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Plan de Respuestas A Emergencias y Contigencias
Plan de Respuestas A Emergencias y Contigencias
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TRABAJO YMEDIO AMBIENTE Versión: 01
PROYECTO:
2023
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÒN .................................................................................................................... 4
1. COMUNICACIÓN EXTERNA............................................................................................... 8
1.1 Institución/Dirección/Teléfono ...................................................................................... 8
1.2 Clínicas Afiliadas Al SCTR ........................................................................................... 9
2. TELEFONOS COMUNICACIÓN INTERNA .......................................................................... 9
3. FLUJOGRAMA DE COMUNICACIÓN EN CASO DE ACCIDENTES .................................. 10
IX. LOS EQUIPOS Y DISPOSITIVOS CON LOS QUE SE CUENTE EN LA OBRA PARA HACER
FRENTE A CADA EMERGENCIA IDENTIFICADA, Y LOS MECANISMOS PARA GARANTIZAR
SU OPERATIVIDAD ..................................................................................................................... 11
XVI. ANEXOS............................................................................................................................... 24
I. INTRODUCCIÒN
El presente Plan de Emergencia señala los procedimientos pre establecidos de tipo operativo,
destinados a la coordinación, alerta, movilización y respuesta ante una situación de emergencia y
cuya finalidad es evitar o reducir los daños a los trabajadores, al medio ambiente o a las
instalaciones, ya sean estas de origen técnico o natural que se presentasen en el ámbito de la
ejecución de actividades de METALCSER S.A.C.
II. OBJETIVO
El objetivo de este Plan de Respuesta de Emergencia, es proveer los planes de acción prácticos,
priorizados y organizados, de fácil acceso y entendimiento ante emergencias, para que puedan ser
atendidas de una manera aceptable e inmediata, teniendo como prioridad la protección de la vida
humana (de los trabajadores, y habitantes del entorno); la protección del medio ambiente.
Determinar un Plan General que permita desarrollar los Instructivos de Control en caso de
Emergencias Específicos que consideren la capacidad de respuesta en función a los riesgos
relacionados a Seguridad, Salud en el Trabajo, Aspectos Ambientales en condiciones de
Emergencia.
III. ALCANCE
Este Plan de Respuesta a Emergencias aplica a situaciones de emergencias que puedan poner en
riesgo la seguridad y salud de nuestros colaboradores, el medio ambiente, la operación, así como
bienes del cliente o de carácter público y que se hayan originado como consecuencia de la
realización de nuestras labores en las instalaciones de nuestros clientes
V. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
1. GERENTE GENERAL:
• Proveer los recursos necesarios para la elaboración e implementación del presente plan en obra.
• Liderara y fiscalizar la correcta aplicación del presente plan.
2. SUPERVISOR DE PROYECTO:
• Asegurar el cumplimiento del presente plan en obra.
3. PREVENCIONISTA DE RIESGOS:
• Implementa y fiscaliza la aplicación del presente plan en obra
• Instala y programa las capacitaciones, entrenamiento y simulacro de las brigadas de
emergencias.
• Desarrolla y recomienda medidas de seguridad y salud para los involucrados en la emergencia y
evalúa los planes de acción y sus implicancias de seguridad, así como identificación de los
peligros, evaluación de los riesgos y establece los controles requeridos. Actúa como enlace con
las organizaciones externas que le corresponda.
• Establece los lineamientos para la Investigación de los Incidentes relacionados a la Seguridad y
Salud en el Trabajo que se originen en las áreas operativas.
Jefe de Brigadas de Emergencias
Son trabajadores voluntarios, que han sido convocados por el PDR o Supervisor de proyectos para
formar el equipo de las brigadas de emergencias, encargados de ejercer la Primera Respuesta ante
una Emergencia en su área de trabajo donde tienen la responsabilidad de realizar la evacuación, la
prestación de los primeros auxilios, y el control de amagos de fuego, de acuerdo a sus funciones y
responsabilidades, con los medios y recursos del área de trabajo hasta la llegada del Equipo
especializado (Bomberos, Defensa Civil unidades médicas).
