Impacto del programa El Campo

Emprende ECE en el desarrollo de los

emprendimientos agroindustriales
para la reducción de la pobreza en el
departamento del Caquetá durante
el periodo 2020 al 2022.

Johana Bautista Trujillo

Director: Nelson Castaño

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 “Invertir en el campo genera desarrollo,
transformación y credibilidad en la agroindustria,
fortalece el empoderamiento de los jóvenes, las
mujeres y la población en general en el agro”
Asmuech.

“Emprender en el campo requiere enfrentar muchos

retos, es una oportunidad para trabajar y
aprovechar las riquezas naturales de la mano de la
industria” Asocopoazu

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 Índice de
pobreza a nivel
El Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, destinó para mundial Meta
el sector rural cerca de 17,2% Nacional
(ONU, 2022)
$600.000 millones, 2030
beneficiando a 487.000 8,4%
productores, en el año 2021,
mientras para el 2020, se
beneficiaron 404.626 Índice Pobreza Multidimensional IPM CAQUETÁ
productores IPM COLOMBIA 2022 2020 28,7%
(MADR, 2021) 12,9% 2022 19,6%
En el departamento del (DANE, 2023) (DANE, 2023)
Caquetá, el programa El
Cabeceras Centros
Campo Emprende 2020, Cabeceras
Centros
2020 poblados
poblados
invirtió cerca de $5.840 8,7%
27,3%
21,3% 2020
40%
millones.

“El impacto generado por el Campo Emprende se dio desde el desarrollo social, por que los resultados económicos en si no es que hayan transformado aun la
economía de los emprendedores” ASPROCSANPEDRO

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 Analizar el impacto del programa El Campo Emprende
ECE en el desarrollo de los emprendimientos
agroindustriales para la reducción de la pobreza de sus
beneficiarios en el departamento del Caquetá durante el
periodo 2020 al 2022.

¿De qué forma el programa el campo

emprende ECE contribuyó a incrementar las
capacidades para el desarrollo de los
emprendimientos agroindustriales y la
reducción de la pobreza de sus beneficiarios?

"Nuestro emprendimiento ha significado el mejoramiento de las condiciones de vida de los asociados y la vereda“ Paneleros San Rafael

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 Bases Teóricas

Teoría de las capacidades

Mecanismo disminución pobreza
(López & Lustig, 2010).
(Bregman, 2016)
(FAO, 2023).
(Sen, 1996) - (Nussbaum, 2012)
Teoría de las capacidades y pobreza
Transferencias Fortalecimiento (Robeyns, 2005) - (Martínez, 2015)
Monetarias de Capacidades (Sen, 1992) - (Quispe, 2017)
(Banco Mundial, 1990)

Emprendimiento
Emprendimient
o (Formichella, 2004)
Asociatividad Agroindustrial (Frederick et al, 2018)
Asociatividad
(Rosales, 1997)
(Liendo & Martínez, 2011)
Emprendimiento y agroindustria
(Pastrán, 2021) - (FAO, 2013)

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 Metodología
La investigación desarrollada es de tipo cualitativo - cuantitativo, soportada en el análisis de información
primaria, recolectada a través de las herramientas de investigación, y en la revisión de fuentes documentales
de tipo académico, informativo e institucional.

- Entrevista semiestructurada (representantes o socios activos

de los emprendimientos y profesionales vinculados al programa
ECE 2020).
- Visita de Campo (observación directa, diálogo temático formal)
- Análisis de la información
• Sectorización de los emprendimientos
• Análisis del contexto (Nacional y Local) en cada sector.
• Descripción de emprendimientos.
• Fortalezas, brechas y oportunidades por sector.
- Identificación del caso destacado.

"El emprendimiento fue la oportunidad de romper barreras y acercar el desarrollo a las comunidades más lejanas“ ASPROCSANPEDRO

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 Población Total 359.602 hab. Producto Interno Bruto (PIB)
(DANE, 2019). departamental representa
0.4% del PIB nacional.
116,360 personas (32.4%), se
(DANE, 2020).
ubican en el área rural
(DANE, 2019). Puerto Rico Agricultura, ganadería bovina,
caza, silvicultura y pesca aportan
Total productores El Doncello
el 15.5% al PIB departamental.
agropecuarios 13.173 El Paujil (DANE, 2020).
(DANE, 2020).
Belén de los
Andaquíes

Albania

Para enero 2020, la población

víctima del conflicto armado Territorio PDET y ZOMAC
ascendió a 232.238 Valparaíso (Subregión cuenca Río Caguán)
(Gobernación del Caquetá, 2020). Milán (DNP, 2017).

