ánimo de lucro y de los incentivos fiscales al
mecenazgo, siempre que cumplan unos requisitos indicados en la
propia Ley y presenten el modelo 036 ante la Agencia Tributaria.

Asimismo, y con matizaciones, puede disfrutar de asistencia

jurídica gratuita ya que el Registro de Asociaciones suele atender
las consultas realizadas por éstas

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Emili Altur
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La mayor parte de las convocatorias de subvenciones no exigen
explícitamente la declaración de utilidad pública, pero en los criterios
objetivos de valoración sí que es cierto que a veces, se incluyen los
requisitos que señala la ley para su obtención, lo que posibilita tener una
mayor puntuación.

Se pueden deducir las cuotas de socios y donantes en el IRPF o en el

Impuesto de Sociedades. Para ello, hay que tener en cuenta que:

Las donaciones no son deducibles para los donantes hasta que la asociación no
se acoja a los beneficios fiscales de la Ley 49/02. (…)

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Emili Altur
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 Procedimiento Creación

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 Gracias por su atención

Emili Altur Mena

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