Están destinadas a responder inicialmente ante una emergencia (nivel I) para luego convertirse en
el apoyo al Equipo de especializado si es que la situación lo amerita.
Reportan al Jefe de Brigadas de Emergencias de forma inmediata cualquier incidente que
obstaculice la evacuación y los requerimientos de atención y auxilio inmediatos para los trabajadores
lesionados, las acciones de atención a otras emergencias que se hayan suscitado y las necesidades
de su sector de responsabilidad.
1) CONFORMACIÓN DE BRIGADAS DE EMERGENCIAS
Es el PDR de obra quien realiza la convocatoria de los voluntarios a conformar la brigada de
emergencias, donde deja constancia de la constitución de las brigadas en el acta de
conformación de brigadas.
Requisitos idóneos:
• Haber pertenecido, en empleos anteriores, a grupos de esta naturaleza, lo cual
facilitaría enormemente el aprendizaje o entrenamiento orientado a alcanzar los objetivos
básicos de un brigadista.
• Si es o fue en su momento bombero de servicios públicos, también implica una ventaja, de
aprovechar los conocimientos de este, en beneficio de los demás integrantes de la brigada.
• También resultaría positivo si ha participado en cursos de primeros auxilios o respuesta ante
emergencias.
Activan el Sistema de Alarmas sonoras y/o a viva voz y lideran la evacuación de todas
las personas presentes en el lugar de la emergencia ejecutando lo siguiente:
• Guían al personal a través de las rutas establecidas e incorporan a personas que se
encuentren dispersas en otras área, niveles o sitios.
• Apoyan al personal a adoptar posiciones de seguridad y a mantener la calma. Se
asegura que todos sigan las instrucciones y se concentren en orden y en silencio en
los sitios señalados como de menor riesgo y zonas seguras internas.
• Guían, mediante instrucciones claras, organiza al personal y les recuerda salir en
orden, en silencio y caminando con rapidez hacia las Zonas Seguras Externas o
Puntos de Reunión.
• Impiden el uso de elevadores o escaleras no dispuestas para la evacuación y
prohíbe el retorno de personas a las áreas evacuadas.
• Apoyan al personal con condiciones especiales (Incapacitados, embarazadas,
otros), para concentrarlos en las Zonas Seguras Externas o Puntos de Reunión
establecidos.
• Verifican que no existan personas en la instalación o rezagados.
• Coordinan quien queda como Brigadista de Retaguardia para integrar al personal
disperso, asegurando que no quede nadie en el área de trabajo o piso. Retiran los
vehículos de las áreas de estacionamiento y de las rutas de acceso para facilitar el
paso de los vehículos contraincendios, de rescate, ambulancias y de abastecimiento
de agua.
Funciones
Funciones:
JEFE DE BRIGADA
COORDINADOR DE BRIGADA
1. TIPO DE EMERGENCIAS
Acorde el análisis de las Matriz IPERC donde se ha identificado las situaciones de riesgo que
involucra la ejecución de cada tarea correspondientes al desarrollo de nuestras actividades se ha
detectado los siguientes 2 tipos emergencias:
b) De Origen Natural
• Sismos
Para cada una de estas emergencias se ha considerado en el presente plan los primeros auxilios
como parte de la primera respuesta de emergencia la cual se encuentra en los (Ítem X / 3.1 Primeros
Auxilios) del presente Plan.
2. NIVELES DE EMERGENCIAS
1. COMUNICACIÓN EXTERNA.
1.1 Institución/Dirección/Teléfono:
Institución Teléfono
Accidente
Aviso al PDR/SUP.de
Proyecto
Grave
PDR PDR Fin de la emergencia
Comunicación bomberos/
Comunicación a la Gerencia clinica afiliada al SCTR
Primeros Auxilios, hasta
que llegue ayuda
especializada
Fin de la emergencia
IX. LOS EQUIPOS Y DISPOSITIVOS CON LOS QUE SE CUENTE EN LA OBRA PARA
HACER FRENTE A CADA EMERGENCIA IDENTIFICADA, Y LOS MECANISMOS PARA
GARANTIZAR SU OPERATIVIDAD.