Por cada 100 habitantes del Hasta el año 2020, se

departamento del Caquetá 46 son invirtieron 255,751 millones
víctimas de pesos.
(Gobernación del Caquetá, 2020). (ART, 2020).

Riqueza en diversidad de especies de flora y fauna, gran potencial para el desarrollo económico sostenible
(Gobernación del Caquetá, 2019).

"El Programa ECE fue un fortalecimiento gremial para cerrar la brecha entre el campo y la ciudad” Comité de Caucheros EL Doncello
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 Programa El Campo Emprende - ECE
Marco Legal
Art. 20 Ley 1150 de 2007 - Decreto 1510 de 2013 - Documento No. 3709, Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES.
Convenio de Financiación FIDA No. I-871-CO DEG/E-10-CO (Euro), de 27 de septiembre de 2012

Objetivo Población

Familias rurales y pequeños agricultores,

Incrementar el capital social, humano, físico,
medianos productores, campesinos, pueblos
financiero y natural de familias en situación de
indígenas, afrocolombianos, mujeres cabeza
pobreza, mediante la contribución al
de hogar, jóvenes rurales, víctimas del conflicto
mejoramiento de sus condiciones de vida,
armado y familias rurales desplazadas
ingresos y empleo.
forzosamente.

Aliados Estratégicos
FIDA, US$30 millones; AECID, US$20 millones; Ministerio de Agricultura, US$5.7 millones; Corporación Colombia Internacional CCI (operador 2020);
Gobernación del Caquetá, Alcaldías municipales y/o secretarías de gobierno, enlaces de víctimas, Juntas de Acción Comunal JAC

Fuente: Elaboración propia con datos del MADR, 2022.

“El Campo emprende da la oportunidad de mejorar su calidad de vida y visión, por que en el campo hay mucho talento y conocimiento que no se puede
explotar o aprovechar por falta de apoyo financiero y técnico. AGROHORIZONTE.

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 El Campo Emprende - ECE 2020 - 2022, en el departamento del Caquetá
GANADERÍA DOBLE PROPÓSITO

AVICOLA 6; 4% 3; 2%
3; 2% La investigación se enfocó en los
PISCICULTURA
18; 12% 51; 35%
emprendimientos de “Transformación básica de
PORCICOLA
materias primas (agroindustria)”, con un universo
CULTIVO DE PLÁTANO Y HORTICULTURA
24; 17% total de 18 emprendimientos liderados por grupos
COMERC. PROD. ALIMENTICIOS, ASEO, SALUD Y ROPA
asociativos. De ese universo se descartaron
TRANSFORM. BÁSICA MATRIAS PRIMAS AGROPEC.
aquellos sin operar o inactivos.
PRODUC. Y COMERC. ARTESANÍAS
9; 6%
3; 2%
MODISTERÍA, ZAPATERÍA, ESTAMP Y SUBLIMACIÓN 10; 7% 19; 13%
El período 2020 – 2022 obedece al tiempo de
OTROS PRODUCTOS Y SERVICIOS
ejecución del programa, seleccionado por razones
de disponibilidad de bibliografía e información de
Líneas de proyectos productivos aprobados (146) por
los emprendimientos vigentes y activos.
el programa ECE en el departamento del Caquetá,
2020

Fuente: Elaboración propia con datos del MADR, 2022.

“A través del emprendimiento se mejoró la calidad de vida de los emprendedores asociados” Asociación Agropecuaria El Progreso

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 El Campo Emprende – ECE 2020, en el departamento del Caquetá
Transformación de producción Cárnicos;

La línea de producción (agroindustria) cacao; 2; 11% 2; 11%

Transformación
responde también a la necesidad del territorio Queso y suero
costeño; 2; 11%
Productos
Amazonicos; 2; 11%

de apostarle a la generación de valor agregado

a las materias primas. Producción de
láminas de caucho;
Fabricación de 1; 5%

Se encontró que 3 de los 18 emprendimientos quesos; 2; 11%

Transformación de
y asociaciones del sector agroindustrial, ya se Concentrado
café; 2; 11%
animales; 1; 6%
disolvieron. Mientras tanto, 5 Fécula de Plátano; 1;
emprendimientos se encuentran en proceso de Producción de
6%
panela; 3; 17%
reorganización o inactivos.
Proyectos productivos del sector agroindustrial del
programa ECE, 2020

Fuente: Elaboración propia con datos del MADR, 2022.