El PDR de Obra en conjunto con el Jefe de Brigadas son los responsables de implementar y verificar
los equipos de emergencia existentes en las instalaciones de los clientes.
b) Ubicación:
Los equipos mencionados, deberán estar ubicados estratégicamente en el área de trabajo libre
de obstáculos e iluminada, que permita su fácil acceso.
c) Mantenimiento y Operatividad
El PDR en conjunto de con el Jefe de Brigadas son los responsables del mantenimiento y de
garantizar su operatividad, a través de inspecciones la cuales se realizarán usando los check
list de cada equipo.
Todo Jefe de Brigada deberá conocer en caso de presentarse una situación de emergencia, los
procedimientos a seguir en el área donde se produzca, así como el personal, los recursos y los
sistemas de comunicación con los que cuenta.
1. AMAGOS DE INCENDIOS
➢ Acciones Preventivas
• Recordar que las causas más habituales desencadenantes de un incendio son: Los cables
eléctricos de los tableros de control, motores y mecanismos de equipos y maquinarias y la
ubicación de líquidos y material inflamable.
• Mantener las áreas lo más ordenadas y limpias posibles
• Para la realización de trabajos en caliente debe contar con permiso del supervisor.
• Prohibir el fumar en el área de trabajo. Colocar aviso según la ley 29517.
• No efectuar conexiones o adaptaciones eléctricas sino se está autorizado para hacerlo.
• No sobrecargar las líneas eléctricas.
• Manipular con cuidado los productos inflamables siguiendo las recomendaciones de las
hojas de seguridad (MSDS) de los productos.
• Evitar las fuentes de calor estáticas o móviles, en la proximidad de balones de gas propano
y cisternas de productos inflamables: solventes y combustibles.
• Revisar periódicamente las instalaciones domesticas de la oficina, para evitar accidentes
• Todo el personal debe conocer y estar capacitado para una respuesta inmediata ante las
situaciones de amago de incendio.
• Realizar simulacros según programa.
➢ Acciones Durante
➢ Después
2. SISMOS
➢ Acciones Preventivas
• Las áreas de toda la planta deben estar debidamente señalizadas con los colores y
símbolos de seguridad estandarizados a fin de reconocer fácilmente las salidas de escape
y la zona de concentración.
• Realizar simulacros.
➢ Durante
• Ubicarse en un área segura o las señalizadas para evitar daños personales por caídas de
materiales. u otros objetos durante el sismo.
• Después del sismo, dirigirse hacia la zona de seguridad para el recuento de personal y
para recibir instrucciones: planificación de rescate y evacuación, etc.
➢ Después
3. PRIMEROS AUXILIOS
Se denomina Primeros Auxilios a las medidas rápidas y eficaces que se adoptan para atender y
socorrer adecuadamente a toda persona que ha sufrido un súbitamente una alteración de su estado
de salud, en la que pueda presumir riesgos inminentes contra su vida.
Esta ayuda preliminar se realiza mientras se espera la llegada de un médico para darle el tratamiento
de orden profesional, generalmente los primeros auxilios se presentan cuando se presentan heridas
seguidas de hemorragias, fracturas, cólicos, shock, asfixia, atragantamiento, etc.
Las acciones de primeros auxilios buscan necesariamente cubrir las posibilidades de riesgo, tomado
acciones correctas y sencillas que con lleven al mejor manejo de las emergencias, para la
salvaguardar la vida evitando causar daños y lesiones irreversibles en personas accidentadas o en
situaciones de emergencia médica.
Importancia
3.1.1. Quemaduras
• Evitar la infección de la piel cuando esta ha sido destruida.
• Sumergir la parte quemada en agua durante un tiempo prolongado, luego cubrir la
parte quemada con vendas estériles o limpias para sumergirlas en agua fría.