“el emprendimiento fue un fortalecimiento gremial para cerrar la brecha entre el campo y la ciudad“ Comité de caucheros El Doncello

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Fortalezas
Este sector cuenta con buen soporte
cárnico
del sector pecuario en el departamento
Sector
del Caquetá, donde las actividades
ganadera, porcicola, piscícola y las aves
de corral, son importantes.
Existencia de organizaciones de apoyo al
panelero
Sector
sector como ASOPANELA, permitiendo
acceder a formación, asistencia técnica
y acompañamiento en la
comercialización.
La región amazónica donde se
encuentra ubicado el departamento del
cafetero
Sector
Caquetá, otorga al café características
especiales, debido a las aguas, el tipo
de suelos y el manejo agroecológico
adoptado por los productores.
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Resultados
Brechas
Hay subutilización de la capacidad instalada
y plantas de transformación financiadas por
ECE, debido a que no hay dedicación de
tiempo completo y la inversión en
infraestructura, maquinaria, permisos
sanitarios, es muy alta, y el retorno de la
inversión es lento.
No cuentan con la materia prima necesaria
para ser competitivos. Aunque, cubren gran
parte del mercado local, no alcanzan
mercados a nivel nacional.
Escasez de mano de obra para la recolección
del grano, debido a la movilidad poblacional,
especialmente los jóvenes, a los principales
centros poblados.
Oportunidades
Es prioritario tener en cuenta las
condiciones cambiantes de los hábitos de
consumo en los mercados y así ofrecer
productos que se adecuen a las exigencias
de los consumidores.
Implementación de reconversión ganadera
por el cultivo de la caña, Y de esta forma
contribuir a disminuir las problemáticas
que afectan el cambio climático.
Producción de café ecológico.
permitiendo mantener el equilibrio en los
agro ecosistemas, reducir los costos
provenientes de la adquisición de insumos
y aumentar la productividad.
 Fortalezas
El mercado del caucho es amplio,
Subsector
cauchero
por la variedad y diversidad de
Productos forestales no
maderables del bosque
usos que tiene en la industria.
Por tanto, su comercialización y
venta está asegurada a nivel
nacional y en el exterior.
Los emprendimientos han
amazónicos
invertido esfuerzos, tiempo y
S. Frutales
recursos económicos en adquirir
registros sanitarios, registro de
marca, entre otros, lo cual les
permite acceder a nuevos
mercados.
Brechas
Las plantaciones de caucho que abastecen el
comité, beneficiario del programa ECE, son
muy antiguas y presentan baja capacidad
productiva. Lo cual radica en que la mayoría
de las plantaciones están en predios de
mediana y pequeña extensión y en diferentes
etapas de desarrollo.
Los productos derivados de los frutales
amazónicos requieren inversión en planes o
estrategias de promoción que promuevan su
consumo por su diversidad y características
especiales.
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Oportunidades
Alrededor del cultivo de caucho es posible
impulsar otras actividades económicas
como el turismo, basado en el
conocimiento del caucho y diversidad en
fauna, flora y en general los sistemas
ambientales del territorio.
De los frutos amazónicos se obtienen gran
variedad de productos con características
únicas. Además, son frutos que en su mayoría
son aprovechables en su totalidad; se puede
transformar o comercializar la pulpa y la
semilla, permitiendo también una gran
diversificación de productos.
Factores críticos que afectan el éxito de los emprendimientos

Ideas o modelos de negocio que

requieren conocimiento técnico
Falta de investigación y desarrollo de
productos y procesos
Escasas fuentes de financiación y
apalancamiento

Altos costos de insumos, materias primas y

malas condiciones de servicios e
infraestructura del territorio
• AGROHORIZONTE
• ASPROCSANPEDRO
Falta de acompañamiento, seguimiento y apoyo en áreas
organizacionales, administrativas, financieras, legales

Fuente: Elaboración propia.