• Secar las heridas con cuidado, pero sin frotarlas.
• No costar ampollas, por allí se genera la infección.
• Cuando las quemaduras han afectado los miembros inferiores o superiores, se
buscará tenerlos en alto y sin contacto con agentes infecciosos.
3.1.2. Hemorragias.
Las hemorragias son la pérdida de sangre por efectos del impacto de elementos
cortantes, punzantes o punzo cortantes, que producen heridas en el cuerpo humano.
a. Método de Precisión Directa: Consiste en presionar con gasa o pañuelo limpio, por
un tiempo prolongado, la arteria afectada. Puede realizarse con la mano o apretando
con una tela o venda. Es preciso cuidar que no se desprendan los coágulos formados
en las heridas.
En el brazo, la Arteria se localiza entre el canal formado entre el bíceps tríceps. En los
miembros inferiores se localiza la zona del pliegue en la ingle, ahí se cruza con el
hueso Pelviano.
3.1.3. Asfixias.
Los métodos más utilizados son la respiración boca a boca, o boca a nariz compresión
torácica (RCP) o respiración asistida.
• Inmovilizar a la víctima sobre una superficie plana con la finalidad de inclinar su cabeza
hacia atrás, para que el mentón quede levantado y permita la ventilación de las vías
respiratorias.
• Por abrir más la cavidad bucal, empuje la mandíbula hacia adelante.
• Presione con el pulgar e índice de la mano derecha las alas de la nariz para obstruirla
y conseguir que le aire no escape y vaya a los pulmones.
• Soplar lentamente, pero con fuerza la cavidad bucal de la víctima, a fin de oxigenar
los pulmones (dos soplos cada 5 segundos) en cada intervalo realizar 30
compresiones en el extremo inferior del esternón.
• En cada proceso de soplo verificar que el pecho se hincha, esto será indicativo que el
aire está ingresando a los pulmones.
• Si al insuflar se hincha el estómago es el síntoma que el aire no está llegando a los
pulmones.
Mientras se realiza la reanimación el personal de apoyo llamará a las unidades de
emergencia y personal especializado.
3.1.4. Fracturas.
Cuando estamos frente a una víctima accidentada con fracturas es necesario identificar
el segmento fracturado con una evaluación primaria, previamente se debe haber
inmovilizado a la víctima, evitando el movimiento de la parte afectada que se manifiesta
con dolor.
Las estadísticas revelan que las caídas ocupan un lugar preponderante entre los accidentes
con incapacidad y, aunque parte de ella son clasificadas como leves, también pueden ser
graves e incluso, mortales.
Causas que puedan producir una caída:
✓ Utilizar zapatos deportivos en lugar del calzado adecuado.
Las caídas a distinto nivel son uno de los accidentes laborales cuyas consecuencias pueden
ser muy graves. Por este motivo, hay que tomar los recaudos necesarios a fin de disminuir el
riesgo de sufrir un accidente de este tipo.
Conscientes de que la organización debe también probar periódicamente sus procedimientos para
responder a las situaciones de emergencia, cuando sea práctico, involucrando las partes
interesadas, cuando sea apropiado se ha establecido un programa de simulacros. Ver Cronograma
de capacitaciones.
1. ENTRENAMIENTOS
Existen algunos conocimientos básicos que se hacen necesarios dentro del bagaje de quienes se
decidan a conformar la Brigada para Emergencias. Por tal razón los entrenamientos cubrirán las
siguientes áreas mínimas:
➢ Grupo de prevención, control y combate de incendios
✓ Nociones generales del fuego.
✓ Deberá estar informado de los Sistemas de extinción de incendios (red de rociadores,
Detectores de humo) presente en las instalaciones de nuestro cliente. – Prevención.
✓ Inspección y mantenimiento de equipos para emergencia (Botiquín y extintores).