“Falto asesoría y acompañamiento técnico especifico, de un profesional agroindustrial, ingeniero de alimentos “ Asociación Agrohorizonte

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Factores de éxito de los emprendimientos

Clientes y mercados
asegurados
Articulación con
aliados estratégicos
Innovación y
aprovechamiento sostenible
de recursos naturales

Dedicación exclusiva al
emprendimiento
• ASOCOPOAZU
• ASMUECH
Experiencia en el modelo
de negocio y trayectoria • COMITÉ DE CAUCHEROS EL DONCELLO
en el mercado

Fuente: Elaboración propia.

"Nuestro emprendimiento es esfuerzo dedicación y trabajo en equipo“ Asociación Agropecuaria El Progreso

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Mecanismos que promueven el fortalecimiento agroindustrial y la superación
de la pobreza
• Programa de • Fomento de la
El 40% de las ahorro asociatividad
asociaciones tienen
ingresos anuales entre
En el 50% de las
20 y 29 millones de
pesos Inclusión asociaciones se
Financiera Fortalecimiento incrementaron los
organizaciones socios en más del
Inclusión comunitarias y
Soloelel20%
20% Productiva 50%
Solo sociales
reportaningresos
reportan ingresos
Fortalecimiento
anuales
anuales por
por
de Capacidades
encima de $65
encima de $65
millones
millones Uso y gestión • Aprovechamient
sostenible de
los recursos
o de las ventajas
• Transferencia monetaria • Capacitación en áreas naturales comparativas, la
colectiva empresariales y biodiversidad y
• Impulso de emprendimientos financieras riqueza natural
agroindustriales • Asistencia técnica y del territorio
• Generación de empleo asesoría
Fuente: Elaboración propia.
El Campo Emprende fue una experiencia significativa por el tema de la asociatividad, el trabajo en equipo, la experiencia para la formalización y además el
desarrollo de capacidades a través del proceso de formación y capacitación” Asociación Agropecuaria El Progreso.

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 Caso Destacado: Emprendimiento Asocopoazu
Asocopoazu lidera como emprendimiento el cultivo de frutales amazónicos (Copoazu y Asaí) y el
procesamiento de pulpa de fruta para su comercialización. Fue creada en el año 2008 y formalizada
en el 2018. Recibió del programa ECE 2020 un capital de $40 millones para fortalecimiento.
Actualmente, tiene 40 socios, y se encuentra ubicada en el municipio de Belén de los Andaquíes
del Departamento del Caquetá.

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 Caso Destacado: Emprendimiento Asocopoazu

Sus clientes se encuentran ubicados en la ciudad de Bogotá, San José del Guaviare, Bucaramanga,
Medellín y Florencia. Además, tiene aliados estratégicos como el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, el instituto SINCHI, Natura Cosméticos Colombia, Agrosolidaria, entre otros.
La empresa recolecta y procesa los frutos en tiempo de cosecha (enero – junio) y la pulpa se
almacena para garantizar la oferta durante todo el año. En el tiempo de cosecha se generan
aproximadamente 20 empleos directos, como recolectores son entre 10 y 15 personas, para el
procesamiento del copoazu y el asaí 6 operarios en la planta de procesamiento. Actualmente, se procesa
entre 800 y 900 kilos de fruta fresca al mes.

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 Caso Destacado: Emprendimiento Asocopoazu
Dedicación de tiempo
5
Gestión
Generación de empleo y liderazgo Cohesión asociativa
directo e indirecto Gestión Alianzas estratégicas
Capacitación continua Organizacional
1 Articulación con el sector público

4 Gestión
Ambiental Gestión
Comercial
Experiencia en el sector
Alianzas comerciales
Clientes nacionales
2
Gestión
Permisos o registros INVIMA
Productiva
Proceso productivo estandarizado

3
Potencial del producto final Gestión
Aseguramiento de proveedores Financiera
Infraestructura productiva Financiación externa
Generación de ingresos
Fuente: Elaboración propia.
“Entre los mayores impactos del programa ECE, es la generación de ingresos y contribuir a la conservación del medio ambiente” ASOCOPOAZU

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 Caso Destacado: Emprendimiento Asocopoazu

Fuente: Caracol TV, 2022

Fuente: USAID, 2020

Fuente: SINCHI, 2023
Fruto Asaí Fruto Copoazu

“El emprendimiento es una oportunidad más para trabajar y aprovechar el campo de la mano de la industria” ASOCOPOAZU

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 Propuesta alternativas para el cierre de brechas de los emprendimientos
ENFOQUE ENFOQUE DESDE LAS
ACADÉMICO POLÍTICAS PÚBLICAS, ACTORES
PRIVADOS Y COOPERANTES
Colombia en la OCDE
como país de renta
Estructuración media alta Bono de impacto
Acompañamiento Diagnóstico Inicial
estrategia y desarrollo
en la Participación para la definición Reto: buscar nuevas
organizacional y agroempresarial
del Proyecto Asaí de la estrategia fuentes de financiación
de para las iniciativas de Sostenible
Suma Tech. de sostenibilidad
direccionamiento desarrollo
de Copoazu.