➢ Identificación de hojas MSDS
✓ Riesgos con los productos químicos
✓ Aplicación de primeros auxilios
✓ Recomendaciones de seguridad de las Hojas MSDS
2. SIMULACROS
• La suficiencia e idoneidad de los medios y recursos asignados, Por tal razón los simulacros
cubrirán o siguiente:
✓ Simulacro de sismo
Por el carácter dinámico de las acciones motivadoras, este plan requiere de una revisión y
actualización permanente, en este aspecto la ejecución de ejercicios y simulacros es vital para el
éxito del plan, pues permitirá adiestrar al personal en la respuesta a emergencias.
La información emitida, las ocurrencias, casos y particularidades de los simulacros, deben ser
revisados y evaluados, en primera instancia por el PDR de Obra conllevándose en un periodo Anual
desde la aprobación del presente plan y de ser necesario actualizar la parte o partes que así lo
requieran; o cuando se presenten las siguientes circunstancias:
Los cambios que se produzcan en el contenido del plan deberán ser registrados en una hoja de
Registro de Cambios para la Actualización.
El PDR analizara el nivel de la emergencia de ser el caso de existir un Nivel 2 o nivel3 procedera de
la siguiente manera
Así mismo de suscitarse algún tipo de incidente peligroso tipificado en la ley 29783 se informará al
Ministerio de Trabajo.
XV. DEFINICIONES
• Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como consecuencia
de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron considerados en la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.
• Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que se deberán tomar ante ciertas
condiciones o situaciones de gran envergadura e incluye responsabilidades de personas y
departamentos, recursos del empleador disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas,
procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e
informes exigidos.
• Amago: Fuego en pequeña proporción, puede ser extinguido en los primeros momentos por
personal presente en el lugar con los elementos que cuentan antes de la llegada del personal
especializado.
• Análisis del Riesgo: El proceso de repasar las exposiciones a riesgo con el objetivo de eliminar,
mitigar o aceptar tales exposiciones.
• Área Crítica: Espacio físico que, debido a sus características geográficas, de diseño y operación
presenta mayor riesgo de ser susceptible a una emergencia y cuya identificación se debe realizar.
• Derrame: Liberación al ambiente de elementos y/o sustancias que puedan significar un efecto
adverso para la población y/o el medio ambiente.
• Emergencia: Situación generada por el riesgo inminente u ocurrencia súbita de daños materiales,
a las personas, y/o al ambiente que requiere una movilización de recursos. Una emergencia
puede ser causada por: incidentes, accidentes o desastres, un incidente se considera como una
emergencia si la magnitud del mismo requiere de la intervención de personal especializado
(brigadistas) o no puede ser controlado por el área donde se presenta.
• Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la
persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de
primeros auxilios.
• Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades a las personas en su trabajo o a la población.
• Plan de Contingencia: Documento aprobado, que contempla en forma ordenada y coherente las
responsabilidades, recursos, estrategias, procedimientos a emplear para estar preparados frente
a potenciales emergencias antes, durante y después de su desarrollo. El Plan de Contingencia
debe ser acorde a la realidad de los proyectos se debe de revisar por lo menos una vez al año o
cada vez que la realidad o situaciones lo ameriten. Se pueden tener varios planes de
contingencia, la sumatoria de los mismos conforma el Plan de Emergencias.
• Punto de Reunión: Es una parte de terreno ubicada en el exterior del local, que por reunir
condiciones especiales de seguridad y protección ha sido destinada para que el personal la ocupe
en casos de efectuarse la evacuación, esta área generalmente está ubicada en la vía pública y
señalizada por círculos de seguridad.
• Ruta de Evacuación: Es la vía de acceso o salida que previamente ha sido habilitada para el
desplazamiento del personal, hacia las salidas de emergencia y zonas de seguridad externa, los
corredores, escaleras y puertas señalizadas, y libres de obstáculos para que el personal durante
la evacuación, se direccione a la zona de seguridad externa
• Sustancia Peligrosa: Sustancia que por sus características fisicoquímicas y/o biológicas pueden
ser de carácter explosivo, inflamable, comburente, corrosivo, irritante, oxidante, infeccioso,
asfixiante y cancerígeno.
XVI. ANEXOS