Alianza estratégica
programa Capstone La propuesta se fundamenta en la necesidad de
de la Universidad mejorar los resultados de los programas de inclusión
Externado de productiva rural, con un mejor uso de los recursos,
Colombia promoviendo la inversión de impacto y desarrollo,
con visión y enfoque en resultados.

“el programa ECE fue muy corto y algunos emprendimientos requieren de mucho apoyo técnico y económico, sobre todo aquellos que
iniciaron con el programa” Comité de Caucheros de EL Doncello.
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 Conclusiones.
El fortalecimiento de capacidades, no solo brinda herramientas

1 para impulsar los emprendimientos, sino que fomenta el

empoderamiento y liderazgo juvenil, de mujeres e incentiva el
relevo generacional.

Una de las claves para que el fortalecimiento de capacidades como

2
mecanismo para reducir la pobreza, sea efectivo, es la idoneidad e
interdisciplinariedad del equipo profesional en territorio, fundamentales para
el desarrollo del programa y el éxito o fracaso de los emprendimientos.

La generación de ingresos por sí solo, no es un mecanismo

3 efectivo para minimizar la pobreza, sino se accede a un empleo

formal o de tiempo completo para cubrir las necesidades básicas.

“El emprendimiento ha contribuido a cambiar las condiciones de vida los emprendedores y sus familias a través del empoderamiento social y económico, que
termina influenciando no solo a las mujeres sino a todos los miembros del hogar” Asociación de Mujeres Emprendedora Cimientos del Hogar ASMUECH.

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 Conclusiones.
El tiempo de ejecución de ECE es limitado, y las deficiencias de la población en ciertas competencias,

4 requieren mayor esfuerzo para el fortalecimiento de capacidades. Es necesario consolidar una

estrategia de articulación institucional para el seguimiento y asesoría (organizacional, comercial, legal y
administrativo) a los emprendimientos.

La ubicación estratégica del departamento del Caquetá, es un factor

estratégico para ayudar a reducir la pobreza, mediante el fomento del
uso y la gestión sostenible de los recursos naturales y
aprovechamiento de las ventajas comparativas. 5
La superación de la pobreza se vincula estrechamente con la

6
efectividad de los programas en el incremento de las
capacidades para la generación autónoma de ingresos de los
beneficiarios del programa.

“Con el programa ECE se demostró que es imprescindible incursionar en procesos de transformación y no depender de otros departamentos para la alimentación”
Asociación Agropecuaria El Progreso

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 Recomendaciones.
Transferencia Monetaria.
Evaluar y ajustar el monto de la transferencia monetaria de

1 acuerdo a la cantidad de beneficiados por asociación y el nivel

de desarrollo del emprendimiento.

Fortalecer las competencias técnicas, vincular y delegar más

responsabilidad a los emprendedores desde la formulación del
plan de negocio.
2
Emprendimientos Agroindustriales.

3
Enfocar más el programa hacia la transformación básica de
materias primas agropecuarias, como alternativa para la
industrialización y empresarización del campo.

“ECE brinda un recurso económico para generar industria a partir de las materias primas que se producen en los territorios” ASOCOPOAZU

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 Recomendaciones

4
Impulsar la ejecución de emprendimientos en líneas de
negocio acordes con las ventajas comparativas del
territorio.

Seguimiento y Evaluación.
Acompañamiento por períodos más amplios, que permita identificar los
factores de éxito o fracaso, de los emprendimientos. Donde se pueda tener
un diagnóstico del impacto a nivel general, empresarial, familiar,
comunitario y, que permita identificar aspectos de retroalimentación. 5
Articulación. Vincular el sector privado y la academia,

6
Establecer una articulación institucional que lidere o continúe
el fortalecimiento y asesoría a cada emprendimiento, una vez
termine la ejecución del programa.

“Se van una vez termina el programa, dejan solos a los beneficiarios y eso ocasiona que muchos de ellos fracasen” ASMUECH

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Gracias

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